Optimización del procedimiento de pagos de nóminas en el sistema administrativo, contable y financiero en Sacofigo

El objetivo fundamental de esta investigación es optimizar el procedimiento de pago de nóminas en el Sistema SACOFIGO del Departamento de Tesorería de la CVG, teniendo como principal resultado el diseño de un plan de mejoras para el procedimiento de pago de nóminas en el Sistema SACOFIGO, siendo este uno de los procedimientos vitales en el Departamento, de allí la importancia de conducir a mejoras continuas en la calidad y en la ejecución de dicho procedimiento. El estudio se realizó metodológicamente como una investigación no experimental, debido a que la información obtenida del Departamento de Tesorería no fue sometida a ningún tipo de cambio o modificación. De carácter descriptivo, porque permitió conocer y describir el procedimiento de pago de nóminas en el Sistema SACOFIGO en el Departamento de Tesorería. Documental, debido a que se realizaron consultas documentos técnico tales como: Memoria Descriptiva e Informes, es decir, se pudo observar y participar directamente, describiendo sus características relevantes y analizando los resultados obtenidos.

Palabras Claves: Optimizar, Procedimientos, Pagos, Nóminas, FODA.

INTRODUCCIÓN

Las nóminas de pago representan la cantidad entera pagada a los empleados al período de contabilización dado, en la cual se encuentra el conjunto de trabajadores a los cuales se les va a remunerar por los servicios que éstos le prestan al empleador. En virtud que los empleados son muy sensibles a los errores en sus pagos o a cualquier irregularidad o debilidad, los sistemas de la nómina deben asegurar pagos exactos y oportunos.

Este instrumento permite de manera ordenada, realizar el pago de sueldos o salarios a los trabajadores, así como proporcionar información contable y estadística tanto para el organismo como para el ente encargado de regular las relaciones laborales.

De acuerdo a la magnitud del organismo, se debe diseñar el modelo de la nómina apropiada, sujeta a las variaciones de asignaciones, deducciones, acumulativos. El proceso de elaboración de la nómina comienza cada vez que se inicia un período de pago, determinados por la necesidad de la empresa, pudiendo realizarse de forma manual o computarizada y por lo que mensualmente o quincenalmente según sea el periodo de pago acordado, la empresa debe proceder a liquidar su respectiva nómina para determinar los diferentes conceptos que adeuda al trabajador y que debe descontarle o deducirle.

La Gerencia de Administración y Finanzas de CVG, Departamento de Tesorería, específicamente tiene la responsabilidad de coordinar, controlar y realizar las colocaciones de los recursos financieros con la finalidad de garantizar una adecuada administración de los recursos financieros y operacionales necesarios para la ejecución de los programas y proyectos desarrollados por la CVG, a través de prestación eficiente de los servicios de Tesorería.

El Departamento de Tesorería, posee ciertas debilidades, en cuanto a la falta de establecimiento de lineamientos para el pago de nóminas en el sistema SACOFIGO, puesto que se presenta una evidente pérdida de tiempo y de esfuerzo, pues muchas veces y por la misma razón no fluye la comunicación sobre aspectos de interés, por lo que se hace necesario reiniciar las actividades gerenciales y operativas, situación que permite un agotamiento de los recursos no solamente en el factor tiempo, sino en las disposiciones financieras de la organización.

Por lo tanto resulta necesario obtener información exacta, precisa y confiable, para mejorar el tiempo de tramitación y ejecución en el pago para así lograr la optimización de dicho proceso, por lo que con el desarrollo de esta investigación se pretende garantizar el logro de los objetivos y metas planteadas en beneficio de la producción y la productividad.

El trabajo de investigación está estructurado en los siguientes capítulos:

Capítulo I: Constituido por los Antecedentes, Planteamiento del Problema, Alcance de la Investigación, Delimitaciones y Limitaciones del Proyecto, Justificación e Importancia, Objetivo General y los Objetivos Específicos del Proyecto.

Capitulo II: Se presenta información sobre las generalidades, de la empresa y la gerencia donde se desarrolla el Proyecto.

Capitulo III: Se describe las bases teóricas y la definición de términos básicos.

Capitulo IV: Se presenta el tipo de investigación realizada, la población y muestra tomada, las técnicas para recolectar información y los procedimientos necesarios para alcanzar los objetivos.

Capítulo V: Situación Actual.

Capítulo VI: Análisis y Resultados.

Y finalmente se presentan las conclusiones y recomendaciones respectivas al estudio realizado.

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

En este capítulo se presenta la problemática encontrada en el pago de nóminas en el Departamento de Tesorería de la Gerencia General de Administración y Finanzas, que da cabida para realizar el estudio, detallando sus causas, consecuencias e importancia, posteriormente se formulan los objetivos con que se busca la solución a dicha problemática, por lo que se indican posteriormente el alcance, delimitación y justificación de la investigación.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Las organizaciones, implementan internamente ciertas políticas, normativas y procedimientos que son fundamentales para el desarrollo y funcionamiento exitoso, en cada una de las unidades que la conforman. En el ámbito administrativo, el sistema de pago de nóminas y los controles son fundamentales para hacer de las organizaciones empresas exitosas, pues permiten de una manera ordenada, realizar el pago de sueldos o salarios a los trabajadores, así como proporcionar información contable y estadística, tanto para la empresa como para el ente encargado de regular las relaciones laborales.

