Diseño de la matriz de evaluación de procesos peligrosos y mapas de riesgos por niveles del edificio principal

RESUMEN

Este trabajo tuvo como objetivo, Diseñar la matriz
de evaluación de procesos peligrosos con sus respectivos
mapas de riesgos en todos los niveles del edificio principal de
Molienda y Compactación, de CVG CARBONORCA. La importancia
de este proyecto reside en el aporte que se realizará a las
unidades de Prevención y Ambiente y Control de Emergencia,
ya que la matriz quedaría en un formato aplicable en las
diferentes áreas de la empresa, de igual manera, los mapas
de riesgos serán útiles en la construcción del
plan de emergencia de Molienda y Compactación y se mostraran
en cada piso de la misma. Esta investigación lleva un
diseño documental cuantitativo, de Campo no experimental y
de tipo descriptiva. Como resultado se obtuvo la matriz de
evaluación de riesgos con sus respectivos mapas, indicando
el grado de peligrosidad, gracias a este proyecto, el personal
que se localiza en el área tendrá toda la
información necesaria con relación a los riesgos que se
encuentran expuestos y así tener una práctica segura al
realizar las tareas de su jornada laboral.

Palabras Claves: Mapas, Riesgos, Matriz, Plan,
Emergencia, Niveles.

INT
RODUCCIÓN

Hoy en día, el tema de la Salud y Seguridad
Laboral, se ha convertido en un factor de interés dentro de
las empresas Venezolanas, ya sea por cuestiones de Cultura
Organizacional, o por la Legislación Vigente. En este
sentido, las organizaciones han venido buscando las maneras de
ajustarse a este cambio de paradigma y verlo como un factor
determinante en la mejora de la productividad, la salud de su
talento humano y reducción de costos. En la prevención
de riesgos laborales, la identificación de los riesgos y
valoración de los mismos, es de suma importancia ya que con
esta información de los peligros a que está expuesto
nuestro capital humano durante la ejecución de sus tareas
diarias, se pueden implementar mejoras o medidas correctivas y
preventivas, para evitar futuros incidentes y enfermedades
ocupacionales.

CVG CARBONORCA tiene como política, el
fortalecimiento y la participación del recurso humano, en el
mejoramiento continuo de los procesos, manteniendo las áreas
de trabajos seguros y controlados; Esta empresa comenzó con
la producción de Ánodos de Carbón en el año
1987 y cuenta con una (1) Área de Molienda y
Compactación, la cual se encarga de como su nombre lo indica
moler los insumos principales a un mínimo tamaño
estipulado y luego compactarlos hasta la forma de bloques de
carbón industrial llamados ánodos verdes, esta
área consta de 8 niveles o pisos el cual contiene puestos de
trabajo operativos y expuestos a procesos peligrosos las 24 horas
del día, los 365 días del año Para asegurar el
bienestar físico y mental de todo el personal operativo, la
Coordinación de Prevención y Ambiente requiere conocer
una estimación de los riesgos presentes en dicha área,
esta información será recolectada y ponderada por medio
de observaciones, mediciones y vaciado de información en una
matriz de riesgos y evaluación de los mismos, los datos que
arroja este tipo de estudio permite un análisis
cuantitativo, llegando hasta un procedimiento de "Plan de la
acción correctora", que nos permitirá priorizar la
inversión, según el nivel de riesgos a
solventar.

En este proyecto se implementará el método de
valoración William Fine, cabe destacar que en dicha
coordinación, en todos los años de la empresa, nunca se
había realizado dichos estudios enfocados al área con
valores cuantitativos, sino, a las actividades ejecutadas por
cada trabajador.

La Matriz de Riesgos, tiene como objetivo describir y
diagnosticar la situación actual de un área estudiada,
evaluando los riesgos presentes, mostrando las medidas
preventivas y los requisitos o multas legales para cada riesgo
identificado. Se realizará una matriz de riesgos y mapas por
cada nivel de la planta de Molienda y compactación los
cuales el personal tendrá como guía para prevenir
futuros accidentes laborales.

Este proyecto quedará como guía a los miembros
de la coordinación de Prevención y ambiente para
futuras y continuas evaluaciones de riesgos al área,
evitando futuras infracciones a las leyes, así como
también los mapas de riesgos serán de guía para el
personal de Control de Emergencia en materia de la
preparación de los planes de emergencia y
contingencia.

El informe consta de seis capítulos:

Capítulo I, describe el planteamiento del
problema, los objetivos de la investigación, la
justificación y el alcance.

Capítulo II, presenta una breve
descripción de la empresa CVG CARBONORCA, así como
también, del área de trabajo y el proceso que se
realiza en ésta.

Capítulo III, muestra las bases
teóricas que permiten entender y sustentar la
investigación, y por ultimo entrega una lista de conceptos
básicos para la comprensión del mismo.

Capítulo IV, indica aspectos tales como el
tipo de investigación realizada, las unidades de
análisis, recurso utilizado, las técnicas y el
procedimiento utilizado para la recolección de la
información.

Capítulo V, describe la situación
actual del edificio principal de Molienda y Compactación, a
través del procesamiento y análisis de los datos
obtenidos del diagnóstico y las herramientas que se
tenían para realizar esta investigación.

