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La Tolerancia en los controles y su impacto en el desorden social (página 3)



Partes: 1, 2, 3

Factores Clave de Éxito e Indicadores

La situación real de las organizaciones se puede medir a través de los indicadores[74]si se comparan con la visión, misión, objetivos, valores y filosofía propuesta por las instituciones públicas, privadas y los hogares. Los indicadores son instrumentos que explican el comportamiento de las variables clave de éxito[75]y pueden ser de diferentes tipos, dependiendo de la institución y de las condiciones a las que se enfrentan en el entorno en el que compiten. La relación que existe entre las empresas, las familias y el estado, al convivir en ambientes globalizados, genera indicadores que afectan intereses comunes.

El orden en la familia está influido por el ambiente social. Los conflictos que enfrenta el Estado están vinculados con las familias y la sociedad y la oferta de insumos y la demanda de bienes y servicios vinculan a las empresas en el desarrollo de sus operaciones.

A partir de los factores clave de éxito definidos en el cuadro No. 8 se pueden construir los indicadores que harán posible el cumplimiento de objetivos de corto, mediano y largo plazo de las instituciones familiares, sociales y empresariales que ayuden a una sociedad a alcanzar mayor equidad en el ingreso, bienestar y justicia social.

Cuadro No. 8

Factores clave de éxito

FORTALEZAS Y DEBILIDADES

  • 1) Más salarios generan mayor consumo y más ventas.

  • 2) El impulso a las empresas Mipymes pueden sustituir importaciones

  • 3) Se pueden generar empresas que administren el ocio de las personas en su descanso

  • 4) Asignar los apoyos vinculados con actividades productivas y generar empleo

  • 5) Fortalecer la unidad familiar con valores y políticas públicas más cercanas a las familias.

  • 6) Fortalecer las leyes que garanticen la confianza del consumidor y el valor de los bienes que compra.

  • 7) Contribuir de forma continua a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en salud, educación, ingresos, cultura, hábitos y desarrollo social.

DEBILIDADES Y OPORTUNIDADES

  • 1) Promover la planeación en las Mipymes y el seguimiento de objetivos.

  • 2) Impulsar el crecimiento de la Mipymes y fortalecer el empleo formal que cumpla con los derechos de los trabajadores.

  • 3) Establecer mecanismos de vigilancia ciudadana para evitar la corrupción de los gobiernos.

  • 4) Establecer salarios competitivos para los funcionarios públicos de acuerdo a sus capacidades para desempeñar sus puestos.

  • 5) Evitar que los partidos políticos por derecho constitucional sean los únicos proponentes de puestos de elección popular.

  • 6) Fortalecer los factores que ayuden a las familias a mantenerse unidas como única forma de transmisión de valores.

  • 7) Realizar un monitoreo permanente de los ciudadanos y las familias sobre el ingreso que obtienen, como lo obtienen y cuanto gastan.

FORTALEZAS Y AMENAZAS

  • 1) Impulsar la productividad de las empresas para manejar márgenes de valor al cliente.

  • 2) Adaptar al gobierno y a la sociedad a las nuevas tecnologías y productos que se manejan en el mercado.

  • 3) Que el Gobierno realice planeación estratégica de largo plazo (de 20 a 50 años)

  • 4) Evitar la corrupción del gobierno en la negociación de los recursos de la nación con los grupos de poder.

  • 5) Fortalecer la competitividad interna y generar empleo sustituyendo importaciones

  • 6) Fortalecer el apoyo social vinculado con el empleo y la productividad de las empresas.

  • 7) Fortalecer los valores, la unidad familiar y el cuidado a los menores por el camino del bien.

  • 8) Evitar el ocio e impulsar el empleo digno que ofrezca al trabajador las prestaciones de ley.

DEBILIDADES Y AMENAZAS

  • 1) Educar a los dirigentes de Mipymes de la conveniencia de hacer planeación que los comprometa a crecer y a desarrollar proyectos de inversión.

  • 2) Otorgar las facilidades necesarias para que las Micro empresas contraten a sus trabajadores con las prestaciones de ley.

  • 3) Aplicar controles de gestión a los gobiernos federales, estatales y municipales para evitar corrupción, ingobernabilidad y endeudamiento.

