Análisis de la implantación de las normas internacionales de contabilidad y su incidencia en la práctica contable con relación al decreto 2649 de 1993 (página 2)

Por su parte los Estándares Internacionales de
contabilidad consideradas como el conjunto de normas y leyes que
establecen la información que debe presentarse en los
estados financieros se han establecido de acuerdo a experiencias
comerciales a través de la evolución de las empresas en
el ámbito internacional, consideradas de alta calidad
orientadas principalmente al inversionista cuyo objetivo es
reflejar la esencia económica de las operaciones del negocio
y presentar una imagen fiel y real de situación financiera
de la empresa, estas normas son emitidas por Internacional
Accounting Standard Board (Anteriormente denominado Internacional
Accounting Standard Committe).

Pronóstico del problema

El fin primordial de la aplicación de las normas
internacionales de contabilidad consiste en crear un idioma
contable único, permitiendo a los inversionistas de
cualquier país entender y comparar la realidad
económica de cualquier empresa, mediante sus estados
financieros, así Colombia deberá iniciar un proceso de
transición paulatino hacia el análisis y
aplicación con relación a su práctica contable en
el caso de aplicar los estándares internacionales de
contabilidad, considerando el carácter impositivo por parte
de las autoridades económicas a raíz de la
internacionalización de la economía como requisito para
participar en mercados internacionales, con el fin de captar
capital extranjero, fortalecer su capacidad comercial e iniciar
la proyección hacia la gran empresa de tal manera que dicho
proceso no genere traumatismos en el desarrollo de su objeto
comercial.

Control de pronóstico

Actualmente el ámbito de los negocios se ha
globalizado, por lo tanto la contabilidad debe suplir toda la
información necesaria para la toma de decisiones, ésta
debe definir unas normas contables tanto manejables como
entendibles a nivel universal. Por lo tanto es necesario que las
normas establecidas en el decreto 2649 / 93 empiecen a comparar
su estructura normativa y determinar que cambios positivos o
negativos pueda tener la posible adopción de las normas
internacionales de contabilidad y así entrar al contexto
internacional, enfrentando la globalización de forma
eficiente y competitiva.

Colombia como un país en desarrollo podría
adaptarse a los cambios evolutivos de la economía mundial y
por ende realizar transformaciones en relación a las
actuales normas contables, teniendo en cuenta que la fuente de
reglamentación contable colombiana contemplada en el decreto
2649 de 1993 fue tomada de las IASC (hoy IASB) aprobados en 1989
y que estas normas internacionales han dado un paso importante
hacia el valor razonable produciendo un cambio constante al ser
reformadas, revisadas y/o derogadas, mientras que las normas
Colombianas han quedado relegadas en el tiempo, Así entonces
las empresas que deseen participar en el ámbito
internacional de los negocios tendrán que adoptar
estándares contables uniformes para presentar la
información financiera con el fin de proyectarse en el
mercado internacional.

Paralelamente la Organización Mundial del Comercio
recomienda adoptar los estándares internacionales de
contabilidad emitidos por la IASB, que serán obligatorias
para todas las empresas que aspiren a mercados internacionales.
Así mismo para este año esta programada la puesta en
marcha del tratado de libre comercio (TLC), en donde la
adopción progresiva de un estándar uniforme de
contabilidad será decisiva para su desarrollo y buen
funcionamiento.

1.5 FORMULACION DEL PROBLEMA

Que diferencias y semejanzas existen entre las normas
internacionales de contabilidad con respecto a la norma contable
Colombiana?

1.6 OBJETIVOS

1.6.1 Objetivo General:

Comparar las normas internacionales de contabilidad,
respecto a la normatividad legal vigente en el sistema contable
colombiano.

1.6.2 Objetivos Específicos:

Elaborar un marco teórico sobre los diferentes
planteamientos respecto a la adopción de las normas
internacionales de contabilidad en Colombia.

Analizar el alcance de las normas internacionales de
contabilidad en el ejercicio de la actividad contable y en la
elaboración y presentación de estados
financieros.

Identificar las normas que esta planteando el gobierno
nacional para adoptar las normas internacionales de
contabilidad.

Mostrar el marco conceptual de la norma
colombiana y de los estándares internacionales de
Contabilidad.

Determinar los cambios específicos al
comparar las normas internacionales frente al decreto 2649 de
1993.

