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La calidad educativa en el Perú



  1. Resumen
  2. Bibliografía

RESUMEN

La educación se podría definir como un
proceso sociocultural de interacción entre personas y
grupos sociales que propenden a la formación integral del
hombre a fin de que adquiera la capacidad de transformar
creativamente el mundo natural y social incorporando saberes y
valores de manera crítica y reflexiva. La heterogeneidad y
complejidad del fenómeno educativo hacen difícil,
pero no imposible, hablar de calidad o excelencia de la
educación.

En nuestro país es necesario lograr algunos
cambios para, de alguna manera, atenuar la baja calidad de la
educación que nos involucra como educadores que somos.
Coincidiendo con algunos autores sobre esta situación de
la educación peruana y teniendo en cuenta también
que no todos los estudiantes culminan su educación
básica o los que terminan no continúan estudios
superiores o si los continúan no terminan los mismos; en
el presente ensayo presento algunas opiniones al respecto y la de
algunos autores que también perciben que hace falta un
cambio en las políticas educativas peruanas, en la
construcción de una educación propia con un modelo
educativo que refleje nuestra propia identidad; identidad
multiétnico cultural. De ello, se debe lograr cambios en
el currículo, en los planteamientos educativos sobre
capacitación y supervisión docente;
infraestructura, recursos tecnológicos, etc. De tal manera
que se formen estudiantes que sean más competitivos ante
los requerimientos de la globalización y la
tecnología.

En realidad, como lo dice Casassus (1996), el tema de la
calidad de la educación constituye una revolución
en el pensamiento pues implica crear nuevas formas de organizar
el sistema educativo y repensar el proceso de aprendizaje. Una
revolución que en América Latina de inicios de los
90, se expresó en la transformación productiva, la
equidad, la ciudadanía moderna la competitividad y la
calidad total en la gestión (CEPAL/UNESCO
1992).

La educación solo puede traer ventajas pues es
comunicación y experimentación de
conocimientos y el conocimiento es fuente del poder. El
poder a su vez es el sustento efectivo del orden social,
jurídico y económico. Por ello, la educación
es instrumento decisivo y condición necesaria no solamente
para la capacitación del individuo y del grupo, sino para
la vigencia efectiva de las normas jurídicas y para el
desarrollo económico.

La educación es la base del desarrollo en
cualquier país del mundo y representa el verdadero motor
de cualquier política económica y social seria y
responsable por la generación de conocimientos y destrezas
intelectuales que produce en las personas capaces de gestar un
mayor crecimiento económico y protagonizar el cambio hacia
la modernidad y eficiencia en el bienestar y calidad de vida que
requieren nuestros connacionales.

La educación en el Perú es un proceso de
aprendizaje y enseñanza que se prolonga a lo largo de toda
la vida y que contribuye a la formación integral de las
personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la
creación de cultura, y al desarrollo de la familia y de la
comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Sin embargo,
hablar de educación en el Perú, implica muchas
cuestiones; como por ejemplo: ¿se aplica el nuevo enfoque
constructivista en todas las instituciones educativas?,
¿Las instituciones educativas tienen un mismo
patrón en el aprendizaje de los estudiantes?,
¿Qué porcentaje de la población estudiantil
culmina sus estudios básicos?, ¿Qué
porcentaje de la población estudiantil culmina sus
estudios superiores?, ¿El gobierno aplica una misma
política educativa a todas las instituciones del
país?

Lo cierto es que, los gobernantes, lejos de mejorar la
calidad educativa, la agudizan más, pues la coyuntura
política, la aplicación de las nuevas rutas de
aprendizaje, la nueva ley magisterial y la aparición
indiscriminada de instituciones educativas privadas (hoy en
día son muchas), hacen que el espectro educativo sea cada
vez más heterogéneo y no apunte a la
consolidación de los aprendizajes. La educación en
el Perú requiere de una reforma que se cumpla y que no sea
sólo una promesa "cumplida a medias".

El maestro en la educación, sin una reforma
drástica del sentido y la manera de educar en las
instituciones educativas peruanas, no hay manera de que los
egresados puedan ser competitivos respecto a las demandas de la
globalización" (León Trahtemberg).

La mayoría de las Instituciones Educativas
(privado y público), de nuestro país siguen
trabajando con un modelo educativo tradicional;
memorístico, tal es así que organismos
internacionales han declarado en emergencia la educación
peruana, alejada de la realidad, actualmente.

