La Contaminación Industrial en Cuba

Enviado por Marianela Paneque Mojena

Resumen

La realización de este trabajo tiene su razón de ser en el escaso desarrollo teórico y legislativo de la contaminación industrial como primer problema medio ambiental que está afectando hoy a Cuba y al mundo . El mismo se ha estructurado en dos epígrafes diseñados con el objetivo valorar las causas de la contaminación industrial en Cuba, así como sus efectos para el Medio Ambiente y sus habitantes; a partir de su caracterización y regulación jurídica. En el primer epígrafe se realizará un análisis de las principales características y efectos que trae aparejado la contaminación así como el exámen de legislaciones foránes y en el segundo epígrafe se analizara las principales causas que provocan la contaminación industrial en Cuba teniendo en cuenta la situación actual de las industrias cubanas y la regulación jurídica de este fenómeno.

Introducción

Las actividades económicas son parte esencial de la existencia de las sociedades, ellas permiten la producción de riquezas, el trabajo de los individuos y generar los bienes y servicios que garantizan su bienestar social. Dichas actividades son cada día más complejas y requieren del uso de tecnologías más avanzadas, con el objetetivo de mantener la productividad competitiva en un mercado cada vez más exigente.

Pero paralelamente a ello, muchas actividades económicas
son fuente de contaminación de nuestro aire, agua y suelos. La industria
es una de la mayores fuentes contaminantes de nuestro planeta. Sin embargo un
alto porcentaje de la sociedad la ha asumido como una realidad necesaria para
que se genere un desarrollo económico.

Es evidente que la solución a estos problemas ambientales no procede sólo de la tecnología. Es muy importante el aspecto social, mediante una transformación real de nuestras actitudes y comportamientos, especialmente para el modo de pensar de las sociedades de consumo. Es un proceso lento y largo, pero se le debe prestar especial atención ya que ha aumentado la frecuencia y gravedad de los incidentes de contaminación y cada día hay más pruebas de sus efectos adversos para el medio ambiente y la salud de sus habitantes.

El presente trabajo pretende desarrollar una serie de ideas sobre uno de los problemas que más está afectando al medio ambiente en la actualidad y que es propio de la actividad humana. Me refiero a la contaminación industrial y su trascendencia para el medio en el que nos desenvolvemos. El interés fundamental es concientizar de alguna forma a las nuevas generaciones y hacerlo extensivo a los demás miembros de la sociedad sobre la importancia que se le debe dar al medio ambiente y su conservación.

Para el desarrollo de estas ideas nos trazamos los siguientes objetivos:

Objetivo general:

Valorar las causas de la contaminación industrial en Cuba, así como sus efectos para el Medio Ambiente y sus habitantes; a partir de su caracterización y regulación jurídica.

Objetivos específicos:

Establecer las características fundamentales de la contaminación así como los efectos de la misma para el medio ambiente y la salud de sus habitantes.

Analizar las principales causas que provocan la contaminación industrial en Cuba teniendo en cuenta la situación actual de las industrias cubanas y la regulación jurídica de este fenómeno.

EPÍGRAFE I:

Caracterización histórica, doctrinal y comparada de los elementos que sustentan la contaminación industrial y sus efectos

1.1 Generalidades

La contaminación industrial ha existido siempre pues es parte inherente del ser humano[1]Sin embargo el primer registro de contaminación del aire se dió en Inglaterra por la quema de carbón lo que provocó a la ciudad grandes problemas ambientales.

Tal situación fue agudizada por la revolución industrial, tanto que marcó un dramático y decisivo punto de cambio entre la actividad económica y el ambiente. La aparición de grandes fábricas y el consumo de inmensas cantidades de carbón y otros combustibles fósiles aumentaron la contaminación del aire y ocasionaron un gran volumen de vertidos de producto químicos industriales al ambiente, a los que hay que sumar el aumento de residuos humanos no tratados. Los requerimientos de energía de una tecnología basada en el hierro y el acero, condujeron a la contaminación de la atmósfera, así como a concentraciones locales de contaminantes cerca del sitio de las fábricas.