Capítulo VI, muestra los resultados y
análisis de la aplicación del método William Fine,
la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos, los mapas, las encuestas, y todos los resultados de los
objetivos específicos.

Por último se muestra las conclusiones, las
recomendaciones y la lista de referencias
bibliográficas.

CAPÍT ULO I

EL PROBLEMA

En este capítulo se describe la necesidad
presentada por la empresa CVG CARBONORCA, específicamente en
el área de Molienda y Compactación, conjuntamente con
el planteamiento del problema, los objetivos y las limitaciones
de la investigación.

Definición del problema CVG CARBONORCA es
una empresa del sector aluminio que inició sus operaciones
el 6 de noviembre de 1987. Esta empresa tutelada por la
Corporación Venezolana de Guayana, fue creada para el
desarrollo modular de la industria del aluminio en Venezuela y en
previsión de los megaproyectos que se instalarían en la
región Guayana, así como las futuras ampliaciones de
las plantas reductoras de CVG Alcasa y CVG Venalum. Esta tiene 26
años en funcionamiento los cuales no han pasado en vano, se
han generado cambios y alteraciones en toda la planta así
como también las actualizaciones que han surgido por medio
de leyes y tecnología han obligado a aplicar mejoras y
estudios de nuevos métodos en todas las áreas. Uno de
los aspectos más importantes que se toma en cuenta cuando
una planta sufre modificaciones, es la seguridad con que el
talento humano realiza las actividades de un área en
específico.

Según la Organización Mundial de Salud, los
trabajadores deben mantener un bienestar físico, mental y
social para llegar a pleno desarrollo del individuo. Si estos no
se sienten bien, su trabajo no será eficaz, creando así
un círculo vicioso. Un factor determinante en la
prevención de riesgos laborales es la identificación y
evaluación de los riesgos a los cuales está expuesto
durante la ejecución de sus tareas diarias.

CVG CARBONORCA cuenta con una Planta de Molienda y
Compactación, Planta de Hornos de Cocción, área
Administrativa, talleres y servicios generales, gerencia general
de planta y presidencia. En el área de Molienda y
Compactación su edificio principal específicamente se
trabaja con las 3 principales materias primas Coque de
Petróleo calcinado, Alquitrán, y Cabo para formar
nuestro producto final que son los Bloques de Ánodos de
Carbón, Dichos insumos pasan por diferentes procesos a
través de todos los 8 niveles del edificio con el objetivo
de reducirlos a partículas muy pequeñas para luego ser
compactados y así formar los bloques de ánodos
verdes.

En todo el proceso existen actividades peligrosas y
puestos de trabajo con riesgos y exposición a accidentes
laborales y enfermedades ocupacionales, la Coordinación de
Prevención y Ambiente es la que se encarga de mantener,
observar y evaluar la seguridad del personal, sin embargo nunca
se ha practicado los métodos de evaluaciones de riesgos
enfocadas al área, tales como la matriz de riesgo por el
método de William Fine, solo evaluaciones a las actividades
específicas de un trabajador, Además, el Departamento
de Control de Emergencias perteneciente a esta misma
Coordinación, manifestó la necesidad de realizar un
plan de emergencia del área de estudio, es de hacer notar
que solo el 20 % de la red Hídrica está en
funcionamiento quedando en desventaja el edificio principal de
Molienda y Compactación, por ello el departamento debe
actualizar la manera de actuar ante un posible accidente, para
esto es necesario los mapas de riesgos.

Al conocer los riesgos presentes en un área es
posible evitar los accidentes, tener un plan de acción
más específico, al igual que solventar o eliminar los
problemas legales entre empleador y empleado.

Objetivos Objetivo general Diseñar la matriz
de evaluación de procesos peligrosos con sus respectivos
mapas de riesgos, en todos los niveles del edificio principal de
la Planta de Molienda y Compactación de CVG
CARBONORCA.

Objetivos específicos 1. Elaborar el formato que
contenga todos los ítems requeridos para realizar la Matriz
Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos.

2. Identificar los peligros existentes por niveles,
asociados a las áreas de trabajo de la planta de Molienda y
Compactación, para determinar la clasificación de
riesgos.

3. Mostrar de forma resumida el grado porcentual de los
riesgos existentes en la planta, identificados por medio de una
encuesta a los trabajadores, para establecer un orden de
acción correctiva.

4. Elaborar un cuadro donde se muestre, las normas a
seguir para el cumplimiento de las leyes, así como sus
posibles consecuencias jurídicas.

5. Realizar un análisis F.O.D.A de todo los
peligros observados en la planta de molienda y compactación
de C.V.G CARBONORCA para visualizar la situación actual y
realidad del entorno.

6. Evaluar los riesgos previamente clasificados por el
método de William Fine con el fin de conocer su Grado de
Peligrosidad.

7. Diseñar los mapas de riesgos por niveles de la
planta de molienda y compactación de acuerdo con la
determinación de la magnitud de los riesgos.

8. Proponer la ubicación respectiva los mapas de
riesgos en los niveles, lo cual permitirá al trabajador
identificar los agentes generadores de riesgos.