1.7. CATEGORIZACION DE VARIABLES Cuadro
1. Categorización de Variables

1.8. JUSTIFICACION

Es indispensable evaluar objetivamente la
implementación de las normas internacionales en el ejercicio
de la práctica contable y la estructura normativa con el fin
de verificar si el nivel de comparabilidad permite determinar la
posición en

el mercado, conocer la situación financiera y el
nivel de competitividad de las empresas nacionales en el contexto
internacional, a través de su información contable, y
establecer la necesidad real de implementar tratamientos comunes
modificando los comportamientos contables vigentes o mantener la
disparidad de criterios si eso garantiza la idoneidad en el flujo
y control de la información financiera que logre su
proyección el mercado externo.

Actualmente a raíz de los convenios comerciales
internacionales promovidos por la globalización de la
economía, el estado colombiano ve en la necesidad de
implementar los estándares internacionales que permitan
presentar un adecuado flujo de información financiera la
cual se considera indispensable para que las empresas participen
en mercados internacionales,

La información contable que se pretende implementar
de acuerdo al proyecto de ley tendrá una participación
decisiva en el desarrollo de la actividad comercial, lo cual hace
necesario realizar un análisis de la normatividad, debido a
las diferencias existentes entre países en aspectos legales,
fiscales o sociales que dificultan la transparencia de la
información,

La adopción de estándares internacionales de
información financiera en Colombia requiere la importancia
del caso, la unificación previa de los diferentes
estándares existentes. En Colombia Cada superintendencia
determina en que forma debe presentar los estados financieros de
las empresas que vigila. Así, se ha llegado a tener 15 PUC y
42 métodos diferentes de valoración, ninguno de los
cuales cumple las normas internacionales.

1.9 . METODOLOGIA

1.9.1. Paradigma de investigación: La
investigación se enmarca dentro del paradigma de
investigación cuantitativo, busca ser objetiva, toma
planteamientos normativos, desde donde se hacen análisis de
tipo legal, y económico.

1.9.2. Enfoque investigativo: empírico
analítico, puesto que parte de un hecho real, en este caso
análisis de la implantación de las normas
internacionales de contabilidad y su incidencia en la
práctica contable con relación al decreto 2649
de

1993., sus condiciones y a partir de esta realidad (
experiencia) se analiza sus aspectos positivos, negativos, por lo
que se realiza una revisión documental para recopilar la
información normativa del tema para concluir con una
evaluación analítica.

1.9.3. Tipo de investigación: documental
evaluativa, porque realiza un análisis de la
implantación de las normas internacionales de contabilidad y
su incidencia en la práctica contable con relación al
decreto 2649 de 1993.

1.9.4. Técnicas e instrumentos de
recolección de información: Para la
realización del trabajo de grado en la especialización
en ciencias fiscales y tributarias se utilizara:

Revisión y Análisis Documental: que permite
analizar y evaluar la información escrita sobre el
tema.

Presentación de
resultados

2.1 MARCO TEÓRICO SOBRE LOS DIFERENTES
PLANTEAMIENTOS RESPECTO A LA ADOPCIÓN DE LAS NORMAS
INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD EN COLOMBIA

La internacionalización de la Economía trae
consigo un replanteamiento de las normas contables internas de
cada país y su fusión con el desarrollo evolutivo
internacional basado en normas establecidas por la Junta de
Estándares Internacionales de Contabilidad quien realiza
estudios constantes para la armonización mundial de la
información financiera con el fin de eliminar barreras,
creando modelos que pretendan responder a los criterios de
transparencia y comparabilidad

El pronunciamiento del gobierno Colombiano se hizo con
la puesta en estudio del proyecto de ley 550 de 1999 en su
articulo 63 en la cual establece la necesidad de ajustar la
normatividad contable Colombiana en las áreas de auditoria,
revisoría fiscal y presentación de la información
financiera.

Tal situación generaría impactos
transcendentales por cuanto se estaría transformando
totalmente la práctica contable, ocasionando posiciones
encontradas por diferentes profesionales, hay quienes están
a favor de implementar esta norma uno de ellos es el Dr. Yanel
Blanco Luna, Presidente del Instituto Nacional de Contadores
Públicos en Colombia; quien argumenta:

El modelo contable Colombiano que se utiliza actualmente
se adoptó en mil novecientos noventa y tres (1.993) con la
expedición del decreto 2649; fue un modelo bastante
armónico con el marco conceptual y las normas
internacionales de contabilidad vigentes en ese momento, ya que
los tomó como patrón.

