Elaboración del mapa de riesgo de la comunidad del consejo comunal socialista La Mariquita
INTRODUCCIÓN
Los riesgos de los efectos de un desastre pueden
amplificarse debido a una mala planificación de
asentamientos humanos, falta de medidas de seguridad, planes de
emergencia y sistemas de alerta temprana, entre otros, por lo que
a veces la frontera entre los desastres naturales y los desastres
provocados por el hombre se torna un poco difusa.
Ya que un desastre es un hecho natural o provocado por
el ser humano que afecta negativamente a la vida, al sustento o a
la industria y desemboca con frecuencia en cambios permanentes en
las sociedades humanas, en los ecosistemas y en el medio
ambiente, la prevención de los mismos en el mundo nace por
las constantes amenazas naturales o antrópicas los cuales
producen consecuencias catastróficas por lo que cada
país debe de poseer sistemas que de una u otra forman
ayuden a una determinada población a prevenir a estar
preparados para los distintos riesgos que estos puedan causar,
donde uno de los métodos para lograr tal fin es de conocer
los riesgos que cada población como las comunidades que lo
integran poseen.
Esto se logra elaborando mapas que determinen el riesgo
de las mismas ante las amenazas que puedan tener como naturales o
antrópicas, ya que un mapa de riesgo es un gráfico,
un croquis, o una maqueta, en donde cuyo objetivo es identificar
y ubicar las zonas de la comunidad, las áreas
habitacionales o las principales obras de infraestructura que
podrían verse afectadas durante la ocurrencia de un evento
adverso, con la finalidad de brindar el conocimiento a la
población ya que el desconocimiento común de los
mismos en el mundo y en muchos sectores de la población
nacional y local, generan cada día situaciones que
podrían ser evitadas con el conocimiento y los amplios
requerimientos que dichos mapas pueden brindar.
En Ciudad Bolívar. Estado Bolívar Los
procesos erosivos intensos como la formación de cadenas de
cárcavas así como el convivir a "orillas de
ríos" que se desbordan cada año en Ciudad
Bolívar, es una clara visualización de un entorno
asociado a la forma de convivencia entre una serie de factores
que van desde lo eminentemente antrópico-natural hasta la
forma de coexistencia ante determinadas posibilidades de
experimentar pérdidas o daños, el estudio de las
experiencias anteriores en materia de desastres así como
las enseñanzas obtenidas de ellas ayudan a definir las
características comunes de los riesgos a que están
expuestos personas, actividades y lugares.
Si lo que se pretende es la estimación del
riesgo, indudablemente el estudio y la evaluación de la
amenaza es un paso de fundamental importancia; sin embargo, para
lograr dicho propósito es igualmente importante el estudio
y el análisis de la vulnerabilidad. Por esta razón,
varios especialistas, posteriormente, empezaron a impulsar la
necesidad de estudiar la "vulnerabilidad física", la cual
básicamente fue relacionada con el grado de
exposición y la fragilidad o capacidad de los elementos
expuestos a la acción de los fenómenos.
A diferencia de la amenaza que actúa como
detonante, la vulnerabilidad social es una condición que
permanece en forma continua en el tiempo y esta
íntimamente ligada a los aspectos culturales y al nivel
de desarrollo de las comunidades" (Maskrey
1989).
Es precisamente, Ciudad Bolívar cuyas comunidades
han basado su desarrollo en bordes de cárcavas y en las
llanuras de inundación de los ríos urbanos que
cruzan la ciudad, los cuales son elementos importantes para un
planeamiento urbano basado en prospectiva y alertas tempranas lo
cual podría ser un camino interesante para explorar, dado
que permitiría adelantarse a las crisis y mitigar los
eventos detonantes o las condiciones de vulnerabilidad que
favorezcan la ocurrencia de las mismas.