Justificación En la Coordinación de
Protección y Ambiente actualmente mantiene un sistema de
evaluación por actividades inseguras de cada trabajador,
mientras que la evaluación de riesgos por áreas no se
apli ca, esta es de suma importancia, ya que presta toda la
información necesaria al personal, en función de
mantener un ambiente de trabajo seguro para los
mismos.

Este aporte de la matriz de riesgos permitirá
prevenir y corregir los accidentes e incidentes que puedan darse
lugar en dichas áreas, así como también cumplir
con las normas de la LOPCYMAT, y en este mismo orden, los mapas
indicaran y mantendrán presente a todos los trabajadores de
los peligros propios del proceso productivo.

Alcance Diseñar las matrices de
evaluación de riesgos, con un mapa identificándolos en
cada uno de los ocho niveles de la planta de Molienda y
Compactación de CVG CARBONORCA, para la ponderación
cuantitativa y normalización de los mismos, este proyecto
tiene un tiempo aproximado de elaboración 6
meses.

CAPÍT ULO II

GENERALIDADES DE LA
EMPRESA

En este capítulo se describe las generalidades de
la empresa, explicando brevemente su proceso productivo, el
área donde se enfocó la investigación y el
área donde se desarrolló el estudio de la
información.

Reseña histórica CVG CARBONORCA es una
empresa productora de bloques de ánodos de carbón, los
cuales son distribuidos a plantas reductoras de aluminio. Cuenta
con 754 trabajadores activos en su complejo industrial en la zona
de matanzas, constituido por una planta de Molienda y
Compactación y dos (2) Hornos de cocción, más las
áreas auxiliares. Utiliza tecnología de mezclado
continúo en la fabricación de bloques de ánodos de
alta calidad. Tiene una capacidad instalada de 140 mil toneladas
de ánodos verdes al año y de 194 mil 800 toneladas de
ánodos cocidos por año, destinados a los mercados
nacionales e internacionales.

Los ánodos de carbón constituyen uno de los
principales insumos en el proceso de producción del
aluminio, son utilizados como polo positivo para lograr el arco
eléctrico necesario en la reducción de la alúmina
y convertirla en aluminio primario en las celdas
electrolíticas, este representa un componente del orden del
17% de los costos de producción por cada tonelada del
aluminio primario. El desarrollo de la industria del aluminio y
la creciente demanda local de ánodos cocidos planteó la
creación de una planta, la que hoy en día conocemos
como CVG CARBONORCA.

Esta empresa nació mediante un convenio firmado el
19 de junio en 1987 entre la Corporación Venezolana de
Guayana (CVG.), Venezolana de Aluminio (VENALUM) y Aluminios del
Caroní S.A (ALCASA), quedando registrada oficialmente el 6
de noviembre en 1987.

Ubicación de la empresa CVG CARBONORCA se
encuentra ubicada en la ciudad de Puerto Ordaz, Estado
Bolívar (ver Figura 1), específicamente en la zona
industrial Matanzas, en una parcela de 23 hectáreas en la
avenida norte-sur 7 del municipio autónomo Caroní, al
lado sur se encuentra ALCASA, (Ver Figura 2)

Figura 1: Ubicación geográfica de CVG
CARBONORCA Fuente: Centro de información documental
de CVG CARBONORCA .

Figura 2: Ubicación geográfica de la
parcela de CVG CARBONORCA.

Fuente: Centro de información documental de
CVG CARBONORCA.

Instalaciones CVG CARBONORCA es una planta
diseñada para operar con tecnología especializada,
dando estricto cumplimiento a las disposiciones vigentes en
materia de protección ambiental, con un moderno sistema de
control atmosférico y una planta de tratamiento de aguas
negras capaz de garantizar el proceso productivo sin degradar el
ambiente. Además, cuenta con las instalaciones físicas
que se presentan a continuación. (Ver Figura 3):

Ø Una (1) planta de Molienda y Compactación
con una capacidad de 140.000 toneladas de ánodos verdes por
año.

Ø Dos (2) Hornos de cocción tipo cerrado donde
los ánodos son cocidos para mejorar sus propiedades
mecánicas y de conductividad eléctrica, descritos de la
siguiente manera: un (1) horno 1.1 un (1) horno 1.2 de 32
secciones.

Un (1) almacén para ánodos verdes y cocidos.
de 48 secciones y Planta de tratamiento de humos (sistema lurgi).
Un (1) almacén general de suministros. Planta de
compresores. Sub – estación de gas natural. Sub –
estación eléctrica.

Planta de suministros de combustible. Infraestructura
vial. Área administrativa. Área de servicios
médicos. Infraestructura de protección integral.
Infraestructura de operaciones Infraestructura de
servicios.

Figura 3: Distribución de las instalaciones
de CVG CARBONORCA Fuente: Centro de información
documental de CVG CARBONORCA.

Misión Producir y comercializar ánodos
de carbón para plantas reductoras de aluminio; en
términos de competitividad, rentabilidad y equilibrio
ambiental, satisfaciendo a nuestros accionistas, clientes y
recurso humano, contribuyendo al desarrollo económico y
social de la región.