Sin embargo el IASC, a partir del año de mil
novecientos noventa y tres (1993) inicia un proceso acelerado de
revisión de normas de contabilidad emitidas previamente y la
promulgación de nuevas normas para elementos de los estados
Financieros, no considerados hasta entonces en las normas
expedidas; Este proceso desarmonizó las normas colombianas
con respecto a las normas
internacionales.1

Otro sector que mantiene el debate de opinión, esta
representado por el Dr. Rafael Franco Ruiz. Presidente de la
federación Colegio Colombiano de

p3

Contadores Públicos quien presenta posición en
contrario frente a la implementación de las Normas
Internacionales y argumenta:

" Que las únicas empresas que requieren
informes estandarizados son las que están incrustadas en el
comercio internacional y estas no representan el 5% de las
Colombianas; No se puede sacrificar a toda una comunidad a
transforma sus practicas
contables"2

Considerando entonces la estructura socioeconómica
nacional en donde se desarrolla la practica contable se hace
necesario un mayor grado de divulgación por parte de las
entidades encargadas de la formación del profesional de la
Contaduría Pública hacia los nuevos retos que
implicaría un nuevo modelo de cultura empresarial y la
transformación de la practica contable. Además se
necesitaría una implementación gradual de los
Estándares Internacionales, incorporándolos
paulatinamente a la práctica contable en aquellos principios
que difieren con las Normas Contables Colombianas, unificando
criterios y flexibilizando mecanismos de adopción de tal
manera que no se traumatice el normal desarrollo de su actividad
económica.

Antecedentes históricos.

El comité Internacional de Normas de Contabilidad
denominado por la sigla IASC tuvo su origen en el noveno congreso
internacional de contadores celebrado en Paris en 1967 en donde
se conformó un grupo de trabajo con la misión de
investigar las necesidades internacionales de la profesión
para presentarlas en el décimo congreso internacional de
contadores celebrado en Sydney en el año de

1972, dando inicio al Comité Internacional de
Normas de Contabilidad, el cual fue creado en 1973 en convenio
establecido por organismos profesionales de Australia,
Canadá, Holanda, Irlanda, Japón, México, Gran
Bretaña y Estados Unidos, como un órgano de
carácter profesional y con el objetivo de difundir e
implementar los estándares de contabilidad para la
preparación y presentación de los estados financieros
de acuerdo a los estándares internacionales de contabilidad,
y para contribuir al desarrollo y adopción de principios y
normas contables relevantes, equilibrados y comparables a nivel
mundial

En el año de 1981 el comité internacional de
normas de contabilidad adquiere su autonomía en la
emisión de los estándares internacionales, en su
enfoque se mantuvieron aspectos prácticos tendientes a
solucionar problemas puntuales generando alternativas para cada
caso, ante esta situación el comité internacional,
permite en 1989 su marco conceptual para la elaboración y
presentación de los estados contables lo que constituye el
primer intento de una entidad profesional internacional por
establecer una estructura teórico conceptual de la
contabilidad

2 FRANCO, Rafael. Ambito
Juridico. ¿Adaptar, adoptar o armonizar? el gran dilema.
2002 p5

La declaración de IASC del año 2000 replantea
los objetivos de este organismo, orientándose al privilegio
de la información para los participantes del mercado de
capitales en la búsqueda de una información clara,
transparente y comparable, surgiendo así un nuevo emisor de
normas internacionales de contabilidad denominado con la sigla
IASB International Accounting Standars Board quien inicia sus
funciones a partir del 1 de mayo de 2001, adoptando el cuerpo
existente de estándares de contabilidad emitidos por la IASC
y el comité de interpretaciones de stantadares denominado
con la sigla SIC hoy IFRIC International Financial Reporting
Interpretatións, el cual tiene como objetivo analizar e
interpretar aspectos de importancia razonablemente amplia
contenidos en los estándares internacionales que pudieran
resultar en dificultades contables o tener controversias en el
momento de su aplicación el propósito es revisarlos e
incluir modificaciones

La norma colombiana inicia prácticamente desde que
la legislación mercantil obligó al comerciante a
organizar su contabilidad cumpliendo los objetivos elementales de
esa época, como era informar a los comerciante la
situación de sus negocios en forma permanente, proteger a
los terceros que efectuaran operaciones con el comerciante de
poder reconstruir los saldos y observar el manejo apropiado de
los bienes y de las obligaciones y permitir al estado
inspeccionar los registros y comprobar la correcta
transacción de los impuestos.