Para el desarrollo de este trabajo de
investigación la comunidad seleccionada es el sector de la
Mariquita en la Parroquia Vista Hermosa, se desarrollado una
investigación diagnóstica y un adecuado plan de
jornadas informativas y capacitación para la
elaboración de un mapa de riesgo donde una vez que quede
realizado dicho mapa el sector podrá contar con un
material que le proporcionara información de los riesgos
que puede tener dicha comunidad y así poder estar
preparado para cualquier evento tanto natural como
antrópico que los pueda afectar.
EL
PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA.
Los mapas de riesgos son una representación sobre
el papel de las características de un sector
geográficamente definido, tales como ubicación de
viviendas u obras de infraestructura que podrían sufrir
daño si ocurriera una inundación, terremoto,
deslizamiento de tierra o cualquier otro tipo de emergencia, los
recursos disponibles, áreas de refugio, entre otras
posibles situaciones. Sirven para conocer e identificar los
peligros y amenazas que tenemos, nos permite ubicar donde
están las personas vulnerables a estos peligros y da a la
comunidad y a las autoridades herramientas para tomar decisiones
en el momento de la atención y también medidas de
prevención.
Para diseñar los mapas de riesgos deben
establecerse estudios previos de la zona donde se realicen
observaciones directas del área en estudio y determinar
las características de las viviendas y de toda
infraestructura, así como la ubicación a canales de
ríos, lagunas, cárcavas y cualquier
otra característica geográfica o de los suelos
donde está constituido el sector.
Es de conocimiento público que existen muchas
zonas de alto riesgo a lo largo de todo el país y en
particular al Estado Bolívar, por ser uno de los estados
de Venezuela de mayor afluencia de ríos, riachuelos,
lagunas y alto nivel de fraguacidad lo que originan áreas
con desgastes de terrenos conocido como cárcavas,
así como tendencia a la fragilidad de sufrir de
inundaciones por la falta de planificación adecuada de
muchos sectores hoy habitados por cantidades significativas de
familias, que en la mayoría de los casos desconocen de
esta situación, por lo que resulta de suma importancia
poder realizar mapas de riesgos adecuados para brindarle a estas
comunidades la posibilidad de conocer su estado de habitabilidad
y poder generar herramientas de protección y
prevención en casos de algunos de los panoramas de
accidentes posibles para estas poblaciones.
Un claro ejemplo de esta situación está
representada por el sector de La Mariquita, ubicada en la parte
sur de Ciudad Bolívar, constituidas sobre terrenos
arenosos y un alto nivel de fraguacidad, situación que
más del 80% de la población que hoy la habita,
carece de su conocimiento, porque nunca han estado informados si
se han hechos estudios que hayan creado el diseño de
algún mapa de riesgos y aunque en la actualidad es un
sector mayoritariamente residencial, tiene una representativa e
importante cantidad de negocios y establecimientos que prestan
diversos servicios y distribuyen diferentes y variados productos
a este sector a la zona de la urbanización Vista Hermosa,
sigue sin el conocimiento de los riesgos que pueden generar el
crecimiento de infraestructuras medianas y grandes que han venido
ocupando casi la totalidad de sus espacios geográficos,
siendo propicio el momento de que esta comunidad realice una
evaluación objetiva y así poder tomar
los correctivos adecuados para disminuir, si así lo
requiera el sector, los niveles de cualquier tipo de riesgos que
se determine en este estudio.
JUSTIFICACIÓN.
Esta investigación se fundamenta en el aspecto
social principalmente como la necesidad de crear en las
comunidades una conciencia objetiva de los riesgos latentes que
existen en diferentes áreas y como tener la posibilidad de
minimizar esos efectos de riesgos para sí para su familia
y para la comunidad en general mediante la integración y
la colaboración del estado y las comunidades, como se
expresa en el plan Simón Bolívar
El Documento País Venezuela, (2008) afirma que en
la actualidad, se tiene el propósito fundamental de
compendiar la información relevante sobre la
reducción del riesgo de desastres, obtenida de la
participación efectiva de todos los actores claves en la
reducción del riesgo en el país,
constituyéndose en un instrumento de gestión de
gran utilidad en el fortalecimiento de la prevención y
atención de desastres a nivel nacional.