Hay necesidad de competencias laborales, la
globalización, la aceleración de las
comunicaciones, el avance de la tecnología lo exige; sin
embargo, los estudiantes que terminan sus estudios básicos
¿en qué pueden desempeñarse?, tengamos en
cuenta que no todos continúan sus estudios superiores en
la universidad, o en institutos técnicos y/o
pedagógicos.

Los casi trece años de escolaridad no sirven para
nada, el alumno egresado en su mayoría sale de las aulas
sin ninguna competencia útil, no puede emplearse en una
empresa moderna, no tiene formación para realizar su
propio negocio. Muchos se emplean vendiendo su fuerza
física para trabajos menores, este tipo de empleo
está siendo despreciado en el mercado porque no tiene un
mínimo de competencias; en fin, nuestra escuela no prepara
al alumno para el mundo laboral ni para la vida. Esto es lo que
está pasando con nuestra educación que se basa en
modelos extranjeros, modelos que no están mirando nuestra
realidad, si bien es cierto pueden tener algunas semejanzas,
cierto también es que hay mucha diferencia, en cuanto a lo
económico, social, cultural y político.

Es oportuno señalar que durante nuestra historia,
hemos contado con distintos paradigmas educativos, desde los
más simples, hasta los más sofisticados, pero nunca
hemos contado con una Educación Nacional, que revise
nuestra identidad nacional y que a partir de las indagaciones y
diagnósticos, se planteen ideas y propuestas realistas que
conlleven a salir del subdesarrollo cultural, social y
económico.

Desde mi óptica, la educación peruana debe
reformular sus contenidos curriculares, debe plantear
también contenidos técnicos o de formación
ocupacional relevantes acordes con la demanda laboral y el sector
productivo.

Otro problema muy importante, según Trahtemberg;
es el que forja la personalidad peruana de los alumnos a
través de las interacciones cotidianas con profesores y
compañeros, que luego quedan grabadas en la forma de
valores y actitudes que delinean "la manera de
ser peruano
". He aquí algunas de esas
actitudes:

1). Incapacidad de reconocer errores. Bajo la
premisa de que el director o el profesor (las autoridades)
jamás se equivocan, estos nunca aceptan
públicamente haber errado, ni se disculpan. En los casos
de errores evidentes, le echan la culpa a algún
subordinado o al público que "entendió
mal".

2). Actitud sumisa, pasiva-agresiva. Bajo la
premisa de que el alumno debe acatar sumiso lo que el
profesor-autoridad disponga, o inclusive el abuso de sus
compañeros más fuertes sin quejarse ni acusar, hay
alumnos que son objeto de sistemática
discriminación, burla, maltrato psicológico o
físico, y se ven obligados a aguantar porque "así
son las cosas". Estas personas, mientras no tienen poder, se
someten al maltrato. Pero el día que tienen poder,
actúan con los demás como lo hicieron anteriormente
con ellos.

3). Asumir que el profesor o la autoridad que
tiene el poder siempre tiene la razón.

Antes de hacer un nuevo currículo
deberíamos tener resuelto si queremos seguir formando
estos rasgos retrógrados en los peruanos.

También, hay la necesidad de contar con un
sistema educativo equitativo y eficiente, como uno de los
principales dinamizadores del desarrollo del país ; si
bien entre los años 2002 y 2005, se
habrían mostrado ligeras mejoras en algunos indicadores,
tales como la disminución en las tasas de deserción
y repetición; pero quizás el avance más
importante esté en las diversas iniciativas orientadas a
promover estándares educativos, los cuales tienen por
objetivo establecer metas de aprendizaje que guíen y
articulen el sistema, de tal forma que faciliten la
rendición de cuentas.

No obstante, diversas investigaciones coinciden en
señalar que dos de los problemas más importantes
continúan siendo la inequidad en el acceso y la baja
calidad de la educación. Por ejemplo, a pesar de que la
cobertura a nivel de educación primaria llega al 96,1%,
esta se reduce hasta 85% en educación secundaria, y baja
inclusive hasta el 62% en educación inicial; peor
aún, diferenciando por severidad de pobreza, se aprecia
que la cobertura en educación inicial es aún
critica en el caso de la pobreza extrema, llegando apenas al
43%.

