Pertinencia y proyección social de negocios internacionales- FUMC (página 2)

En América Latina, este concepto nace en el
año 1918 con la Reforma de Córdoba en Argentina, a
raíz del debate sobre el sentido social de la universidad,
despreocupada hasta entonces de la realidad y sus problemas. Se
concibe entonces como una función igualmente importante a
la docencia e investigación. En Colombia la Universidad de
Antioquia y la Nacional inician con este debate y su
incorporación a la gestión
institucional.

Como resultado de la reglamentación de la
Constitución de 1991, aparece la Ley de la
Educación Superior – Ley 30 de 1992 – y con ella la
formulación de elementos y organismos constituyentes de un
sistema encargado de fomentar y juzgar la calidad de los
programas y de las instituciones de Educación Superior de
Colombia. En cumplimiento de esta Ley 30 de 1992, se crea el
Consejo Nacional de Acreditación, se establece su
composición y sus funciones.

En ejercicio de sus funciones el Consejo Nacional de
Acreditación, a partir de políticas y principios
propios de su naturaleza, elaboró una serie de
documentos en la que se establecen condiciones,
procesos y procedimientos que se deben tener en cuenta en el
juzgamiento y el aseguramiento de la calidad de programas e
instituciones. De la difusión y conocimiento de dichos
documentos por parte de la comunidad académica del
país han surgido opiniones autorizadas que han sido
incorporadas en la revisión de algunos de
ellos.

La Constitución Nacional de 1991, con el
propósito de cambiar la concepción de algunos temas
concernientes a la educación y reconocer la
autonomía de las Instituciones, planteó la
necesidad de establecer un nuevo escenario legislativo en materia
de educación superior, como respuesta a la calidad del
crecimiento acompañado de fenómenos tales como la
baja tasa de escolarización, el aumento masivo de
programas de pregrado y de especialización de dudosa
pertinencia, debilidad en el funcionamiento, precaria
institucionalización de la investigación y
deficiente calidad del servicio público
educativo.

De ese modo, en el año de 1992 y por mandato de
la Ley 30 de 1992, Artículo 53, se creó, el SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIÓN con el objeto de garantizar a la
sociedad que las instituciones de educación superior que,
voluntariamente, formen parte del Sistema, cumplen los más
altos requisitos de calidad y que realizan sus propósitos
y objetivos.

De igual forma, la misma Ley 30, en su Artículo
54, creó el CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIÓN
– CNA -, como un organismo de naturaleza académica,
integrado por personas de las más altas calidades
científicas y profesionales, con prestancia nacional e
internacional, con el fin de diseñar los lineamientos que
deben cumplir todas las entidades que pretendan acreditar sus
programas.

Seguidamente, y como parte constitutiva del Sistema, la
misma Ley 30, en su Artículo 55, define la
AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL como una tarea permanente
para que las instituciones de educación superior implanten
un mecanismo de aseguramiento de la calidad de sus procesos
académicos y administrativos.

Posteriormente, en febrero de 1994, se expide la Ley
115, "Ley General de Educación", que define la
educación como un proceso de formación permanente,
personal, cultural y social que se fundamenta en una
concepción integral de la persona humana.

La Ley 115 de 1994, en su Artículo 73, reglamenta
la obligación de que cada establecimiento educativo que
deberá elaborar y poner en práctica un Proyecto
Educativo Institucional –PEI-, que responda a las
situaciones y necesidades de los educandos de la región y
del país, y sea concreto, factible y evaluable.

Finalmente, en 1994, El CONSEJO NACIONAL DE
EDUCACIÓN SUPERIOR –CESU-, en su
Decreto 2904 y posteriormente en sus Artículos 04 y 06 de
1995, definió la Acreditación, los
entes que conforman el Sistema y las etapas del proceso.
Destacó además la necesidad de utilizar los
criterios, instrumentos y procedimientos que adopte el Consejo
Nacional de Acreditación en todas las fases de la
evaluación de la calidad.

Por lo tanto, la Fundación Universitaria
María Cano en su ánimo de consolidar un sistema de
mejoramiento continuo de los estándares de calidad de sus
procesos educativos y de apoyo reconociendo la existencia de su
Proyecto Educativo Institucional –PEI-, es consciente de la
necesidad de explicitarlo y actualizarlo permanentemente, toda
vez que éste debe ser dinámico y de
construcción permanente.