De igual manera se pretende hacer énfasis en la
importancia de integrar la comunidad a toda actividad que valla
en beneficio de las mayorías, creando el elemento
participativo como principio y fin de la solución de sus
problemas, como queda expresado en la Ley De los
Consejos Comunales en sus diferentes artículos los
cuales expresan en resumen la fiel intención de los
consejos comunales en generar los elementos participativos y de
integración entre los ciudadanos y ciudadanas que
conforman las diversas comunidades en todas las ciudades y
estados del país, creando un estructura social y legal que
con el apoyo del estado y todas sus instituciones permitan
beneficiar de manera permanente todas estas comunidades, tanto en
lo referente a las infraestructuras, como a los beneficios
sociales de salud, educación y seguridad.
De manera particular en este estudio se apoyara en los
artículos relacionados con la gestión integral de
riesgo socio naturales y tecnológicos, como un proceso de
formular y ejecutar planes de acción para prevenir o
evitar accidentes y/o desastres de sectores o poblaciones,
geográficamente sensibles a estos riesgos.
La comunidad del sector la Mariquita, en la Parroquia
Vista Hermosa, estará beneficiada por poder contar con un
mapa de riesgos que permitirá a los habitantes de este
sector concientizar a toda el área comercial y
residencial. Comerciantes y familias, sobre las condiciones de
prevención en caso de situaciones naturales de riesgo en
cualquier nivel y poder contar con las estrategias y condiciones
más adecuadas para minimizar el posible impacto en toda la
comunidad brindarle una información para el conocimiento
presente y futuro de las características
geográficas y geológicas del área que
habitan y poder transmitirla en generaciones para evitar
construcciones indebidas que puedan afectar la calidad de vida de
sus habitantes.
Por esta razón, el proyecto se fundamento en la
formación para la prevención de los desastres,
porque si el hombre adquiere, desarrolla y manifiesta conciencia,
conocimientos, comportamientos, actitudes y participación
en cuanto a los riesgos de desastres, será capaz de
prevenirlos. Igualmente, fomento el proceso del Desarrollo
Humano sostenible en la comunidad "La Mariquita", ubicada en la
parte sur de Ciudad Bolívar e implantada en un área
urbana poblada, considerada zona residencial; con la
promoción de una cultura preventiva en materia de
desastres en el ámbito comunitario y la elaboración
del mapa de riesgo.
OBJETIVOS DEL
PROYECTO
Objetivo general
Diseñar un mapa de riesgo en el sector de la
Mariquita Parroquia Vista Hermosa, Municipio Heres Estado
Bolívar, para determinar los diferentes factores que
amenazan la estabilidad socio-ambiental de este
sector.
Objetivos específicos:
Realizar el diagnóstico del sector La Mariquita
en cuanto a amenaza de tipo ambiental.
Determinar los tipos de riesgos presentes
en la comunidad del sector La Mariquita.
Incorporar a la comunidad en el diagnóstico y la
elaboración del mapa de riesgo. Recopilando la
información detallada de los espacios geográficos
ocupados y de la situación general del sector.
METAS.
Como metas primordiales para el desarrollo
de este proyecto, quedaron establecidas las
siguientes.
Ø Recopilar
información.
Ø Evaluación de campo del
área en estudio.
Ø Determinar tipos de riesgos
existentes en la zona
Ø Clasificar las zonas de riesgos y
vulnerabilidad del sector.
Ø Determinar la zona segura del
sector
Ø Diseñar un mapa de riesgo
en el sector la Mariquita
Ø Aplicación del instrumento
de recolección de información
Ø Ejecutar jornadas informativas y
capacitación en los habitantes del sector La
Mariquita.
COBERTURA
GEOGRÁFICA Y POBLACIONAL
La comunidad de la Mariquita está ubicada en el
Municipio Heres, Parroquia Vista Hermosa, en la parte sur de
Ciudad Bolívar, delimitando al Norte con las avenidas
Andrés Eloy Blanco y la avenida Nueva Granada, al Sur con
la avenida San Francisco de Asís cruce con la avenida
Manuel Marmión, al Este con la avenida Nueva Granada y la
avenida Rotaria y al Oeste desde el cruce de la Avenida Manuel
Marmión con la avenida Andrés Eloy
Blanco.
