En 1776 Adam Smit
En 1867Carlos Marx
Publicó un libro titulado "La
Riqueza de las Naciones".
Smith pensaba que el individuo
al buscar su propio interés
fomenta también la causa de
una sociedad con
mayor eficacia, aunque muchas
veces no pretende realmente
hacerlo o no sepa hasta qué
punto la está promoviendo,
pues al orientar su esfuerzo en
forma de que su producto sea
del máximo valor y piense en
el beneficio particular, el
individuo es llevado por "una
mano invisible" a impulsar un
interés colectivo que no
figuraba en sus planes ni en sus
intenciones
Escribió: se cree generalmente
que son las ideas las que guían
a los hombres, gran error. Las
formas políticas o jurídicas, las
transformaciones sociales o
religiosas, son inexplicables
por la simple evolución general
del espíritu humano.
Debido a estas propuestas el mundo en general
comenzó a tratar de dividirse en dos modos
diferentes de gestión económica y de
organización político social, la primera filosofía
defendió la propiedad privada sobre los
medios de producción y la segunda se
caracterizó por una postura de que los medios
de producción pertenecen a la sociedad
La Revolución Industrial,
produjo dos innovaciones
trascendentales en el aspecto
del desarrollo de
la empresa y de
las instituciones:
*Las Innovaciones Técnicas.
*Las Innovaciones Financieras.
Innovaciones
Técnicas, en la
culminación de la
industrialización
nacieron las
grandes organizacion
es, creando la
necesidad de la
asociación financiera
entre un nuevo sector
de la producción: Los
empresarios. También
se difundieron las
prácticas mercantiles
del crédito, de los
intereses moratorios,
de los descuentos por
pronto pago, los
servicios y
crecimiento de los
sistemas bancarios
Innovaciones
Técnicas
Innovaciones
financieras, en el siglo
XVI la religión tuvo un
papel determinante en
relación a las finanzas
públicas, los cuales
prohibían el cobro de
intereses pues se
consideraba inmoral y
era severamente
condenado y
castigado.
Innovaciones
Financieras
La Revolución Industrial desarrolló las economías
de mercado que produjo, las siguientes
innovaciones transcendentales:
El sector público depende en gran parte de lo
que en cada momento se considera interés
público; ello requiere definir con antelación el
ámbito de ese interés general. Lo normal es que
el sector público constituya un elevado
porcentaje de la economía de un país e influya
sobre la actividad socio económico global. Sin
embargo, en el caso de Latinoamérica se
presenta una serie de grupos de países que van
desde políticas públicas neoliberales hasta otro
conjunto de países más ortodoxos con respecto
a la intervención del estado en todas las áreas
estratégicas y prioritarias de la economía. Esto a
través de políticas socialistas de
nacionalización.
Los poderes
soberanos se
legislan
Es decir, se
fundamentan en
los códigos y leyes
Su máxima
representación se
materializa en la
Constitución
Nacional de cada
país
Tienen
fundamentalmente
dos características:
Independencia y
Supremacía.
El Estado tiene
básicamente
cinco elementos
Nacionalidad
Población
En cuanto
a su
gobierno,
este puede
actuar en el
ámbito
nacional
(también
llamado
ámbito
federal o
central).
Territorio
Regional
(también
llamado
estatal,
provincial
o
departam
ental) y
local
(también
llamado
municipal
o
distrital).
Gobierno
De acuerdo
al grado de
flexibilidad
o
dependenci
a de cada
gobierno
central con
respecto a
los
gobiernos
regionales o
locales.
Soberanía
Se dan los
diferentes
tipos o
modelos de
administraci
ón pública
del Estado.
1.La Presidencia
de la Republica
• El presidente de la republica cuenta con un grupo de
órganos auxiliares para dirigir al sector público, y la
presidencia es el medio a través del cual el presiente
canaliza la toma de decisiones mediante recursos
financieros provenientes del presupuesto de egresos
asignados a esta institución. Dicha presidencia tiende a
modificarse cada periodo de gobierno pues se adecua
al estilo personal de gobernar de cada presidente
Esta institución tiene una serie de órganos y
oficinas con acceso directo e inmediato hacia
el jefe del ejecutivo para los siguientes
objetivos:
Estudiar y dar forma a los acuerdos
presidenciales
Compilar leyes y decretos promulgados.
Registrar y controlar las resoluciones y los
reglamentos.
Estudiar y en su caso modificar la
administración pública.
Evaluar la actuación de cada elemento de la
administración pública.
Proporcionar servicios de difusión y de
relaciones públicas para el jefe del ejecutivo.
f) Dirección General del Secretariado Técnico de Gabinete.