IDENTIFICACIÓN DEL
PROBLEMA

La autoevaluación se constituye como una
actividad de severa importancia en la búsqueda de la
excelencia. De ahí que individuos, empresas, y en general
todo tipo de ente que tenga sentido de perfección, se
autoevalúe con el fin de establecer parámetros y
criterios de juicio para dar solución a problemas actuales
y mejorarlos en el futuro. Esto no significa que la actividad
siempre sea susceptible de ser usada cuando hay inconvenientes;
es una política de mejoramiento continuo que permite
identificar posibles amenazas y fortalecer aquello en lo que se
es bueno.

La Fundación Universitaria María Cano, en
su afán por consolidarse como una universidad de alto
nivel educativo y con niveles competitivos de calidad debe
cumplir con parámetros de índole autoevaluativa con
el fin de comenzar a incursionar en el camino de la mejora
diaria. Dentro de los puntos a analizar, el CNA establece las
pautas para el análisis de la Pertinencia y
Proyección Social. Para el programa específico de
Negocios Internacionales se estudiaran las características
que han definido sustancialmente el quehacer del pregrado y la
interacción entre estudiantes, profesores, egresados y
directivos con el medio educativo.

JUSTIFICACIÓN

El ejercicio de evaluar la calidad inherente al proceso
de la acreditación institucional, centra su esencia en el
cumplimiento de metas en el seno de la educación superior.
Dentro de éstas se destacan la formación integral,
la creación, el desarrollo y la transmisión del
conocimiento y la contribución a la formación de
profesionales idóneos. Además, el cumplimiento de
la misión, visión, políticas institucionales
y proyectos enfocados a la pertinencia social son tareas que se
incluyen en el desarrollo del presente proyecto y que, sin duda
alguna, no pueden soslayarse.

Bajo este panorama, la Fundación Universitaria
María Cano, en su programa de Negocios Internacionales, no
puede ser la excepción ante la dispendiosa labor de
mejorar continuamente el cumplimiento de sus funciones
básicas en su amplio campo de acción, esto es, el
clima institucional, los recursos disponibles y su
desempeño general. Estos son quehaceres de primera
necesidad a la hora de hablar de pertinencia y
calidad.

Para ello, el presente proyecto investigativo pretende
vincular agregados que pongan de manifiesto la calidad de la
institución en función del desarrollo
científico, cultural, económico, político y
ético del programa de Negocios Internacionales. Si bien la
búsqueda de la calidad y la continuidad en el mejoramiento
institucional y empresarial son aspectos imprescindibles en la
Acreditación Institucional, es menester establecer nexos
entre la institución y otras de similar nivel en el medio
nacional e internacional. Apoyar el mejoramiento cualitativo y
cuantitativo, con miras a globalizar la oferta de programas de la
Fundación Universitaria Maria Cano, es una tarea que no
debe dejar de hacerse.

Todo esto carecería de sentido ideológico
si no se asocia el concepto de Calidad y el Enfoque
a Procesos. Sólo de esta manera se puede establecer,
mediante un estudio concreto de formas y métodos, el
alcance que puede tener el programa de Negocios Internacionales y
la misma Fundación Universitaria Maria Cano en
relación con su naturaleza, el cumplimiento de metas y
aspiraciones futuras. Se necesita responsabilidad para asimilar y
tratar las exigencias del mercado y del Estado mediante
evaluaciones periódicas y procesos de Planeación
Estratégica orientados a la realización del estudio
de pertinencia y proyección social del programa de
negocios Internacionales. Además se requiere una activa
participación del plantel académico: el
establecimiento de responsabilidades y compromisos de cada uno de
sus miembros y el despliegue de políticas y estrategias,
los cuales, una vez integrados en el presente plan, promuevan el
cumplimiento de los ideales de la Fundación Universitaria
Maria Cano.

