Diseño de un modelo de costos – Mineral de hierro (Venezuela)

Resumen

Este informe es el resultado de la investigación
llevada a cabo para desarrollar un modelo de costos para los
procesos operativos de la Gerencia de Procesamiento de mineral de
Hierro, basado en la técnica de estimación de
costos ABC o Costeo Basado en Actividades. Primeramente se
utilizó la recopilación documental pertinente al
objeto de estudio. Se realizó la actualización de
las especificaciones de los centros de costos dado que estos
representan las actividades de la Gerencia, aplicando entrevistas
no estructuradas al personal responsable. Se estudió el
proceso, sus entradas y salidas en cada etapa. Finalmente se
realizaron los ajustes a las hojas de cálculo tomadas del
sistema SAP de acuerdo a la propuesta planteada. Con esta
información previa se diseñó el modelo en
Excel el cual calcula el costo total para cada actividad, el
costo unitario por tonelada producida y el costo por cada
producto de acuerdo a las actividades que involucra en su
procesamiento.

Introducción

CVG Ferrominera del Orinoco es la empresa responsable de
la explotación del mineral de hierro en el Territorio
Nacional. Sus procesos se inician en las minas en la
población de Ciudad Piar donde se encuentran los
yacimientos del Cerro Bolívar. En estos se realizan
actividades de exploración, excavación, voladura,
extracción y luego la transportación por
vías férreas hasta Puerto Ordaz, donde es procesado
para obtener los productos que luego son comercializados al
exterior o al mercado nacional actualmente conformado por Sidor y
Orinoco Iron.

Ferrominera Orinoco, tiene entre sus políticas
ofrecer a sus clientes productos de calidad y a la vez lograr las
metas establecidas en cuanto a productividad se refiere. De esta
manera la empresa debe contar y actualizar constantemente la
información contable relacionada a los procesos con el fin
de identificar posibles fallas en las etapas que afecten la
eficiencia del proceso.

Este trabajo tiene como finalidad el diseño un
modelo para el cálculo de los costos de los procesos
llevados a cabo por la Gerencia de Procesamiento de mineral de
Hierro, específicamente con la implementación de un
método más novedoso y práctico que el
método de costos estándar tradicionalmente usado
para la estimación de los costos de los procesos. El nuevo
modelo se basa en el Sistema de Costeo por Actividades ABC
(Activity Based Costing) con la adopción de un nuevo
paradigma: "los productos originan actividades, las actividades
agregan valor y agregan costos".

Cabe destacar, que en una organización la
estimación de costos recibe mucho más
atención que la estimación de ingresos. Para FMO,
donde los procesos de la empresa se encuentran diferenciados en
procesos de alta dirección, procesos de claves y procesos
de soporte, es de gran importancia contar con un sistema de
información de los costos de esos procesos claves que son
el alma de la empresa.

Con la modelación de los costos utilizando la
técnica ABC es posible obtener información
adicional a la arrojada por el sistema actual usado por la
empresa (sistema de costos estándar), por ello el modelo
de costos planteado representará una valiosa y útil
herramienta con más versatilidad para la toma de
decisiones desde la alta gerencia.

El trabajo está estructurado por capítulos
para mejor comprensión por parte de los lectores. El
Capitulo I: El Problema, describe la situación objeto de
estudio y lo objetivos a alcanzar. El Capítulo II:
Descripción de la Empresa, contiene lo relacionado a
Ferrominera Orinoco y las unidades organizativas de esta empresa
involucradas en el estudio. En el Capitulo III: Marco
Teórico, se recopilan los fundamentos conceptuales que
sirven de base. El Capitulo IV: Metodología de la
Investigación, contiene los procedimientos aplicados y
especifica la muestra de estudio y recursos empleados. En el
Capitulo V: Situación Actual, se analiza la
situación existente hasta antes de la aplicación
del estudio. Y, el Capítulo VI, Situación
Propuesta, se presenta el modelo diseñado y los resultados
arrojados por el mismo.

Finalmente, se exponen las conclusiones alcanzadas y las
recomendaciones sugeridas con el objeto de corregir y mejorar las
situaciones observadas.

CAPITULO I

El
problema

En este capítulo se presenta el problema
estudiado, sus antecedentes, importancia, las limitaciones para
su desarrollo, su delimitación en el espacio y se fijan
los objetivos, general y específicos. Esta
información tiene como fin que se pueda comprender
claramente el propósito de la investigación y su
importancia.

1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA CVG FERROMINERA
ORINOCO (FMO), es una empresa del estado venezolano garante de la
explotación y procesamiento del mineral de hierro
procedente de los grandes yacimientos de nuestro país. En
toda acción o actividad productiva se requiere de la
administración de recursos bien sea materiales, humanos u
otro para ello, es indispensable contar con técnicas o
métodos que permitan conocer no solo los beneficios o
ingresos que se perciben sino el costo para la empresa de
percibir dichos ingresos. Así, Ferrominera no ajena a la
importancia de esta labor de determinación de costos
incurridos, cuenta con unidades cuya función es llevar
este debido control.