Es por esto que resulta necesario contener internamente los controles necesarios sobre los datos y brindar las pistas de auditoría suficientes para monitorear el sistema de pago de nóminas. La base de datos deberá brindar herramientas de recuperación de los datos en casos de solicitudes o contingencia, además de la seguridad propia de la misma.

Este punto es especialmente importante al tomar en cuenta que los nuevos procedimientos de pagos existentes tienden a estar en manos de cada vez más usuarios, por la facilidad de manejo y la amplitud en la información que ofrece. Anteriormente todo era manejado por los Departamentos de Procesamiento de Datos, al cual llegaba toda la información, que era debidamente filtrada por múltiples procesos de validación.

En Venezuela, en la ejecución de los procedimientos de pagos de nóminas en las empresas del Estado, se observan una serie de problemas que afectan el desarrollo y funcionamiento de las empresas de servicios que son propias de la administración pública. Estos problemas están relacionados a que la mayoría de las empresas no disponen de un procedimiento de pago actualizado y automatizado por completo, por lo general utilizan sistemas tradicionales y en muchas de las oportunidades el trabajo de nóminas se hace de forma manual, lo que genera por supuesto problemas a la hora de elaborar nóminas, cálculos de pagos, retenciones, pagos de nómina y/o proveedores.

En el estado Bolívar, la situación administrativa en la mayoría de las empresas del Estado presentan las mismas características de las empresas a nivel nacional, en lo que a procedimientos de pagos de nóminas se refiere. Por lo general estos procedimientos se hacen de manera manual, para su elaboración y organización; situación que coloca a estas empresas en desventajas tecnológicas ante otras empresas Evidentemente, que la situación antes descrita genera una serie de fallas de naturaleza administrativas en cuanto a información básica para el procedimiento de pagos de nóminas que son fundamentales en los fines y metas de cada empresa en general, lo que provoca pérdida de tiempo y de esfuerzo, pues muchas veces y por la misma razón no fluye la comunicación sobre aspectos de interés, por lo que se hace necesario reiniciar las actividades gerenciales y operativas, situación que permite un agotamiento de los recursos no solamente en el factor tiempo, sino en las disposiciones financieras de la organización.

Por otro lado, el proceso de planificación y asignación de los recursos, se hace normalmente siguiendo una pauta normativa, de acuerdo a la experiencia laboral, y de conformidad con criterios previamente asumidos con gremios, sindicatos y asociaciones de empleados, pero por disposiciones propias de la administración gubernamental se toman decisiones sin considerar la disponibilidad de las organizaciones empresariales, como es el caso por ejemplo, cuando por decreto presidencial se da un incremento salarial, por el cual se genera un desajuste en la administración de la empresa, pues por una parte debe reestructurar el presupuesto y producto de ello contrae compromisos de beneficios económicos que no puede cubrir con prontitud.

Es por ello que las empresas necesitan de sistemas de pagos de nóminas, especialmente en el procedimiento que les proporcionen una visión de la realidad en forma rápida y segura, que les transmitan de manera clara y precisa la situación actual de la empresa, la cual servirá de herramienta para la toma de decisiones.

Es necesario destacar que la Gerencia de Finanzas de la Corporación Venezolana de Guayana tiene bajo su dirección, diversos aspectos de mucha relevancia para la empresa y por otra parte es de su competencia llevar control sobre la distribución de beneficios, sueldos y salarios de acuerdo a las estipulaciones expresas en los convenios laborales y la Ley Orgánica del Trabajo, la cual está bajo su control.

En el Departamento de Tesorería de la Gerencia de Administración y Finanzas de la Corporación Venezolana de Guayana de Puerto Ordaz, Estado Bolívar, en atención a preocupaciones que surgen en relación a este procedimiento, al parecer existen ciertas debilidades, entre las que se pueden mencionar:

Errores en el cálculo para el proceso de pago de nóminas de los empleados y obreros.

Interpretación de normas y leyes de acuerdo a criterios personales, que indican barreras entre lo establecido en los convenios y el modo de funcionamiento que tiene la persona responsable de hacer los cálculos de pago de beneficios, reivindicaciones socio – económicas.

La obsolescencia en el sistema de la unidad de pago por nómina que ocasiona el retraso en el respaldo de la información de la data registrada en cada pago, así como también los soportes de cancelación de, sueldos de acuerdo a los años de antigüedad.

