PRESENTACIÓN
El Plan Estratégico Institucional de la RED DE
SALUD KIMBIRI PICHARI – CUSCO constituye un instrumento de
gestión del ejercicio presupuestal de los servicios de
salud durante los periodos 2013-2020, se asumirá y se
liderará con una vocación y confianza de servicios
a nuestra institución y creer en la existencia de
trabajadores creativos, con vocación de servicio que
complementada con los conocimientos y actualización
constante serán capaces de producir en el ser humano un
mejor nivel de salud, y de igual forma se asumirá con el
compromiso gerencial, con un enfoque sistémico centrado en
el usuario que hace uso de los servicios de salud dentro del
ámbito de la DIRESA CUSCO.
Por lo que consideramos que la razón de ser de la
Institución es la población usuaria, a quienes
debemos brindar una atención de salud de calidad en las
actividades preventivos, promociónales, recuperativo y de
rehabilitación de la salud de nuestros clientes, con los
menores riesgos y a costos razonables.
Estructuralmente el presente Plan
Estratégico de la RED se ha diseñado de acuerdo a
lo normado.
GENERALIDADES.
VISIÓN DE LA RED DE SALUD KIMBIRI PICHARI
:
La Red de salud Kimbiri Pichari de todas las personas
del país será expresión de un sustantivo
desarrollo socio económico del fortalecimiento de la
democracia, de los derechos y responsabilidades ciudadanas
basadas en la ampliación de fuentes de trabajo estable y
formal, con mejoramiento de los ingresos, en la educación
en valores orientados hacia la persona y la familia como unidad
básica de salud y desarrollo de la sociedad, en una
cultura de solidaridad, de vida y de salud, así como en el
establecimiento de mecanismos equitativos de accesibilidad a los
servicios de salud mediante un sistema nacional coordinado y
descentralizado de salud, y desarrollando una política
nacional de salud que recoja e integre los aportes de la medicina
tradicional y de las diversas manifestaciones culturales de
nuestra población.
MISIÓN DE LA MICRO RED DE SALUD KIMBIRI
PICHARI:
La Red de salud Kimbiri Pichari, tiene la misión
de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud para
construir una cultura de salud y de solidaridad, previniendo las
enfermedades y garantizando la atención integral de salud
de todos los habitantes; cumpliendo las políticas y
objetivos nacionales de salud en concertación con todos
los sectores públicos y privados y otros actores sociales.
La persona es el centro de nuestra misión a la cual nos
dedicamos, con respeto a la vida y derechos fundamentales de
todos los peruanos, desde su fecundación hasta su muerte
natural, respetando el curso natural de su vida y contribuyendo a
la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros
ciudadanos. Los trabajadores del Sector Salud somos agentes de
cambio en constante superación, mejorando continuamente la
calidad de nuestro servicio para lograr el máximo
bienestar de las personas.
BASE
LEGAL
1. Ley del Sistema Nacional
de Defensa Civil, Decreto Ley Nº 19338 y sus
modificatorias, Decretos Legislativos Nº 442, 735 y 905, Ley
Nº 25414 y Decreto de Urgencia Nº 049-2000
2. Ley General de Salud, Ley Nº
26842
3. Ley del Ministerio de Salud, Ley Nº
27657
4. Decreto supremo Nº 005-88-SGMD
– Reglamento del Sistema de Defensa Civil y sus
modificatorias, Decreto supremo Nº 058-2001 –
PCM
5. Plan Nacional de Prevención
y Atención de Desastres D.S. Nº
001-A-2004-DE/SG
6. Reglamento
de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud y de las Direcciones de REDESS de Salud, R.M.