La planificación y control de los costos
está a cargo del Departamento de Costos y Control
Presupuestario – Sección de Costos adscrita a la Gerencia
de Administración y Finanzas. Esta labor se hace bajo la
concepción del sistema de costos estándar el cual
consiste en establecer estándares de las diferentes
operaciones de CVG Ferrominera Orinoco CA, y la posterior
comparación de estos con los costos reales, incurridos
durante un período determinado y su aplicación a
todas las unidades usuarias que tengan asociados sus centros de
costos, donde son cargados los elementos de costos que
están bajo su control y responsabilidad.

Adicionalmente, se cuenta desde hace dos años
aproximadamente con la plataforma MySAP, a través del cual
también se realiza la modelación de los costos bajo
el enfoque del sistema de costos estándar que es una
herramienta muy útil para la toma de
decisiones.

Por otra parte, el Departamento de Ingeniería
Industrial adscrito a la Gerencia de Ingeniería
también es un elemento clave en la estimación de
los costos de producción dado que como parte de sus
funciones se encarga de supervisar y coordinar la
actualización y el mantenimiento del sistema de costos a
fin de disponer de las herramientas que permitan planificar,
medir y controlar los procesos y asistir a las distintas
unidades. Así, periódicamente la Gerencia
diseña modelos de costos para sus análisis en los
cuales utiliza el método ABC (Activity Based Costing) por
las ventajas que ofrece los costos de cada en la toma de
decisiones. Entre estos trabajos podemos citar los realizados por
los ingenieros en años anteriores y que se encuentran
publicados en la red interna de la empresa.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Organizacionalmente, las instituciones o empresas no son
estáticas sino que es necesaria su reestructuración
para adecuarlas a la realidad del entorno regional, nacional e
internacional bajo el cual se desempeñan. Ferrominera no
escapa de estos procesos de cambios, por esta razón se
crean, se eliminan o se cambian de unidad de adscripción
lo que viene a requerir entre otras cosas de la
actualización de los Centros de Costos así como de
la adecuación o diseñar nuevos modelos para el
análisis de los costos de cada proceso dentro de la
empresa. Los Centros de Costos son unidades o grupos de trabajo
que ejecutan una actividad perfectamente identificable, contando
con presupuesto específico, equipos y trabajadores en un
área determinada de responsabilidad para obtener mayores
utilidades.

Por esta naturaleza cambiante de las organizaciones, el
Departamento de Ingeniería Industrial adscrito a la
Gerencia de Ingeniería de CVG Ferrominera Orinoco se ocupa
periódicamente de la revisión y
actualización de las especificaciones de centros de costos
en cada una de las Gerencias. Asimismo el Departamento de
Ingeniería decidió desarrollar un Modelo de Costo
para la Gerencia de Procesamiento de Mineral de Hierro (PMH) con
el propósito de contar con un sistema que arroje la
información sobre cuanto le cuesta a la empresa producir
cada uno de sus productos o más específicamente
cuanto cuesta cada actividad del procesamiento de mineral de
hierro por cada tonelada de producto obtenido. Para la
realización de dicho modelo se utilizó la
técnica del Costo Basado en Actividades o ABC (Activity
Based Costing) dado que este es un método que proporciona
información que auxilia en el control de costos y se
considera como complemento de los métodos tradicionales.
Además, entre las ventajas de esta técnica podemos
mencionar que ofrece resultados por actividades o por tipo de
producto.

La Gerencia de Procesamiento de Mineral de Hierro (PMH)
abarca gran porcentaje de las actividades operativas de
Ferrominera y se considera como parte clave de las operaciones de
la planta. Su campo de acción comprende desde el momento
en que los vagones cargados con material Todo en Uno (TEU) son
empujados hasta el volteador donde son descargados y comienza la
trituración del mineral hasta que son separados en mineral
grueso y fino y apilados hasta sus respectivo
despacho.

3. DELIMITACIÓN El presente estudio se
realizó en las instalaciones de Ferrominera Orinoco, C.A.,
ubicadas en Puerto Ordaz, y está específicamente
referido a la Gerencia de Procesamiento Mineral de Hierro (PMH)
en sus áreas de: volteo de vagones, trituración,
cernido y secado, apilamientos y estaciones de
despachos.

4. ALCANCE Este estudio se dirigió a
establecer un modelo de costos para los procesos de la Gerencia
de Procesamiento de Mineral de Hierro (PMH) utilizando la
Técnica ABC dado que este método ofrece una
alternativa que viene a complementar al sistema de Costos
Estándar llevado en la empresa. El modelo diseñado
abarca todas las actividades que forman parte de la Gerencia de
PMH, desde el volteado de los vagones cargados de material todo
en uno (TEU) hasta que el producto es embarcado en los distintos
medios de transportación para su
comercialización.