2. EL SECTOR
PÚBLICO
CENTRALIZADO
• El sector público centralizado es un régimen
administrativo que coordina y vincula a los demás
órganos públicos descentralizados y donde las
autoridades superiores tienen la facultad de delegar
funciones a través del nombramiento; así el ciudadano
que recibe un nombramiento de alguna autoridad del
sector público pasa a formar parte del gobierno y
para que efectúe sus funciones de órdenes e
instrucciones se le concede el poder de mando
En algunos países el Sector Público Centralizado que
es el gobierno nacional, además de conformarlo la
presidencia de la República está constituida por un
Vicepresidente, los ministerios y departamentos
administrativos. Para la ejecución de todas sus tareas
de orden administrativo a nivel nacional y regional,
se crea un número de secretarías o ministerios que
puede diseñar el presidente o el congreso por una
ley, la que debe distribuir las tareas que han de
estar a cargo de cada secretaría o ministerio.
1. Ministerio o Secretaría del Interior o Gobernación.
2. Ministerio o Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
3. Ministerio o Secretaria de Economía.
4. Ministerio o Secretaría de Programación y Presupuesto.
5. Ministerio o Secretaría de la Contraloría General de la
Federación.
6. Ministerio o Secretaría de Energía y Minas.
7. Ministerio o Secretaría de Industria Paraestatal.
8. Ministerio o Secretaría de Comercio.
9. Ministerio o Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
10. Ministerio o Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
11. Ministerio o Secretaría de Recursos Hidráulicos.
12. Ministerio o Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología.
13. Ministerio o Secretaría de Educación Pública y Cultura
(Educación nacional).
14. Ministerio o Secretaría de
Salud (Salubridad y Asistencia).
15. Ministerio o Secretaría de
Trabajo
ç
16. Ministerio o Secretaría de
Previsión Social.
17. Ministerio o Secretaría de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial.
18. Ministerio o Secretaría de
Comercio, Industria y Turismo.
19. Ministerio o Secretaría de
Pesca.
20. Ministerio o Secretaría de
Relaciones Exteriores.
21. Ministerio o Secretaría de
Defensa
22. Ministerio o Secretaría
de Marina.
3. EL SECTOR
PÚBLICO
DESCENTRALIZADO
• Por el considerable crecimiento de la
administración pública y por el aumento de las
necesidades colectivas, surge la descentralización
administrativa o propiamente llamado sector
público descentralizado. Los organismos
descentralizados se caracterizan por su grado
de autonomía y tienen personalidad jurídica
propia y también patrimonio propio. Los
organismos descentralizados pueden organizarse
bajo las siguientes modalidades: institutos,
consejos, comités, comisiones, direcciones,
patronatos y juntas.
1. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL
Las primeras investigaciones sobre la contabilidad nacional por parte de
instituciones gubernamentales y equipos interdisciplinarios, surgen en 1930
a consecuencia de la gran depresión y la posterior Guerra Mundial, así
como los reajustes económicos internacionales de la postguerra. Un
antecedente importante para la estructuración de la contabilidad nacional
fue el desarrollo de la contabilidad en las empresas en la década de los
30's.
el gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica por medio de su
Departamento de Comercio inició un estudio de su ingreso nacional y de los
gastos totales para tratar de solucionar la gran depresión. Posteriormente,
durante la segunda guerra mundial se elaboraron trabajos importantes
sobre la contabilidad nacional por parte de los gobiernos que se
encontraban dentro del enfrentamiento bélico para adoptar medidas de
control de las operaciones sobre economía de guerra.
2. CONCEPTO DE CONTABILIDAD NACIONAL
La contabilidad nacional se basa al igual que la contabilidad
empresarial en el sistema de la partida doble y tanto en una como
la otra se consolidan datos, aunque difieren en lo relativo a la
clasificación, valorización, y acumulación de datos. En la
actualidad es de esperarse un mayor desarrollo ya no sólo de la
contabilidad nacional sino también de la contabilidad multinacional.
3. OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL. Presentar
información que permita conocer, analizar e interpretar la
estructura económica del país. Crear los instrumentos estadísticos
para la captación de datos económicos que de manera ordenada y
armónica sirva para crear los cuadros estadísticos para la
elaboración del presupuesto de ingresos y egresos de la nación.
4. INFORMES
IMPORTANTES DE LA
CONTABILIDAD NACION
•
Los informes más
importantes que produce
la contabilidad nacional
son:
Cuentas de Resultados.
•
•
•
Análisis del comportamiento
de la Renta (Parte esencial
del análisis del ciclo
económico).
Análisis de Estructura.
Elaboración del
Presupuesto Nacional.
5. ELEMENTOS
BASICOS DE LA
CONTABILIDAD
NACIONAL
La contabilidad
nacional se sirve
de dos elementos
básicos que son:
*El Producto o Ingreso
Nacional: Es la corriente
total de bienes y
servicios de una
economía dentro de un
período determinado,
generalmente de un año
*Las Cuentas
Nacionales: Este sistema
de cuentas proporciona
el marco para describir
las relaciones de
mercado dentro y entre
las economías
nacionales en términos
cuantitativos
6. CUENTAS NACIONALES
Las cuentas nacionales son aquellas que
constituyen la estructura conceptualmente
organizada en que se inserta la información
estadística de que dispone el país. Estas cuentas
al constituir un sistema de registro de los hechos
económico – financieros relacionados con las
actividades, operaciones y flujos de la economía
nacional, describen los elementos integrantes del
producto interno bruto y el ingreso nacional.
