Resumen: economía agrícola 2013 II (página 2)

o Capacitación y promoción
del empleo en el Corredor Económico Cajamarca.

o Producción de hortalizas con
mujeres campesinas de Huancavelica.

o Asistencia técnica y negocios
sostenibles para la mejora de los ingresos y empleos en la
región de Cajamarca.

o Asistencia técnica para
pequeños agricultores para el desarrollo de productos para
la agro- exportación.

o Cadenas Comerciales en el Corredor
Tayacaja en la región de Huancavelica.

o Capacitación técnica y
empresarial en microgranjas pecuarias en la ceja de selva de la
región de Puno.

r 02 proyectos terminados sobre:

o Tejidos textiles en Comunidades
Andinas.

o Generación de empleo y desarrollo
productivo de la Tuna y Cochinilla en las regiones de Ayacucho
y Huancavelica.

Proyecto de Internet Rural.

Este proyecto se encuentra adscrito al Ministerio de
Transporte y Comunicaciones.

La oferta del servicio de Internet en el ámbito
rural es aún muy limitada, siendo una condición
indispensable para lograr innovaciones tecnológicas, la
apertura de mercados y la integración entre las diferentes
actividades productivas (agricultura, artesanías, etc.). A
la escasez de información y la falta de
comunicación entre las zonas rurales y urbanas se suma el
reducido interés del sector privado para la
inversión en las zonas rurales. Por ello, el proyecto
señalado busca promover la implementación de los
servicios de Internet y de distribución de
información para así lograr el desarrollo de las
capacidades del poblador rural.

Su estrategia de intervención abarca 6000
pobladores rurales de los 75,000 a nivel nacional (0.8%),
identificándolos como su demanda inmediata. Las
Estrategias básicas del proyecto son:

r Establecer una infraestructura apropiada
de telecomunicación rural.

r Crear un marco institucional
participativo del Estado, la Empresa Privada, la Sociedad Civil y
la Población.

r Potenciar las capacidades del poblador
rural, a través de la difusión de los contenidos y
la capacitación en el uso de las herramientas
básicas de Tecnología de Información y
Comunicación.

2. Manejo sostenible de los recursos
naturales y gestión integral de riesgos

Proyecto de Manejo de los Recursos Naturales en la
Sierra Sur (MARENASS)

El proyecto MARENASS durante la primera etapa ha
realizado sus actividades en los departamentos de Cusco, Apurimac
y Ayacucho, en la sierra sur del país. Aborda los
problemas relacionados al deterioro del recurso suelo, el
continuo deterioro de la foresta y la subutilización de la
infraestructura de riego. Las actividades de este proyecto en esa
fase enfocaron la reconstrucción del tejido social en las
zonas de ejecución, ya que fueron los departamentos con
los mayores niveles de violencia política en la
década de los 80s y parte de los 90s. Además,
tradicionalmente muestran los mayores índices de pobreza y
deterioro de calidad de vida a nivel nacional.

El objetivo general del proyecto fue ampliar las
áreas cultivables e incrementar el valor comercial de los
recursos naturales productivos de los agricultores de la sierra
sur del Perú. Para tal fin, incluyó en sus
objetivos estratégicos el fortalecimiento de capacidades
de autogestión, consolidación del liderazgo de sus
beneficiarios para la gestión y capacitación de
manejo de recursos naturales productivos. A partir del año
2007 comenzará la segunda etapa de MARENASS.

Principales logros al 2006:

r Respecto a la producción
agropecuaria,

o se ha ampliado la frontera agrícola familiar en
1,692 hectáreas y se ha rehabilitado 330 hectáreas
de andenería.

o Las familias que usan semillas
garantizadas, han pasado del 13% al 27%.

o 5,923 hectáreas cultivadas se
encuentran bajo riego tecnificado.

o En infraestructura se han construido
4,478 km de canales de riego y se ha rehabilitado y
mantenido 7,497 km 1,100 reservorios rústicos
con una capacidad máxima de 700,000 m3.

