Teoria de la distinción de funciones, organos y autoridades estatales

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TEORIA DE LA DISTINCIÓN DE FUNCIONES, ORGANOS Y AUTORIDADES ESTATALES

Esta teoría alude a un principio de carácter dogmático – institucional emanado del denominado Estado Liberal, que se ha extendido y consolidado en el mundo actual. Es dogmática porque afirma la identidad absoluta entre la distinción de los órganos del Estado y el reconocimiento y garantía de la libertad de sus miembros; e igualmente es una arquitectura institucional de dicho tipo de Estado, porque sirve para distribuir las funciones del cuerpo político entre órganos distintos, sin perjuicio de sus articulaciones y mutua colaboración.

En ese esquema, la equivocada denominación de “división de poderes”, deviene en un esquema de organización jurídica del Estado, la
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Hacen operativo y visible el poder estatal, manifestando su actividad y voluntad. Estas funciones siempre se asignan a un órgano estatal, a efectos de que las actividades que las componen sean objeto de verificación en la realidad.

Los órganos poseen por mandato de la ley fundamental competencia para actuar. Este deviene en el conjunto de facultades que un órgano puede legitimante realizar, condicionando la validez del acto estatal de modo tal que el emitido al margen de ella esta afectado jurídicamente de nulidad.

III) Las autoridades estatales

Son aquellas personas que están premunidas de un titulo jurídico. Están concebidas como las portadoras u operadoras de un determinado órgano del Estado.

Los actos de poder generados por las autoridades fuera de las competencias de un órgano, provocan un exceso o abuso del poder; y la existencia de un acto de poder dentro de la competencia, pero con un fin distinto, significa una desviación del poder.

IV) relación entre funciones, órganos y autoridades estatales

La función siempre se asigna al órgano, a efectos de que sus actividades sean ejecutadas por las autoridades estatales.

Los órganos aseguran la continuidad de la función estatal, ya que los actos que ejercitan las autoridades en el orden de la realidad, no pierden validez aunque las personas acreditadas con dicho

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