5. LIMITACIONES Entre las principales limitantes
encontradas para el desarrollo de este trabajo se pueden
mencionar: el tiempo máximo de estadía en
la empresa para su realización el cual fue de seis (6)
meses lo que obligó a adoptar metodologías y
estrategias para alcanzar las metas dentro de ese lapso de
tiempo. Las dificultades para concertar las entrevistas
con el personal supervisorio dado que son personas muy
comprometidas con las operaciones en planta.

6. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA La
estimación de costos es una importante actividad que se
realiza en todos los niveles de una organización para
determinar el grado de productividad y eficacia en la
utilización de los recursos. Para CVG Ferrominera Orinoco,
contar con un modelo para la estimación de los costos
asociados a los procesos de la Gerencia de Procesamiento del
Mineral de Hierro es de suma importancia ya que a través
de este es posible conocer el costo por cada tonelada de mineral
producido en cada una de las fases (volteado, trituración,
secado, cernido, apilamiento y despacho) y a partir de esta
información basar las decisiones estratégicas en
cuanto a las asignaciones de recursos.

7. OBJETIVOS A continuación se presentan
los objetivos de esta investigación:

7.1. OBJETIVO GENERAL Diseñar un modelo de
costos para la Gerencia de Procesamiento de Mineral de Hierro de
CVG Ferrominera Orinoco en Puerto Ordaz utilizando el
método ABC para la estimación de Costos.

7.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Identificar
los Centros de Costos de la Gerencia PMH.

2. Identificar las actividades de la Gerencia
PMH.

3. Actualizar las especificaciones para cada centro de
costo y crear las de los nuevos centros en caso de
existir.

4. Elaborar los diagramas de flujo de procesos y el
diagrama de flujo de costos para las actividades.

5. Establecer los generadores de costos de cada
actividad.

6. Diseñar en Microsoft Excel el modelo de costos
que arroje el costo por cada una de las actividades de la
Gerencia de PMH, así como el costo unitario de
productos.

7. Realizar la corrida del modelo para generar los
costos asociados a las actividades para el período
2008.

8. Analizar los resultados obtenidos y elaborar las
conclusiones y recomendaciones pertinentes.

CAPITULO II

Descripción de la
empresa

CVG Ferrominera Orinoco, C.A., forma parte del grupo de
empresas tuteladas de la Corporación Venezolana de Guayana
ubicadas en la Región Guayana. A lo largo de este
capítulo se presenta su reseña histórica
como empresa, sus funciones y bases filosóficas de
gestión. Asimismo, se describen las unidades involucradas
en este estudio: la Gerencia de Ingeniería, el
Departamento de Ingeniería Industrial y la Gerencia de
Procesamiento de Mineral de Hierro.

1. RESEÑA HISTÓRICA CVG FERROMINERA
ORINOCO, CA, es una empresa del Estado Venezolano encargada de la
explotación del mineral de hierro y sus derivados con
eficiencia, productividad, calidad y al más bajo costo
posible a fin de abastecer, en forma oportuna, suficiente a la
industria siderúrgica nacional y los mercados
internacionales, logrando con ello contribuir con el desarrollo
económico del país.

La empresa surge a consecuencia de la
nacionalización de la Industria de Mineral de Hierro que
ocurre durante el primer gobierno del Ex-presidente Carlos
Andrés Pérez, de allí que sus precedentes se
encuentran en la Iron Mines Company y la Orinoco Mining Company,
las dos empresas norteamericanas que en Venezuela exportaban y
comercializaban el Mineral de Hierro de los yacimientos de
Guayana.

La Iron Mines Company of Venezuela es una
compañía Norteamericana constituida en 1933, en el
estado Delaware de los Estados Unidos de Norteamérica,
cuya actividad desde sus inicios estuvo vinculada a la
explotación minera en el cerro El Pao, ubicado al este del
río Carona a 50 kilómetros de Ciudad
Guayana.

En 1927, Boccardo y Compañía, hizo las
denuncias correspondientes y en 1928, obtuvo los títulos,
que luego fueron traspasados a la Bethlehem Steel Company,
empresa matriz de la Iron Mines Company. La Iron Mines Company en
1937, tenía planes para la construcción de
campamentos, ferrocarril y puerto, cuyas obras se inician en
1941, pero son demoradas debido a los inconvenientes ocasionados
por la Segunda Guerra Mundial. Para el 24 de julio de 1950, el
primer tren cargado de mineral efectúa el recorrido entre
El Pao y Palúa. El 9 de enero zarpa el buque Tosca con el
primer cargamento comercial de mineral de hierro con destino a
Fairless Works (USA).

El Cerro Bolívar, antes La Parida, fue
oficialmente descubierto el 4 de abril de 1947, cuando a
él llegan los explotadores de la US Steel Corporation, los
Señores Falke Kihlstedt y Víctor Panlik. La Orinoco
Mining obtuvo la concesión para la explotación de
Mineral de Hierro del Cerro Bolívar, inmediatamente se
estableció en Guayana, realizando las obras básicas
para la explotación y el transporte de mineral.

