La conciencia unitaria en América está presente desde la independencia misma, y en el pasado siglo tiene una doble expresión; una de origen norteamericano, que plasma en 1823 en la doctrina de Monroe (v.); y otra iberoamericana, que se manifiesta en el congreso de Panamá convocado a iniciativa de Bolívar en 1826, que aprueba entre otros acuerdos un tratado de unión, liga y confederación perpetua. Hay otros congresos iberoamericanos durante ese siglo, reunidos con irregularidad, que acusan escasa efectividad y en los que participan un número limitado de Estados. Gran parte de América tenía aún relaciones de dependencia con Europa, Haití era generalmente excluido por su distinta cultura y los Estados Unidos estaban más interesados en su …ver más…

Carta de la Organización. Al reunirse en Bogotá la IX Conferencia Panamericana (1948), ya se han sentado las bases de la Organización, se han establecido numerosos organismos especializados, y aceptado una serie de principios comunes por las Repúblicas americanas: solución pacífica obligatoria de los conflictos internacionales, seguridad colectiva, ideología democrática, no intervención, etc. En la reunión de Bogotá se aprueba la Carta de la Organización, que tiene la estructura de un texto constitucional, y está inspirada por la Carta de la ONU, aunque al establecer la igualdad jurídica de los Estados consagra el derecho de denuncia de la Carta y no reconoce el de veto. Manifiesta su fe en la libertad y la democracia al dictarse «en nombre de sus pueblos» y declarar que «la misión histórica de América es ofrecer al hombre una tierra de libertad». En su parte dogmática reafirma los principios que tradicionalmente venían inspirando las relaciones interamericanas, y establece en sus art. 26 al 31 unas normas económicas, sociales y culturales inspiradas en las adoptadas por la Constitución de Cuba de 1940. En su parte orgánica establece: «La Conferencia Interamericana», «La Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores», «El Consejo», «La Unión Panamericana», «Las Conferencias Especializadas» y «Los Organismos Especializados» (art. 32). «La Unión Panamericana» se convierte en la Secretaría permanente de la Organización, que lo mismo que el