  • 4) Establecer mecanismos para crear un Poder Judicial competitivo, eficaz y eficiente.

  • 5) Renovar las facultades de los partidos políticos convertidos en feudos de poder el elegir candidatos.

  • 6) Fortalecer las relaciones familiares con arraigo en valores, y desarrollo de habilidades para integrarse positivamente a la sociedad.

  • 7) Establecer controles personales de los ciudadanos sobre sus necesidades, el desempeño de sus actividades, y la forma como se comportan en sociedad.

Fuente: Factores Clave de Éxito contenidos en el cuadro No. 2

Cuadro de Mando Integral

El cuadro de mando integral es una herramienta de control de gestión que traduce la misión, visión y la estrategia corporativa, en indicadores que miden los factores clave de éxito de las organizaciones en forma integral y la comunicación oportuna en la toma de decisiones[76]orientadas hacia las metas trazadas en la planeación global.

El cuadro de mando integral se forma de 4 perspectivas:

  • La financiera, referida a la forma y distribución de los recursos monetarios, captados, por los hogares, las instituciones de gobierno y las empresas, considerando la rentabilidad y eficiencia en su asignación. La cantidad que las familias, el estado y las organizaciones gastan, comparado con lo que ganan incluida la fuente de sus ingresos.

  • El empleo generado por las empresas, el gobierno y las familias, considerando las habilidades, aptitudes y actitudes de los trabajadores. El desempleo y la forma en que los ciudadanos en edad de trabajar utilizan su tiempo en forma productiva e improductiva y cuáles son las fuentes de sus ingresos.

  • Los procesos, vinculados con la producción de bienes y servicios, el consumo, la calidad, la estructura de empresas, la tecnología, el financiamiento, la inversión, la productividad y la eficiencia de las empresas, el gobierno y las familias que tienen como tarea cumplir con la demanda de satisfactores de la sociedad.

  • Las familias consumidoras de bienes y servicios ofrecidos por las empresas del estado y las empresas privadas, en cantidades suficientes para atender sus necesidades. La capacidad de las familias para ofrecer mano de obra calificada en habilidades, actitudes, aptitudes y valores, dispuesta a integrarse al mercado laboral, contribuir con impuestos al erario federal, participar como miembro activo en la formación de las estructuras de gobierno y mantenerse al margen de conflictos políticos y sociales que desquician el orden social.

Las leyes, normas, políticas, visión, misión objetivos y valores aparecen escritos en los planes de las instituciones públicas, en las empresas que compiten permanentemente en los mercados globales, y lo conocen la mayoría de los jefes de familia (trabajadores) que participan en el diseño de planes para las organizaciones que lo hacen por costumbre, sin embargo, el seguimiento esporádico de la realización de tareas ha generado la pérdida de controles por los responsables, que se enteran de los resultados cuando ya es imposible retroceder en el tiempo.

Los controles implican permanencia, constancia y asesoría continua a los ejecutores de las actividades en riesgo, de forma que se eviten los errores y la pérdida de recursos por falta de atención y seguimiento.

Las empresas pueden perder piezas al fabricarlas con defectos, e incrementar los costos de las piezas perdidas y los desperdicios. Los resultados pueden traducirse en perdida de la capacidad de competencia, pérdida de mercados y desaparición de empresas ante la desconfianza del cliente por precios altos y baja calidad de los productos.

Si el Gobierno abusa en el despilfarro y la corrupción de sus instituciones, tarde o temprano perderá la capacidad de control y el poder de administrar el gobierno conferido por el pueblo. Construir una cultura de respeto al estado de derecho requiere muchos años de trabajo. El primer paso es educar a una sociedad dispuesta a regirse por normas y leyes donde el factor clave de éxito es la capacidad de leer y entender las reglas y posteriormente seguirlas y respetarlas. Para perder este avance, se necesitan funcionarios corruptos dispuestos a negociar con los grupos de poder, la violación a las reglas y leyes en beneficio de intereses particulares. Una cultura generalizada de corrupción termina por destruir las instituciones y el estado de derecho, al ser negociable cualquier delito con las autoridades, en perjuicio de la sociedad.