De continuar con esta situación, se puede observar que en un tiempo determinado los objetivos planteados por la empresa se verán afectados y los procesos de tramitación y ejecución del pago de nóminas ocasionarán que la organización no pueda cumplir con el compromiso contraído de manera eficaz y eficiente. En tal sentido, se deben aplicar los correctivos con el fin de dar respuestas oportunas.

En razón de este planteamiento, surge la necesidad de Optimizar el Procedimiento de Pagos de Nóminas en el Sistema Administrativo, Contable y Financiero para el Sector Gobierno (SACOFIGO) del Departamento de Tesorería en la Corporación Venezolana de Guayana, porque a través de este se obtendrá información exacta, precisa y confiable mejorando la capacidad y oportunidad de respuesta.

En base a tales aspectos surgen las siguientes interrogantes en relación al tópico que se aborda, por ejemplo:

¿Han recibido los empleados capacitación para el desarrollo de habilidades y manejo del Sistema SACOFIGO por parte del Departamento de Informática, en la ejecución del pago de nóminas en dicho sistema?

¿Cómo se está ejecutando en la actualidad el procedimiento de Pago de Nóminas en el sistema SACOFIGO?

¿Cuáles son las fortalezas y debilidades que presenta el procedimiento de Pago de Nóminas?

¿Qué mejoras pueden ser implementadas para Optimizar el Procedimiento de Pagos de Nóminas en el Sistema Administrativo, Contable y Financiero para el Sector Gobierno (SACOFIGO) del Departamento de Tesorería en la Corporación Venezolana de Guayana?

OBJETIVOS A continuación se presentan los objetivos a través de los cuales se rige la investigación realizada.

OBJETIVO GENERAL Optimizar el Procedimiento de Pagos de Nóminas en el Sistema Administrativo, Contable y Financiero para el Sector Gobierno (SACOFIGO) del Departamento de Tesorería en la Corporación Venezolana de Guayana.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar un diagnóstico de la situación actual del procedimiento de pagos de nóminas en el Sistema Administrativo, Contable y Financiero para el Sector Gobierno (SACOFIGO).

Definir variables que inciden en el Procedimiento de Pago de Nóminas en el Sistema SACOFIGO de la Corporación Venezolana de Guayana.

Identificar las fortalezas y debilidades que presenta el procedimiento de Pagos de nóminas en el Sistema Administrativo, Contable y Financiero para el Sector Gobierno (SACOFIGO).

Establecer las propuestas de mejoras para el Procedimiento de Pago de Nóminas en el Sistema SACOFIGO de la Corporación Venezolana de Guayana.

Desarrollar propuesta de orden y limpieza aplicando la metodología 5S.

Elaborar un plan de mejora para el Procedimiento de Pago de Nóminas en el Sistema SACOFIGO de la Corporación Venezolana de Guayana.

ALCANCE Por medio del establecimiento de lineamientos para Optimizar el Procedimiento de Pago de Nóminas en el sistema SACOFIGO en la Gerencia General de Administración y Finanzas, específicamente en el Departamento de Tesorería, se desea solventar las debilidades existentes en cuanto a las deficiencias laborales de rendimiento, practicidad y capacitación por la ausencia de lineamientos para lograr un óptimo desempeño en el pago de nóminas en consecución del propósito institucional.

DELIMITACIÓN La presente investigación plantea la necesidad de Optimizar el Procedimiento de Pagos de Nóminas en el Sistema Administrativo, Contable y Financiero para el Sector Gobierno (SACOFIGO) en el Departamento de Tesorería de la Corporación Venezolana de Guayana, con el propósito de obtener información exacta, precisa y confiable, mejorando de esta manera el tiempo de tramitación y ejecución en el pago. Esta exploración, fue realizada durante 16 semanas en el periodo desde octubre 2014 hasta marzo 2015, enfocada en todas las actividades efectuadas por el departamento.

LIMITACIONES

Con respecto al tiempo en virtud de problemas de mantenimiento en el edificio de la Corporación Venezolana de Guayana, por lo que diariamente se trabaja solo media jornada.

La carencia de documentación referente al procedimiento de pago de nóminas.

Poco adiestramiento del personal en el manejo del sistema SACOFIGO.

JUSTIFICACIÓN En un mercado tan competitivo como el actual, las organizaciones deben tener lineamientos que indiquen los procedimientos que deberán llevar a cabo cada una de las Gerencias y departamentos o secciones que la conformen para realizar las actividades que le corresponden. Por ello las empresas deben tener lineamientos para cada uno de los procedimientos que se ejecutan, es decir, un sustento en cuanto al funcionamiento y actividades dentro de cada unidad y que a su vez cree un clima organizacional óptimo en la empresa, pues este proceso facilita al personal que labora ejecutar sus roles o actividades sin generar descontrol, redundando confianza y seguridad en el recurso humano.