Es así como el 29 de mayo de 1853 el congreso de la
nueva granada expidió el primer código de comercio
derogando las ordenanzas de Bilbao aprobadas en España en
1737, las que rigieron hasta esta fecha.

La constitución de 1863 permitió a los estados
legislar en materia comercial por tal situación el estado de
panamá adopto en 1969 el código de comercio vigente de
la republica de chile y el que a la postre regiría para la
republica de Colombia en virtud a la ley 57 de 1887, las
disposiciones de ese código de comercio relacionadas con la
contabilidad mercantil se incluyeron en el capitulo II del
libro1º, las que se mantuvieron en esencia
hasta la expedición del decreto ley 410
de1971.

La contabilidad en el decreto 2521 de 1950,
reglamentario de la superintendencia de sociedades anónimas,
recogió normas vigentes del código de comercio,
precisando y mejorando algunas de estas normas. Este decreto
incorporó a la contabilidad las cuentas de valorización
y desvalorización de activo fijo y de inversiones,
posteriormente se establecerían los decretos 2160 de 1986,
1798 de 1990 y 2912 de 1991 y los cuales serían
derogados para la implantación del decreto 2649 de 1993 por
el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expide los
principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en
Colombia.

2.2 ANALIZAR EL ALCANCE DE LAS NORMAS INTERNACIONALES
DE CONTABILIDAD EN EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD CONTABLE Y EN LA
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE ESTADOS
FINANCIEROS.

Es importante responder a los retos del mundo
contemporáneo más aún los que determinan la
actividad económica como son los procesos de
globalización e internacionalización de la
economía y que en última instancia establecen los
parámetros de la técnica contable, reflejados
directamente en los Estados Financieros, quienes generan un tipo
de información que debería satisfacer las expectativas
de los usuarios en todos los niveles y ámbitos tanto
Nacionales como Extranjeros.

Tomando criterios de diferentes corrientes, la
globalización puede ser considerada desde varias
ópticas y sus orígenes diversos, una de ellas es la
citada por la CEPAL:

La globalización tiene raíces profundas, pero
su avance durante las últimas décadas ha sido
particularmente rápido. Su fuerza reciente es el resultado
conjunto de procesos tecnológicos y de la liberación
económica que se ha venido experimentando a nivel mundial,
que ha reducido sustancialmente las barreras que imponían
los Estados a la acción de los mercados. Las manifestaciones
más notorias de la globalización son el rápido
crecimiento de mercados mundiales de manufacturas y servicios, la
explosión de los mercados internacionales de capitales y los
procesos de concentración económica en el ámbito
mundial liderado por las empresas
transnacionales.3

El concepto de la globalización a escala mundial
"se refiere a la creciente interdependencia entre los
países, tal como se refleja en los crecientes flujos
internacionales de bienes, servicios, capitales y
conocimiento".4

Considerando las diferentes posiciones acerca del
proceso de globalización unas encaminadas a ofrecer las
oportunidades en términos de organización, eficiencia,
productividad, difusión y transferencia de tecnología y
que en última instancia se constituyen en punto de partida
para alcanzar niveles superiores y mas equilibrados de
crecimiento para los países caracterizados por condiciones
de vida menos favorables, facilitando el acceso a los mercados
que si bien algunos se encuentran fragmentados, otros presentan
las características propias de la competencia
imperfecta.

Se manifiestan además flujos considerables de
información, tecnología y capital que le asignan
movilidad a los elementos del mercado y que se traducen en
reducción de costos de producción por comunicación
y operatividad. Por otra parte la globalización
podría ser entendida en términos financieros como la
fuerza vinculante más poderosa de la economía mundial,
pero también la más volátil, ya que presentan
variaciones casi impredecibles de acuerdo al comportamiento de
las fuerzas internas del mercado

Esos mismos procesos de integración se ven
asaltados por la heterogeneidad de lo2s mercados y las
condiciones sociales, culturales y humanas disímiles que
dada las exigencias contemporáneas arrasan la solidaridad e
instituyen las barreras marcadas entre dos extremos de la
geografía mundial quienes poseen se consolidan y los
demás se sienten invadidos por las exigencias de los
organismos multilaterales, generalizándose fenómenos
como la crisis del sector financiero y el endeudamiento
masivo.