Las familias deben integrar hogares donde se formen las nuevas generaciones con un alto sentido de los valores, ilusiones, confianza, metas y sueños de convertirse en ciudadanos activos y dispuestos a integrarse a la sociedad que les ha ofrecido, ingresos, empleo, satisfactores, familia y oportunidades de vida en un ambiente cada vez más amigable.

El cuadro de mando se construye con el seguimiento de indicadores que en conjunto describen el comportamiento de las variables clave de éxito. Cada indicador deberá ser monitoreado de forma continua por los encargados del centro de responsabilidad realizando una comparación permanente entre los esperado, lo realizado y la magnitud de las desviaciones favorables o desfavorables, a fin de tomar las medidas oportunas y necesarias que permitan corregir en tiempo y forma los indicadores en riesgo.

Por ejemplo: Crear leyes sobre la confianza del consumidor (véase figura No. 3), se refiere a las garantías que deben ofrecer todas las tiendas a sus clientes si el producto resulta defectuoso, caro o no cumple con las especificaciones de uso. Si el consumidor lo compra en una tienda de prestigio puede recuperar su dinero y ser tratado como persona. Si lo compra en tiendas con problemas de liquidez, informales o poco serias, tendrá problemas para recuperar su dinero o los daños que el producto o servicio le ocasiona. Los indicadores pueden ser: a) número de reclamaciones presentadas por los consumidores, b) El número de solicitudes atendidas por las autoridades. c) El tiempo de respuesta. d) Los resultados de la gestión. e) La satisfacción del cliente con la respuesta. f) El seguimiento de inconformidades. g) Leyes que garantizan la reclamación del afectado h) La capacidad del infractor de evitar la acción de la ley. i) La existencia o ausencia de leyes que garanticen el respeto de sus derechos.

Cada indicador deberá ser monitoreado considerando lo esperado y lo alcanzado en tiempo real. En algunas instancias tales procesos ya se realizan y se monitorean de forma permanente, sin embargo, la mayor parte de los gobiernos estatales y municipales carecen de las tecnologías, del personal y de la disposición para atender las demandas ciudadanas.

Conclusiones

En la figura No. 3 se describe la visión, para la sociedad mexicana, la visión la misión, los objetivos, valores y las estrategias que se espera, el Gobierno mexicano, la familia y las empresas, luchen por conseguir. Planeación sobre el futuro de la sociedad, con una evolución permanente hacia mejores niveles de eficiencia, productividad y competitividad impuesta por la evolución de las relaciones de producción donde los mercados predominan, imponiendo las reglas de la carrera a los hogares, el gobierno y las empresas, como piezas moldeadas y entrenadas en el juego sin posibilidad de distraerse a riesgo de quedar fuera de la competencia.

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Fuente: Elaboración propia con el contenido del presente trabajo.

Recomendaciones

El control implica el seguimiento continuo de los factores clave de éxito de las familias, el Gobierno y las Empresas. La ausencia de controles oportunos generalmente tiene efectos graves y difíciles de corregir.

Las empresas grandes son pioneras en el seguimiento puntual y permanente de los indicadores que representan alto riesgo en la sobrevivencia de sus organizaciones en el mercado, sin embargo, algunas han desaparecido al confiar en la lealtad de los consumidores, a su percepción del mercado, y a su reacción tardía a los cambios tecnológicos y a las preferencias de los consumidores. Las empresas medianas y pequeñas hacen la tarea, sin embargo, el seguimiento presupuestal apegado a la visión, misión y valores solo es para los que toman las decisiones y no para quienes las ejecutan. Las micro empresas desconocen la forma de realizar planeación estratégica, carecen de ventajas competitivas internas y cuentan con limitadas capacidades para sacar provecho de las oportunidades que les ofrece el entorno en que se desenvuelven.

Las micro empresas representan el 95.9% del total de empresas en el país, ocupan el 43% de la mano de obra trabajadora, pagan el 11.62% del total de remuneraciones y contribuyen con el 15.13% de la producción nacional.

Las Micro y pequeñas empresas carecen de financiamiento de la banca privada al no contar con historial crediticio y con garantías que respalden su capacidad de pago.