Por tal razón, es necesario y fundamental optimizar en la Gerencia General de Administración y Finanzas, Departamento de Tesorería de CVG, el procedimiento de pagos de nóminas en el sistema SACOFIGO que facilite la obtención de información exacta precisa y confiable, al igual que la mejora del tiempo de tramitación y ejecución en el pago, para el logro de la certificación de calidad con una orientación hacia el mejoramiento continuo, mediante el análisis de la funcionalidad del procedimiento y la identificación de las fortalezas y debilidades del pago de nóminas en el sistema SACOFIGO, para así poder aplicar las medidas correctivas correspondientes.

A través del estudio a realizar se pretende lograr un excelente manejo del procedimiento de pago de nóminas, como función principal de la gestión de la Gerencia General de Administración y Finanzas en mantener informado y actualizado tanto a la alta gerencia como a su personal en todo lo que concierne al pago de nóminas, mediante el análisis de la funcionalidad del procedimiento del pago de la misma en el sistema SACOFIGO, resolviendo así problemas de personal (reclamos y litigios), así como también la estructura organizacional y ubicación de la información del pasivo laboral del personal que labora en la empresa.

Esta investigación busca fortalecer el procedimiento de pago de nómina de la empresa en el sistema SACOFIGO, ofreciéndole a la Gerencia una integración idónea en su departamentalización, la cual brindará a los diferentes funcionarios de los departamentos involucrados, la información actualizada, oportuna y precisa para su adecuada gestión. Además, servirá de apoyo o punto de referencia para futuras investigaciones referentes al procedimiento de pago de nóminas en cualquier empresa u organización.

CAPÍTULO II

GENERALIDADES DE LA EMPRESA

El desarrollo de este capítulo expone la información correspondiente a las generalidades de la empresa, reseña histórica, ubicación geográfica, misión, visión de la empresa entre otros puntos que enmarcan contenido referente a la empresa.

ANTECEDENTES DE LA EMPRESA Según el decreto N° 430 de fecha 29 de Diciembre de 1960, Gaceta Oficial N° 6.445, la Corporación Venezolana de Guayana nace como instituto autónomo con personalidad jurídica propia y patrimonio distinto e independiente del fisco nacional, adscrito directamente a la Presidencia de la República.

La CVG es la agencia de desarrollo regional cuya responsabilidad se fundamenta en la promoción de inversiones, la planificación concertada del desarrollo y la coordinación interinstitucional de los agentes del territorio, a fin de facilitar los procesos para la realización de proyectos y programas que dinamicen el desarrollo de la región y sus áreas de influencia en la margen norte del río Orinoco y al sur de los estados Anzoátegui y Monagas.

La CVG como Agencia de Desarrollo Regional, centra sus esfuerzos en la Promoción de Inversiones y la creación de condiciones para el asentamiento humano que le permita tener un territorio competitivo, a través del fortalecimiento del parque industrial existente, la atracción de capitales nacionales y extranjeros para su canalización hacia actividades económicas y el desarrollo de cadenas productivas que permitan articular la estructura de los sectores económicos para lograr niveles de inserción aceptables en el mundo globalizado.

Para darle cumplimiento a estas funciones, y en concordancia con los lineamientos establecidos por el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Planificación y Desarrollo, establece en el Plan de Desarrollo Regional sus líneas de acción estratégica que contempla la desconcentración de la población a través de los Ejes de Desarrollo, el fortalecimiento del sector industrial y el desarrollo de áreas especiales; para ello es fundamental la creación y coordinación de institucionalidad como elementos claves y necesarios para la atracción de inversiones y poblamientos que le den coherencia a los esfuerzos que desde la región acometen los distintos "agentes territoriales", a fin de crear gobernabilidad mediante instrumentos de gestión compartida.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA La Corporación Venezolana de Guayana está ubicada Geográficamente en Venezuela, América del Sur, en el Estado Bolívar Puerto Ordaz, Calle Tocoma con Calle Cuchiveros, Alta vista, donde se encuentran sus oficinas principales. (Ver Figura 1).

Figura N 1: Ubicación Geográfica de la empresa CVG.

Fuente: Intranet (CVG 2013)

MISIÓN Planificar, promover y coordinar el desarrollo integral, humanista y sustentable de la Zona de Desarrollo de Guayana, mediante procesos participativos que involucren a los diferentes sectores de la población, para impulsar el nuevo modelo socio-productivo del país.

VISIÓN Ser una referencia exitosa a nivel nacional e internacional de un nuevo modelo socio-productivo para la promoción del desarrollo integral, humanista, sustentable y participativo de las regiones.

POLITICA AMBIENTAL

Promover el desarrollo integral de la Región Guayana, cumpliendo con la legislación ambiental nacional e internacional vigente y los principios del Desarrollo Sustentable, establecidos en la Declaración de Rio de Janeiro del año 1992.

Contribuir en la búsqueda de opciones para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la prevención y control de la contaminación ambiental y la recuperación de las áreas degradadas por las actividades humanas en la Región Guayana.

Realizar y apoyar junto con instituciones públicas y privadas programas de educación ambiental, a fin de contribuir a mejorar la calidad ambiental de la Región Guayana.