¿A qué llamamos contaminación ambiental?

En la práctica diaria reconocemos como contaminación ambiental el arrojo de químicos, sustancias y residuos en cualquiera de los lugares no aptos para tal destino. De una forma más amplia, esta acción comprende el cambio indeseable de las propiedades físicas, químicas y biológicas, que puede provocar efectos negativos en los diferentes componentes del ambiente alterando sus condiciones naturales.

La combinación de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales, que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la población, o bien, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación y goce de los mismos.

La contaminación puede clasificarse según el tipo de fuente de donde proviene, o por la forma de contaminante que emite o el medio que contamina. Existen muchos agentes contaminantes entre ellos las sustancias químicas (como plaguicidas, cianuro, herbicidas y otros.), los residuos urbanos, el petróleo, o las radiaciones ionizantes. Todos estos pueden producir enfermedades, daños en los ecosistemas o el medioambiente. Además existen muchos contaminantes gaseosos que juegan un papel importante en diferentes fenómenos atmosféricos, como la generación de lluvia ácida, el debilitamiento de la capa de ozono, y el cambio climático.

La contaminación puede ser producto de factores naturales o antropojénicos. El primer factor hace referencia a condiciones naturales del medio ambiente que provocan contaminación y estamos hablando de erupciones volcánicas, eroción etcétera. Sin embargo esos factores naturales no son los únicos que contaminan, sino que las actividades que el hombre realiza también ocacionan daños al medio ambiente y es lo que se conoce como el factor antropológico.

Se debe destacar que la contaminación de origen natural nunca es tan grave como la de origen antropogénico. Esta última ocaciona graves daños al medio ambiente como al hombre mismo. Estas actividades realizadas por el hombre que daña el ecosistema son fundamentalmente de indóle económico, productivo, debido al consumo de energía y de recurso naturales como el pretróleo, así como los diferentes minerales.

La contaminación también pude ser a causa de procesos sociales como el crecimiento demográfico, los movimientos migratorios y la urbanización, a causa de los cuales por ejemplo, en un sitio determinado se pueden generar más cantidades de desechos. Una causa adicional son los patrones culturales, en particular los asociados con la economía de consumo. Actulmente un factor de gran importancia es el uso generalizado de sustancias sinteticas para diversos fines[2]

El hombre mediante el empleo de la tecnología ha logrado industrializarse. Esta ha sido necesaria en el avance de la salud el deporte entre otras ramas de la economía, sin embargo ha traído graves problemas medioambientales los cuales analizaremos más adelante.

¿Qué es la contaminación industrial?

Entendemos por contaminación industrial a la emisión de sustancias nocivas, tóxicas o peligrosas, directa o indirectamente de las instalaciones o procesos industriales al medio natural. Estas emisiones pueden ser[3]

• Emisiones a la atmósfera

• Vertidos a las redes públicas de saneamiento

• Vertidos directos al suelo o a cauces de aguas superficiales

• Almacenamientos o disposición de residuos industriales

• Ruidos en el entorno

Aunque hay muchos tipos y fuentes de contaminación, la industria ha contribuido su parte durante los últimos cientos de años. La contaminación industrial puede incluir contaminación del aire con dióxido de carbono, monóxido y ozono, contaminación del agua en la forma de derrames de petróleo, radiación y calor, y otros contaminantes como metales pesados. Estos contaminantes llegan a los delicados ecosistemas y dañan la vida salvaje y la flora, así como la salud pública.

1.2 Efectos de la contaminación

La contaminación puede causar efectos inmediatos, esto es, que se observan a corto plazo, o bien, efectos mediatos, que solo aparecen a largo plazo, es decir, después de varios años y ocacionalmente, en generaciones posteriores a la que estuvo expuesta el agente.