Actualmente la comunidad tiene una población de
947 habitantes, de los cuales un promedio de 53% de los jefes de
los hogares son mujeres y 47% son hombres.
En cuanto a la distribución por
edades, se observo lo siguiente:
Adultos mayores: (de 65 y mas) un 10% son
hombres y 15% mujeres
Adultos (edades entre 45 y 64 años)
23% son hombres y 25% mujeres
Adultos (edades entre 25 y 44 años)
30% son hombres y 25% mujeres Adultos (edades entre 20 y 24
años) 10% son hombres y 8 % mujeres Adolescente (edades
entre 15 y 19 años) 10% hombres y 10% mujeres Adolescente
(edades entre 10 y 14 años) 8% varones y 8% hembras
Adolescente (edades entre 5 y 9 años) 7% varones y 6%
hembras Adolescente (edades entre 0 y 4 años) 7% varones y
6% hembras
En relación a los servicios básicos con
los que cuenta la comunidad "La Mariquita" se observo que el 100%
de la población disfruta del servicio de agua potable por
acueducto o tubería y del servicio eléctrico,
así mismo, el 97% de la población goza
del servicio de aseo urbano domiciliario y el 96% utiliza el gas
domestico. Igualmente, en relación al servicio de
eliminación de excreta se observo que el 88% de las
viviendas cuentan con pocetas conectadas a cloacas y solo un 12%
las tiene conectada a un séptico.
ACTIVIDADES Y
TAREAS
Ø Planificación.
Diseño del desarrollo del proyecto.
Ø Entrevistas con la comunidad.
(crear mesas de trabajo de recopilación de
información de las diferentes situaciones que se presentan
en el sector).
Ø Identificación
geográfica de la zona. (solicitar a los entes
competentes un mapa o croquis descriptivo de la ubicación
macro y micro del sector la Mariquita).
Ø Observación directa del
área en estudio (dirigirse al sector la Mariquita con
representantes del consejo comunal para un recorrido de todas sus
áreas).
Ø Realizar una entrevista como instrumento de
recopilación de información (Preparar 12
ítems de entrevista que permita obtener datos para el
desarrollo del estudio. Aplicar entrevista)
Ø Capacitación de la comunidad sobre la
identificación y el manejo de los riesgos en la zona
(impartir volantes, trípticos y talleres
informativos).
Ø Determinar los niveles de riesgos
principales y secundarios de la zona (Recopilar, y triangular
los datos obtenidos en el estudio)
Ø Diseñar el mapa de riesgo
(Elaborar el mapa de acuerdo a los resultados obtenidos del
análisis del trabajo realizado en el sector La
Mariquita)
RECURSOS
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
EJECUTADAS
Durante la planificación para el diseño
del proyecto se establecieron reuniones previas entre los
integrantes con especialistas del área técnica de
prevención de riesgos naturales y de diseñadores de
mapas de riesgos que junto a la observación del
área de estudio en el sector la Mariquita de la parroquia
Vista Hermosa y las entrevistas y otras técnicas
utilizadas para la recopilación de información,
permitieron establecer los parámetros en el desarrollo de
este estudio.
Se crearon mesas de trabajo de recopilación de
información de las diferentes situaciones que se presentan
en el sector, con la colaboración y el apoyo de a
comunidad del sector de la Mariquita en la Parroquia Vista
Hermosa, la cual mediante las múltiples entrevistas que se
aplicaron se pudo recopilar los datos necesarios para
diagnosticar adecuadamente la situación de riesgos que
existe en diferentes puntos de este sector.
Seguidamente se solicito a los miembros del consejo
comunal un mapa o croquis que describa la ubicación,
delimitación, problema y cualquier otra
información en cuanto a la comunidad que ayude a iniciar
el servicio comunitario eficientemente; el consejo comunal dio
respuestas oportunas ante dicha solicitud lo que genero el inicio
del servicio comunitario como tal.