En este contexto de la globalización es preciso
considerar los relacionado con la practica contable y dentro de
ella la necesidad de implementar los Estándares
Internacionales de Contabilidad, definidos como el conjunto de
normas o leyes que establecen la información a presentar en
los Estados Financieros y la forma como esta debe aparecer en
dichos estados, estas normas no tienen carácter físico
o natural sino mas bien son normas que el hombre de acuerdo a sus
necesidades comerciales ha ido estableciendo.

"Son normas de alta calidad orientadas al inversionista,
cuyo objetivo es reflejar la esencia económica de las
operaciones del negocio y presentar una imagen fiel de las
situación financiera de la
empresa"5

La puesta en marcha de convenios internacionales, exigen
la implementación de Estándares Internacionales de
Contabilidad, los cuales en primera instancia promulgan la
urgente necesidad de elevar el nivel y la calidad de la
información contable, además de propender por su
homogenización para lo cual se requiere trabajar en aspectos
tanto teóricos como técnicos y legales.

Determinando la cobertura de análisis es de vital
importancia considerar las similitudes y diferencias que se
pueden presentar al comparar las normas internacionales de
contabilidad con la norma colombiana, especificando el cambio si
este lo hubiere en cada norma.

OBJETIVOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS (
NIC)

Proveer información acerca de la situación
financiera, resultados y cambios en la posición financiera
de una empresa, útil para diferentes usuarios que poseen la
capacidad de tomar decisiones de carácter
económico.

Los usuarios de los estados financieros son:

Inversionistas: proveedores de capital de riesgo,
interesados en el riesgo inherente y en el reembolso de su
inversión, les proporciona información para la toma de
decisiones.

Empleados: incluidos los sindicatos, desean
conocer la estabilidad de sus empleadores.

Prestamistas y proveedores: interesados en
conocer la capacidad de pago de la empresa.

Clientes: les interesa saber la continuidad de la
empresa.

Gobierno: interesados en la distribución de
los recursos para así determinar políticas
fiscales.

Público: a quien le interesa conocer el
impacto social.

La administración de una empresa es responsable de
la preparación de los estados financieros.

La información acerca de la situación
financiera de una empresa es suministrada fundamentalmente por el
balance general, la información de actividad es suministrada
fundamentalmente por el estado de resultados y la
información acerca de los flujos de los fondos es
suministrad fundamentalmente por el estado de cambios en la
posición financiera, también se incluyen dentro de la
presentación de los estados financieros, notas, cuadros
complementarios y otras informaciones.

Existen dos hipótesis fundamentales sobre las
cuales se preparan los estados financieros:

Devengo: los efectos de las transacciones se
reconocen cuando ocurren, independientemente si el efectivo o su
equivalente se recibe o se cancela posteriormente.

Negocio en marcha o empresa en funcionamiento:
los estados financieros se preparan partiendo del hecho que
la empresa esta desarrollando sus operaciones y que
continuará haciéndolo en un futuro previsible, sin
necesidad, ni intención de liquidar o disminuir
considerablemente sus operaciones, si esto ocurriera los estados
financieros deberán prepararse sobre una base
diferente.

Características
fundamentales de los estados financieros

Son los atributos que poseen la información
financiera contenida en los estados financieros, entre los
más importantes encontramos:

Comprensibilidad Relevancia Confiabilidad
Comparabilidad

Comprensibilidad: los usuarios deben poseer un
conocimiento razonable sobre negocios, actividades
económicas y contabilidad, para así ser fácilmente
comprensible la información suministrada por los estados
financieros.

Relevancia: la información debe ser
útil, al punto de ejercer influencia sobre las decisiones a
tomar por parte de los usuarios.

Importancia relativa o materialidad: es relativa
cuando la información presentada de forma errónea o con
algún tipo de omisión altera las decisiones de los
usuarios, tomadas a partir de los estados financieros. La
materialidad depende de la cuantía omitida.

Confiabilidad: cuando la información esta
libre de error material y de sesgo o perjuicio y que los usuarios
pueden confiar en que es la representación fiel de lo que
pretenden representar.

Representación fiel: para ser confiable, la
información debe representar la imagen fiel de las
transacciones y demás sucesos que pretenda demostrar,
teniendo en cuenta las norma contables

La esencia sobre la forma: es necesario que las
transacciones se establezcan con relación a la esencia y
realidad económica y no radicalmente según su forma
legal.