Desde el inicio de sus actividades de producción
(entre 1951 y 1954) se extrajeron un total de 322.925.000
toneladas de mineral por Iron Mines Company y por Orinoco Mining
Company. Es para el año de 1974, cuando bajo el gobierno
del presidente Carlos Andrés Pérez, se nacionaliza
el hierro en el país, decretando la extinción de
las concesiones y las condiciones para su traspaso al
estado.

El acto culminante de la nacionalización fue la
creación de FERROMINERA ORINOCO, CA, en el año
1975, el cual fue un año de transición y la
responsable de la administración de la industria fue la
propia Corporación Venezolana de Guayana (CVG) 1976,
constituye el año que marca la primera gestión de
la empresa, cuyas actividades se dirigen además de las
normales de administración, producción y ventas,
hacia la consolidación de una nueva organización
partiendo de las estructuras dejadas por las empresas
concesionarias.

Esta ubicada en el Estado Bolívar (ver Figura 1).
Cuenta con dos centros de operaciones, Ciudad Piar donde se
encuentran los principales yacimientos de mineral de hierro; y
Puerto Ordaz donde se encuentran las plantas de procesamiento de
mineral de hierro, muelles y oficinas principales. La
política de ventas de Mineral de Hierro de la empresa,
contempla fundamentalmente, la satisfacción de los
requerimientos del mercado a nivel nacional (SIDOR, FIOR de
Venezuela y algunas plantas de cemento) e internacionalmente
(Norteamérica, Europa y Asia).

Fuente: Intranet. CVG Ferrominera Orinoco, CA Figura
1. Ubicación de CVG Ferrominera Orinoco,
CA.

2. POLÍTICAS DE GESTIÓN Y
Comercial: mantener una excelente relación con los
clientes, apoyada en el respeto, equidad, solidaridad,
honestidad, cooperación y apego a las leyes, normas y
lineamientos establecidos, ser reconocidos como una empresa con
responsabilidad social, y proveedora oportuna de mineral de
hierro y productos de valor agregado dando prioridad al mercado
nacional.

Y Operaciones: ejecutar los procesos de
producción otorgando prioridad al aprovechamiento racional
de los recursos y cumpliendo nuestras obligaciones con seguridad,
calidad, productividad y oportunidad, en un marco de alto
reconocimiento al trabajo como generador de valor, preservando al
mismo tiempo la salud de los trabajadores, al igual que el medio
ambiente en las instalaciones de la empresa y su
entorno.

Y Integral de sistemas de gestión: nuestra
política en CVG Ferrominera Orinoco es extraer, procesar y
suministrar mineral de hierro, cumpliendo con la normativa legal,
los compromisos acordados con nuestros clientes y los requisitos
aplicables relacionados con la calidad, el ambiente, la seguridad
y la salud ocupacional.

Demostramos nuestro compromiso mejorando continuamente
el sistema de gestión, con el objetivo de satisfacer las
necesidades de nuestros clientes; reduciendo y controlando los
riesgos e impactos ambientales asociados a las actividades,
productos y servicios; así como promoviendo la
participación y el bienestar de nuestros trabajadores,
contratistas, proveedores, visitantes y el entorno donde
operamos.

Y Recursos humanos: Disponer del talento humano
competente requerido por la organización para el logro de
sus objetivos estratégicos, propiciando las condiciones
necesarias a través de:

• Selección del personal
calificado requerido en las diferentes áreas.

• Formación y desarrollo de
competencias.

• Administración de la
compensación y beneficios, de acuerdo a las normativas
legales e institucionales vigentes.

• Adecuación de la estructura
organizacional.

• Mantenimiento de condiciones de
seguridad, salud ocupacional y medio ambiente que garanticen la
integridad física y mental del trabajador.

• Preservación de la
armonía y paz laboral. Asimismo, estos lineamientos deben
desarrollarse con atención a los criterios de
responsabilidad social de la empresa y en el marco del nuevo
modelo socio productivo impulsado por el Estado, conjuntamente
con los trabajadores, sus familiares y la comunidad.

Y Financiera: asegurar de manera eficiente, la
captación, disponibilidad y administración de los
recursos monetarios necesarios para la sustentabilidad de
nuestras operaciones; así como también para elevar
las oportunidades de crecimiento y competitividad de la empresa,
generando excedentes que garanticen el bienestar social de los
trabajadores, de su entorno comunitario y del Estado, como
único accionista de la empresa.

Y Administrativa: asegurar que todos los procesos
administrativos de la empresa se realicen de manera transparente,
honesta, participativa, efectiva y eficiente, así como
garantizar la rendición de cuentas y responsabilidad por
el buen uso de los recursos, en procura de apoyar todos los
procesos de la empresa.

Y Tributaria: mantener una adecuada
planificación y control tributario, que garantice la
solvencia fiscal de la empresa, dentro del marco jurídico
vigente.