Se utilizo la técnica de La observación
directa la cual fue realizada de forma consecutiva en el sector
con representantes del consejo comunal en recorrido de todas sus
áreas, con la finalidad de observar directamente las
amenazas antropica que se encuentran en el sector. Dicha Tecnica
de Observación Directa arrojo exactamente que el sector de
La Mariquita presenta riesgos que afectan la integridad
física de los Habitantes de este sector.
Por tal motivo se realiza una entrevista como
instrumento de recopilación de datos, para abordar el tema
con mayor precisión y desarrollar el estudio
completamente. Esta técnica fue aplicada a la
mayoría de habitantes del sector la Mariquita, teniendo
como resultado que muchos de ellos no tenían conocimiento
de los posibles riesgos que presenta su comunidad, debido a esto
se hizo entrega de dípticos y trípticos educativos
relacionados con los ítem planteados en la entrevista a
fin de que la población de esta comunidad se informe de
todo lo relacionado con la autoprotección de acuerdo a los
riesgos observados que se presentan en la comunidad.
Dichos riesgos afectan de una a otra manera directamente
a la comunidad, por esto se inicia el proceso de
capacitación sobre la identificación y el manejo de
los riegos de la zona; con entregas de volantes, trípticos
y diferentes talleres y Charlas informativos que sirvieron de
conocimiento importante para los habitantes ya que se proporciono
toda la información oportuna del tema para minimizar los
daños causados por eventos de riesgos.
Una vez culminada el ciclo de talleres y charlas
informativas se recopilan todos los datos obtenidos en el estudio
para así determinar los niveles de riesgos principales y
secundarios de la zona con la finalidad de Elaborar el mapa de
acuerdo a los resultados obtenidos del análisis del
trabajo realizado en el sector La Mariquita.
POBLACIÓN
BENEFICIADA
La población esta constituida por un total de
Doscientas Cincuenta y ocho (258 familias), con un promedio 3,74%
personas por vivienda, por lo cual, con la ejecución de
este proyecto se beneficiaron aproximadamente Novecientos
Cuarenta y siente (947) habitantes.
Cabe destacar que la comunidad del sector la Mariquita,
en la Parroquia Vista Hermosa, estará beneficiada por
poder contar con un mapa de riesgos que permitirá a los
habitantes de este sector concientizar a toda el área
comercial y residencial., sobre las condiciones de
prevención en caso de situaciones naturales de riesgo en
cualquier nivel.
IMPACTO GENERADO
EN LA COMUNIDAD
Al realizar el diagnóstico del sector La
Mariquita en cuanto a amenaza de tipo ambiental, se pudo
determinar que existe en varios puntos geográficos de este
sector, elementos de riesgos caracterizados
principalmente por la existencia de afluentes cercanos del
rio San Rafael, lo que se traduce en situaciones de inundaciones
cuando entran las lluvias en este sector por la carencia de un
adecuado sistema de drenaje, al igual que posibilidades de
accidentes industriales por la existencia de empresas que
manipulan elementos químicos de alto nivel de
contaminación y de riesgos inflamables en las empresa
gases Guayana y la empresa produchielo los cuales no le presentan
a la comunidad los planes de seguridad y protección que
deben de existir para su tranquilidad y preparación de
protección en caso de accidentes
De tal manera que la realización de este proyecto
tuvo un impacto significante en la comunidad, ya que se
observó el interés y las ganas de aumentar y
optmizar la información referente al manejo de desastres
por parte de cada uno de los miembros de las mismas. En la
realización de las actividades incremento la
concientización en los individuos sobre las
responsabilidades que se quieren para tomar acciones.
Además les permito conocer los factores presentes en la
decisión de tomar una acción preventiva, la cual
incluye: el nivel de peligro, la posible acción
preventiva, el conocimiento y las habilidades
requeridas.