Promover y apoyar iniciativas de la sociedad civil que impliquen la participación y compromiso de las comunidades con la protección de su ambiente.

Propiciar que los nuevos proyectos de desarrollo que promueva la CVG, incorporen la variable ambiental desde sus inicios para prevenir los impactos negativos.

Asegurar que las empresas tuteladas de la CVG se adecuen al marco jurídico ambiental venezolano.

Promover en la CVG y sus empresas la adopción de Sistemas de Gestión Ambiental, como herramienta para el mejoramiento continuo de sus actividades, productos y servicios.

Promover el uso de tecnologías limpias en los procesos, la minimización de desechos y la prevención de los riesgos a la salud y el ambiente.

Propiciar que los trabajadores de la CVG y sus empresas asuman los principios ambientales de la corporación.

PRINCIPIOS Y VALORES Compromiso: Manifestado por la identificación y lealtad del trabajador con la institución, la mística y el sentido de la responsabilidad en el trabajo, para logro del desarrollo de la región Competitividad: Atendiendo a un grupo de actividades y conductas que incidan en la mayor utilización de los recursos para el logro de su rol.

Excelencia: Expresado en la búsqueda de la calidad de procesos y de mejora continua de las instituciones y empresas de Guayana.

Humanismo: entendido como el ejercicio de una gestión con sentido de justicia y participación orientada al desarrollo integral de los trabajadores.

Honestidad: Reflejado en el comportamiento de sus trabajadores a todos los niveles, con sentido de justicia y honradez.

Participación: Propiciando una cultura que valore y motive la generación compartida de ideas y acciones dirigidas al mejoramiento continuo de la organización y de todos los habitantes del territorio.

Respeto: Constituye el trato justo y considerado entre los trabajadores, hacia el ambiente, las instituciones y la sociedad.

ZONA DE DESARROLLO La Zona de Desarrollo de la institución (CVG) agrupa 40 municipios correspondientes a los estados:

Amazonas: 7 municipios

Anzoátegui: 3 municipios

Apure: 5 municipios

Bolívar: 11 municipios

Delta Amacuro: 4 municipios

Guárico: 6 municipios

Monagas: 4 municipios

Dicha zona tiene una extensión territorial de 554.101 km2 lo cual se dice que cubre 62% del Territorio Nacional.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Contienen los elementos básicos para desarrollar las concepciones estratégicas de hacia dónde y cómo la empresa debe estructurar sus planes de acción. Nos ayudan a desarrollar las ideas de adonde queremos llegar, que somos, cual es nuestro fin y el compromiso que tiene la organización.

Rol de Tutela:

Fortalecer el ejercicio la tutela de las empresas para contribuir a su sostenibilidad, mediante la aplicación de una gestión integral que permita la toma de decisiones oportunas, compartidas y efectivas.

Soberanía Alimentaria:

Establecer alianzas corresponsales con instituciones locales, regionales, nacionales y el poder popular para la planificación, promoción y ejecución del desarrollo regional en sus distintos ámbitos y dimensiones.

Coordinación Interinstitucional:

Contribuir con la defensa, aprovechamiento racional, integral, óptimo y transgeneracional de los recursos naturales, en una relación armónica entre la especie humana, la naturaleza y la tecnología. Especial atención debe tener la prevención, mitigación y corrección de impactos socios ambientales en las distintas iniciativas productivas que se propongan o ejecuten.

Sustentabilidad Ambiental:

Incrementar la cantidad, productividad y calidad de bienes y servicios para contribuir a la satisfacción de las necesidades básicas de la población en el marco de relaciones sociales de producción fraternas. Impulsar el desarrollo de proyectos socio productivo, de manera equilibrada en la ZDG, mediante el otorgamiento de financiamientos sustentables y retornables en condiciones favorables a emprendedores.

Soberanía Productiva:

Desarrollar la ciencia, la tecnología y la innovación como herramienta para la mejora y optimización de los procesos y productos, para incrementar la producción y productividad del parque industrial.

Desarrollar Centros de Investigación Sectoriales para la generación de nuevas tecnologías que apunten a la independencia tecnológica.

Garantizar que los acuerdos tecnológicos y productivos contemplen la asistencia técnica, transferencia tecnológica, formación de recursos humanos y la agregación de valor nacional.

Soberanía Tecnológica:

Desarrollar la ciencia, la tecnología y la innovación como herramienta para la mejora y optimización de los procesos y productos, para incrementar la producción y productividad de nuestro parque industrial.

Desarrollar Centros de Investigación Sectoriales para la generación de nuevas tecnologías que apunten a la independencia tecnológica.

Garantizar que los acuerdos tecnológicos y productivos contemplen la asistencia técnica, transferencia tecnológica, formación de recursos humanos y la agregación de valor nacional.