Los créditos de la Banca de desarrollo están condicionados a la autorización de la Banca Privada que opera como intermediario en la colocación del crédito, evalúa la capacidad de pago de las micro empresas y es responsable de recuperar el financiamiento.

Para mejorar la capacidad de respuesta de las micro empresas en el mercado, es necesario poner a su disposición fuentes de financiamiento baratas y accesibles para que las usen en el momento que las requieran.

Es necesario impulsar el crecimiento de las Mipymes en capacidad de producción, de ingresos y de contratación de trabajadores con las prestaciones de ley.

El Gobierno Federal dispuso para el ejercicio 2016 de un presupuesto por la cantidad de 4 billones 763 mil 874 millones de pesos equivalentes al 25.08% del PIB. Entre las instituciones que recibieron mas de 60 mil millones de pesos del presupuesto al año se encuentra las siguientes: El poder judicial 63 mil 616, La Secretaría de gobernación 67 mil 473, La Secretaria de la Defensa Nacional 72 mil 251, La Secretaría de Agricultura 84 mil 827, La Secretaría de Comunicaciones y Transportes 105 mil 217, La Secretaría de Educación 302 mil 987, La Secretaría de Salud 132 mil 217, La Secretaría de Turismo 109 mil 372, Seguridad Social 553 mil 687, Provisiones Salariales y Económicas 141 mil 663, Aportaciones a Entidades Federativas 616 mil 287, Deuda Pública 357 mil 362, Participación de Entidades federativas y Municipios 678 mil 747, ISSSTE 229 mil 916, IMSS 544 mil 321, PEMEX 478 mil 282, CFE 299 mil 454 y Costo Financiero de Pemex 69 mil 278 millones de pesos.

Se desconoce la forma como se distribuye el presupuesto por cada institución, el destino de los recursos y el beneficio social que representa. Las empresas privadas informan sobre la clasificación de empresas por tamaño, la cantidad de empleo que generan, el ingreso de sus trabajadores, la estructura salarial por estratos, la producción generada, y la inversién en los activos fijos de las empresas. Las instituciones de Gobierno no están dispuestas a informar como utilizan los ingresos presupuestales que reciben.

Los recursos de los trabajadores y de las empresas, recaudados por el Estado, deben ser usados de forma transparente e informar permanentemente como se gastan, ya que con frecuencia son utilizados por los partidos políticos, los gobiernos de los estados, algunos grupos del Congreso de la Unión y secretarías de Estado como Desarrollo Social, para darle seguimiento a revanchas políticas, financiar marchas, plantones y daños a los bienes privados y de la nación. Acciones que restan poder a la competencia, fortalecen sus posiciones ante la sociedad y les generan beneficios econòmicos.

El gobierno deberá evitar la negociación de los bienes de la nación y los derechos de la sociedad con los grupos de poder que buscan su beneficio personal sin importarles el daño permanete y de por vida que pueden ocasionar a la sociedad y al bien común.

Se deberán asignar salarios competitivos a funcionarios públicos y evitar ventajas en relación a los empleos de las empresas privadas, comparados con el ingreso de las familias.

Monitorear las actividades a que se dedican los ciudadanos en edad de trabajar, el ingreso que reciben, cuanto gastan y la fuente de sus ingresos.

Establecer indicadores y variables clave de éxito que permitan monitorear el uso del presupuesto público por cada institución y evaluar la rentabilidad financiera, económica y social de su asignación.

Establecer mecanismos que hagan mas robusta la distribución del ingreso alrededor de la media a fin de subir el ingreso de los deciles mas bajos de la población y bajar los ingresos de los deciles mas altos.

Utilizar los apoyos improductivos que se asignan a las familias a cambio de empleos productivos que generen un beneficio económico a las empresas o un beneficio social a la comunidad.

Fortalecer la unidad familiar y garantizar la formación en valores a las nuevas generaciones con aptitudes para integrarse en forma positiva a la sociedad.

Vigilar de forma permanente los programas de mejora continua en salud, educación, ingresos, cultura, hábitos y desarrollo social.

Monitorear permanenetemente a los jóvenes en edad de trabajar y emplearlos para vitar que el ocio y la necesidad de ocupar su tiempo libre los lleve por caminos equivocados.