Nº 573-2003-SA/AD
7. Directiva sobre Organización de
Funciones de los Comités de Defensa Civil de las
Direcciones de Salud R.M. Nº 108-2001-SA/AM
8. Constitución de los
Comités Hospitalarios de Defensa Civil R.M. Nº
247-95-SA/DM
9. Procedimientos de Aplicación
del Formulario Preliminar de Evaluación de
Daños y Análisis de Necesidades de Salud
en Emergencia y Desastres, Directiva Nº 035-2004-OGDN/MINSA
– V.01 aprobado por R.M. Nº 416- 2004/MINSA
10. Procedimiento para la
elaboración de Planes de Contingencia para Emergencias y
Desastres, Directiva Nº 040-2004-OGDN/MINSA-V.1, aprobado
por R.M.Nº 768-2004/MINSA
11. Ley que establece la obligación
de elaborar y presentar Planes de Contingencia, Ley Nº
28551
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA RED DE SALUD
KIMBIRI PICHARI
Reducir la mortalidad materna y neonatal
a. Disminuir la desnutrición
crónica en niños menores de 5
añosb. Disminuir la anemia en niños menores
de 36 meses y gestantesc. Priorizar las intervenciones de
prevención de las enfermedades transmisibles en
distritos de riesgo.d. Reducir la morbimortalidad de las
enfermedades crónico – degenerativas, no transmisibles
promoviendo estilos de vida saludable.e. Desarrollar el sistema de vigilancia en
Salud Pública con énfasis en la vigilancia
epidemiológica de ENI y las enfermedades no
transmisibles.f. Reducir la Morbimortalidad de enfermedades
originada por factores externos.g. Implementar la vigilancia centinela de
Accidentes de Tránsito, Violencia Familiar y
otros.h. Reducir la morbilidad en salud mental en lo
referido a violencia en las diferentes etapas de vida
priorizando grupos de riesgo.i. Fortalecer los conocimientos sobre de normas
técnicas y administrativas en materia de
provisión de servicios en el sector público y
privado de la jurisdicción de la red de salud Kimbiri
pichari.j. Fortalecer los mecanismos de seguimiento,
control y evaluación de objetivos, procedimientos y
cumplimiento de normas técnicas y
administrativas.k. Fortalecer el Sistema de VSP con
difusión de Información relevante para la Toma
de Decisiones.l. Mejorar el acceso universal de medicamentos
e insumos esenciales de calidad y fomentar cultura de uso
racional de medicamentos a nivel local.m. Mejorar la calidad del Servicio de Salud en
beneficio de la población de la red de salud Kimbiri
pichari , con énfasis en los grupos poblacionales
más vulnerables.n. Contribuir con el fortalecimiento del
desarrollo y la gestión de los Recursos
Humanos.
DENOMINACION y NATURALEZA:
La red de salud Kimbiri pichari, es un órgano que
por delegación de la Alta Dirección del Ministerio
de Salud ejerce la autoridad en salud. Es un órgano
dependiente de la Red de Salud San Román en mismo que es
del Ministerio de Salud en el Departamento de Puno.
FINES U OBJETIVOS
GENERALES FUNCIONALES
a) Lograr que se cumpla la política,
visión, misión, objetivos y normas nacionales
de salud.b) Regular complementariamente, en materia de
salud y evaluar el cumplimiento de las normas de salud por
las entidades públicas y privadas en el ámbito
de la jurisdicción.c) Proponer las políticas, objetivos,
metas y estrategias nacionales y regionales de salud a la
Alta Dirección del Ministerio de Salud y al Gobierno
Regional.d) Cumplir y hacer cumplir los procesos
organizacionales establecidos a las entidades públicas
y privadas del sector salud, que debe supervisar, evaluar y
controlar en el ámbito de la
jurisdicción.e) Lograr la oportuna regulación,
supervisión, inspección y control del
cumplimiento de las normas y procedimientos, por las personas
jurídicas y naturales, en la promoción de la
salud, la prevención de riesgos y daños, la
atención de la salud de las personas, la salud
ambiental, el control sanitario de la producción,
comercialización, dispensación y expendio de
medicinas insumos y drogas y la participación en la
prevención y control de emergencias y
desastres.f) Dirigir y ejecutar los procesos de
protección, recuperación y
rehabilitación de la salud de la población, a
través de los hospitales y entidades públicas y
privadas del sector salud en su
jurisdicción.g) Proteger la vida y salud de todos los
niños por nacer desde su concepción y
registrarlos oficialmente como concebidos y sujetos de los