Desarrollo Industrial:

Orientar el Plan de Desarrollo Industrial de la CVG hacia la sustitución de importaciones, agregación de valor, la promoción de exportaciones, aumento de la densidad industrial, mejoramiento del perfil competitivo, atención a los requerimientos de la Faja Petrolífera del Orinoco, las nuevas formas de la economía social y los procesos de integración nuestro americano.

Impulsar la industrialización alternativa en la ZDG.

Impulsar modelos de economías de escala para aprovechar la fortaleza industrial existente en la zona.

Fortalecer la promoción de inversiones en función de los requerimientos y potencialidades de la zona.

Desarrollo Territorial Equilibrado:

Contribuir con la planificación, ordenación y desarrollo de la ZDG, en el marco de la nueva geopolítica territorial: Distritos Motores, Comunas, Consejos Comunales, Consejos Campesinos, Comunidades Indígenas, entre otros.

Desarrollo Turístico

Promocionar el uso de los recursos turísticos de la ZDG en sus distintas formas, para la atracción y disfrute de los visitantes.

Apoyar a las comunidades indígenas en la consolidación de sus iniciativas de turismo de base comunitaria.

Desarrollo Social

Impulsar la inclusión social, mediante el apoyo a las Misiones y el desarrollo de programas que garanticen el acceso a la educación, capacitación, salud, recreación, alimentación, responsabilidad social empresarial, vivienda y hábitat.

Facilitar la conformación de Consejos Comunales, Comunas y otras formas de organización social en la ZDG mediante el acompañamiento institucional de CVG.

Gestión Minera:

Explotación racional de las reservas de bauxita y mineral de hierro, cónsono con Gestión Minera lo establecido en el Plan de la Patria.

EMPRESAS TUTELADAS CVG ALCASA – ALUMINIO DEL CARONI, S.A. Esta empresa fue creada en el año 1967. Empresa del estado Venezolano productora y comercializadora de aluminio primario. Industria pionera del aluminio primario. Su capacidad instalada es de 210 mil toneladas métricas de aluminio primario al año y 60 mil T/año de productos laminados.

CVG ALUCASA En el mes de Julio del año 2004 FOGADE realiza una cesión a título oneroso a la Corporación Venezolana de Guayana del 50,03% de las acciones de Tenedora Aluholding, pertenecientes a las entidades Financieras en liquidación, y recientemente, el 31 de enero del 2006, fue aprobada por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela en Consejo de Ministros la compra por parte de la Corporación Venezolana de Guayana de las acciones que posee la Banca Privada (49,98 % ) en Tenedora ALUHOLDING, C.A., con lo cual la CVG pasaría a poseer el 100 % de las acciones de Tenedora ALUHOLDING, CA. Pasando a ser CVG ALUCASA una Empresa del Estado con totalidad accionaria de la CVG y por ende una empresa tutelada por este organismo.

CVG ALUNASA Es una empresa dedicada a la manufactura y mercadeo de productos de aluminio laminados y semiterminados a partir de lingote primario. Está ubicada en el cantón de Esparza, provincia de Puntarenas, Costa Rica. Es la única empresa de su género en Centroamérica, el Caribe y Panamá.

Produce alrededor de 9 mil toneladas anuales. Exporta más de un 80% a terceros mercados; USA, Canadá, México, El Caribe, Sur América. Esta empresa fue fundada en el año 1978; en 1990, la Corporación Venezolana de Guayana "CVG" adquirió el 100% de las acciones de CVG ALUNASA.

CVG BAUXILUM-BAUXITA Y ALUMINA. Resultante de la fusión de Bauxiven e Interalúmina, realizada en marzo de 1994. Tiene como objetivo; explotar la bauxita en la serranía de los Pijiguaos y posteriormente refinarla en Ciudad Guayana, para satisfacer la demanda de las plantas de aluminio. Capacidad de extracción: 6 MTM/año y capacidad instalada: 2 MTM/año.

CVG CABELUM – CONDUCTORES DE ALUMINIO DEL CARONI, C.A. La Empresa Conductores de Aluminio del Caroní, C. A. (CABELUM), fue fundada en mayo del año 1976, iniciando sus operaciones en agosto de 1979. Está localizada en la nueva zona industrial "La Brisas de Ciudad Bolívar", Avenida Perimetral, Ciudad Bolívar, Estado Bolívar, Venezuela. Cuenta con un terreno cuya área total es de 194.400 m⬠con 25.400 m⠤e construcción.

CVG CARBONORCA – CARBONES DEL ORINOCO, C.A. Esta empresa fue Inaugurada en el año 1990 por la CVG para el desarrollo integral de la industria del aluminio. Tiene como misión producir y comercializar ánodos de carbón. Su capacidad instalada actual es de 196 mil T/año de ánodos cocidos y 140 mil T/año de ánodos verdes.

CVG CONACAL – COMPAÑÍA NACIONAL DE CAL. Esta empresa fue creada en el año de 1976, adscrita a la CVG el 1 de agosto de 1986. Está ubicada en el Estado Anzoátegui, Tiene por objetivo; Contribuir con los programas de desarrollo agrícola nacional, mediante el suministro de cal agrícola y adicionalmente producir agregados para la construcción.

