No debemos de olvidar, qué a mayor riesgo corresponde una mayor urgencia o intensidad de respuesta, en general, un riesgo de baja probabilidad de ocurrencia y bajo impacto no merece consideración adicional.
D. Etapa IV: Estrategia de Manejo del Riesgo
Figura Nº 06: Mapa de Riesgos
Manejo del Riesgo
Esta etapa consistirá en estructurar un adecuado manejo y control de los riesgos ya identificados, analizados y priorizados en la etapa anterior, a través de acciones factibles y efectivas.
Para lograr efectividad en esta etapa, se contará con las siguientes técnicas de manejo del riesgo:
Figura Nº 07: Técnicas de Manejo del Riesgo
Evitar: Será siempre la primera alternativa a considerar. Se logra cuando al interior de los procesos se genera cambios sustanciales por mejoramiento, rediseño o eliminación, resultado de unos adecuados controles y acciones emprendidas, como por ejemplo: Generar un plano con los sitios arqueológicos que existen en la provincia, para con esto evitar la paralización de las obras por encontrar hallazgos arqueológicos.
Reducir o Controlar el Riesgo: Sí el riesgo no puede ser evitado porque crea grandes dificultades operacionales, el siguiente paso es reducirlo al más bajo nivel posible. La reducción del riesgo es probablemente el método más sencillo y económico para superar las debilidades antes de aplicar medidas más costosas y difíciles. Se consigue mediante la optimización de los procedimientos y la implementación de controles. Un ejemplo de reducir los riesgos es capacitar a los funcionarios con respecto al Estatuto Administrativo, con esta acción rebajaríamos el riesgo de realizar Sumarios e Investigaciones sumarias, por falta al reglamento que rige a todos los funcionarios públicos.
Retener el Riesgo: Después de que los riesgos han sido reducidos, podrían haber residuos del riesgo (riesgo residual) los cuales serán retenidos. Los planes deben manejar las consecuencias de estos riesgos si ellos ocurrieran, incluyendo la identificación de los medios de financiar el riesgo. La reducción de la consecuencia y la posibilidad pueden ser referidas como un control del riesgo. Tomando el mismo ejemplo de la necesidad de capacitar al personal con respecto al Estatuto Administrativo, siempre quedarán situaciones en las cuales no se cumplirá a cabalidad con este, estas acciones son los riegos que se deben asumir como entidad.
Transferir el riesgo: Hace referencia a buscar respaldo y compartir con otro parte del riesgo. Ésta técnica es usada para eliminar el riesgo de un lugar y pasarlo a otro o de un grupo a otro. Asimismo, el riesgo puede ser minimizado compartiéndolo con otro grupo o dependencia. Como por ejemplo, traspasar los riegos ocasionados en las rutas a las Empresas Aseguradoras a través de una Póliza de Seguros tomada por las Empresas Contratistas a favor de daños a terceros.
Figura Nº 08: Proceso de manejo del Riesgo
Estrategias de Manejo del Riesgo
E. Etapa V: Monitoreo y Consulta
El monitoreo estará a cargo de la Gerencia de Riesgos en conjunto con cada responsable de los diferentes Departamentos.
La Unidad de Control de Riesgos dentro de la función de asesorar que realizará, se encargará de comunicar luego el monitoreo y los hallazgos encontrados a los respectivos Departamentos y realizará las sugerencias para el mejoramiento y tratamiento de los riesgos detectados.
Dentro de las actividades de monitoreo se realizarán reuniones periódicas en donde se autoevaluará el comportamiento del riesgo y sí se han presentado nuevos riesgos dentro de la entidad que deban ser combatidos. Ésta autoevaluación no debe estar pensada como el fin del proceso, sino que muy por el contrario, nos entregará información importante para reformular el tratamiento de riesgos detectados, agregar nuevas acciones para combatirlos y a su vez generar dentro de los diferentes Departamentos un ambiente de compromiso, y posibilitar a través de la retroalimentación el mejoramiento en el logro de los objetivos institucionales.
Además la Unidad de Auditoría Interna Municipal, que es totalmente independiente de la Oficina de la Dirección Vial, evaluará en forma constante la eficiencia y eficacia de los procedimientos que se están desarrollando en la Gestión de Riesgos.
