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El reto del Desarrollo Local en un mundo globalizado (página 3)




Enviado por Pablo Turmero



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De la economía global al desarrollo local
Desde un punto de vista internacional, el PNUD y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) han apoyado la estrategia de desarrollo local con la creación del programa de Desarrollo Económico Local

El enfoque de dicho programa consiste en aprovechar recursos locales y externos y ventajas competitivas locales en el contexto global, con el objetivo final de crear empleo y estimular la actividad económica

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De la economía global al desarrollo local

Por lo tanto, los modelos de desarrollo económico local, se basan en las siguientes características

-La generación de capacidades productivas en un determinado territorio definido por un límite administrativo, económico, histórico y socio-cultural

-Capaces de asimilar los procesos de cambio globales

-Contribuir a la consolidación de las transformaciones estructurales locales derivadas de dicho crecimiento

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De la economía global al desarrollo local
-Es un enfoque que promueve procesos de participación y toma de decisiones

-Estimula el hecho de que la propiedad del proceso de desarrollo sea de los actores locales

-Promueve el asociacionismo público-privado

-Congrega actores locales con el propósito de construir la confianza, fomentar la innovación, promover la creación de redes sociales y contribuir a la resolución de conflictos

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-Son un medio de conseguir una movilización eficaz de recursos locales para fomentar inversiones con alto rendimiento socio-económico

-Utilizan recursos endógenos, maximizando, al mismo tiempo, la ventaja competitiva del territorio para atraer inversiones externas

-Fomentan y amplían redes entre grupos locales, nacionales e internacionales, facilitando la creación de capital social

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De la economía global al desarrollo local

Históricamente, hay que remontarse a mediados de los años cincuenta del siglo XX para encontrar los trabajos pioneros en materia de modelos de desarrollo del tipo concentración/difusión (polos de crecimiento)

Perroux (1955)
Myrdal (1957)
Hirschmann (1958)

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A finales de los setenta y comienzos de los ochenta del siglo XX

Distritos Industriales que se presenta como una de las cuatro vías italianas al desarrollo industrial
Modelos de Industrialización Descentralizada
Polos Tecnológicos

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A partir de mediados de los ochenta del siglo XX

Sistemas Productivos Locales (SPL)
Clusters
Modelos de crecimiento endógeno
Parques Innovación Tecnológica
Milieux Innovateurs, etc.

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Objetivos Generales de estos modelos:

Transformación del sistema productivo local

Crecimiento de la producción y mejora del nivel de vida y empleo de la población

Construir una economía local diversificada

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Para alcanzar los objetivos del modelo se necesita de un organismo o instrumento localmente ágil y flexible

Las Agencias de Desarrollo Local

Gestionadas por profesionales, agentes de empleo y desarrollo local

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Competencias profesionales de los ADL

1. Investigación y prospección de territorios
prospección de recursos ociosos o infrautilizados y
proyectos empresariales de promoción económica local e iniciativas innovadoras para la generación de empleo en el ámbito local
identificación de nuevas actividades económicas

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2. Fomento de la cultura emprendedora

-Difusión y estímulo de potenciales oportunidades de creación de actividad entre los desempleados, promotores y emprendedores, así como instituciones colaboradoras
-Información, orientación y asesoramiento al autoempleo
-Acompañamiento técnico en la iniciación de proyectos empresariales

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3. Mejora y competitividad de las empresas. Soporte al tejido productivo y fomento del asociacionismo empresarial

Identificar, conocer y detectar las necesidades de las empresas.
Apoyo a promotores
Fomentar la cooperación y participación de las empresas en proyectos conjuntos

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4. Promoción de empleo y formación ocupacional

Estudio del mercado de trabajo
Orientación y asesoramiento a trabajadores desempleados y en activo
Intermediación laboral
Detección de nuevos yacimientos de empleo
Diseño y gestión de itinerarios de inserción socio-laboral

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5. Promoción de proyectos y otras iniciativas de desarrollo local

Diseñar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar proyectos para promover el desarrollo local:
Impulsar la actividad económica endógena y el empleo del municipio
Promocionar la imagen del municipio
Fomentar la innovación tecnológica
Impulsar y promocionar los recursos naturales, culturales, medioambientales y turísticos del municipio.

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Promover aquellos partenariados público privados que resulten adecuados al territorio
Propiciar el intercambio de información y buenas prácticas.
Fomentar la participación de la población en proyectos de desarrollo local.
Participación en las políticas y los proyectos municipales: Plan General de Ordenación Urbana, Planes Especiales, Agenda Local 21, Planes Estratégicos, etc.
Detección de buenas prácticas de desarrollo local y aplicación de las mismas en el territorio.

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Si reflexionamos sobre todo lo anterior, nos daríamos cuenta:

Las crisis son también una oportunidad para enfrentar reformas en profundidad que despejen el horizonte de una región o territorio para las décadas siguientes

Sí que existen instrumentos para conseguirlo

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Para ello, hay que movilizar todos los recursos humanos y de capital disponibles, tanto públicos como privados y sociales

Y aplicar modelos de crecimiento generadores de empleo en cada territorio

Aquí es donde tiene cabida el Desarrollo Local

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Como respuesta al proceso de cambio social en el que predominan las interrelaciones entre los distintos Estados, economías y culturas

Surge como una reivindicación de participación en el proceso de desarrollo global, exigiendo una mayor descentralización en la toma de decisiones y en la gestión en el ámbito local

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Una integración en los circuitos comerciales mundiales y una reivindicación cultural que subraye la diferencia frente a lo que se considera como un proceso homogeneizador

Sin olvidarnos de destacar la importancia que lo local tiene en la implementación de un desarrollo sostenible, tal y como indica la Agenda 21

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