derechos constitucionales.h) Promover la salud y prevenir los riesgos y
daños a la salud de la población en el marco de
los objetivos y de los Lineamientos de Política
Sectorial para el período 2013-2020.i) Lograr que se capacite a las madres y
familias en la estimulación prenatal, la adecuada
nutrición materna y la preparación para el
parto con participación paterna.j) Establecer el control prenatal y el acceso
al parto institucional de todas las mujeres gestantes por las
entidades competentes.k) Lograr que las personas, familias y
comunidades adopten hábitos saludables y desarrollen
entornos saludables.l) Implementar y cautelar el desarrollo de
estrategias de Promoción de la Salud y contribuir a la
construcción de una cultura de salud basada en la
familia como unida básica de salud.m) Lograr que se capaciten a las familias para
que ejerciten los hábitos de higiene, la
estimulación temprana de los niños, la
maternidad y paternidad responsable y el desarrollo en los
jóvenes de las habilidades psicosociales para una vida
digna y sana, en el marco de una cultura de vida y
paz.n) Lograr que en la familia, escuela y
comunidad, se eduque a la persona, con el fin de erradicar el
consumo de drogas, tabaco y alcohol, que afecta la salud
física y mental de la persona, familia y comunidad,
así como sobre los medicamentos, sus riesgos y su uso
apropiado.o) Lograr que se incremente la actividad
física, la práctica del deporte, las
prácticas adecuadas de alimentación y la
detección precoz, para la prevención de las
enfermedades no transmisibles.p) Lograr que las familias, escuelas y
comunidades integren en sus actividades la prevención
de accidentes, emergencias y desastres, acordes a la
situación geográfica y riesgos
climatológicos.q) Lograr la inmunización de todas las
personas contra las enfermedades transmisibles.r) Reducir el impacto de las emergencias y
desastres sobre la salud de la población, el ambiente
y los servicios de salud y proteger, recuperar y mantener
oportunamente la salud de las personas y poblaciones
afectadas.s) Lograr el apoyo y coordinación
intersectorial a nivel regional para la salud de la
población asignada.t) Supervisar la disponibilidad, equidad,
calidad, eficacia, eficiencia, productividad, economía
y otros indicadores requeridos en las prestaciones de salud
de todas las entidades públicas y privadas en su
jurisdicción.u) Ejecutar la habilitación,
categorización y acreditación de las entidades
y servicios públicos y privados de salud, en
coordinación con la Dirección General de Salud
de Personas y en cumplimiento a las normas
pertinentesv) Lograr que las entidades y organizaciones
públicas y privadas y las personas naturales, que
desarrollen actividades afines para el Sector Salud, se
mantengan informadas y den cumplimiento a los dispositivos
legales para la Salud.w) Lograr que toda la población cuente
con información confiable, auténtica, veraz y
oportuna sobre las enfermedades en la región,
así como de las medidas preventivas o de
detección precoz.
ESTRUCTURA
ORGANICA
ÓRGANO DE DIRECCIÓN
1. Dirección de Red de Salud.Kimbiri Pichari
ÓRGANO DE CONTROL
2. Oficina de Control Institucional
ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN
INTERNA
3. Oficina de Desarrollo Institucional
4. Oficina de Administración
ÓRGANOS DE LÍNEA
5. Microrredes de Salud:
5.1. Micro Red de Salud Kimbiri
5.2. Micro Red de salud Pichari
ÓRGANO DESCONCENTRADO
No cuenta con un órgano
desconcentrado
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA DIRECCION DE RED DE
SALUD KIMBIRI PICHARI
APROBADO CON LA ORDENANZA REGIONAL
Nº 34-2006
DIAGNOSTICO
SITUACIONAL:
ANALISIS DE LA DEMANDA DE
SALUD
Características de la población:
indicadores sociales, demográficos, culturales y
económicos.
Características
demográficas
a. Población
Total
Para el año 2010 el total de población de
la jurisdicción de la Micro Red Cono Sur, según la
oficina de estadística del MINSA fue de 86,528 habitantes
aproximadamente, en el 2011 fue de 79,458, para el año
2012 fue 84,169 habitantes; evidenciándose un incremento
significativo de la población en un periodo de 3
años. Este incremento de la población es casi
similar al incremento promedio nacional en este mismo periodo.