Prudencia: los estados financieros se prepararan
con cierto grado de precaución de tal manera que los activos
o los ingresos no se sobre valoren y que las obligaciones y los
gatos no se infravaloren.

Integridad: la información presentada en los
estados financieros debe ser completa, la omisión de
información causará que esta sea falsa o incompleta y
por consiguiente no confiable y deficiente.

Comparabilidad: los usuarios deben tener la
capacidad de comparar una empresa en el tiempo, con
otras empresas con el fin de evaluar su posición financiera,
desempeño y cambios en la posición
financiera.

Entre los elementos de los estados financieros
están:

Situación financiera:

Los elementos directamente relacionados con la
medición de los estados financieros son activo, pasivo y
patrimonio neto.

Activo: es un recurso manejado por la empresa
como consecuencia de eventos anteriores, y cuyos beneficios
económicos futuros se espera que fluyan para la
empresa.

Pasivo: es una obligación actual de la
empresa derivados de eventos pasados al pago de los cuales la
empresa espera desprenderse de recursos que incorporan beneficios
económicos.

Patrimonio neto: diferencia entre los activos y
los pasivos.

Gestión económica:

Los elementos directamente relacionados con la
evaluación de la gestión económica son los
ingresos y los gatos.

Ingresos: son los incrementos en los beneficios,
producidos durante el período contable, en forma de entradas
o aumento de valor de los activos o decremento de los pasivos,
que resulten en incrementos del patrimonio neto, diferentes a
aquellas contribuciones por parte de los socios.

Gastos: son los decrementos en los beneficios
económicos, producidos durante el período contable en
forma de salidas o disminución del valor de los activos o
como surgimiento de pasivos que den como resultado el decremento
del patrimonio neto, diferentes a las relacionadas con
distribución de capital de los socios.

Para que exista reconocimiento de los elementos (activo,
pasivo, ingreso o gasto) de los estados financieros debe cumplir
con las siguientes condiciones, es probable que cualquier
beneficio económico asociado con la partida en particular,
llegue o salga de la empresa.

La partida tiene un costo o valor que puede ser medido
por la empresa.

Valoración de los elementos de los estados
financieros.

Es el proceso de determinación de los importes
monetarios a los que los elementos de los estados financieros
serán reconocidos y mantenidos en el balance de
situación general y en el estado de resultados, la más
habitual es el coste histórico que corresponde al valor de
adquisición, además se usan en determinados casos el
coste corriente que corresponde al valor que costaría en la
actualidad, el valor realizable el cual corresponde al valor de
liquidación actual por la venta forzada de los activos y
devolución anticipada de las deudas y el valor
actual que corresponde a l a actualización de los
flujos de caja que generará un activo o un pasivo en el
futuro.

Concepto de capital y mantenimiento de
capital

Las empresas adoptan en su mayoría un concepto
financiero del capital al preparar la información,
relacionándolo con el patrimonio neto; o bien capacidad
operativa de la empresa relacionándolo con el capital
físico.

El mantenimiento de capital se relaciona con la manera
en que una empresa tiene un importe equivalente al inicio y al
final del período; cuando se produce un incremento significa
que se ha producido un beneficio.

2.3 IDENTIFICAR LAS NORMAS QUE ESTA PLANTEANDO EL
GOBIERNO NACIONAL PARA ADOPTAR LAS NORMAS INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD.

Los estándares internacionales de contabilidad son
emitidas por el comité de normas internacionales de
contabilidad (IASC), conducido en la actualidad por el consejo de
normas internacionales de contabilidad (IASB) integrado por
catorce personas, doce de las cuales permanecen de tiempo
completo y cuya única responsabilidad es establecer normas
contables, de los cuales cinco miembros expertos en auditoria,
tres con experiencia en elaboración de estados financieros,
tres como usuarios de estados financieros y uno con experiencia
en el ámbito académico.

El IASB posee su respectivo marco conceptual para la
elaboración y presentación de los estados financieros
el cual ayuda en el desarrollo de futuras normas internacionales
de contabilidad y en la revisión de las existentes, así
como también en la promoción de la armonización de
regulaciones , normas contables y procedimientos asociados con la
presentación de estados financieros, mediante el
establecimiento de bases para reducir el número de
tratamientos contables permitidos en las normas internacionales
de contabilidad.