El objetivo primordial de todo proyecto o programa
asociado y dirigido hacia las comunidades es precisamente
minimizar la exposición a las amenazas mediante el
desarrollo de capacidades individuales, institucionales y de la
sociedad, que permitan enfrentar las pérdidas o
daños La Incorporación de la comunidad en el
diagnóstico y la elaboración del mapa de riesgo. Ha
sido muy beneficiosa y efectiva y es a través de ello
principalmente que se pudo recopilar la información
detallada de los espacios geográficos ocupados y de la
situación general del sector, y la
determinación de los principales riesgos a los
cuales esta población se siente expuesta.
APORTES DEL
PROYECTO
Se logró mediante la realización de este
proyecto otorgarle a la comunidad del sector la Mariquita y ha
gran parte de la parroquia Vista Hermosa un adecuado mapa de
riesgos que incluye una cantidad de información de los
aspectos que deben de ser tomados por todos los habitantes de
este sector para conocer y minimizar a través de
estrategias y organización comunal, los efectos de las
situaciones de inundación y de accidentes industriales por
la existencia de empresas que manipulan elementos químicos
de alto nivel de contaminación y de riesgos inflamables y
estimular la concientización para disminuir los niveles de
riesgos que existen en la comunidad de este sector.
Se cumplió con el aspecto de integrar la
comunidad a toda actividad que vaya en beneficio de las
mayorías, creando el elemento participativo como principio
y fin de la solución de sus problemas, intención
principal de los consejos comunales en generar los elementos
participativos y de integración entre los ciudadanos y
ciudadanas que conforman las diversas comunidades en todas las
ciudades y estados del país, creando un
estructura social y legal que con el apoyo del estado y
todas sus instituciones permitan beneficiar de manera permanente
todas estas comunidades, tanto en lo referente a las
infraestructuras, como a los beneficios sociales de salud,
educación y seguridad.
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Con la Realización del diagnóstico del
sector La Mariquita en cuanto a amenaza de tipo ambiental. se
determinó que existen en diferentes puntos
geográficos del sector una serie de aspectos catalogados y
ubicados en niveles de riesgos de mediano impacto, como lo son
las posibilidades de inundaciones parciales o totales por la
cercanía a los afluentes de ríos y venas de
corriente acuática y la fraguacidad existente en partes de
esta área, al igual que una tendencia a accidentes
industriales por la existencia de empresas que manipulan
elementos químicos de alto nivel de contaminación y
de riesgos inflamables .
Los tipos de riesgos presentes en la comunidad del
sector La Mariquita, se fundamentaron en los riesgos de
inundación y en los desplazamientos de los terrenos por la
presencia de afluentes de ríos así como la
construcción sin las condiciones adecuadas de casas y
locales. Y los riesgos de accidentes industriales por la
existencia de empresas que manipulan elementos químicos de
alto nivel de contaminación e inflamables.
En cuanto a la incorporación de la comunidad del
sector de la Mariquita en el diagnóstico y la
elaboración del mapa de riesgo, estuvo altamente
participativa siendo de ella la obtención de la mayor
cantidad de la información de campo en lo que respecta a
las diferentes situaciones de riesgos que se presenta en el
sector y definiendo los espacios geográficos y los
aspectos generales de toda la infraestructura que conforma a esta
comunidad y sintiéndose comprometidos a prestar el apoyo
para poder contar en el menor tiempo posible con un mapa de
riesgos que les permita contar y desarrollar las prevenciones
necesarias y la concientización de toda la
población civil y comercial que interactúan en este
sector
RECOMENDACIONES
Como recomendaciones sugeridas en este
estudio están:
ü Brindar información al sector mediante
reuniones y panfletos informativos sobre los riesgos existentes
en el sector.
ü Crear conciencia en toda la comunidad de los
riesgos a los cuales se encuentran expuestos y de qué
manera en conjunto se pueden tomar decisiones y crear normativas
que permitan disminuir estos riesgos.
ü Dar un uso permanente y adecuado al mapa de
riesgos del sector en pro de la protección integral de
todos los habitantes del sector de la Mariquita en la parroquia
Vista Hermosa.
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sociales vulnerables en Venezuela". Universidad Central de
Venezuela (UCV), Caracas-Venezuela.
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