Apoyar la unidad familiar como única alternativa para fortalecer los valores y la formación de nuevas generaciones propositivas para el futuro de la nación.

 

 

Autor:

Joaquín Perea Quezada

 

[1] ROBBINS, S. P. Y COULTER, M. (2000), Administración. México: Editorial Prentice Hall.

[2] Nadín H. y Castillo L. Administración I. 5ª Edición 1998, SEC, Veracruz. México.

[3] Armijo M. (2009), Manual de Planificación Estratégica e Indicadores de Desempeño en el Sector Público, (Versión preliminar), Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública ILPES/CEPAL.

[4] Thomas Sowell, Say´s Law: An Historical Analysis, op. cit., p. 18.)

[5] ROBBINS, S. P. Y COULTER, M. (2000), Administración. México: Editorial Prentice Hall.

[6] Joel Barker, Visión del Futuro.

[7] Fuente: Visión General de las Naciones Unidas. http://www.un.org/es/development/other/overview

[8] Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, http://www.dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5299465

[9] El PRD como partido de izquierda impulsa la iniciativa popular, el plebiscito, el referéndum y la revocación de mandato como mecanismos de participación ciudadana en todos los órdenes de gobierno. Reafirmando que el pueblo tiene el derecho inalienable y soberano a establecer el gobierno que más le convenga, alterarlo, modificarlo o abolirlo totalmente cuando así lo requiera. http://prd2010.blogspot.mx/2010/08/vision-del-prd.html

[10] El Partido Acción Nacional se propone reafirmar la democracia como sistema de vida, construye gobiernos donde la justicia, la honestidad y la transparencia son valores cotidianos e imprescindibles y donde los gobernantes y funcionarios laboran con los ciudadanos en favor del bien común. Trabaja por fortalecer y construir instituciones y políticas públicas que permitan la inclusión social, con una base solidaria y subsidiaria. Promueve acciones que faciliten un entorno legal, social e institucional y que permiten a los ciudadanos progresar desde la libertad y el justo acceso a oportunidades. http://www.ine.mx/docs/IFE-v2/DEPPP/DEPPP-Transparencia/DEPPP XLII/estaticos/PAN/Comision_Evaluacion_Mejora.pdf

[11] El PRI se propone buscar mejorar la calidad de vida de los militantes, simpatizantes y sociedad en general, siempre comprometidos con los valores del Partido Revolucionario Institucional, para con ello tener el poder político y seguir impulsando los preceptos constitucionales y la unidad nacionalista. http://priecch.blogspot.mx/2009/09/mision-vision.html

[12] Vania Karina Jiménez Hernández. La Crisis en la Percepción de la Familia, Un enfoque de Género. P.721-725, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. http://bibliohistorico.juridicas.unam.mx/libros/6/2834/30.pdf

[13] Robbins S. & Coulter D., Administración 8ª. Edición.

[14] Presidencia de la República. http://fox.presidencia.gob.mx/servicio/?contenido=19388

[15] Oficina de Programa de Gobierno del Estado de Veracruz. http://veracruz-programa.gob.mx/mision-y-vision/

[16] Misión de Proméxico. http://www.promexico.gob.mx/es/mx/mision-vision-valores-objetivos

[17] P.49, 197, Saavedra G. M.(2014), Coordinadora, Hacia la Determinación de la Competitividad de la Pyme Latinoamericana, Publicaciones Empresariales, UNAM FCA Publishing, México.

[18] Cabrera A. Folleto EVC No. 626, La Verdad Católica. El Sentido y la Misión de la Familia.

[19] Juan Pablo II en la Familiaris Consortio: Familia "Sé" lo que eres.

[20] Gaudium et Spes no. 48:

[21] Para Quinn (1993), metas u objetivos se utilizan de forma indiferentemente.

[22] Quinn, James Brian. Estrategias para el cambio. En: El proceso estratégico: conceptos, contextos y casos. México D.F.: Prentice Hall Hispanoamericana, 1993. p. 5

[23] ley de gobierno y administración municipal del Estado de sonora http://www.moctezuma.gob.mx/transparencia/LEY%20DE%20GOBIERNO%20Y%20PARTICIPACION%20CIUDADANA%20ART.14.-%20I.pdf

[24] Ramos E. (2003), Los Derechos Familiares “Los Horizontes de la niña y el niño en la Nueva Geografía Familiar”, Instituto Interamericano del Niño. http://www.iin.oea.org/cursos_a_distancia/curso-projur2003/objetivos.htm

[25] Garduño, E. y Cervantes, D. (1995). Prácticas de crianza en familias participantes en un proyecto de desarrollo comunitario en el estado de Puebla. Revista Latinoamericana de Estudios Educativos, xxv (6).