Como consecuencia de ello se tienen graves problemas ambientales: calentamiento global de la atmósfera por el efecto invernadero debido a la combustión de combustibles fósiles; lluvia ácida proveniente de emisiones industriales (óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre e hidrocarburos no quemados) producidos por vehículos automotores; reducción de la capa de Ozono debido al empleo de compuestos clorofluro carbonados; producción de desechos industriales peligrosos; contaminación por desechos no biodegradables (recipientes y envases de plásticos, pinturas, solventes).

Por otro lado, está comprobado por numerosos estudios, que las dioxinas tiene efectos directo sobre la generación del cáncer, daños al sistema inmunológico, reproductor, endrocrino y nervioso. Estos daños ya se pueden estar produciendo en algunas zonas con el nivel de contaminación existente.

Es válido decir que estos efectos no solo dañan al medio
ambiente sino también a sus habitantes. Esta situación está
llevando a un ataque del medio ambiente con sustancias químicas de diferente
características que provoca muertes de trabajadores y ciudadanos sin
que la medicina tenga en muchos casos una explicación exacta de las causas
de la misma. El aumento de la contaminación también tiene una
relación directa con un aumento de determinadas dolencias como el cáncer
y otras enfermedades del sistema reproductor.

1.3 Estudio comparado

Son muchas las acciones que realiza el Estado colombiano dirigidas a prever o mitigar los daños ambientales. Para ello juega un papel muy importante el marco jurídico en que se desarrollan las actividades industriales, siendo este el tema que nos ocupa. Para el Estado cumplimentar dichos fines se definen políticas ambientales cuyo propósito es reflejar un conjunto de prioridades, objetivos, metas e iniciativas ambientales que se espera desarrollar en un período determinado o en un plazo no especificado.

Entre las alternativas de regulación gubernamental se cuentan los instrumentos económicos, como cobros por contaminación, permisos negociables y leyes que responsabilizan a las empresas de los daños ambientales resultantes de sus procesos productivos. El elemento común de los instrumentos económicos es que crean incentivos para reducir la contaminación, a través de la modificación de los precios relativos.

Sin embargo en Colombia el Estado no es el único incentivo que tienen las empresas para mejorar su desempeño ambiental. Ciertas investigaciones sugieren que las características del sistema normativo y la presión que pueda generar no explican totalmente el desempeño ambiental. Otros factores también son determinantes, como la información sobre tecnologías más limpias, la presión de la comunidad y los mercados (Afsah et al., 1996). Las acciones para mejorar el desempeño ambiental al interior de una empresa no surgen de manera espontánea, sino como una "respuesta ambiental a diferentes factores.

Por su parte en Chile la legislación actual es bastante clara respecto de la instalación de una industria nueva o de la modificación de una ya existente. Según lo establecido en la Ley Nº 19.300 de Bases del Medio Ambiente, y en su respectivo reglamento Nº 30/97, éstas deben someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Este sistema, en función de las dimensiones del proyecto y de sus impactos esperados, define si la industria debe presentar un estudio de impacto ambiental o una declaración de impacto ambiental.

La ventaja de este sistema radica en que, habiéndose efectuado la evaluación ambiental, y concluido con una resolución que califica favorablemente el proyecto, ningún organismo del estado podrá negar los permisos sectoriales por razones de tipo ambiental.

Por otro lado el Estado Ecuatoriano estableció las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 1802, y publicado en el Registro Oficial No. 456, el 7 junio de 1.994. Estas políticas hacen referencia a la promoción del desarrollo hacia la sustentabilidad, la gestión ambiental, la educación y capacitación ambiental, la prevención y control a fin de evitar daños ambientales, estableciendo como obligación el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y de la propuesta de Programa de Mitigación Ambiental (PMA).

El Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, que está en vigencia desde 1999, señala, que la autoridad ambiental nacional la practica el Ministerio del Ambiente, que actúa como "instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental". Este Sistema Nacional Descentralizado, estará dirigido por la Comisión Nacional de Coordinación, la que está presidida por el Ministro del Ambiente. En el Art. 9 de esta misma ley se estipula que al Ministerio del Ambiente le corresponde formular las normas de manejo ambiental y evaluación de los impactos ambientales y sus procedimientos de aprobación, las mismas deberán ser expedidos en lo posterior, por el Presidente de la República; además, está en el compromiso de determinar las obras, proyectos e inversiones, que requieran

someterse al proceso de aprobación de Estudios de Impacto Ambiental.

Epígrafe 2:

Principales Causas de la contaminación industrial en Cuba. Regulación Jurídica

2.1 Breve reseña histórica de la contaminación en Cuba

Los principales problemas ambientales a los que hoy se enfrenta Cuba, tienen su origen y en gran medida su dimensión, en las formas inapropiadas en que, por varios siglos, fueron explotados sus recursos naturales, las limitaciones e insuficiencias con que enfrentó el proceso de industrialización, la inadecuada producción agrícola y pecuaria y sus impactos ocasionados al medio ambiente, así como por los serios problemas sociales acaecidos en la etapa prerevolucionaria.

El bloqueo económico impuesto por Estados Unidos al país y sus reconocidas consecuencias económicas, son en buena medida, impactos ambientales. Si bien estas distinciones no siempre son fáciles de determinar, esta guerra económica por más de 40 años sostenida, sobre el medio ambiente cubano, ha sido duramente significativa.

En primer término, porque los miles de millones de dólares consumidos o perdidos por el país, hubieran tenido una importante repercusión sobre el estado del medio ambiente y la calidad de vida de los cubanos, de haberse podido destinar a estos fines. La incorporación de tecnologías obsoletas o atrasadas y con altos consumos energéticos, el alejamiento físico de los mercados foráneos y la separación funcional de la dinámica del comercio exterior, son apenas algunas de las obvias consecuencias económicas del bloqueo, que tienen al propio tiempo una trascendencia ambiental.

A raíz del derrumbe del campo socialista europeo, el colapso de la Revolución Cubana fue pronosticado. En este sentido, el país ha comenzado una marcada recuperación, siendo lo más destacado de este proceso el hecho de no dejar desprotegido a ningún segmento de la población, sin afectaciones sustanciales del gasto público en educación y salud, manteniendo un relativo alto nivel de gastos en el desarrollo científico-tecnológico y sin que se produjera ninguna manifestación de marginalización, con lo que continúa erradicada la pobreza crítica y sin que nadie sufra "pobreza de capacidad".

La difícil situación económica por la que ha atravesado Cuba en los últimos años, ha gravitado sobre la explotación de los recursos naturales y limitado las acciones para su conservación. Sin embargo, en tanto la capacidad para aprender y extraer experiencias de las dificultades, es intrínseco al proceso revolucionario, la idea de la sostenibilidad se ha reforzado, ya que se ha adquirido mayor conciencia y nuevas habilidades para emplear de modo racional los recursos.

La búsqueda de mayor eficiencia en los procesos productivos, el desarrollo de la educación y la divulgación en pos de una mayor conciencia ambiental, el trabajo en la búsqueda de fuentes alternativas de energía, el empleo de productos biológicos en la agricultura, son sólo algunas muestras de la conciliación de las necesidades del desarrollo con los requerimientos de la sostenibilidad en las actuales circunstancias, lograda sobre la base de la calificación técnica y científica del pueblo.

El acceso colectivo a los servicios sociales fundamentales, -garantía de equidad consustancial a la sostenibilidad-, continúa siendo un sólido baluarte de las conquistas revolucionarias y ha permitido establecer una firme base social para lograr los fines de un desarrollo sostenible.