Visión La empresa tiene como finalidad, ser
una empresa líder en la producción de ánodos de
carbón, explotando ventajas competitivas, que permitan
ofrecer su producto en condiciones rentables, de calidad,
oportunidad y precio; tanto en el mercado nacional como
internacional.

Valores Responsabilidad, lealtad, respeto,
honestidad, calidad del producto, conservación ambiental,
ética, satisfacción del cliente, humanismo.

Objetivo general de CVG CARBONORCA El objetivo
principal es la producción y comercialización de
ánodos cocidos para el sector aluminio nacional e
internacional.

Objetivos específicos de CVG CARBONORCA 1.
Garantizar niveles de productividad, comparables con los
estándares internacionales.

2. Garantizar la calidad de los ánodos conforme a
lo acordado con los clientes y las normas de calidad
establecidas.

3. Lograr el mayor rendimiento del capital
invertido.

4. Lograr el dominio tecnológico y desarrollar
tecnología en el proceso productivo de la
empresa.

5. Proyectar a CVG CARBONORCA como una empresa
competitiva, tanto en el mercado nacional como en el
internacional.

Funciones En CVG CARBONORCA nuestro compromiso es
producir y comercializar de manera rentable, ánodos de
carbón para plantas reductoras de aluminio, satisfaciendo
los requerimientos de nuestros clientes mediante el mejoramiento
continuo de la eficacia del sistema de gestión de
calidad.

Organigrama estructural de CVG CARBONORCA A
continuación se muestra la estructura organizativa general
de CVG CARBONORCA donde se ven reflejadas las coordinaciones
encargadas del departamento donde se llevó a cabo la
investigación y en donde se le aplicó la misma (Ver
Figura 4).

Figura 4: Organigrama estructural general de CVG
CARBONORCA.

Fuente: Centro de Información Documental de
CVG CARBONORCA.

Política de medio ambiente En CVG
CARBONORCA, conscientes del impacto ambiental que generan
nuestros procesos de producción de ánodos para la
industria del aluminio, estamos comprometidos con el mejoramiento
continuo, el cumplimiento de la legislación ambiental
vigente nacional, así como la capacitación y
sensibilización de su personal en la preservación del
ambiente.

Política de seguridad La empresa CVG
CARBONORCA tiene como política el fortalecimiento y la
participación del recurso humano en el mejoramiento continuo
de los procesos, manteniendo áreas de trabajos seguros y
controlados.

Política de calidad En CVG CARBONORCA
nuestro compromiso es producir y comercializar de manera rentable
ánodos de carbón para plantas reductoras de aluminio
primario, satisfaciendo los requerimientos de nuestros clientes,
mediante el mejoramiento continuo de la eficacia del si stema de
gestión de la calidad.

Descripción del proceso productivo general de
CVG CARBONORCA En líneas generales, en el proceso de
producción de ánodos de carbón existen tres (3)
componentes principales que son los Cabos, Coque de petróleo
calcinado y Alquitrán. El proceso inicia cuando el coque de
petróleo calcinado y el cabo pasan por el área de
molienda, seguidamente el mismo es clasificado y dosificado;
Conjuntamente en otra área el alquitrán pasa por un
proceso de Licuefacción donde es transformado de solido a
liquido antes de mezclarse con los otros dos (2) componentes
anteriores en el tornillo mezclador que trabaja en un proceso
continuo; subsiguientemente al juntarse todos los elementos la
mezcla resultante pasará a ser compactada con máquinas
vibrocompactadoras de donde saldrán los ánodos verdes
de diferentes tamaños dependiendo de las especificaciones de
los clientes.

El siguiente paso es la inspección de dichos
ánodos procurando que cumplan con los estándares
establecidos de calidad de CVG CARBONORCA; Los ánodos
aprobados son trasladados a los hornos de cocción donde
saldrá el producto terminado de ánodos cocidos que
servirán en las celdas electrolíticas para el proceso
de producción del aluminio líquido. (Ver Figura
5)

Figura 5: Proceso Productivo General de CVG
CARBONORCA.

Fuente: Centro de Información Documental de
CVG CARBONORCA.

Planta de molienda y compactación La planta
de molienda y compactación fabrica los bloques de
ánodos verdes. Cuenta con la tecnología FCB-BUSS
(Francia/Alemania) de mezclado continuo, con un (1) sistema de
trituración, calcificación, molienda fina, mezclador
continuo, fundidor de brea, precalentador de agregado seco y dos
(2) vibro compactadoras. Su capacidad es de 140.000
Toneladas/año.

Hornos de cocción La compañía
tiene tres (3) hornos de cocción tipo cerrado, dos
operativos y un tercero en proceso de construcción, donde
los ánodos son cocidos a temperaturas aproximadas de 1230
°C para mejorar sus propiedades mecánicas y de
conductibilidad eléctrica. La nave (1) y nave (2) le
confiere una capacidad conjunta de 194.800 toneladas de
ánodos cocidos /año.