En conclusión, el estudio de pertinencia e
impacto social que se presenta en este plan justifica la
necesidad imperativa de evaluar las necesidades tanto de la
visión prospectiva como del desarrollo social, impulsando
las actuales agendas de extensión y proyección,
evaluando los resultados en el ámbito de la
consultoría y las políticas de desarrollo y
mejoramiento de servicios existentes. En adición a esto,
hay que reconocer el ejercicio de la docencia,
investigación y proyección social como agregados
indiscutiblemente necesarios para mejorar todo el engranaje que
desarrolla la calidad educativa.

ASPECTOS
CONCEPTUALES BÁSICOS

Hablar de proyección social y
pertinencia significa entrar en sano debate acerca del
futuro de las Universidades y su quehacer académico en
función de la sociedad. Contribuir a su
transformación mediante el ejercicio de las diversas
profesiones en las áreas económicas, sociales,
políticas y culturales y enriquecer igualmente el
currículo de manera que la formación disciplinar
esté en contacto permanente con las diversas
manifestaciones humanas y culturales, es una tarea que la
Fundación Universitaria María Cano debe cumplir de
la mejor forma.

Dentro de las competencias y características a
estudiar durante la autoevaluación, se habla de procesos
en función de la calidad. Sin duda alguna, es un factor
determinante a la hora de hablar de éxito en la
educación superior. El reconocimiento, la credibilidad, el
know How y el Good Will son
características generales que se expresan cuando se
propugna por desarrollar competencias proactivas y profesionales
idóneos para servir a la sociedad del futuro.

Frente a esto, la Fundación Universitaria
María Cano en su programa de Negocios Internacionales no
puede ser adversa al cambio de la regulación legislativa y
mucho menos al grado de competitividad que debe mostrar una
oferta educativa. Por eso, el presente plan describe a
continuación los conceptos que deben reflejar de la mejor
manera la misión, visión y políticas
institucionales para la obtención de los resultados
esperados en favor de la pertinencia y la proyección
social.

Acreditación de Alta calidad

La acreditación es un testimonio que da el Estado
sobre la calidad de un programa o institución
académica con base en un proceso de evaluación en
el cual intervienen la institución, las comunidades
académicas y el Consejo Nacional de
Acreditación.

Es un acto de RECONOCIMIENTO PÚBLICO de una
institución o de sus programas académicos en tanto
cumplan ciertas condiciones y estándares generales de
excelencia establecidos como producto de su
autoevaluación.

Se constituye en una CONSTANCIA DE CREDIBILIDAD
(reconocimiento social y prestigio por parte de la comunidad en
general). Se orienta hacia las instituciones académicas
como un todo o por los Programa Académico, que se
acrediten.

Calidad Educativa

Se define como el conjunto de características que
permiten reconocer en sus particularidades un Programa
Académico o Institución, haciendo un juicio sobre
la distancia relativa entre el modo de operación y el
óptimo que corresponde a su naturaleza, propiciando la
posibilidad de apropiación por parte de los estudiantes
del Saber y el Saber-Hacer gracias a un proceso de
formación integral

Calidad General

Se define como un atributo que determina la naturaleza,
la identidad de algo, caracterizado por, ser específico y
factor diferenciador. De igual manera, puede verse como la
síntesis de las propiedades de algo o aquello que se
aproxima al prototipo ideal o realización
óptima.

Calidad como Prestigio/Excelencia

Desde este punto de vista se entiende por calidad el
prestigio o reputación académica y social que
tienen determinadas instituciones acreditadas, y que distinguen
unas de otras. Este prestigio no puede ser evaluado directamente
por procedimientos objetivos sino mediante el juicio de expertos
en este campo.

Calidad en Función de Recursos

Son los recursos económicos, físicos y el
talento humano, entre otros, los que establecen las diferencias
entre los centros educativos. Se supone que existe calidad cuando
se cuenta con estudiantes excelentes, profesores cualificados y
con alta productividad y un equipamiento apropiado y moderno. Se
consideran como centros de calidad aquellos que tienen medios y
recursos superiores a los habituales aunque ciertamente no exista
una evidencia probada al respecto.

Calidad como resultado

Una institución posee calidad en la medida en que
contribuye al éxito de sus egresados, por lo que son los
resultados de los alumnos los que determinan la calidad de la
institución. La crítica que se formula a este
enfoque es que muchos de estos resultados dependen más de
la materia prima de los estudiantes y su entorno, que del
funcionamiento del centro, o la calidad del currículum,
por lo que puede resultar engañoso este tipo de
definición.