En el enfrentamiento a los problemas ambientales heredados y con el objetivo de mitigar los impactos del desarrollo, ha sido muy positiva la implementación del Sistema de Inspección Ambiental, la inclusión de los indicadores ambientales en el plan de la economía, las nuevas formas de financiamiento, el perfeccionamiento y desarrollo de la base normativa, la innovación y búsqueda de tecnologías idóneas.

Ante la ocurrencia de posibles nuevas afectaciones, es necesario que también se continúe exigiendo el cumplimiento de la legislación vigente; se intensifique el trabajo para elevar la conciencia y educación ambiental de toda la sociedad; se cumpla con carácter obligatorio la evaluación de impacto ambiental en los estudios de prefactibilidad económica y las solicitudes de la licencia ambiental; se perfeccionen los programas de ordenamiento territorial; se asimilen estándares ambientales internacionales; se realice la evaluación de nuevas tecnologías a transferir o asimilar, así como se identifiquen, controlen y erradiquen los focos contaminantes existentes, entre otros.

2.2 Causas que provocan la contaminación en nuestro país

En Cuba existen diferentes causas que han motivado la contaminación de las aguas, los suelos, la atmósfera y los alimentos. Entre ellas, destaca la concentración de instalaciones industriales en zonas urbanas, lo que determina el empleo de las corrientes superficiales como receptoras de residuales crudos o parcialmente tratados, los que frecuentemente llegan a la zona costera.

También influyen negativamente el empleo de tecnologías obsoletas, la indisciplina tecnológica, así como la no introducción de prácticas de Producción Más Limpia. Aún teniendo en cuenta los planes anuales de inversiones destinadas al medio ambiente, son insuficientes los recursos financieros destinados a la minimización, tratamiento, aprovechamiento, rehúso de los residuos de la actividad agroalimentaria, industrial, del turismo, de hospitales y domésticos. Es deficiente el estado de las redes de alcantarillado, la cobertura de tratamiento de residuales y el estado técnico de los sistemas de tratamiento existentes, así como el manejo de los residuos sólidos, existiendo serios problemas con su disposición y aprovechamiento.

Se aprecia la ausencia de tratamiento para las emisiones, inadecuado control sobre los niveles de ruidos que se generan y poca difusión sobre los efectos nocivos que provoca sobre la salud y el comportamiento social, el mal estado técnico del transporte y la carencia de normas técnicas sobre emisiones.

La carencia de la infraestructura técnica y el aún inadecuado manejo de los productos químicos y de los desechos peligrosos ocasiona problemas de contaminación con riesgo para la salud humana. Las proyecciones del desarrollo del país, relacionadas con el incremento de la exploración y explotación de hidrocarburos, indican la necesidad de prestar especial atención a los impactos de esta actividad sobre las aguas, la atmósfera y los suelos.

En orden de conveniencia, es posible distinguir las siguientes alternativas:

Reducción de Residuos en el Origen, que involucra cambios en los productos y cambios en los procesos productivos (sustitución de materias primas e insumos, cambios tecnológicos y la aplicación de buenas prácticas en la gestión de operaciones).

Algunas de las estrategias a utilizar para aminorar la contaminación industrial:

1. Cambios en las materias primas o insumos

Corresponde al uso de materias primas e insumos que no generen o que generen un nivel inferior de residuos indeseables o peligrosos. El resultado de estos cambios es una minimización de los residuos y una menor exposición de los trabajadores a contaminantes producidos en el proceso manufacturero.

2. Cambios de tecnología

Esto significa modificar sistemas obsoletos o costosos por tecnologías adecuadas donde la inversión es recuperada en el corto plazo, por el ahorro de materias primas e insumos y/o mejoramiento de la productividad. Estos cambios generan beneficios ambientales ya que el uso más eficiente de las materias primas e insumos tiene como consecuencia una disminución en la cantidad de residuos.