Descripción del área de aplicación del
estudio en planta de molienda y compactación La planta
de molienda y compactación es el área donde se pasan
por varios procesos desde molienda de las materias primas de los
ánodos de carbón para luego pasar al proceso de
compactación, es un edificio de ocho niveles de procesos
ruidosos y llenos de contaminación directa al alquitrán
y a otros compuestos allí presentes. Cuenta con un (1)
sistema de trituración, calcificación, molienda fina,
mezclador continuo, fundidor de brea, precalentador de agregado
seco y dos (2) vibro compactadoras.

CAPIT ULO III

MARCO T
EÓRICO

El desarrollo de este capítulo muestra las bases
teóricas necesarias, que se utilizaron para llevar a cabo el
proyecto de evaluación e identificación de riesgos de
la planta de Molienda y Compactación de CVG CARBONORCA,
así como también los antecedentes y definición de
términos.

Antecedentes de la investigación Doffourt N,
Gineska G. en el año 2012 realizo una investigación
cuyo objetivo fue el de la elaboración de la matriz de
identificación de peligros y evaluación de riesgos del
laboratorio de ensayos de Orinoco Iron S.C.S. Esta
investigación desarrolla un diseño de campo no
experimental de tipo descriptiva; En la metodología
utilizada se identificaron y determinaron la severidad de los
daños al personal por los riesgos presentes, seguidamente se
determinó los requisitos legales aplicables en el
Laboratorio de Ensayos de Orinoco Iron S.C.S, en materia de
riesgo laboral para la toma de acciones preventivas; Finalmente
se elaboraron las matrices, mapas y plan de acción para
minimizar los riesgos existentes en dicha área; Del
desarrollo y análisis del estudio efectuado, se llegó a
la conclusión que en algunos de los grupos de trabajo
existen confusiones entre los conceptos de riesgo y peligro,
También las consecuencias de llegarse a ocurrir un
accidente, ya que en el área física humana estos pueden
ser Mortales.

En nuestra investigación y la anterior se tocan
muchos puntos en común, tales como, la matriz, los mapas y
la evaluación de los riesgos en determinada área sin
embargo la diferencia radica en que esta investigación se
enfocará en una planta de 8 niveles los cuales cada uno
tendrá matriz y mapa respectivamente. El mismo también
buscara conocer las leyes que se están violando para
así llegar a un plan de acción más adecuado,
atacando los riesgos con mayor relevancia .

González, Zulimar, en 2003 llevó a cabo
identificaron y evaluaron los riesgos industriales y
ocupacionales existentes en las Plantas de Manejo, Tratamiento e
Inyección de Agua, RESOR y SAEN, del Centro Operativo
Jusepín, El estudio realizado es de campo. Para efectuar el
mismo se aplicaron entrevistas y encuestas al personal que labora
en las Plantas, de igual forma también se inspeccionaron las
áreas de trabajo, con el fin de estudiar de forma directa
los riesgos. Para la identificación de los riesgos por
puestos de trabajo e inherentes a las instalaciones se
utilizó el método de la Matriz de Riesgos y para la
evaluación de los riesgos Físicos (Ruido,
Iluminación), químicos, biológicos y
Disergonómicos, se utilizó la metodología
contemplada en las Normas COVENIN (Ruido ocupacional,
Iluminación en tareas y áreas de trabajo, entre otras)
y las Normas Técnicas de PDVSA. La evaluación de
Riesgos se llevó a cabo mediante el uso de instrumentos de
medición, tales como decibelímetro, luxómetro. Los
resultados obtenidos indican que el personal que labora en las
Plantas RESOR y SAEN está expuesto a riesgos físicos,
químicos, biológicos y Disergonómicos
significativos. Para minimizar el impacto de los mismos se debe
usar la señalización correspondiente para cada riesgo
identificado, usar el equipo de seguridad adecuado y cumplir con
las normas y procedimientos.

En la investigación previamente mencionada se
utilizaron métodos de encuestas, entrevistas personales e
identificación visual de los riesgos, al igual que se busca
hacer en este proyecto, con la diferencia de que dicha
identificación se enfocó en los puestos de trabajo y en
este proyecto cada nivel de la planta de molienda y
compactación mantiene diferentes puestos de trabajo, sin
embargo conservan una misma o similar situación lo cual nos
permite enfocarnos en el área total de trabajo.

Salud ocupacional Universidad EAFIT, en 2010 creo el
manual para elaboración de matrices de peligro de
investigaciones y proyectos, con el propósito de servir de
ayuda a los coordinadores de las investigaciones o proyectos para
identificar, mediante el método de matrices de peligro, los
riesgos presentes en las investigaciones o proyectos que
desarrolla la Universidad EAFIT. En este manual encontrará
definiciones básicas relacionadas con los riesgos laborales,
su clasificación y el instructivo para realizar una matriz
de peligro. La elaboración de matrices de peligro es una
metodología que permite identificar, valorar riesgos y
emitir recomendaciones o medidas de control que ayudaran a
minimizar o evitar que estos riesgos se materialicen en
accidentes de trabajo, enfermedades profesionales o en
pérdidas materiales (daño a maquinarias equipos,
instalaciones físicas, etc.