Se cuenta adicionalmente con un consejo asesor de normas
(CAN) el cual esta conformado por treinta miembros de diferente
posición geográfica y diversa profesión
profesional, teniendo como objetivo asesorar en las prioridades
propias del trabajo que desempeña el IASB, informar de las
implicaciones que las normas propuestas tienen para los usuarios
y elaboradores de estados financieros, este consejo se reúne
al menos tres veces cada año.

El comité de interpretaciones (SIC) se constituyo
en 1997 para considerar, en un período de tiempo razonable,
las cuestiones contables que probablemente fueran a recibir un
tratamiento divergente o inaceptable en caso de ausencia de
directrices autorizadas, en la actualidad cuenta con doce
miembros con derecho a voto procedentes de varios
países.

La investigación ha permitido identificar el
mecanismo de emisión de normas internacionales, en donde
existe un comité especial establecido por el consejo que se
encarga de seleccionar temas relevantes para su estudio y
así proponer soluciones alternativas y recomendaciones para
su aceptación o rechazo y presenta un proyecto al consejo si
es aprobado por lo menos dos tercios del consejo, este se
envía a los organismos contables, entes gubernamentales,
mercado de valores, órganos legislativos y otras partes
interesadas.

Finalmente el consejo recibe comentarios y sugerencias
las que son examinadas y revisadas, si el proyecto es aprobado
por al menos el 75% del consejo, se emite como una norma
internacional de contabilidad y entra en vigor desde la fecha
establecida en la misma. Este organismo no tiene el poder de
exigir acuerdos internacionales o requerir el cumplimiento de las
normas internacionales de contabilidad.

En Colombia el decreto 2649 de diciembre 29 de 1993,
reglamenta la contabilidad en general y contempla en su
Título I, el Marco conceptual de la contabilidad dentro de
este los principios o normas de contabilidad generalmente
aceptados en Colombia, y las define como guías de
acción que permitan alcanzar en forma adecuada los objetivos
generales de la contabilidad; es decir, identificar, clasificar,
interpretar, evaluar, medir, registrar, analizar e informar las
operaciones de un ente económico, en forma clara, completa y
fidedigna, también hace referencia a los atributos y
objetivos propios de la Información Contable.

Dentro de este se encuentran la Normas Básicas: que
son el conjunto de postulados, conceptos y limitaciones que
fundamentan la información contable relacionados con: Ente
económico, continuidad, unidad de medida, periodo,
evaluación o medición, esencia sobre forma,
realización, asociación, mantenimiento del patrimonio,
revelación plena, importancia relativa, prudencia,
características de cada actividad

Finalmente considera Los Estados Financieros, y su
importancia como mecanismo para suministrar la información,
atendiendo las características de los usuarios a quienes van
dirigidos y se clasifican en propósito general y especial
los primeros se relacionan con: Balance general, Estado de
resultados, Estado de cambios en el patrimonio, Estado de cambios
en la situación financiera, Estado de flujos de efectivo y
los segundos mencionan: Balance inicial, Estados financieros en
períodos intermedios, Estados de costos, Estado de
inventarios, Estados financieros extraordinarios, Estados de
liquidación, Estados financieros que se presentan a las
autoridades, Estados financieros sobre bases diferentes a los
principios de contabilidad generalmente aceptados.

En el Titulo II Las normas técnicas generales que
conjuntamente con las básicas regulan el ciclo contable y el
Título III De las normas sobre registros y libros exaltando
la importancia de los soportes contables como evidencia en la
calidad de la información.

Retomando los atributos propios de la información
contable y financiera como la comprensibilidad, relevancia,
confiabilidad y comparabilidad que redundan en la calidad de la
misma, además de fundamentar la toma de decisiones, la
proyección y consolidación en el mercado tanto nacional
como internacional, evalúan el impacto social en la
comunidad y procuran por la revisión y análisis de
procesos tanto operativos como administrativos estableciendo
mecanismos de control.

En Colombia existe un organismo encargado de efectuar
investigaciones de carácter técnico científico en
materia de normas y principios de contabilidad con el ánimo
de atender las exigencias de la actual coyuntura, como es el
Consejo Técnico de la Contaduría, en donde el articulo
33 de la ley 43 de 1990 le asigna funciones de carácter
consultivo y asesor tanto para entes gubernamentales como para
particulares en todos los aspectos y específicamente los
relacionados con el ejercicio profesional de la
Contaduría.