Y Compras: fomentar y mantener una
relación de mutuo beneficio con nuestros proveedores
dentro de las normativas legales vigentes, procurando las mejores
condiciones de calidad, precio y oportunidad en la
adquisición de bienes y servicios, asignando prioridad al
desarrollo de trenes productivos que generen mayor valor agregado
y promuevan la sustitución de importaciones, mediante el
apoyo a la formación y consolidación de EPS,
cooperativas, y pequeña y mediana industria.

Y Sistemas y tecnología
informática: propiciar la instalación de los
sistemas de información y las tecnologías
informáticas de vanguardia que sean de utilidad para el
negocio, impulsando las estrategias y lineamientos establecidos
por la empresa y el Estado, en procura de obtener ventajas
competitivas y potenciar el mejoramiento continuo de los
procesos, ampliando su alcance al uso con sentido social y
comunitario Y Desarrollo social: promover el alcance de la
mayor suma de felicidad posible para los trabajadores y
trabajadoras de CVG Ferrominera, su núcleo familiar y las
comunidades cercanas a los centros operativos de la empresa,
contribuyendo tanto como sea posible a aliviar la deuda social
con los sectores más desfavorecidos mediante la
promoción del desarrollo endógeno, el poder comunal
y la educación con valores socialistas, así como la
formación y consolidación de empresas
alternativas.

Y Inversiones: realizar las inversiones que se
requieren para mantener e incrementar la capacidad instalada de
extracción, transporte y procesamiento de mineral de
hierro y sus derivados; así como para aumentar el
aprovechamiento de las reservas minerales, y mejorar la calidad
de vida de los habitantes del área de influencia de la
empresa, de acuerdo con los lineamientos emanados por el
Ejecutivo Nacional. Ello debe realizarse priorizando la seguridad
y salud de trabajadoras, trabajadores y comunidad donde operamos;
la reducción de los impactos ambientales; promoviendo el
desarrollo de los proveedores nacionales; asegurando la
transferencia tecnológica; y garantizando la rentabilidad
económica y social de los recursos invertidos.

Y Imagen: fomentar el surgimiento y
consolidación de matrices de opinión favorables a
la empresa, mediante el cumplimiento de los objetivos
estratégicos en materia de promoción institucional,
comunicación e información y actividades culturales
y deportivas.

3. PROCESOS En FMO, los procesos se encuentran
diferenciados en procesos de alta dirección, procesos de
claves y procesos de soporte (ver Figura 2).

Fuente: Intranet CVG Ferrominera Orinoco,
CA

Figura 2. Mapa de Procesos de CVG Ferrominera
Orinoco CA

Entre los procesos que se llevan a cabo en FERROMINERA
se pueden identificar: operaciones ferroviarias, operaciones de
procesamiento de mineral de hierro, actividades de minería
y planta de pellas.

3.1. OPERACIONES FERROVIARIAS Comprende las
acciones para el traslado del mineral extraído de la mina
asì como para despacho del mineral ya procesado al mercado
nacional. Los vagones góndola, cargados con mineral
extraído de la mina son llevados al patio del ferrocarril
donde se conforman trenes con tres locomotoras de 2000 HP y 125
vagones de 90 t, para luego ser trasladados hacia Ciudad Guayana
a una distancia de 130 Km. Estas operaciones
involucran:

Y Sistema Ferroviario: Comprende las redes de la
vía férrea de Puerto Ordaz a Ciudad Piar,
interconexión Puerto Ordaz con el Puerto de Palúa,
la red ferroviaria hacia las plantas de reducción directa
en el sector Industrial de Matanzas (Sidor, Planta de Pellas de
Ferrominera, Orinoco Iron, Comsigua y Posven). Con un total de
320 km de vía férrea siendo esta la mayor red
ferroviaria del país.

Y Recursos: Anualmente se transporta alrededor de
30 millones de toneladas de mineral de hierro no procesado
(todo-en-uno), fino, grueso, pellas y briquetas hacia y desde las
plantas siderúrgicas lo cual se realiza con 38 locomotoras
con potencias que oscilan entre 1750 y 2000 HP de capacidad y
1784 vagones: 1300 vagones góndola de 90 toneladas de
capacidad para el transporte de mineral desde las minas, 467
vagones tolva o de descarga por el fondo para el transporte de
mineral fino, pellas y briquetas y 17 vagones de volteo lateral
para el transporte de mineral grueso.

Y Control de Operaciones: El control central de
las operaciones se realiza con un sistema de tráfico
centralizado (CTC) y un sistema de tráfico
automático de bloques. La comunicación se realiza
mediante radio enlace. Todas las operaciones son controladas
desde la oficina central en Puerto Ordaz.

Y Características de la Vía
Férrea: La carga máxima por eje es de 32,5
toneladas, la pendiente máxima es de 3,1 % y la
mínima 0,045 % . La trocha o ancho de la vía es de
1.435 mm. Los rieles son de 132 libras por yarda. La velocidad
máxima permitida para el tráfico actual es de 45
km/h en trenes cargados y 55 km/h en trenes
vacíos.