Documentación.
La Gestión de la Gerencia de Riesgos se deberá soportar en una serie de documentos que evidenciarán su constitución y funcionamiento. Entre los principales documentos que deben integrarla se encuentra:
Manual para el Manejo de la Gestión de Riesgos.
Definición de funciones y responsabilidades dentro de la Gestión de Riesgos de la Gerencia.
Políticas y Procedimientos de identificación, evaluación y tratamiento del riesgo.
Plan anual de capacitación de cultura de riesgo.
Políticas y procedimientos de supervisión y auditoría de la efectividad de los tratamientos establecidos para gestionar el riesgo.
Mapa de Riesgo de la Municipalidad.
Mapa de Riesgo por Departamento de áreas de la Municipalidad.
Informes y Actas de las reuniones mensuales.
a) Proyecciones del Mapa de Riesgo
A continuación se proyectarán los riesgos después de realizadas las estrategias para su manejo, a través de:
Nuevo Análisis de los Riesgos
Mapa de Riesgos Proyectado.
Resultados
Después de haber realizado todas las etapas mediante las cuales se implementó la Gestión de Riesgos dentro de la Dirección de Vialidad de la Municipalidad de Trujillo, se hace necesario demostrar al Gerente Municipal sus beneficios, con respecto a la contribución que brindará ésta dentro del desarrollo de su gestión.
Con respecto a las estrategias de manejo de los riesgos que se implementaron, se privilegió los riesgos que se encontraban en estado crítico y alto, con el fin de dejar la mayoría de los riesgos en los niveles medio y bajo. Al respecto debemos señalar que con las estrategias implementadas sólo podremos rebajar su probabilidad de ocurrencia pero no su impacto dentro de la Dirección Vial.
Así mismo en la figura Nº 09, se demostró mediante la proyección de un Mapa de Riesgos los beneficios de la implementación de la Gestión de Riesgos después de desarrolladas las estrategias de manejo del riesgo, comparado con el Mapa de Riesgos inicial.
Conclusiones
El presente trabajo ilustra de manera general en qué consiste la gerencia de riesgos y cuáles son las tendencias de las mismas, destacando como alternativas y base de este trabajo es el caso práctico sobre implementación de gestión de riesgos en la Dirección Vial de la Municipalidad Provincial de Trujillo. Espero que el mismo sea útil a futuras investigaciones para el mayor desarrollo de la gerencia de riesgos y los conceptos que aquí se citan.
Al empezar nuestro trabajo con respecto a la nueva tendencia de la Gerencia de Riesgo en el Siglo XXI, encontramos con nuestra primera interrogante ¿qué es el riesgo?, al respecto pudimos comprender que los primeros en preocuparse de éste concepto fueron los emporios comerciales y navegantes de Italia en el Siglo XVI y que posteriormente después de la II Guerra Mundial se vio agudizada la necesidad de analizarlos y controlarlos. Además de saber que el riesgo está inserto en todas las actividades y procesos desarrollados por una entidad y que dentro de su clasificación nos encontramos con riesgos del tipo: país, de inflación, de interés, financieros, de crédito, liquidez, etc. Y que de acuerdo con la clasificación dada por Porther existen variables de orden interno y externo.
Nuestro segundo paso que fue la Gestión o gerenciamiento de Riesgos, la cual alcanzó mayor relevancia a partir de los acontecimientos ocurridos en Nueva York Estados Unidos con el derrumbe de las Torres Gemelas, este es un proceso de alta importancia dentro de la planificación estratégica de las entidades, ya que en él participan todos los trabajadores de una entidad; desde la Alta Dirección y su compromiso con los objetivos de la Gestión, pasando por el Control Interno y todos los departamentos de una entidad.
Por otro lado citamos una información importante en la conclusión de este trabajo, y es el caso de la oposición de la Federación Europea de Asociaciones de Gerencia de Riesgos (FERMA) ante la propuesta de la International Organization for Standardization (ISO), de crear una norma estándar ISO de gerencia de riesgos para 2009. FERMA considera que una norma internacional en firme sobre gerencia de riesgos ni es deseable ni beneficiaría a las compañías europeas y que resultaría demasiado inflexible para la gerencia de riesgos, una disciplina tan amplia que además es muy compleja y variada en su aplicación. Ante la propuesta, FERMA recomienda encarecidamente el uso de términos tales como "guía de referencia, marco, principios generales o lista de mejores prácticas" para describir el documento que está desarrollando la ISO.