[26] Moliner N. R. (), La Familia como Espacio de Socialización de la Infancia. P.62, 64. http://www.uam.mx/cdi/derinfancia/4moliner.pdf

[27] VALORES son las creencias del individuo o grupo social acerca de lo que se considera importante en la vida, tanto en los aspectos éticos o morales como en los que no lo son. Dan el fundamento sobre el cual se formulan juicios y se realizan elecciones. Pueden derivarse del conocimiento, de consideraciones estéticas o de consideraciones morales. Se adquieren desde la más temprana edad, casi junto con el lenguaje y con los comportamientos de socialización, y se consolidan y amplían con la educación y el acceso a los medios culturales e informativos. Muchas veces permanecen implícitos y la persona no tiene claras sus prioridades valorativas. (Moreno U. P.H. (2010), importancia de los valores para el ejercicio ético de la profesión, Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. https://www.uaeh.edu.mx/investigacion/icea/LI_SisInfoFin/Demet_Polo/importanciavalores.pdf.

[28] Derechos Humanos, Valores Universales, Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa. http://www.tecdecintalapa.edu.mx/media/genero/valores-universales.pdf

[29] . La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 1 señala que todas las personas gozarán de los derechos humanos, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece. Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley. Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. H. Congreso de la Unión (27 de enero 2016), Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/htm/1.htm

[30] Siliceo, A.A. (1997). Líderes para el siglo XXI. México: McGraw Hill

[31] Garfield, Ch. (1992), Los empleados son primero, México, McGraw Hill.

[32] Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, DOF 25 de mayo 2013. Secretaría de Gobernación. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5299465&fecha=20/05/2013

[33] Esteinou, R. (2004). El surgimiento de la familia nuclear en México. Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social. http://www.ejournal.unam.mx/ehn/ehn31/EHNO3104.pdf

[34] Hoffman, L. (1992). Fundamentos de la terapia familiar. México: Fondo de Cultura Económica.

[35] Tuirán, R. (2001). Estructura familiar y trayectoria de vida en México. En Gómez, C. (Comp.). Procesos sociales, población y familia. Alternativas teóricas y empíricas en las investigaciones sobre la vida doméstica. México: Porrúa.

[36] INEGI. (2012b). Estadística a propósito del día de la familia mexicana. Instituto Nacional de Geografía y Estadística. URL disponible en: www.inegi.gob.mx

[37] García, M., Rivera, S., Reyes, I. y Días, R. (2006). Construcción de una escala de funcionamiento familiar. RIDEP,22 (2), 91-110.

[38] Banxico (2016), Estadísticas. http://www.banxico.org.mx/estadisticas/index.html

[39] Banxico (junio 2016), Indicadores Básicos de Tarjeta de Crédito.

[40] P.49, 197, Saavedra G. M. (2014), Coordinadora, Hacia la Determinación de la Competitividad de la Pyme Latinoamericana, Publicaciones Empresariales, UNAM FCA Publishing, México.

[41] Best Business Servic (2001) http://www.todoempresa.com/Cursos/ Planificacion%20Estrategica%20demo/Factores%20sociales.htm#top

[42] Porter M. (1979 March-April), How Competitive Forces Shape Strategy, Harvard Business Review

[43] Aristóteles, (1995) Física. Editorial Gredos, Madrid.

[44] Marx K. Engels F. (1848) Manifiesto del Partido Comunista http://cabierta.uchile.cl/revista/29/mantenedor/sub/cartas_7.pdf

[45] Art. No. 2 De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

[46] Veracruz carece de alternancia al ser dirigido por Gobernadores priistas en forma ininterrumpida. Ejerce el control en la mayoría del congreso local y en 155 municipios priistas de los 212 que integran el Estado. El pan controla 31 y el PRD 15. (La Jornada 4 de septiembre 2007) (Grupo acontecer 25 octubre 2011) http://www.grupoacontecer.com/noticia/27926/especial-de-gobernadores-del-estado-de-veracruz-del-chato-en-grupo-acontecer.html

[47] Kant I (1972), Crítica de la Razón Pura, Porrua, México.