CVG FERROCASA – PROMOCIONES FERROCA, S.A. Esta empresa fue creada el 08 de enero de 1987. Está ubicada en Ciudad Guayana-Estado Bolívar. Tiene como objetivo; Promover el desarrollo urbano de la Región Guayana (Estado Bolívar, Amazonas y Delta Amacuro), en sus diferentes áreas: habitacional, comercial, turístico-recreacional, industrial, educacional y asistencial.

CVG FERROMINERA ORINOCO C.A. Esta empresa fue creada el 1 de enero de 1976. Tiene como objetivo; exploración, explotación y comercialización de mineral de hierro. Capacidad instalada: Minería: 30.000 t/año; Transporte Ferroviario: 41.000 t/año; Procesamiento: 22.000 t/año; Puertos: Palúa 2.500 t/h.

CVG FUNDEPORTE. Esta empresa fue creada el 23 de Agosto de 1988. Está ubicada en el Estado Bolívar. Tiene por objetivo; Promover el deporte en la Región Guayana.

CVG INTERNACIONAL. Esta empresa fue creada en el año de 1978. Posee oficinas en Ciudad Guayana, EE.UU. (Miami), Holanda (Rótterdam) y Japón (Tokio). Es la responsable de promover y vender en el extranjero los productos tradicionales y no tradicionales de la región Guayana, además ofrece servicios de comercio nacional e internacional, telecomunicaciones, estudios de investigación de mercado, coordinación, consecución de negocios, operaciones comerciales y financieras en un marco geográfico global.

CVG VENALUM – VENEZOLANA DE ALUMINIO C.A. Esta empresa fue creada en Junio de 1978. Está ubicada en el Estado Bolívar. Tiene por objetivo; Producir y comercializar aluminio primario, es la planta reductora más grande de Latinoamérica. Capacidad instalada: 430 mil TM al año. Produce rubros de metal líquido, cilindros y lingotes.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA CORPORACIÓN VENEZOLANA DE GUAYANA. La estructura organizacional establecida en CVG, tiene como principal finalidad facilitar el trabajo en equipo, la comunicación y la participación, en la cual se garantiza el respeto mutuo y se tienen objetivos claros hacia metas comunes. Las Direcciones presentes en el organigrama, tienen funciones específicas del área de la empresa que representa. Ver Figura 2.

Figura N 2: Organigrama Estructura Organizativa de la Corporación venezolana de Guayana Fuente: Intranet (CVG 2015)

OFICINA CORPORATIVA ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS La Oficina Corporativa de Administración y Finanzas constituye un área de primer orden para la Corporación Venezolana de Guayana, dado que, es la principal fuente de información para la toma de decisiones. Las actividades cotidianas de la CVG giran en torno a la Vicepresidencia de Finanzas, es ella la encargada de proveer los recursos para el funcionamiento de la empresa y para la ejecución de proyectos de mediana o gran repercusión regional y nacional.

Durante el proceso del manejo de las finanzas, cada unidad presenta un resumen de su gestión ante la Oficina Corporativa de Administración y Finanzas y esta a su vez, rinde cuentas ante los más altos niveles de decisión de la Corporación, es decir, el Presidente y el Directorio de la CVG. En el mencionado resumen se presentan los indicadores de cada unidad y su estado a una fecha determinada.

Las unidades que conforman la Oficina Corporativa de Administración y Finanzas son: Gerencia de Control Presupuestario, Departamento de presupuesto, Departamento de Cobranzas, Departamento de Tesorería, Departamento de Contabilidad. Por otra parte, los principales indicadores que se describen en este trabajo son: Ingresos, Ejecución del Presupuesto de Gastos, Disponible Movilizable en Cuentas, Inversión en Acciones, Cuentas por Pagar, Cuentas por Pagar, Flujo de Caja, Balance General y Estado de Resultados. Ver Figura 3.

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Figura N 3: Organigrama Oficina Corporativa Administración y Finanzas Fuente: Intranet (CVG 2015)

DEPARTAMENTO DE TESORERÍA El Departamento de Tesorería, es una unidad adscrita a la Oficina Corporativa de Administración y Finanzas el cual es el órgano de la Corporación que tiene por objetivo orientar la gestión financiera de la Corporación y las empresas tuteladas, la administración de los recursos financieros, así como la prestación de servicios de apoyo logístico requeridos para el cumplimiento de los planes y proyectos de la C.V.G., una de sus principales funciones es planificar y dirigir las Finanzas de la Corporación.

El Sistema de Tesorería está integrado por un conjunto de principios, normas y procedimientos a través de los cuales se presta el servicio de Tesorería.

Este departamento tiene como misión garantizar el flujo financiero de la CVG, mediante la recolección y colocación de los ingresos provenientes de distintas fuentes, así como la emisión de los pagos derivados de la ejecución del presupuesto de gastos.