3.2. PROCESAMIENTO DEL MINERAL DE HIERRO Al
llegar a Puerto Ordaz los trenes cargados con mineral no
procesado proveniente de la mina llamado mineral todo en uno
(TEU) con granulometría de hasta 1 mm. son seccionados en
grupos de 35 vagones, que luego son vaciados individualmente,
mediante un volteador de vagones con capacidad para 60 vagones
por hora. Una vez volteados los vagones, el mineral es
transferido al proceso de trituración para ser reducido al
tamaño máximo de 44,45 mm.

Luego de la etapa de trituración del mineral Todo
en Uno se realiza el cernido donde el mineral fino es separado
del grueso, el primero se transporta hacia las pilas de
homogeneización y el segundo hacia la Planta de Secado y
de allí va a los patios de almacenamiento de productos
gruesos.

Para su homogenización el mineral fino es
depositado en capas superpuestas hasta conformar pilas de mineral
homogeneizado física- químicamente de acuerdo con
las especificaciones requeridas por los clientes.

El producto es despachado a los clientes o transferido
hacia los patios de almacenamiento, los cuales están
ubicados en: Pila Norte (Finos), Pila Sur (Gruesos), Pila
Principal (Finos y Pellas) y Pila Clientes Locales (Gruesos y
pellas).

El producto destinado para la exportación se
encuentra depositado en las pilas de almacenamiento y en la
Estación de Transferencia. El embarque de mineral se
realiza por medio de sistemas de carga compuestos
básicamente por equipos de recuperación y carga de
mineral, correas transportadoras y balanzas de pesaje, para
registrar la cantidad de mineral despachada.

3.3. MINERÍA La producción del
mineral de hierro, se realiza en base a los planes de minas a
largo, mediano y corto plazo, los cuales se elaboran tomando como
base la cantidad y calidad de las reservas y la demanda exigida
por los clientes. Para la evaluación de recursos,
planificación y diseño de la secuencia de
excavación en las minas se utilizan sistemas
computarizados. Los procesos involucrados en la
explotación del mineral son:

Y Exploración: El paso inicial en la
explotación del mineral de hierro consiste en la
prospección y exploración de los yacimientos, con
el propósito de identificar la cantidad de recursos
así como sus características físicas y
químicas.

Y Perforación: Esta operación se
realiza con 4 taladros eléctricos rotativos que perforan
huecos con brocas entre 0,11 m y 0,31 m de diámetro a
profundidades de 17,5m y patrones de perforación de 7mx12m
y 10mx12m lo que permite bancos efectivos de explotación
de 15 m de altura.

Y Voladura: Se utiliza como explosivo el ANFO,
sustancia compuesta por 94% de nitrato de amonio, mezclado con 6%
de gasoil y el ANFOAL compuesto por 87% de nitrato de amonio, 3%
de gasoil y 10% de aluminio metálico.

Y Excavación: Una vez fracturado el
mineral por efecto de la voladura, es removido por palas
eléctricas desde los frentes de producción. Se
cuenta con 5 palas eléctricas con baldes de 10,70 m3 y 3
con baldes de 7,6 m3.

Y Acarreo: Se cuenta con 22 camiones de 90 t de
capacidad que se encargan de acarrear el mineral para depositarlo
en vagones góndola ubicados en las plataformas o muelles
de carga. El suministro de mineral de hierro a la Planta de
Trituración Los Barrancos se realiza con camiones de 170
t.

3.4. PLANTA DE PELLAS La Planta de Pellas de CVG
Ferrominera Orinoco,. está ubicada dentro del complejo
industrial Punta Cuchillo, área industrial Matanzas, en
Puerto Ordaz.

Esta planta es del tipo "parrilla–horno rotatorio"
(grate–kiln), proceso Allis Chalmers, inició
operaciones en el año 1992, fue construida originalmente
con una capacidad de producción nominal de 3,3 millones de
toneladas por año de pellas para reducción directa
y/o para altos hornos. La construcción se ejecutó
con recursos propios de FERROMINERA y financiamiento
privado.

La planta y sus productos son 100% propiedad de CVG
Ferrominera Orinoco,, quien ha contratado los servicios de una
empresa operadora (TOPPCA.) para la administración de la
planta, la producción, los despachos y el mantenimiento de
las instalaciones.

Como parte de los proyectos de inversión de
FERROMINERA está prevista la ampliación de la
capacidad de esta línea a 4,0 millones de toneladas al
año, existiendo adicionalmente la infraestructura de
espacio y servicios para construir una segunda línea, para
lo cual FERROMINERA está promoviendo la
conformación de asociaciones estratégicas donde
participen inversionistas privados nacionales y
extranjeros.