En esta investigación se muestra, cómo crear
una matriz y evaluación de riesgos, también cómo
desarrollarla, es de importancia señalar que dicha
universidad se ubica en el exterior, sin embargo, este trabajo
servirá de base para elaborar matrices de trabajos propias
permitiendo realizar comparaciones.

Bases teóricas Leyes y decretos
Venezolanos

Ø Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela

Ø LOPCYMAT (Ley
Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente
de Trabajo).

En su Art. 53, Capítulo I, de los Derechos de los
trabajadores y trabajadoras de:

"Ser informados con carácter previo a sus
actividades de las condiciones en que estas se van a desarrollar,
de la presencia de sustancias tóxicas en el área de
trabajo, de los daños que la misma pudieran causar a su
salud, así como los medios o medidas para prevenirlos".
También, en el Art. 56 de los Deberes de los empleadores y
empleadoras.

"Son deberes de los empleadores y empleadoras
adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores
y trabajadoras condiciones de salud, higiene, y bienestar en el
trabajo, en los términos previstos en la presente
ley".

Ø Reglamento de
Higiene y Seguridad en el trabajo.

Ø Ley Orgánica
del Ambiente.

Ø Ley Penal del
Ambiente.

COMISIÓN VENEZOLANA DE NORMAS INDUSTRIALES
(COVENIN)

Ø 1565/95 "Ruido
Ocupacional. Programa de conservación Auditivas, Niveles
Permisibles y Criterios de Evaluación".

Ø 2249/93
"Iluminación en Tareas y Áreas de Trabajo".

Ø 2253/93
"Concentraciones Ambientales Permisibles en Lugares de Trabajo y
Límites de Exposición Biológicos"

Ø 2670/89
"Productos Químicos Peligrosos. Medidas de
Prevención".

Ø 2237/89 "Ropa,
Equipos, Dispositivos de Protección Personal. Selección
de Acuerdo al Riesgo Ocupacional".

Ø 2254/95 "Calor y
Frío. Límites Máximos Permisibles de
Exposición en Lugares de Trabajo"

Ø 2273/91
"Principios Ergonómicos de la Concepción de los
Sistemas de Trabajo".

Ø 1431/81
"Requisitos del Agua Potable".

Ø 187/92 "Colores,
Símbolos y Dimensiones para Señales de
Seguridad".

Higiene industrial Es la disciplina encargada del
reconocimiento, evaluación y control de todos aquellos
riesgos existentes en el sitio de trabajo u originados por el
mismo, capaces de ocasionar en el trabajador expuesto, efectos
perniciosos que van desde simples molestias hasta la
aparición de enfermedades profesionales.

Ley orgánica de prevención, condiciones y
medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT) En el parágrafo Uno del
artículo sexto, se establece que "ningún trabajador
podrá ser expuesto a la acción de agentes físicos,
condiciones ergonómicas, riesgos psicosociales, agentes
químicos, biológicos o de cualquier otra índole,
sin ser advertido por escrito y por cualquier otro medio
idóneo de la naturaleza de los mismos, de los daños que
pudiere causar a la salud y aleccionándolo en los principios
de su prevención".

La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, establece responsabilidad directa en
los supervisores, e inclusive sanciones penales por los
daños que pudiera sufrir el trabajador bajo su cargo, de
acuerdo a la incapacidad a que se viera objeto como consecuencia
del accidente.

Accidente de trabajo Es toda lesión funcional o
corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la
muerte, resultante de la acción violenta de una fuerza
exterior que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del
trabajo; será igualmente considerado como accidente de
trabajo, toda lesión interna determinada por un esfuerzo
violento, sobrevenida en las mismas circunstancias.

Acto inseguro Es toda actividad voluntaria, por
acción u omisión, que conlleva la violación de un
procedimiento, norma, reglamento o prácti ca segura
establecida tanto por el Estado como por la Empresa, que pueda
producir un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.

Peligro Es también denominado factor de riesgo, es
una condición física, química, biológica y/o
ergonómica que tiene potencial para causar daños a las
personas, a las propiedades y/o al ambiente. Es decir, son
propiedades o características inherentes a:

Ø
Materia

Ø
Energía

Ø
Actividad

Ø
Actitud

Ø Proceso Clases de
Peligro Dada su naturaleza, un peligro envuelve elementos que
pueden ser potencialmente dañinos para la vida de las
personas, la salud, la propiedad o el medio ambiente. Los
peligros se clasifican en:

Peligros Ergonómicos Son todos aquellos factores
causados por un mal diseño de trabajo y equipo, que pueden
provocar efectos adversos a la salud. La ergonomía es la
ciencia que investiga cómo diseñar un trabajo de tal
manera que no cause lesiones a los trabajadores. La
ergonomía investiga el diseño de herramientas, equipos,
puestos de trabajo y tareas en el trabajo. Tambié n, toma en
cuenta cómo se organiza el trabajo, tal como el ritmo de
trabajo y el número de trabajadores que hace una tarea. Un
"diseño ergonómico" de trabajo reduce o elimina los
problemas que causan lesiones al trabajador.

