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Las finanzas públicas como sistema integrador



Partes: 1, 2


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    REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
    MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
    UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
    “ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
    VICE RECTORADO – PUERTO ORDAZ
    DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
    INGENIERÍA FINANCIERA
    ASESOR ACADÉMICO:
    MSc. Ing. IVÁN J. TURMERO ASTROS
    GRUPO 5:
    MORENO, ROXANA
    MUÑOZ, LUSNELLYS
    SÁNCHEZ, HEISER
    RÍOS, AURIMAR
    URBANEJA, MAURÍN
    VELÁSQUEZ, ANGELA

    CIUDAD GUAYANA, 02 JUNIO DE 2017

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    Son las que Regirán las necesidades
    que se originen frente a las relaciones de Estado
    con los individuos o las del Estado frente a sus
    propias necesidades.

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    El Estado tiene que desarrollar una
    actividad de carácter económico, encaminada
    a la obtención de medios que le permitan
    satisfacer las necesidades colectivas mediante
    la realización de los servicios públicos.
    Para poder llevar a cabo su función
    financiera, requiere de ciertos recursos
    y una vez que los obtiene los administra
    y por último, los aplica para satisfacer
    las necesidades de la sociedad, que en
    si es el objetivo esencial de esta
    función.

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    • Necesidades Públicas
    • Servicios Públicos
    Gastos Públicos
    • Recursos Públicos
    • Renta Nacional

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    Las necesidades solamente podrán ser satisfechas
    por el Estado. Como por ejemplo, principio de documento en
    este caso.
    Se encuentran estrechamente vinculados a las
    necesidades frente a las cuales están llamados a
    satisfacer

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    Son las inversiones de riquezas que las entidades
    públicas hacen para la producción de los servicios
    necesarios
    Son los medios mediante los cuales se logran
    favorecer los gastos públicos y constituyen todos los ingresos
    financieros a la tesorería del Estado

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    Es la sumatoria en términos monetarios de los bienes y
    servicios producidos, distribuidos y vendidos en un país durante un
    tiempo determinado

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    La
    actividad
    económica
    del
    sector público abarca todas aquellas
    actividades que el Estado (administración
    local y central) y sus empresas (por
    ejemplo,
    las
    empresas
    privadas
    nacionalizadas) posee o controla. El papel
    y el volumen del sector público dependen
    en gran medida de lo que en cada
    momento se considera que constituye el
    interés público.

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    MISION: diseñar, controlar y hacer viable las
    políticas de desarrollo económico, social y ambienta
    del país, en coordinación con los ministerios y los
    entes territoriales
    ORIGEN: en 1936, se faculto al Estado para
    racionalizar la producción, distribución y
    consumos de riquezas. En 1958 se creo el
    Consejo Nacional de Política Económica y
    Planeación, así como Servicios técnicos y
    entidades. En 1968 se modificaron las
    estructuras de Consejo y entidades
    transformándose en Consejo Nacional de Política
    Económica y Social( CONPES)

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    Esta conformado
    por los siguientes
    apartados
    PRINCIPIOS
    PRESUPUÉSTALES

    PRESUPUESTO DE
    RENTA Y RECURSOS
    DE CAPITAL

    PRESUPUESTO DE
    GASTOS

    PREEMINENCIA DE LA
    LEY QUE ADOPTA EL
    PLAN DE
    INVERSIONES.

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    Es el que “esta constituido por un plan
    financiero, por un plan operativo anual de
    inversiones y por el presupuesto anual de la
    Nación”.
    El CCNFIS se constituyo para realizar los
    análisis permanentes de los asuntos fiscales y
    en determinadas circunstancias tramitarse
    algunos procedimientos presupuéstales.

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    • Un control efectivo sobre el volumen de gasto publico,
    con idea de su reducción al mínimo.
    • Control de parlamento sobre el Ejecutivo, en materia
    financiera, con el ideal de elevarlo al máximo.
    • Una depurada representación contable de los procesos
    de ingresos y de gastos públicos.
    El presupuesto General de la
    Nación lo conforman dos grandes
    conceptos: el de los ingresos o rentas
    y el de los gastos o apropiaciones.

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    El presupuesto moderno estima las ingresos y autoriza los gastos.
    De allí que el tratamiento jurídico de gasto publico sea mas
    minucioso, tanto a niel constitucional como a nivel legal que el
    que se otorga a los impuestos relacionados con los ingresos.
    El plan de inversiones es un verdadero
    presupuesto, solo que plurianual. El Congreso
    puede modificarlo al momento de su discusión,
    pero cualquier modificación que se le haga de de
    conservar el equilibrio financiero.

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    El presupuesto moderno estima las ingresos y autoriza los gastos. De allí
    que el tratamiento jurídico de gasto publico sea mas minucioso, tanto a
    niel constitucional como a nivel legal que el que se otorga a los impuestos
    relacionados con los ingresos.
    El plan de inversiones es un verdadero
    presupuesto, solo que plurianual. El Congreso
    puede modificarlo al momento de su discusión,
    pero cualquier modificación que se le haga de
    conservar el equilibrio financiero.

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    ? INGRESOS CORRIENTES
    Los llamados “ingresos
    corrientes” se clasifican en
    ingresos tributarios y no
    tributarios. Los primeros se
    sub-clasifican en impuestos
    directos e indirectos. Los
    segundos es decir, los no
    tributarios- se su clasifican
    en:
    Tasas
    Multas
    Rentas
    contractuales
    Transferencias
    del sector
    descentralizado
    a la nación

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    ? CONTRIBUCIONES PARAFISCALES

    El artículo 338 de la Carta Política de 1991
    introdujo en los ordenamientos legales con rango
    constitucional las llamadas contribuciones
    parafiscales, lo mismo que las contribuciones
    fiscales.
    El artículo 2° de la Ley 225 de
    1995 define
    Son contribuciones parafiscales
    los gravámenes establecidos con
    carácter obligatorio por la ley,
    que afectan a un determinado y
    único grupo social o económico y
    se utilizan para beneficio del
    propio sector

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