Por otro lado, solo una pequeña proporción
de los estudiantes logra alcanzar el nivel de aprendizaje
suficiente en matemáticas (15,1%), y comprensión de
lectura (9,6%) que corresponden al grado que cursan.
Si se considera que el tema del rendimiento escolar es de mediano
plazo, se debe aprovechar la actual situación financiera
de la economía para poner en marcha una reforma educativa
integral que priorice la equidad, calidad de la educación
e infraestructura.

Durante el siglo XX y los inicios del Siglo XXI se han
visto signados por grandes transformaciones y cambios
científicos y tecnológicos. Estos han llegado a
formar parte, aun, de nuestra vida cotidiana: las computadoras se
han convertido en una herramienta común en el trabajo y en
el hogar. La comunicación en tiempo real con cualquier
lugar del mundo, ha empequeñecido nuestro planeta y lo ha
convertido en una aldea global. Los avances en las
telecomunicaciones permiten a cualquier individuo ser observador
directo de cualquier acción que se esté
desarrollando en algún punto de la Tierra. El acceso a la
información, a través de Internet, ha abierto la
posibilidad real de la adquisición ilimitada de
conocimientos. Los seres humanos hoy más que nunca pueden
acceder a la cultura y al conocimiento universal
gestándose una revolución silenciosa, de la cual
aún no tenemos conciencia.

Por otro lado, esta revolución tecnológica
y científica no solo ha cambiado nuestra vida cotidiana
sino ha generado lo que muchos autores han denominado la sociedad
del conocimiento. Una sociedad donde el conocimiento y la
información se han convertido en la industria de punta de
los países desarrollados. Este hecho se refleja en datos
señalados por el Banco Mundial: "los 29 países
que concentran el 80% de la riqueza mundial deben su bienestar en
67% al capital intelectual (educación,
investigación científica y tecnológica),
el
17% a sus recursos naturales y el 16% a
sus equipos
". Se ha generado un nuevo modelo de desarrollo
basado en el conocimiento y en los recursos humanos. Como, bien
lo plantea Peter Drucker, "el conocimiento se ha convertido
en el recurso, más bien que en un recurso, es lo que hace
a nuestra sociedad post-capitalista. Eso cambia fundamentalmente
la estructura de la sociedad. Crea una nueva dinámica
social. Crea una nueva dinámica económica. Crea una
nueva dinámica política"
y se podría
agregar
, obliga a crear una nueva
educación
. Una educación que debe estar
acorde con las nuevas necesidades y demandas sociales frente a
esta situación, la Educación y en particular la
Educación Peruana cobra una importancia aun mayor que en
el pasado. Su reto debe ser la transformación y el cambio,
para ofrecer a sus usuarios no sólo la posibilidad de
formarlos en un área específica del saber, sino la
posibilidad de adquirir las competencias y
requerimientos esenciales que les permitan egresar e
ingresar al mercado de trabajo con las aptitudes y actitudes
propias de la sociedad post-moderna.

BIBLIOGRAFÍA

1. Benavides, M; Rodríguez J.
"Informe de Progreso educativo Perú 2006" PREAL, GRADE
Ministerio de Educación.2006

2. Benavides, Martín,
Rodríguez José. "Políticas de
Educación Básica 2006-2011" PREAL, GRADE Ministerio
de Educación.2006

3. Carrión, Julio; Zárate
Patricia. "Cultura política de la democracia en
Perú 2008". 2008

4. CEPAL/UNESCO, 1992. Educación
conocimiento: eje de la transformación productiva con
equidad.

5. León Trathemberg, ¡Y
quién reforma el currículo oculto". Diario La
industria.

6. López A. Luis E. "Cambios para
mejorar la calidad de la educación"; blog Intelectualidad
sabiduría. 2010.

LINCOGRAFÍA

1)
http://www.minedu.gob.pe/

2)
http://sistemas02.minedu.gob.pe/consulta_ece/publico/index.php

3)
http://www.fondep.gob.pe/

4)
http://www.cambiemoslaeducacion.pe/noticias-detalle/0-211-237/rutas-del-aprendizaje-
herramientas-pedagogicas-para-docentes

5)
http://datos.bancomundial.org/

6)
http://agora.unapec.edu.do/Mario.pdf

 

 

Autor:

Carlos Raúl Zumarán
Aguilar

Docente de EBR y Universidades

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