La pobreza creció de 30,3% a
34,7%, en el área urbana del 23,7%
al 24,7%
y en área rural del 37,2% al 48,9%,
llegando a su pico más alto en el
2002 con 49,7% de la población en
esa situación.
La Encuesta de Hogares 2010, en el país existían
1.112.671 (44,9%) niños y niñas menores de 18
años en situación de pobreza, de los cuáles
661.967 (26,7%) sufrían hambre. En el área rural
655.270 (57,8%) y 453.070 (40,0%)
respectivamente.
En la última década han aumentado los ingresos y se ha reducido la desigualdad en
el Perú.
A pesar de la notable reducción en la pobreza y del aumento de los
ingresos en los últimos años, el problema aún está lejos de haber sido
resuelto.
El Estado cuenta hoy con más recursos para luchar contra la pobreza, sin embargo,
los mayores recursos son aún escasos y esto exige mejorar la calidad de la inversión
social y reemplazar el asistencialismo con programas de apoyo productivo que
permitan que los más pobres accedan al mercado y aumenten sus ingresos.
La pobreza ha venido cayendo
en los últimos años en todos
los departamentos del Perú y
entre 1991 y el 2010 se redujo
23.8 puntos porcentuales al
pasar de 55.1% a 31.3%.
Reducción de la pobreza y desarrollo social
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “Juntos” se
creó en el 2005 con el objetivo de contribuir a la reducción de la
pobreza y promover la formación de capital humano en la siguiente
generación para prevenir la transferencia intergeneracional de la
pobreza.
Programa Nacional de Apoyo
Directo a los Más Pobres “Juntos”
Municipalización de la educación
El Plan de Municipalización de la
educación se inicia en el 2007 como
un programa piloto (en 47 distritos del
Perú) con el objetivo de mejorar la
calidad de la educación a través de la
implementación de un modelo de
gestión
descentralizada
con
la
participación del Municipio como la
unidad mínima de planificación.
Vaso de Leche
El Vaso de Leche es un programa social
creado en 1984 para proveer seguridad
alimentaria mediante la entrega de una
ración diaria de alimentos15 a una
población considerada vulnerable, con el
propósito de ayudarla a superar la
inseguridad alimentaria en la que se
encuentra.
Uruguay ha sido tradicionalmente uno
de los países en América Latina con
menores niveles de incidencia de la
pobreza y de mejor distribución del
ingreso.
En materia de educación se ha elevado
el gasto como porcentaje del PIB,
apuntando a alcanzar el 4,5% como
objetivo,
y
se
han
desarrollado
programas como el Plan Ceibal.
Estado de la distribución del ingreso, pobreza e indicadores
sociales
Como señalan Días et al. (2007), en términos
generales, la economía uruguaya puede
caracterizarse como relativamente pequeña
(PIB US$ 40.265 millones en 2010), ubicada
en el grupo de países de “ingresos medios”
(PIB per cápita US$ 11.996 en 2010), y
relativamente abierta comparada con el
resto de los países de la región (tasa de
apertura de 50,9% en 2010).
A continuación se presenta un análisis de la estructura
industrial
y
sus
perspectivas
en
función
de
criterios
seleccionados, lo que permite identificar aspectos relevantes
en términos de la evolución esperada del empleo y de los
ingresos salariales a nivel de dicho sector.
En este capítulo se analiza la situación social de Venezuela por medio de la
estructura sectorial de su economía. El tema es relevante porque la condición
petrolera del país añade un elemento diferenciador con respecto a las otras
naciones de América Latina, incluso ante el hecho de que muchas de ellas son
exportadoras de recursos naturales. La presencia del petróleo en Venezuela es
abrumadora desde el punto de vista fiscal, monetario y de balanza de pagos,
así como en la conformación de su mercado de trabajo.
El desempeño del sector petrolero (en particular el volumen y precios de las
exportaciones) determina en gran medida el tipo de crecimiento económico
que experimenta el país: volátil, sesgado contra la manufactura y centrado en
servicios de poco valor agregado.
Los
gobiernos
venezolanos
durante la década de 1990
(Carlos Andrés Pérez, 1989-
1993 y Rafael Caldera, 1994-
1998),
no
tuvieron
más
remedio
que
eliminar
subsidios
indirectos
y
sustituirlos
por
subsidios
focalizados. La crisis fiscal no
dejó otra opción.
Los primeros programas sociales del gobierno
de
Hugo
Chávez
tuvieron
carácter
compensatorio, en la forma, por ejemplo, de
comercialización
de
bienes
a
precios
subsidiados, y asumieron alcance universal en
lugar de la focalización utilizada por los
programas de los gobiernos anteriores
Las misiones cubren un amplio espectro de necesidades sociales. Entre las más importantes
que el gobierno ha implementado (alrededor de 34) se encuentran: la Misión Robinson
(Educación), Ribas (Educación) , Sucre (Educación), Barrio Adentro (Salud), Mercal
(Alimentación), Vuelvan Caras(trabajo), Che Guevara (valores socialistas) , Hábitat o ahora
conocida como Misión Vivienda(Infraestructura). A finales de 2011, el Presidente anunció otras
misiones como Hijos de Venezuela para madres adolescentes; Amor Mayor para personas de la
tercera edad; Saber y Trabajo para la creación de empleos El financiamiento de las misiones no
es transparente y depende exclusivamente del nivel que alcancen los precios del petróleo.
POLITICAS PUBLICAS
conocimiento
técnico
o
estimular
la
productividad
de
los
trabajadores.
?En el fondo, los problemas de la economía venezolana y el
correspondiente perfil socioeconómico de su población se derivan
del fracaso en diversificar la economía, es decir, aumentar la
capacidad para producir manufacturas y exportarlas.
?La condición petrolera del país exacerba algunos rasgos de la
estructura económica (entendida como la interacción de los sectores
básicos de la economía: primario, industrial y servicios) influyendo
en la productividad y por lo tanto en el ingreso de la población.
PETROLEO Y DESARROLLO
?La política social ha fracasado porque no ha estado en función de
ese objetivo. El resultado ha sido un desperdicio de recursos
públicos, provenientes de la renta petrolera, en consumo y subsidios,
en lugar de destinarse a mejorar la infraestructura, difundir
?La agricultura, en línea con la experiencia con los
otros países de la región, ha aumentado la
productividad pero su impacto en términos de
empleo e ingreso es muy bajo.
?La persistente inflación y la baja productividad
explican en parte la disminución del salario
promedio anual durante los últimos años.
?La condición petrolera de la economía
venezolana plantea un problema adicional al
bienestar material de los trabajadores. La
abundante renta, en la forma de divisas,
obstaculiza el desarrollo industrial al sobrevaluar
el tipo de cambio y favorecer las importaciones.
?El país tiene un grave problema con
su stock de capital. Las herramientas
para producir se deterioran y no son
sustituidas por otras tecnológicamente
más eficientes .
?A pesar de los grandes flujos de
divisas que ingresaron al país como
resultado de la exportación petrolera y
los aumentos en el consumo público y
privado, la expansión de la producción
(incluida la relacionada con el sector
petrolero que ronda un 20% del PIB) no
ha sido suficiente para compensar el
aumento de la población. Por ello el
país tiende a empobrecerse.
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