[48] Shirras G.F. (1935) “La Ley de Pareto y la distribución de ingreso” Londres.

[49] CEFIPLAN-COPLADER Gobierno del Estado de Veracruz.

[50] Lovelock Christopher, (2004), Administración de Servicios. Estrategias de Marketing, operaciones y Recursos Humanos, Primera Edición, Editorial Pearson Educación, México, P.4

[51] Stanton W., Etzel M. Walker B. (1996). Fundamentos de Marketing, 10a Edición. Editorial McGraw Hill. México.

[52] Ochoa L. S. (2004), Economía Informal, Evolución Reciente y Perspectivas, Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, LIX Legislatura de la Cámara de Diputados. http://www.diputados.gob.mx/cesop/doctos/Economia%20informal.pdf

[53] Moro T. Utopía Tomás Moro, Utopía, Editorial Planeta, 2003 http://www.cgt.es/descargas/SalaLectura/moro-utopia.pdf

[54] Hernández A.A. (12 mayo 2011), El nivel delictivo de una ciudad depende de la vida familiar de sus ciudadanos, La Ciudad que Queremos, Gobierno Municipal. Puebla. http://www.pueblacapital.gob.mx/wb/pue/el_niveldelictivo_de_una_ciudad_depende_de_la_vida

[55] El dominio de la Nación es inalienable e imprescriptible y la explotación, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes. (Art. 27 Constitucional).

[56] Martínez R.L. (22 de julio 2011), Perder Nuestro Hogar. Crisol Plural, Desde la Pluralidad con Inteligencia. http://crisolplural.com/2011/07/22/perder-nuestro-hogar-2/

[57] Renzo Paccini (Abril 2010), Calidad de vida en México, La Senda. Publicación de formación e información católica de la Diócesis de Tepic, México

[58] Allardt E. (1996) Tener, amar, ser: una alternativa al modelo sueco de investigación sobre el bienestar. En M. Nussbaum y A. Sen (comps.): La calidad de vida. México: F.C.E.

[59] H. Rowe, R. Mason K. Dickel, (1982), Strategic Management and Business Policy. A. Metodological Aproach (Reading, Massachusetts. Addison-Wesley Publishing Co. Inc.). P.155-156 considera que la Fuerza Financiera incluye factores como Rendimiento de la inversión, apalancamiento, liquidez, capital de trabajo, flujo de efectivo facilidad para salir del mercado y riesgos implícitos del negocio. La Estabilidad Ambiente comprende cambios tecnológicos, tasa de inflación, variabilidad de la demanda, escala de precios de productos competidores, barreras para entrar en el mercado, presión competitiva y elasticidad de la demanda. La Ventaja Competitiva incluye participación en el mercado, calidad del producto, ciclo de vida del producto, lealtad de los clientes, utilización de la capacidad de la competencia, conocimientos tecnológicos, control sobre los proveedores y distribuidores. La Fuerza de la Industria representa el potencial de crecimiento, potencial de utilidades, estabilidad financiera, conocimientos tecnológicos, aprovechamiento de recursos, intensidad de capital, facilidad para entrar en el mercado, productividad y aprovechamiento de la capacidad.

[60] Fuente: H. Rowe, R. Mason y K. Dickel, Strategic Management and Business Policy. A Metodological Aproach (Reading, Massachusetts: Addison-Wesley Publishing Co. Inc., 1982): 155-156.

[61] Igor Ansoff (1979), Hofer y Schendel (1978), Lorange (1980), Hamermesh (1990) identifican a la estrategia compuesta de varios niveles o aspectos: a) Estrategia corporativa aplicada a toda la empresa; b) Estrategia global ( Hil y Jones 1996, p.227) que emplean las compañías con el fin de ingresar en los mercados extranjeros como exportaciones, licenciamiento, subsidiarias o joint venture; . c) Estrategia de negocios, que define la elección de un producto o servicio y el mercado de cada negocio dentro de la empresa (Andrews, 1980, p.18), (cita en Hamermesh, 1990, p.54). d) Estrategia funcional que determina la forma en que se emplearán los recursos al nivel operativo ( Newman y Logan, 1976, p. 64); (Andrews 1977, p. 59).