4. PRINCIPALES PRODUCTOS En Ferrominera a partir
del procesamiento del mineral de hierro se obtiene principalmente
mineral fino, mineral grueso y pellas. El mineral fino se
caracteriza por contar con un tenor entre 64 – 66% y una
granulometría menor o igual a 3/8" y es destinado
principalmente al mercado nacional e internacional para la
producción de acero. El mineral grueso es todo producto
con granulometría superior a 3/8" y menor a 1 ¼" y
con un tenor entre 64 – 65% y su comercialización es
a nivel nacional e internacional. Las pellas producidas por FMO
solo se destinan al consumo nacional para la producción de
briquetas entre otros. En la Tabla 1, se especifican los tipos de
productos, de acuerdo al lugar de origen de la materia prima o
material todo en uno del cual provienen.

Tabla 1. Principales Productos

Fuente: Intranet CVG Ferrominera Orinoco
CA

5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA CVG Ferrominera
Orinoco, C.A. cuenta con una estructura organizativa conformada
por la Presidencia, la Junta Directiva y nueve (09) Gerencias
Generales (ver Anexo 1).

5.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA GERENCIA DE
INGENIERÍA La Gerencia de Ingeniería adscrita a
la Gerencia General de Ingeniería y Proyectos se encarga
de garantizar la ejecución de las actividades de proyectos
de inversión operativa, desarrollo de optimización
de procesos operativos, determinación de
estándares, prestación de servicio de mantenimiento
a los equipos y redes de radiotelefonía,
alimentación electrónica, así como la flota
de transporte local. En el Anexo 2, se muestra la estructura
organizativa actual.

5.1.1. Departamento de Ingeniería
Industrial Se encarga de diagnosticar los factores
relacionados con los procesos administrativos y productivos tales
como: mano de obra, materiales, métodos, maquinarias y
equipos a fin de emprender acciones que permitan su
optimización. La estructura organizativa actual del
Departamento se puede observar en el Anexo 2.

5.1.1.1. Funciones del Departamento de
Ingeniería Industrial Y Evaluar las actividades del
proceso productivo y administrativo con el fin de eliminar
demoras y optimizar la mano de obra, materiales, maquinarias y
equipos.

Y Supervisar y coordinar la actualización y
mantenimiento del sistema de costos y estándares de la
empresa, a fin de disponer de herramientas que permita a todos
los niveles planificar, medir y controlar los costos en que se
incurren.

Y Supervisar y controlar la actualización de los
estándares operativos y de consumo de materiales, a fin de
que sirvan de patrón referencial para la toma de acciones
correctivas.

Y Supervisar y controlar la actualización de los
estándares del sistema de costos, a fin de determinar el
presupuesto estándar para cada ejercicio económico
a regir en los centros de costos de la Empresa.

Y Revisar y coordinar los estudios de fuerza laboral que
permitan disponer del recurso humano requerido en las
áreas funcionales de la Empresa.

Y Evaluar los proyectos técnicos –
económicos a fin de asesorar y asistir a las áreas
operativas en la toma de decisiones.

Y Coordinar y supervisar la ejecución de los
planes de producción y los informes derivados para
detectar desviaciones de los programas y tomar acciones
correctivas pertinentes.

Y Supervisar y verificar que se cumpla la
adaptación y mantenimiento del sistema de la calidad de
acuerdo a las especificaciones establecidas.

5.2. DESCRIPCIÓN DE LA GERENCIA DE
PROCESAMIENTO DE MINERAL DE HIERRO (PMH) La Gerencia de
Procesamiento de Mineral de Hierro está adscrita a la
Gerencia General de Operaciones Mineras. Se ocupa del
procesamiento y embarque del mineral de Hierro proveniente de las
minas de manera general se puede dividir el proceso en
actividades de: Volteo, trituración y apilamiento,
recuperación, planta de secado y despacho. En el Anexo 3
se puede apreciar la ilustración del procesamiento del
mineral de hierro.

5.2.1. Superintendencia de Operaciones Tiene como
propósito administrar y ejecutar las actividades que se
permitan cumplir con los programas de producción
establecidos por la Gerencia de Procesamiento de Mineral de
Hierro, en las áreas de volteo, trituración,
recuperación, clasificación apilamiento y despacho
de barcos, a fin de obtener productos que cumplan con los
requisitos de calidad, oportunidad y condiciones de costos
requeridos.

En el Anexo 4, se muestra el organigrama de la
Superintendencia de Operaciones.

5.2.1.1. Funciones Principales Y Participar en la
elaboración de planes y programas de las áreas de
volteo, trituración, recuperación y despacho de
mineral, según las normas establecidas.

Y Establecer y mantener mecanismos de control de
producción que permitan evaluar el comportamiento del
proceso productivo y tomar las acciones necesarias para el
cumplimiento de los planes y programas.

Y Establecer las estrategias y acciones necesarias que
permitan la recuperación y clasificación de la
chatarra y minerales no conformes generadas en las áreas
productivas de la unidad a fin de asegurar su mejor uso y
rendimiento.

Y Coordinar con los clientes las actividades necesarias
para lograr el fiel cumplimiento del suministro de mineral de
hierro.