Para el año 2013 se estima que el total de la
población de la jurisdicción asciende a 86,243
habitantes según la Oficina General de Estadística
del MINSA. Debemos señalar que a esto se suma la
población flotante de esta parte de la región por
la característica de comercio en esta ciudad, donde la
población se traslada tanto a nivel regional como nacional
constantemente por motivos de comercio.
Gráfico Nº 01: Crecimiento
poblacional en los últimos años 2010 al
2013.
Fuente: Oficina de Estadística MINSA.
a.1. Distribución de la población por
edad y género.
a.1.1 Grupos quinquenales
Se consideran tres grandes grupos de edad: los menores
de 15 años, están en su edad formativa y demandan
servicios educativos y servicios de salud principalmente; el
grupo de 15 a 64 años, por su participación en la
actividad productiva y reproductiva, demandan empleo, vivienda y
servicios de salud; la población de 65 y más
años cuyas demandas se orientan a la seguridad,
protección social y servicios de salud, es decir las
actividades que realiza una persona, sus potencialidades y
necesidades están en función de su edad.
Tabla Nº 01: Población RED de salud
Kimbiri Pichari
Fuente: Oficina de Estadística MINSA
2013.
Gráfico Nº 3: Proporción de la
población total según género Año
2013
b. Población por
establecimientos y densidad poblacional.
La jurisdicción de la red Kimbiri pichari acumula
gran parte de la población a nivel de la convencion,
considerando sus establecimientos de salud.
La red Kimbiri pichari se encuentra conformado por 11
establecimientos Centro de Salud Kimbiri Puesto de Salud
samaniato lobo Tahuantinsuyo,chirumpiari, manitea alta,Kimbiri
alto, Centro de Salud Pichari puesto de salud pichari baja omaya
tambo del ene pitirinkiri
Tabla Nº 02.
ESTABLECIMIENTOS DE LA MICRO RED CONO
SUR, SEGÚN POBLACION 2013
FUENTE: Oficina de Planeamiento Estratégico
– Planes y Programas.
Así mismo, la Micro Red Cono Sur
tiene como Jurisdicción Sanitaria a Dos Distritos 01)
Caracoto y 02) Parte de la ciudad y distrito de Juliaca con una
población estimada de 84, 169 habitantes, para el
año 2013.
Gráfico Nº
04.
ÁMBITO DE INFLUENCIA POR
DISTRITOS
RED DE SALUD KIMBIRI PICHARI –
2013
Gráfico N 05.
Análisis de la oferta:
La oferta constituye nuestra capacidad de respuesta
frente a las necesidades de la demanda. Está en
función de los tipos y calidad de servicios que se brinda
así como de nuestros recursos productivos
disponibles.
Los recursos necesarios o disponibles que usualmente
intervienen en el proceso administrativo y en la
prestación de los servicios de salud en el ámbito
de la Red de Salud San Román se constituyen
imprescindibles para el funcionamiento óptimo de los
servicios de salud, estos recursos que intervienen son los
recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos,
y su utilización óptima y en forma racional nos
permite lograr cumplir con las metas y los objetivos propuestos,
a la fecha son escasos y en algunos casos mal distribuidos y mal
utilizados.
CONDICIONES DE LA
INFRAESTRUCTURA:
En el ámbito de la Red KIMBIRI PICHARI la
infraestructura de los establecimientos de salud se encuentra con
ciertas deficiencias, es así por la depreciación y
no acorde con la nueva categorización de los
establecimientos.
Los recursos físicos se refieren
básicamente a la infraestructura sanitaria esto es a los
números de ambientes funcionales, necesarios y las camas
hospitalarias disponibles y número de establecimientos de
salud a nivel de Centros y Puestos de Salud.
Tabla Nº 03: Infraestructura física
por tipo de establecimiento a nivel de la Micro Redes Cono
Sur.