Calidad en el Valor Agregado

Una institución tiene más calidad en la
medida que tiene una mayor incidencia sobre el cambio de conducta
de los alumnos. Ello significa definir la calidad en
términos de "valor
añadido":2"Las
instituciones de mayor calidad son aquellas que tienen más
impacto sobre los conocimientos de los alumnos, la
evolución de su personalidad y el desarrollo de su
carrera".

Calidad en Propósitos

La estimación de calidad de una
institución siempre deberá estar referida a los
fines educativos señalados en el marco legal, los
objetivos que se propone llevar a cabo cada centro concreto
ó la satisfacción de las necesidades de los alumnos
en tanto que son clientes de la institución. Tomando como
referencia las cinco aproximaciones descritas, observamos que se
tiende a establecer el concepto de calidad de la educación
sobre las condiciones de entrada y salida del sistema educativo,
eludiendo la fase del proceso, es decir del trabajo que se
realiza dentro de las instituciones. Así, generalmente se
entiende que la calidad está relacionada con el prestigio
y los recursos de los centros, es decir, factores contextuales y
de entrada y con los resultados que se obtienen evaluados a
través del rendimiento de los estudiantes
(productos).

Calidad de Perfección

Tratamos de promover un concepto de calidad basado en la
consistencia de las "cosas bien hechas", que no sólo
responden a los requisitos legales y / o a los controles
técnicos, sino que tanto en el proceso como en los
productos se apuesta abiertamente por la perfección, por
el "mérito" frente al "valor". En estos casos
situaríamos aquellos centros "donde las cosas se hacen
bien", lo cual no es posible si previamente no existe una
opción por una "cultura de la calidad". Ahora bien,
mientras que los centros no asuman como principio una
opción por la autoevaluación y la mejora,
difícilmente puede tener arraigo este enfoque.

Coherencia

Es el grado de correspondencia entre las partes de la
institución y entre éstas y la institución
como un todo. Es también la adecuación a los
propósitos institucionales de las políticas y de
los medios disponibles. Así mismo, alude al grado de
correlación existente entre lo que la institución
dice que es y lo que efectivamente realiza.

Eficacia

Es el grado de correspondencia entre los
propósitos formulados y los logros obtenidos por la
institución.

Eficiencia

Es la medida de cuan adecuada es la utilización
de los medios de que dispone la institución para el logro
de sus propósitos.

Equidad

Es la disposición de ánimo que moviliza a
la institución a dar a cada quien lo que merece. Expresa
de manera directa el sentido de la justicia con que se opera;
hacia dentro de la institución, por ejemplo, en el proceso
de toma de decisiones, en los sistemas de evaluación y en
las formas de reconocimiento del mérito académico.
En un contexto más general, en la atención continua
a las exigencias de principio que se desprenden de la naturaleza
de servicio público que tiene la educación, por
ejemplo, la no discriminación en todos los órdenes,
el reconocimiento de las diferencias y la aceptación de
las diversas culturas y de sus múltiples
manifestaciones.

Idoneidad

Es la capacidad que tiene la institución de
cumplir a cabalidad con las tareas específicas que se
desprenden de la misión, de sus propósitos y de su
naturaleza, todo ello articulado coherentemente en el proyecto
institucional.

Integridad

Es un criterio que hace referencia a la probidad como
preocupación constante de una institución o
programa en el cumplimiento de sus tareas. Implica, a su vez, una
preocupación por el respeto de los valores y referentes
universales que configuran el ethos académico, y por el
acatamiento de los valores universalmente aceptados como
inspiradores del servicio educativo del nivel
superior.

Pertinencia

Es la capacidad de la institución para
responderá necesidades del medio, necesidades a las que la
institución no responde de manera pasiva, sino proactiva.
La proactividad es entendida como la preocupación por
transformar el contexto en que se opera, en el marco de los
valores que inspiran a la institución y la
definen.

Ponderación

Indicadores, características y factores deben ser
sometidos al reconocimiento diferenciado de su importancia como
elementos para evaluar la calidad. Debe hacerse antes de entrar a
calificar el desempeño de un programa.