5.2.2. Superintendencia de Mantenimiento Le
corresponde asegurar la continuidad, funcionalidad,
disponibilidad y eficiencia operativa de los equipos
eléctricos, mecánicos y de instrumentación y
de los sistemas e instalaciones, a fin de alcanzar las metas de
producción, a través del cumplimiento de los
programas de mantenimiento preventivo y correctivo dentro de los
parámetros establecidos.

En el Anexo 5, se muestra el organigrama de la
Superintendencia de Mantenimiento.

5.2.2.1. Funciones Principales Y Elaborar los
planes y programas de mantenimiento preventivo y correctivo de
equipos e instalaciones eléctricas, mecánicas e
instrumentación y asegurar el cumplimiento de los
mismos.

Y Elaborar y ejecutar los planes y programas de paradas
mayores, gestionando la disposición de recursos
financieros, técnicos, materiales y humanos
necesarios.

Y Llevar el control estadístico de mantenimiento
a fin de tomar las decisiones y acciones que permitan prevenir o
corregir las fallas, demoras o desviaciones.

Y Controlar y evaluar la ejecución del
mantenimiento de los sistemas, equipos e instalaciones realizados
por entes externos Y Participar con la Gerencia de
Ingeniería en la elaboración de las
especificaciones de mantenimientos de los proyectos a
desarrollar.

5.2.3. Superintendencia de Talleres de Servicios
Se encarga de la ejecución de los programas de
mantenimiento preventivo y/o correctivo de las instalaciones y/o
los equipos, canalizar la actualización y
modernización de la automatización e
instrumentación de equipos e instalaciones, además
de garantizar la disponibilidad de los componentes necesarios
para la ejecución del mantenimiento en los equipos
adscritos a la Gerencia de PMH.

En el Anexo 6, se muestra el organigrama de la
Superintendencia de Talleres de Servicio.

5.2.4. Superintendencia de Planificación y
Control Le corresponde asesorar y asistir a la Gerencia de
Procesamiento de Mineral de Hierro y demás unidades de
adscripción en la planificación y control de las
actividades relacionadas con los planes y programas de
producción, mantenimiento, logística interna,
contratación de obras y servicio, proyectos de mejoras
operativas; además de servir de canal para apoyar las
decisiones de la gerencia en el logro de las metas
establecidas.

En el Anexo 7, se muestra el organigrama de la
Superintendencia de Planificación y Control.

5.2.4.1. Funciones Principales Y Participar en la
elaboración de los planes y programas de operación
y mantenimiento e implementar su seguimiento y
control.

Y Elaborar las programaciones de requerimientos de
insumos, materiales y repuestos.

Y Evaluar las necesidades de ejecución de obras y
ejecución de servicios.

Y Elaborar y disponer de las especificaciones
técnicas necesarias para acometer la prestación de
servicios y la ejecución de obras.

Y Manejar los diferentes aspectos para la
contratación de obra, servicios, hacer seguimiento y
control a la ejecución de los mismos.

CAPITULO III

Marco
teorico

Este capítulo contiene el marco conceptual bajo
el cual se fundamenta la investigación. Para una mejor
presentación se ha dividido el contenido en tres partes,
la primera que contiene las referencias sobre los métodos
para la estimación de costos, la segunda que hace
referencia al procesamiento de mineral de hierro y por
último se presenta lo concerniente a diagramas de procesos
para facilitar la comprensión de estos.

1. COSTOS Los costos están constituidos
por costos indirectos y costos directos.

1.1. MODELO DE COSTOS Para poder plantear un
modelo de costos debemos partir por definir el significado de un
modelo. Para algunos autores un modelo "es un Ejemplar o Muestra
que sigue o a que se ajusta quien ejecuta una obra de arte u otra
cosa, o bien un Ejemplar que por su perfección se debe
imitar en lo intelectual o moral" (1)

De esta forma podemos entender como Modelo de Costos un
método para analizar y explicar el entorno de los costos
desde una vista simplificada de la realidad que puede ser
representada de forma verbal, matemática, gráfica o
tabular. Para llevar a cabo la representación de un modelo
de costos debemos tener en cuenta algunos conceptos importantes
como son el uso de las variables y las funciones.

1.2. SISTEMA DE COSTOS ESTÁNDAR Consiste
en establecer los costos unitarios y totales de los
artículos a elaborar por cada centro de producción,
previamente a su fabricación, basándose en los
métodos más eficientes de elaboración y
relacionándolos con el volumen dado de producción.
Son costos objetivos que deben lograrse mediante operaciones
eficientes.

La característica esencial es el uso de los
costos predeterminados o planeados, como medida de control para
cada elemento del costo durante los ciclos de
producción.

Los costos se calculan una sola vez en lugar de hacerlo
cada vez que se inicie una fase de producción, orden,
trabajo o lote.

Si cada elemento del costo se controla en forma
adecuada, el costo total será equivalente al total de los
elementos controlados, los costos reales se comparan con las
cifras estándar, y se obtienen las diferencias o
variaciones que se registran separadamente en la contabilidad,
como resultado las diferencias se tipifican para su
investigación y análisis por parte de la
administración.