OBJETIVO GENERAL El Departamento de Tesorería tiene por objetivo coordinar, controlar y realizar las colocaciones de los recursos financieros, una vez cumplido con los compromisos adquiridos, conformación de cheques, recepción de ingresos, control de desembolsos y depósitos de cuentas bancarias, garantizando una adecuada administración de los recursos financieros y operacionales necesarios para la ejecución de los programas y proyectos desarrollados por la CVG, a través de prestación eficiente de los servicios de Tesorería.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Establecer Normas y Procedimientos a seguir para la tramitación y ejecución de obligaciones y gastos originados por la gestión administrativa de las unidades de la Corporación.

Dotar a las unidades administrativas que tienen responsabilidad de tramitación, ejecución y control de pagos de un instrumento que asegure la comprensión de todos los niveles, de esta responsabilidad financiera.

Dotar al personal involucrado en el procesamiento de pagos de una guía que oriente el trabajo a ejecutar en las distintas etapas del proceso y cada tipo de pago.

Delimitar responsabilidades en lo que a las funciones de emisión, conformación, registros contables y presupuestarios, autorización y ejecución de pagos se refiere.

Lograr mayor economía de tiempo en la tramitación y ejecución de los pagos, aprovechando al máximo los recursos humanos, materiales y financieros disponibles y los demás beneficios derivados de la condición de pago.

Funciones del Departamento

Coordinar y controlar la custodia de fondos, título valores y efectos propiedad de la Corporación.

Controlar y verificar la obtención de fondos de tesorería y aportes presupuestarios.

Coordinar la emisión, verificación y conformación de cheques, con el fin de cancelar las obligaciones contraídas por la CVG.

Coordinar la verificación y conformación de comprobantes de ingresos.

Coordinar y controlar la verificación del flujo de dinero de la caja chica, de acuerdo con documentos autorizados.

Coordinar y controlar los depósitos en cuentas bancarias y transferencias de CVG.

Coordinar el arqueo diario de caja chica, con el fin de mantener su control.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA El Departamento internamente se encuentra estructurado de la siguiente manera:

1 Jefe de Departamento.

1 Secretaria de Tesorería III.

1 Chofer de Valores.

9 Analistas.

2 Asistente de Administrativo.

1 Asistente de Servicios Administrativos II.

1 Supervisor de Caja.

2 Cajeros.

1 Auxiliar de Oficina.

4 Coordinadores de Servicios Administrativos (Ver Organigrama 3).

Figura N 4: Organigrama Departamento de Tesorería. Fuente: Intranet (CVG 2015).

CAPÌTULO III

MARCO TEORICO

Para dar continuación al desarrollo de la investigación, en el presente capítulo se plantea información básica necesaria para la Optimización del sistema de Pago de Nóminas en el Sistema SACOFIGO dando cumplimiento a los objetivos que en la investigación se plantean, las bases teóricas que sustentan la ejecución del estudio, así como la definición de términos básicos.

DIAGRAMA DE ISHIKAWA Gutiérrez. H, (2001) define lo siguiente "El Diagrama de causa- efecto o diagrama de Ishikawa es un método grafico que refleja la relación entre una característica de calidad (muchas veces un área problemática) y los factores que probablemente contribuyen a que exista. En otras palabras, es una gráfica que relaciona el efecto (problema) con sus causas potenciales" (p.113). (Ver Figura 4).

Se trata de un diagrama que consiste en una representación gráfica sencilla en la que puede verse de manera relacional una especie de espina central, que es una línea en el plano horizontal, representando el problema a analizar, que se escribe a su derecha.

Este tipo de herramienta permite un análisis participativo mediante grupos de mejora o grupos de análisis, que mediante técnicas como por ejemplo la lluvia de ideas, sesiones de creatividad, y otras, facilita un resultado óptimo en el entendimiento de las causas que originan un problema, con lo que puede ser posible la solución del mismo. La primera parte de este Diagrama muestra todos aquellos posibles factores que puedan estar originando alguno de los problemas que tenemos, la segunda fase luego de la tormenta de ideas es la ponderación o valoración de estos factores a fin de centralizarse específicamente sobre los problemas principales, esta ponderación puede realizarse ya sea por la experiencia de quienes participan o por investigaciones que sustenten el valor asignado.

Figura N 5: Diagrama de Ishikawa Fuente: http://www.wikipedia.org/Diagrama_Ishikawa La Estructura que presenta el Diagrama Ishikawa utilizado en Ingeniería es conocida como el Método de 6M. Éstas son las siguientes:

MANO DE OBRA:

Conocimiento: ¿El personal conoce su trabajo?

Entrenamiento: ¿Están entrenados los Operarios?

Habilidad: ¿Los Operarios han demostrado habilidad para el trabajo que realizan?

Capacidad: ¿Se espera que cualquier trabajador pueda llevar a cabo de manera eficiente su labor?