HOSPITAL Y | POBLACIÓN | TIPO DE | TOTAL | |||||||||
2013 | HOSPITAL | CS | PS | ESTABLEC. | ||||||||
RED | 84, 169 | 2 | 4 | 6 | ||||||||
TOTAL : | ||||||||||||
FUENTE: OFICINA DE PLANIFICACION REDESS SAN
ROMAN
Tabla Nº 04: Infraestructura
física por tipo de establecimiento a nivel de la Micro
Redes Cono Sur
HOSPITAL Y | POBLACIÓN | TIPO DE | TOTAL | |||||||||
HOSPITAL | CS | PS | ESTABLEC. | |||||||||
RED | 84,169 | 2 | 4 | 6 | ||||||||
TOTAL : | ||||||||||||
FUENTE: OFICINA DE PLANIFICACION REDESS SAN
ROMAN
METAS DE INDICADORES
SOCIO ECONOMICOS.
ACTIVIDADES ECONOMICAS PREDOMINANTES
La economía de la población en la RED
KIMBIRI PICHARI se caracteriza por una estructura productiva con
escaso valor agregado, ésta básicamente , de igual
forma predomina el sector servicios y financieros, en donde se
concentra gran parte de la población y complementariamente
por la actividad agropecuaria y artesanal que indudablemente se
caracteriza en la zona rural del ámbito de la Red de Salud
San Román, estos sectores básicamente son los de
mayor importancia y que se caracterizan en la actividad
económica de la población, teniendo mayor peso el
sector comercial, por ser la actividad más
dinámica.
La ciudad de Kimbiri es considerada como gigantesco
mercado permanente del sur del País, y la capital
económica de la Región Puno. Aquí convergen
las grandes vías de comunicación, como las
carreteras afirmadas y asfaltadas así como los
ferrocarriles y la fluida navegación aérea, que
transportan sin cesar mercaderías, capitales y
empresarios, desde los diferentes puntos del País y del
mundo. Diariamente se mueven millones de soles por diversos
conceptos; y por ser plaza de negocios se instalaron grandes y
prestigiosas entidades bancarias y financieras, así como
importantes firmas, comerciales de trayectoria nacional. En esta
ciudad los pobladores viven del trabajo abnegado desarrollando
las siguientes actividades económicas:
LA AGRICULTURA:
Es la actividad económica del primer orden. La
producción de cacao lo practican alrededor del 75% de la
población sin distinción de nivel económico,
sexo o edad. La producción de cacao en su mayor parte es
informal, minorista y ambulatorio, pero en su gran
espíritu de superación. En cada plaza, parque,
calle, cuadra siempre hay varios comerciantes.la venta de todo
tipo de productos furtales .
LA ARTESANÍA:
La actividad económica se expresa en obras de
arte manual. Los artesanos de Kimbiri se caracterizan por hacer
hermosos trabajos en textilería, filigrana, bordados,
peletería, cerámica, hojalatería,
carpintería, sombrerería, metal mecánica
etc. Los artesanos de trabajos en miniatura también vienen
cobrando importancia.
TRANSPORTE:
El servicio de transportes es otra actividad de singular
importancia económica. Se caracteriza en transporte
motorizado y no motorizado. el servicio motorizado urbano se
expresa en los más de 20 comités de Microbuses
(cada uno es un promedio de 60 unidades).
ALIMENTACIÓN Y HOSPEDAJE:
En la ciudad tenemos con una hospedería y
alimentación en base a la naturaleza
USO DE TECNOLOGÍA:
En relación al uso de tecnologías
utilizadas en los diferentes establecimientos de salud a nivel de
la red, en la actualidad se cuentan con tecnologías no
acorde a los avances tecnológicos, el cual no permite
garantizar una atención adecuada, optima y de calidad al
usuario, es así que en relación a equipamiento
tanto a nivel de Centro de Salud Tipo I-4 así mismo se
refiere que tenemos equipos que necesitan reparación y/o
repotenciación, de igual forma otro aspecto fundamental
que hay que resaltar en lo que concierne a la no
adquisición de equipos hospitalarios y su respectivo
reemplazo de estos en su debida oportunidad, en vista que a la
fecha los equipos con que se cuenta en los diferentes
establecimientos de salud están seriamente deteriorados
desde hace una década. El uso de los adelantos de
tecnología última generación en la
actualidad permite mayores beneficios, de igual forma se corre
los menores riesgos y permite satisfacer plenamente las demandas
y expectativas y da mayor acceso a los servicios de
salud.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE
SALUD:
a. Indicadores Positivos:
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ORIGINAL.
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