3. Cambios en las prácticas de operación

La aplicación de buenas prácticas de gestión de operaciones en la empresa se basa en la aplicación de una serie de procedimientos y/o políticas organizacionales y administrativas destinadas a mejorar y optimizar los procesos productivos y a promover la participación del personal en actividades destinadas a lograr la minimización de los residuos.

4. Reciclaje (reúso de materiales o residuos).

Una vez agotadas todas las alternativas de reducción en el origen, se debe poner atención a las posibilidades de reutilizar o reciclar materiales o insumos, dentro o fuera de la industria. Esto permite reducir los volúmenes de residuos a ser dispuestos, transformándolos en un insumo más dentro del mismo proceso productivo u otro.

Aunque la reutilización y el reciclaje de residuos generalmente no son tan efectivos como la reducción en el origen, estas alternativas permiten reducir los volúmenes de residuos a ser dispuestos, transformándolos en un insumo más dentro del mismo proceso productivo u otro, y pueden tener un retorno económico que puede exceder o no los costos involucrados. Aun cuando los retornos asociados directamente al reciclaje o reutilización sean inferiores a los costos, en el análisis económico se debe incluir los costos de manejo, tratamiento o disposición de residuos que estarían asociados a la alternativa de manejo tradicional de residuos

Cuando no es posible reutilizar o reciclar los residuos dentro de su lugar de origen, conviene agotar las posibilidades de que los residuos se conviertan en insumos para otra industria, para lo cual puede ser de gran ayuda la centralización de información en una bolsa de residuos.

2.3 Regulación jurídica de la contaminación

Para analizar el marco jurídico cubano en materia ambiental es inecesario comenzar hablando de nuestra constitución, por ser la norma de mayor valor en cualquier ordenamiento jurídico. La misma en su artículo 27 destaca el papel protector del Estado para con el medio ambiente y señala además que es deber de los ciudadanos contribuir a la protección del agua, los suelos, la flora, la fauna y todo el rico potencial de la naturaleza.

Seguidamente analizaremos la Ley 81 del Medio Ambiente. Es válido reconocer que en la mencionada ley existen preceptos de gran importancia para el tema que nos ocupa. Hacemos refencia a los instrumentos de gestión ambiental tales como Estrategia Ambiental Nacional, la Licencia ambiental, la Evaluación de impacto ambiental, el Sistema de inspección ambiental estatal, la Educación ambiental y los Regímenes de responsabilidad administrativa, civil y penal.

La gestión ambiental se define como el conjunto de actividades, mecanismos, acciones e instrumentos, dirigidos a garantizar la administración y uso racional de los recursos naturales mediante la conservación, mejoramiento, rehabilitación y monitoreo del medio ambiente y el control de la actividad del hombre en esta esfera. Aplica la política ambiental establecida mediante un enfoque multidisciplinario, teniendo en cuenta el acervo cultural, la experiencia nacional acumulada y la participación ciudadana.

Los regímenes de responsabilidad que establece la Ley No. 81 son poco factibles ante las necesidades reales de reprimir y poner freno a las arbitrariedades que se cometen diariamente sobre la naturaleza y la sociedad. Aunque no es menos cierto que las medidas administrativas son las más aplicadas por el sistema de contravenciones[4]que regula el Decreto Ley 200 de 1999. En este Decreto Ley se identifican como responsables a las personas naturales y jurídicas, especificando además en las multas una cuantía diferente para cada una de ellas y según la gravedad de los daños ocasionados. Puede que con lo abonado por la persona natural, producto de una infracción, se pueda reparar el daño ambiental, pero realmente la magnitud que suele alcanzar el mal producido por una empresa o industria (persona jurídica) no encuentra respaldo suficiente en la legislación. Motivo por el cual se crea el hábito en ellas de contravenir, pues resulta una salida fácil si de todas formas quizás iban a invertir más de haber actuado conforme a lo establecido. Esta es una crítica que se le hace a la normativa para lo cual una solución sería reajustar las cuantías aumentándolas.