La gerencia de riesgos no es algo nuevo, sólo que aún se afirma que su creación está destinada o reservada a grandes compañías o multinacionales, sin embargo como hemos visto a lo largo de este trabajo, existen muchas alternativas en el sector asegurador que pueden permitir beneficios a pequeñas y medianas empresas, con las distintas formas de gerenciar riesgo que se pueden presentar.
Está claro que en este campo aún hay mucho por hacer, y que la flexibilidad y constante cambio impiden establecer una estandarización tal como lo propone la ISO, por lo tanto corresponde a cada gerente o responsable de riesgos, elaborar el esquema que más se ajuste a los requerimientos, dimensiones y posibilidades de su empresa, aplicando los conceptos aquí expuestos.
En nuestro penúltimo capítulo y más importante de todos, aplicamos todo los conocimientos teóricos descritos en los capítulos anteriores para realizar el diseño e implementación de la Gestión de Riesgos. Se eligió como desafío grupal una entidad del Estado, siendo ésta la Dirección de Vialidad de la Municipalidad Provincial de Trujillo, escogiéndose como plantilla el Método Australiano Neozelandés dado por su fácil aplicación y entendimiento, además de su bajo costo.
Al término de está implementación se aprecia que el Control Interno y la Auditoría Interna no estaban a la vanguardia de las nuevas tendencias en lo que respecta a estos temas, sin embargo existe dentro de ella un muy buen manejo de los procesos y una comunicación fluida entre los diferentes departamentos que la conforman. No obstante, a pesar de la poca notoriedad de estas dos unidades, no fue difícil lograr la implementación.
Referencias bibliográficas
1. Teoría del riego y desastres. Capítulo 1: Conceptos fundamentales
2. Prindl Andreas. El riesgo de cambio gestión financiera internacional.
3. Moreno Briceño, Fidel & Elsy Godoy. Riesgos Laborales un Nuevo Desafío para la Gerencia. Daena: International Journal of Good Conscience. 7(1) 38-56. Abril 2012. ISSN 1870-557X.
4. Federation of European Risk Management Associations – FERMA – Estándares de la Gerencia de Riesgos – AIRMIC, ALARM, IRM: 2002, translation copyright FERMA: 2003
5. El ABC de la Gestión de Riesgos: Fundamentos conceptuales. Centro Humboldt, Consejerías en Proyectos.
6. Díaz de Castro Luis, Planificación, Gestión y Control, 2001 Editorial Pearson Educación S.A.
7. M GG 701 – 001 Manual de gestión del Riesgo
8. Cabaleiro, Víctor. Prevención de riesgos laborales: normativa de seguridad e higiene en el puesto de trabajo. 2010. Tercera edición Editorial S.L. España.
Dedicatoria
A Dios,
Nuestro guía y amigo incondicional, le estamos muy agradecidos por la vida, la sabiduría y la salud que nos brinda todos los días junto a nuestros seres queridos.
A nuestros padres,
Con inmenso amor, por sus sacrificios y apoyos incondicionales, que hicieron posible que estemos a punto de culminar nuestra carrera profesional.
A nuestros familiares y amigos,
Por saber cambiar nuestras penas en alegrías y por los sentimientos fraternales que siempre nos mantendrán unidos.
CABRERA CABRERA LEYDI DIANA
Franco Cueva Clemer.
Silva Vega Luis Jose.
Silva Villajulca Leonardo.
Valverde Burgos Ivi Michelle.
MONOGRAFIA
UNIVERSIDAD PARTICULAR ANTENOR ORREGO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
ESCUELA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
TEMA: GERENCIA DE RIESGOS EN EL SIGLO XXI
CURSO: GERENCIA DE RIESGOS
DOCENTE: Dr. JENRY ALEX HIDALGO LAMA
CICLO: X
TRUJILLO – PERU – 2017
Autor:
Cabrera Cabrera Leydi Diana.
Franco Cueva Clemer.
Silva Vega Luis Jose.
Silva Villajulca Leonardo.
Valverde Burgos Ivi Michelle.
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