[62] Andrews Kenneth R. (1977), The Concept of Corporative Strategy

[63] Fuente: INEGI (2016), PIB Y Cuentas Nacionales

[64] INEGI. (16 Julio 2015), Boletín de Prensa No. 274/15, Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2014. Aguascalientes, Ags.

[65] 67.29(30.4) = 2045.61 pesos de salario mínimo al mes. Vigentes a partir del 1 de enero 2014. Comisión Nacional de salarios Mínimos. Secretaría de Trabajo y Previsión Social.

[66] La ENIGH estimó en 2014 un total de 120,073,612 habitantes y 119,906,312 integrantes de los hogares (excluyendo a los trabajadores domésticos y a sus familiares, así como a los huéspedes). El tamaño promedio de los hogares fue de 3.8 integrantes y el jefe del hogar tuvo en promedio 48.8 años de edad.

[67] Cámara de Diputados, H- Congreso de la Unión (3 dic. 2013), Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014. 4 billones, 467 mil 225 millones, 800 mil pesos.

[68] INEGI (febrero 20, 2015) Producto Interno Bruto 2014 a precios corrientes 17 billones 810 mil 957 millones de pesos.

[69] La vigilancia del ejercicio del presupuesto está a cargo del Congreso de la Unión y es su responsabilidad aplicar lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el Presupuesto de Egresos y los convenios correspondientes. La Cámara de Diputados, a través de las comisiones legislativas, la Auditoría y los centros de estudios correspondientes que lo soliciten, tendrá acceso a la información relativa a la matriz de indicadores para resultados de los programas, al seguimiento del avance de cumplimiento de las metas de los indicadores de los programas, y a las evaluaciones realizadas. (Congreso de la Unión, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, DOF, México.)

[70] Cámara de Diputados (27 de enero 2016), Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, DOF., México.

[71] Comisión de Contabilidad de Gestión ACCID (2010), Manual de Control de Gestión, PROFIT Editorial, Barcelona España.

[72] Amat (1992, p. 35.), propone cuatro tipos de sistemas de control: El Familiar (o de Clan) para líderes visuales que vigilan permanentemente el avance de las tareas. El Burocrático (o de formalización del comportamiento) que se apega a la formalidad de procesos. Por Resultados (o de mercado) con la ventaja de medir los avances de todas las tareas de la empresa a través de la medición continua de metas, ideal en la medición de costo beneficio y rendimientos por áreas, personas o divisiones jerárquicas. Ad-hoc (o de Network) creado a la medida de las necesidades de la empresa.

[73] Precios de Transferencia. Representan precios de eficiencia que se deben aplicar en los productos o servicios, para evitar que otros departamentos o instituciones se beneficien de la rentabilidad no generada por ellos en las líneas de producción, cadenas de suministro o precios de venta en los mercados. El consumidor puede pagar precios altos en el mercado por la ineficiencia en los procesos de producción. (Comisión de Contabilidad de Gestión ACCID (2010), Manual de Control de Gestión, PROFIT Editorial, Barcelona España. P.134)

[74] Los indicadores son instrumentos de medición que explican el comportamiento de los factores clave de éxito, representativos de las ventajas competitivas que ofrece una actividad o estructura de la organización. (Comisión de Contabilidad de Gestión ACCID (2010), Manual de Control de Gestión, PROFIT Editorial, Barcelona España. P. 157)

[75] Las variables o Factores clave de éxito son el conjunto mínimo de áreas determinantes en las cuales, si se obtienen resultados satisfactorios, se asegura un desempeño exitoso para un individuo, un departamento o una organización. (Comisión de Contabilidad de Gestión ACCID (2010), Manual de Control de Gestión, PROFIT Editorial, Barcelona España. P.157)

[76] Comisión de Contabilidad de Gestión ACCID (2010), Manual de Control de Gestión, PROFIT Editorial, Barcelona España. P. 176)

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