Los tipos de lesiones que generan estos peligros se
llaman trastornos músculo esquelético, estos incluyen
el síndrome del túnel carpiano, tendinitis,
síndrome del músculo redondo y lesión en la parte
baja de la espalda. Los síntomas pueden ser: dolor, debi
lidad, rigidez, sensibilidad, hinchazón, sensación de
ardor, hormigueo, adormecimiento y dificultad para moverse. Entre
los peligros ergonómicos, se encuentran:

Ø Posturas Inadecuadas: Son aquellas que se alejan
de una posición neutra o fisiológica, donde
también juega un papel importante el tiempo que se mantenga
dicha postura y el manejo de objetos pesados.

Ø Movimientos Repetitivos: Surgen cuando los ciclos
de trabajo duran menos de 30 segundos o cuando un ciclo de
trabajo fundamental constituye más del 50% del mismo y donde
el trabajo se realiza más de 1 hora al día.

Ø Sobreesfuerzo Físico: Se denomina
sobreesfuerzo al trabajo físico que se realiza por encima
del esfuerzo normal que una persona pueda desarrollar en una
tarea determinada.

Ø Diseño del Puesto de Trabajo: El puesto de
trabajo es el lugar que un trabajador ocupa cuando desempeña
una tarea. El diseño de todo puesto de trabajo debe tener en
cuenta al trabajador y la tarea que va a realizar a fin de que
ésta se lleve a cabo cómodamente, eficientemente y sin
problemas.

Ø Controles Inadecuados: Se refiere a los
inapropiados controles con respecto a los aspectos físicos
del puesto de trabajo. Los controles incluyen acciones tales como
modificaciones del puesto de trabajo, obtención de equipo
diferente o cambio de herramientas modernas, eliminar o cambiar
aquéllos aspectos del ambiente laboral que afectan al
trabajador, inspecciones y recomendaciones sobre las posturas,
fuerza y repetición entre otros, eliminar o cambiar
aquéllos aspectos del ambiente laboral que afectan al
trabajador.

Peligros Locativos Son aquellos factores que se
caracterizan por encontrarse presente en las estructuras de las
construcciones u edificaciones y en el mantenimiento de las
mismas, de tal manera que pueden ocasionar atrapamientos,
caídas y golpes, que a su vez pueden provocar lesiones
personales. Se incluyen las deficientes condiciones de orden y
limpieza, la falta de dotación de EPP,
señalización o ubicación inadecuada de extintores,
la carencia de señalización de vías de
evacuación, estado de las vías de tránsito,
techos, puertas, paredes, entre otros. Los podemos encontrar por
causa de:

Ø Estructura, Instalaciones Inadecuadas: Se refiere
al mal diseño del edificio de trabajo, por ejemplo: puertas,
pasillos, escaleras en malas condiciones o que no cumplan con las
especificaciones de seguridad industrial, techos en malas
condiciones, baños que no se adapten a las exigencias de la
higiene industrial, mala distribución del lugar de trabajo,
entre otros.

Ø Superficies de Trabajo: Se refiere a pisos o
cualquier otra superficie que estén húmedas, en
desnivel, mal estado, entre otros.

Ø Espacio de Trabajo Inadecuado: Lugares de trabajo
que no cumplen con la ergonomía de puestos de trabajo,
dificultando el movimiento y confort del trabajador.

Ø Sistemas de Almacenamiento Inadecuados: Son
aquellos lugares (donde se guardan los diferentes tipos de
mercancía, materia prima, materiales, entre otros) de
almacenamiento que poseen espacios inapropiados (dificultando el
movimiento del trabajador y el manejo de materiales), no son
aptos para el material que se quiere almacenar, están
desordenados, entre otros.

Ø Orden y Aseo Deficiente: Se refiere a los lugares
o espacios desorganizados que no sólo afectan directamente
al individuo sino que apunta negativamente hacia los objetivos de
la empresa. Se ha demostrado estadísticamente que el
desorden y falta de aseo es la principal causa de la mayoría
de los accidentes. Por ejemplo: herramientas en lugares
inadecuados, espacios desorganizados, objetos desechables en el
piso, entre otros.

Peligros Mecánicos Se denomina peligro
mecánico el conjunto de factores físicos que pueden dar
lugar a una lesión por la acción mecánica de
elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o
materiales proyectados, sólidos o fluidos. Las formas
elementales del peligro mecánico son principalmente:
aplastamiento, cizallamiento, corte, enganche, atrapamiento o
arrastre, impacto, perforación, fricción o
abrasión, proyección de sólidos o
fluidos.

Ø Mecanismos en Movimiento: Se refiere a las
maquinas o al conjunto de estas (engranajes, mecanismos de poleas
y correas, entre otros) que están en funcionamiento y
podrían ocasionar un accidente si el trabajador hace
contacto con el mecanismo.

Ø Trabajo en Alturas: Son aquellos trabajos
realizados a una altura superior a dos metros. Dentro de
éstos podemos citar entre otros: trabajos en andamios,
escaleras, cubiertas, postes, plataformas, vehículos, entre
otros, así como trabajos en profundidad, excavaciones y
pozos.

Ø Proyección de Partículas: Aparece en la
realización de diversos trabajos en los que, durante la
operación, partículas o fragmentos del material que se
trabaja (incandescentes o no) resultan proyectados, con mayor o
menor fuerza, y dirección variable.