Conclusiones

PRIMERA: La regulación jurídica entorno a la contaminación ambiental necesita ser modificada y ampliada de forma tal que permita sentar bases en la identificación de obligaciones y de responsables al frente de cada actividad generadora de contaminación.

SEGUNDA: Se requiere con carácter urgente la implementación de mecanismos educativos y preventivos que coadyuven al mejoramiento de la situación ambiental en que nos encontramos. La industrias tienen que ser partícipes activos en la formulación de medidas para contrarrestar los daños ambientales.

TERCERA: Los instrumentos de gestión ambiental tales como la evaluación de impacto ambiental y la licencia ambiental tienen que ser examinados y otorgados con más rigor. Además de ello las sanciones a imponer tienen que estar acorde con las circunstancias para asi poner freno a la contaminación.

Bibliografía

Albert, Lilia A. Contaminación Ambiental. Origen, clases, fuentes y efectos
Artículo Lic. Corbi, Ana. Contaminación ambiental: la contaminación industrial y la producción limpia
Colectivo de autores: "Derecho Ambiental Cubano". Editorial Félix Varela, La Habana, Cuba, 2000.
Martín Mateo, Ramón: "Manual de Derecho Ambiental". Editorial Trívium, S.A. Madrid, l995.

Rey Santos, Orlando: "Los retos en la implementación del derecho ambiental". Cuba, 2005.

Universidad para todos: "Curso de Derecho y Medio Ambiente". Parte 1, Editorial Academia, 2006.

Legislaciones

Constitución de la República de Cuba, 24 de febrero de 1976, reformada en julio de 1992.

Ley del Medio Ambiente No.81 de julio de 1997.
Decreto Ley No. 54 Disposiciones sanitarias básicas, 1982.

Decreto Ley No. 200 Contravenciones medioambientales, 1999. CITMA

Res. No. 87 Regulaciones para el ejercicio de las funciones de la Autoridad Nacional y Punto de Contacto del Convenio de Basilea, 1999. CITMA

NC 135 Residuos sólidos urbanos. Disposición final. Requisitos higiénicos sanitarios y ambientales. ONN (2002)

NC 530 Manejo de desechos sólidos en Instituciones de Salud. ONN (2009)

Autor:

Marianela Paneque Mojena

[1] Albert, Lilia A. Contaminaci?n Ambiental. Origen, clases, fuentes y efectos. P?g 37

[2] Albert, Lilia A. Contaminaci?n Ambiental. Origen, clases, fuentes y efectos. P?g 41

[3] Art?culo Lic. Corbi, Ana. Contaminaci?n ambiental: la contaminaci?n industrial y la producci?n limpia

[4] Decreto Ley 200/99 Contravenciones medioambientales:
Art?culo 9: Se consideran contravenciones respecto a la zona costera y su zona de protecci?n, cuando sin contar con la autorizaci?n correspondiente se realicen las siguientes actividades, y se impondr?n las multas que para cada caso se establecen: (?) Vierta desechos de cualquier naturaleza a la zona costera 200 pesos y 2250 pesos.
Art?culo 14: Se consideran contravenciones respecto a los desechos peligrosos y se impondr?n las multas que para cada caso se establecen: Recoger, transportar, disponer, almacenar o eliminar los desechos peligrosos fuera de la unidad generadora, sin el permiso correspondiente, 200 pesos y 5000 pesos. No rendir la informaci?n requerida por el Ministerio relativa al inventario sobre estos desechos, 200 pesos y 2000 pesos. Incumplir con los t?rminos de los planes de manejo de desechos peligrosos, 200 pesos y 5000 pesos y no informar en el plazo de 24 horas al Ministerio la ocurrencia de un accidente durante las actividades de generaci?n, transportaci?n, almacenaje o eliminaci?n de estos desechos, 200 pesos y 5000 pesos.