Y+M=C+I+G+X
Y= C+I+G+(X-W)
Donde:
Y= Producto nacional.
M= Importaciones.
C= Consumo privado.
I= Inversiones
privadas.
G= Bienes y servicios
usados por el
gobierno.
X= Exportaciones.
La cuenta nacional que
reporta la economía
total de un país es la
cuenta de recursos y
destino de los bienes y
servicios. Su expresión
en forma algebraica es
la siguiente:
Un sistema de cuentas nacionales se
caracteriza por la forma y
contenido de cada una de las
cuentas representativas de los
distintos sectores. La elaboración
de un sistema de cuentas nacionales
exige ante todo una decisión
acerca de que hechos económicos
se quiere registrar.
1. Cuentas
nacionales de
producción
(producción).
2. Cuentas
nacionales de
ingresos y gastos
(consumo).
3. Cuentas
nacionales de
transacciones de
capital
(acumulación).
4. Cuentas
nacionales externas
(transacciones con el
exterior).
Un sistema de cuentas nacionales se caracteriza por
la forma y contenido de cada una de las cuentas
representativas de los distintos sectores. La
elaboración de un sistema de cuentas nacionales
exige ante todo una decisión acerca de que hechos
económicos se quiere registrar.
“Se puede establecer una cuenta para cada
entidad y dentro de éstas una cuenta para
cada función”.
Las cuentas nacionales tienen
básicamente tres elementos y son:
1. El Plan Contable.
2. Las Entidades o
Agentes de la Actividad
Económica.
3. Las Transacciones u
Operaciones Económicas
En la práctica observamos el
agrupamiento y
consolidación de las
transacciones en cinco
cuentas básicas:
1. Cuenta del Ingreso
y del Producto
Nacional.
2. Cuenta del
Ingreso y Gastos de
las Familias.
3. Cuenta del
Ingreso y Gastos del
Gobierno Federal.
4. Cuenta del Resto
del Mundo.
5. Cuenta de
Ahorro e Inversión
1. SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES.
2. LA BALANZA
DE PAGOS
Es un registro de todas las
transacciones monetarias
producidas entre un país y el resto
del mundo en un determinado
periodo. Estas transacciones
pueden incluir pagos por las
exportaciones e importaciones del
país de bienes, servicios, capital
financiero y transferencias
financieras. La balanza de pagos
contabiliza de manera resumida las
transacciones internacionales para
un período específico,
normalmente un año, y se prepara
en una sola divisa, típicamente la
divisa doméstica del país
concernido. Las fuentes de fondos
para un país, como las
exportaciones o los ingresos por
préstamos e inversiones, se
registran en datos positivos
La Balanza de Pagos está
integrada principalmente por dos
grandes balanzas:
1. La balanza de transacciones en
cuenta corriente:
Es la suma de las balanzas
comercial y de servicios. En ella se
registra el valor de todos los pagos
que hace un país al exterior por
concepto de la totalidad de
aquellas operaciones que
representan compraventa de
mercancías y de servicios.
2. la balanza de capitales:
Comprende las exportaciones e
importaciones de títulos de
propiedad en el exterior o por
deudas más los movimientos de la
reserva monetaria internacional.
Existen tres formas diferentes
de presentar la balanza de
pagos de un país:
1
columna
2
columnas
3
columnas
Se anotan en una sola
columna todas las
operaciones, activas y
pasivas y los saldos
respectivos
Clasifica las cuentas
bajo la forma de
balance por partida
doble, registrando en
la primera columna las
operaciones activas
(debe o ingreso) en la
segunda columna los
operaciones pasivas
(haber o egreso).
registra las operaciones según
esta última forma, pero
agregando una tercera columna
para anotar los saldos de las
balanzas parciales y el saldo
final.
“Los principales
componentes de la Balanza
de Pagos son: la cuenta
corriente, la cuenta de
capital y la cuenta de las
reservas oficiales. Cada
transacción se incorpora a
la balanza de pagos como
un crédito o un débito”
las operaciones
de bienes y
servicios y renta
entre una
economía y el
resto del mundo
Las
transacciones
económicas
incluidas en la
balanza de
pagos son:
los movimientos
de activos y
pasivos
financieros de
esa economía
con el resto del
mundo
los traspasos de
propiedad y otras
variaciones de
oro monetario;
los derechos
especiales de
giro (DEG)
las
transferencias
unilaterales
Se ejecuta a través de los
presupuestos o programas
económicos establecidos
por los distintos gobiernos.
Se clasifica de distintas maneras
pero básicamente se consideran el
gasto neto que es la totalidad de
las donaciones del sector público.
Este
importante
indicador
económico mide la fortaleza
de las finanzas públicas para
cubrir con la operación e
inversión gubernamental con
los ingresos tributarios, los no
tributarios.
El gasto público y su marco jurídico:
El manejo del gasto público representa un
papel clave para dar cumplimiento a los
objetivos de la política económica.
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