De otra parte la ratificación de los atributos
asignados a la Información contable y la importancia en la
generación de informes de calidad, y oportunidad, se
encuentran contemplados en el artículo 2 de la Ley 550 de
1999 denominada de Intervención Económica, en donde
además en su Artículo 63 establece la necesidad de
armonizar la normatividad contable, de Auditoría y
Revisoría con las Internacionales a fin de satisfacer las
exigencias de los actores económicos
contemporáneos.

LEY 1116 , artículo 122 inciso 1 de Dic. 27 de
2006.

Inicialmente en la ley 550 de 1999 Artículo 63 El
cual manifiesta que se debe armonizar las normas contables con
los usos y reglas internacionales, el presente artículo
dice: " Para efectos de garantizar la calidad, la suficiencia, y
oportunidad de la información que se suministre a los
asociados y terceros, el gobierno nacional revisará las
normas actuales en materia de contabilidad , auditoria,
revisoría fiscal y divulgación de información ,
con el objeto de ajustarlas a los parámetros internacionales
y proponer al congreso las modificaciones
pertinentes."

En esta ley el gobierno nacional otorgan las mismas
facultades concedidas con la ley 550 de 1999, pero esta vez de
forma indefinida, ley que tomo vigencia en junio

27 de 2007, en donde ha indicado que el Gobierno
nacional podrá proponer al Congreso las modificaciones
necesarias para que la contabilidad colombiana se ajuste a los
parámetros de las Normas Internacionales de Contabilidad,
auditoría y

Revisoría Fiscal; lo que no venía sucediendo
en la ley 550 la cual tenía vigencia durante la permanencia
de dicha ley.

"Artículo 122. Armonización de normas
contables y subsidio de Liquidadores. Para efectos de garantizar
la calidad, suficiencia y oportunidad de la información que
se suministre a los asociados y a terceros, el Gobierno Nacional
revisará las normas actuales en materia de contabilidad,
auditoria, revisoría fiscal y divulgación de
información, con el objeto de ajustarlas a los
parámetros internacionales y proponer al Congreso las
modificaciones pertinentes."

Código de comercio

La reglamentación de la actividad comercial se
establece en el Código de Comercio y su decreto ley 410 de
1971 en el cual para la contabilidad se destacan en el titulo
primero sobre las personas que desarrollan actividades
mercantiles y el titulo cuarto relacionado con los libros y
papeles del comerciante específicamente involucrados con la
tenencia y registro de transacciones como elemento
probatorio.

La ley 43 de Diciembre 13 de 1990, que adiciona la ley
145 de 1960, reglamentaria de la profesión del contador
público y constituye el ordenamiento jurídico actual de
la profesión. Esta ley determina entre otros
aspectos:

Las actividades relacionadas con la ciencia
contable

Los requisitos, suspensión y
cancelación de la inscripción del contador. Los casos
en que se requiere la calidad de este profesional.

Las normas de auditoria de general aceptación que
deben ser observadas por éste y la definición de
sociedades de contaduría publica.

El código de ética profesional

La creación del consejo técnico de la
contaduría pública como un organismo más de
vigilancia de la profesión en adición a la junta
central de contadores.

La ley 43 de diciembre 13 de 1990 en el capitulo primero
relaciona los artículos 1 al 7 de la siguiente
manera:

En el capitulo segundo se relacionan los
artículos de 8º al 13, así:

Art. 8º De las normas que deben ser
observadas por los contadores públicos

Art. 9º De los papeles de trabajo.
Art. 10º De la fe pública

Art. 11º De la función privativa
del contador público.

Art. 12º De la elección del
contador público en entidades Públicas.

Art. 13º Calidad del contador
público: por razón de su cargo y por la naturaleza del
asunto.

El capítulo tercero esta compuesto
por: Titulo primero:

Art. 14º De los órganos de la
profesión.

La junta central de contadores (titulo
segundo)

El consejo técnico de la
contaduría pública (titulo tercero) Capitulo cuarto
compuesto por:

Titulo primero:

Código de ética
profesional

Titulo segundo:

De las relaciones del contador público
con los usuarios de sus servicios

Titulo tercero: De la publicidad

Titulo cuarto

De las relaciones con sus
colegas

Titulo quinto:

El secreto profesional o
confidencialidad

Titulo sexto:

De las relaciones del contador público
con la sociedad y el estado

Capítulo Quinto:

De los derechos adquiridos

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Autor:

Ned Wilson Cabrera
Cabrera

William Solarte

Nelcy Andrea Taramuel

San Juan de Pasto, 14 de septiembre de
2007