Responsabilidad

Es la capacidad existente en la institución para
reconocer y afrontar las consecuencias que se derivan de sus
acciones. Tal capacidad se desprende de la conciencia previa que
se tiene de los efectos posibles del curso de acciones que se
decide emprender. Se trata de un criterio íntimamente
relacionado con la autonomía, aceptada ésta como
tarea y como reto y no simplemente disfrutada como
derecho.

Sistema de Investigación

Estructura institucional1, cuya finalidad fundamental es
promover el desarrollo de la ciencia, el arte y la
tecnología, para buscar soluciones a los problemas y
necesidades de la sociedad y orientar los procesos de
enseñanza y aprendizaje hacia la integración de la
Universidad con la Comunidad Académica, el Sector Oficial
y el Sector Privado, para el desarrollo de los saberes de la
ciencia, la tecnología y la innovación.

Sistema de Proyección Social

Estructura organizacional misional2, concebida como un
instrumento y un medio totalizante, integrador, innovador,
formador y generador de conocimientos, que desarrolle la
proyección social como un proyecto académico,
comunicador de conocimiento, factor que fomente la
articulación con el sector extorno nacional e
internacional, transformador del entorno y medio de
integración de estudiantes y egresados en proyectos de
proyección social.

Política de
Investigación

Es la directriz emanada por la institución para
desarrollar los procesos estructurales de la
investigación, a través del cual deben ejecutarse
los planes, programas, proyectos y actividades que involucran los
diferentes agentes educativos y el medio externo como actividad
sustantiva del plantel universitario.

Política de Proyección
Social

Es el lineamiento establecido por la organización
para llevar acabo uno de los procesos misionales de la
institución, mediante la articulación de los
planes, programas, proyectos y actividades que
involucran los actores académicos y el entorno en la
solución de problemas y necesidades de la
comunidad.

Transparencia

Es la capacidad de la institución para hacer
explícitos, de manera veraz, sus condiciones internas de
operación y los resultados de ella.

Universalidad

Hace referencia, de una parte, a la dimensión
más intrínseca del quehacer de una
institución que brinda un servicio educativo de nivel
superior; esto es, al conocimiento humano que, a través de
los campos de acción señalados en la ley, le sirve
como base de su identidad. En cualquier tipo de
institución, el trabajo académico descansa sobre
uno o varios saberes, ya sea que se produzcan a través de
la investigación, se reproduzcan a través de la
docencia, o se recreen, se pongan en contexto y se difundan a
través de múltiples formas. El conocimiento, que
constituye el objeto de la educación superior, posee una
dimensión universal que lo hace válido
intersubjetivamente; su validez no está condicionada al
contexto geográfico de su producción. El saber, al
institucionalizarse, no pierde su exigencia de universalidad; por
el contrario, él nutre el quehacer académico de la
educación superior, cualquiera que sea su tipo,
configurando una cultura propia de la academia.

BENEFICIOS QUE SE
ESPERAN

La autoevaluación per sé pone de
manifiesto beneficios reflejados en el mediano y largo plazo;
durante el corto se espera mejorar en la proyección
interna que busca ser reflejada en la sociedad, en la
realización de planes, proyectos, y en general todo
aquello que disponga los quehaceres universitarios en un conjunto
de esfuerzos sinérgicos hacia el éxito.

En términos de tiempo prolongado (mediano y
largo) se espera:

Mejorar los inconvenientes generales que presenta el
Programa de Negocios Internacionales mencionados en la propuesta,
estableciendo criterios de análisis para su beneficio
mismo.

Crear una variable de estudio constante en los factores
que determinan la pertinencia y la proyección social del
Programa de Negocios Internacionales, reconociéndolas como
necesidades de primer orden en la búsqueda de la calidad
general.

Sentar bases de estudio para reconocer la factibilidad
de la autoevaluación como una herramienta y un requisito
indispensables en la búsqueda de niveles competitivos de
calidad.

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NOTAS:

1 Sistema Nacional de Acreditación,
Consejo Nacional de Acreditación. Lineamientos para la
acreditación Institucional. Bogotá,
D.C., Colombia. Noviembre de 2006.

2 McClain (1989), y Díaz
(1994)

Autor:

Juan Rodrigo Bustamante
González

Negociador Internacional

FUMC

Medellín, Colombia

2008.