Ø Manejo de Herramientas Manuales: Es la
acción de levantar, bajar, jalar, empujar, trasladar y
trabajar, de forma manual con herramientas manuales
eléctricas o no, como cinceles, punzones, alicates, limas,
llaves, destornilladores, martillos. Los accidentes más
comunes son: lesiones oculares, golpes y cortes de miembros
superiores u otras partes del cuerpo; cuando las herramientas son
eléctricas los riesgos son: electrocución, golpes,
cortes y atrapamientos, quemaduras por fricción con partes
móviles y/o caliente, proyección de
partículas.

Ø Equipos o Elementos a Presión: Se considera
equipos sometidos a presión a todo recipiente que contenga
un fluido sometido a una presión interna superior a la
presión atmosférica. Dado su carácter peligroso
debido al riesgo de explosión, los mismos requieren de
diversas medidas de protección y mantenimiento preventivo a
fin de evitar contingencias no deseadas. Existen aparatos a
presión con fuego y aparatos a presión sin fuego,
utilizados mayormente en la realización de
ensayos.

Ø Manipulación de Materiales: Es la
acción de levantar, bajar, jalar, empujar, trasladar y
estibar, de forma manual o con la ayuda de maquinaria, las
materias primas, subproductos, productos terminados o residuos.
Los materiales pueden ser peligrosos o no, o se puede necesitar
de equipos móviles para transportarlo, lo cual trae consigo
riesgos asociados.

Peligros Eléctricos Se refiere a los sistemas
eléctricos de las máquinas y los equipos, instalaciones
o materiales de estos, que al entrar en contacto con las personas
pueden provocar lesiones o daños a la propiedad. Hay cuatro
tipos principales de lesiones eléctricas: electrocución
(mortal), choques eléctricos, quemaduras y caídas
resultantes del contacto con energía eléctrica. Los
peligros eléctricos se clasifican en:

Ø Alta Tensión: Corresponde a tensiones por
encima de 33000 V.

Ø Baja Tensión: Corresponde a tensiones por
encima de 50 V, y hasta 1000 V, en corriente continua o iguales
valores eficaces entre fases en corriente alterna.

Ø Electricidad Estática: Es un fenómeno
que se debe a una acumulación de cargas eléctricas en
un objeto. Esta acumulación puede dar lugar a una descarga
eléctrica cuando dicho objeto se pone en contacto con
otro.

Ø Redes Inadecuadas: Las redes eléctricas son
un conjunto de medios formado por generadores eléctricos,
transformadores, líneas de transmisión y líneas de
distribución utilizados para llevar la energía
eléctrica a los elementos de consumo de los usuarios. Las
malas condiciones, ubicaciones, conectores o componentes de las
redes eléctricas representan un peligro en el lugar de
trabajo, pudiéndose materializar en incendios y
explosiones.

Peligros Físicos Son todos aquellos factores
ambientales de naturaleza física que pueden provocar efectos
adversos a la salud, según la intensidad, exposición y
concentración de los mismos. Entre ellos tenemos:

Ø Ruido: Se considera ruido cualquier sonido no
deseado que puede afectar negativamente a la salud y el bienestar
de las personas o poblaciones. Algunos aspectos de los peligros
del ruido son la energía total del sonido, la
distribución de frecuencias, la duración de la
exposición y el ruido de impulso. El ruido puede producir
efectos agudos como problemas de comunicación,
disminución de la capacidad de concentración, y como
consecuencia, interferencia con el rendimiento
laboral.

La exposición a elevados niveles de ruido
(normalmente por encima de 85 dB) o ruido de impulso (unos 140
dB) durante un período considerable de tiempo puede causar
pérdida auditiva tanto temporal como crónica. La
pérdida auditiva permanente es la enfermedad profesional
más común en las demandas de
indemnización.

Ø Vibraciones: Se puede definir básicamente
como una oscilación mecánica que se transmite al cuerpo
humano. La vibración tiene algunos parámetros en
común con el ruido: frecuencia, amplitud, duración de
la exposición y continuidad o intermitencia de la
exposición. El método de trabajo y la destreza del
operador parecen desempeñar un papel importante en la
aparición de efectos nocivos a causa de la
vibración.

El trabajo manual con herramientas motorizadas se asocia
a síntomas de trastornos circulatorios periféricos
conocidos como "fenómeno de Raynaud" o "dedos blancos
inducidos por la vibración". Las herramientas vibratorias
pueden afectar también al sistema nervioso periférico y
al sistema músculo esquelético, reduciendo la fuerza de
agarre y causando dolor lumbar y trastornos degenerativos de la
espalda.

Ø Iluminación: Todas las actividades laborales
requieren un determinado nivel de iluminación para
ejecutarse en condiciones óptimas. Una buena
iluminación permite realizar la tarea, atender a las
señales de alarma, reconocer a las personas que circulan por
el lugar de trabajo, detectar irregularidades u obstáculos
peligrosos. Además de su importancia en la calidad del
trabajo y en la prevención de accidentes, permite mantener
una sensación de confortabilidad en el trabajo.