o En producción pecuaria, se ha logrado mejorar
la capacidad productiva de 153,956 cabezas de ganado vacuno,
ovino, camélido y caprino mediante selección, y se
ha logrado el incremento de la población de vacunos y
ovinos en 35% debido a la alimentación con pastos
cultivados.

o Asimismo, se ha logrado obtener una superficie de
6,186 hectáreas de pastos permanentes y temporales, y
25,707 toneladas de ensilados.

r En cuanto a las metas ambientales del proyecto se pudo
registrar resultados importantes:

o Las familias han utilizado abonos naturales en 9,930
hectáreas, abonos foliares en 4,240 hectáreas y han
controlado el ataque de plagas en 1,950 hectáreas con
biocidas elaborados por ellos mismos.

o Asimismo, han controlado en 18,864 hectáreas de
praderas nativas la propagación de plantas invasoras y
venenosas, han cercado 93,320 hectáreas para pastoreo
rotativo, han construido 765 kilómetros de zanjas de
infiltración y tiene bajo manejo 8,372 de
humedales.

r La mejora en los ingresos se observa en
las remesas que las familias envían a sus hijos en los
centros poblados, la cual se ha incrementado en 27%,
también se puede verificar en el hecho que el 51% de
las familias compran semillas mejoradas, y en el
incremento de 115% del gasto en producción pecuaria por
campaña. Un indicador relevante, es que se ha reducido de
38% a 33% las familias que tenían problemas para poder
devolver créditos, debido a que ahora realizan actividades
de mayor rendimiento y sostenibilidad.

r En el bienestar familiar, se ha logrado producir 660
hectáreas de diferentes hortalizas y frutales que
contribuyen significativamente a diversificar y mejorar la dieta
de las familias. Asimismo, se han mejorado las condiciones de
habitabilidad 20,048 viviendas.

r Se ha podido reducir la extrema pobreza entre la
población beneficiaria en un 27%, mientras se
registró un incremento de la población no pobre en
8.3%.

r Fortalecimiento de capacidades autogestionarias de las
360 comunidades campesinas en el manejo de recursos naturales
productivos a través de concursos (atención a
26,000 familias).

Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos
(CONACS)

El CONACS es un Organismo Público
Descentralizado del Ministerio de Agricultura del
Perú, fue creado mediante Decreto Supremo
Nº 026-92-AG y ratificado por Decreto Ley Nº 25902, Ley
Orgánica del Ministerio de Agricultura.

Su ámbito de trabajo abarca 16 de los 24
departamentos del país; desde los 3800 a los 5000 m.s.n.m;
comprende las zonas ecológicas donde se distribuyen las
cuatro especies de camélidos sudamericanos: alpacas,
llamas, vicuñas y guanacos. La problemática que
aborda esta institución se concentra en la insuficiencia
de la oferta forrajera debida:

r Al desplazamiento a alturas superiores a los 4000 msnm
por otras especies ganaderas introducidas;

r El limitado desarrollo y difusión de
tecnologías aplicadas;

r Las características sociales y capacidades de
los pobladores que se encuentran en extrema pobreza y se
desenvuelven en economías de subsistencia y con acceso
solo a pasturas comunales;

r A la pérdida gradual del germoplasma y
biodiversidad principalmente de camélidos de color y de
guanacos;

r La débil articulación al mercado
nacional, siendo únicamente la fibra de alpaca un producto
con mayor inserción.

Su estrategia de intervención busca
el incremento de la competitividad, apoyando la formación
de las cadenas productivas de la fibra y de carne de los
camélidos sudamericanos domésticos, a través
de:

r El mejoramiento de los sistemas de crianza.

r El mejoramiento de los sistemas de
transformación y comercialización de productos y
derivados de los camélidos sudamericanos.

r La generación e implementación de normas
relacionadas a los camélidos sudamericanos y
supervisión de su cumplimiento.

r La promoción de la protección,
conservación, manejo y aprovechamiento sostenible de los
camélidos sudamericanos silvestres.

Para ello, plantea la generación e
implementación de normas relacionadas a los
camélidos silvestres y supervisión de su
cumplimiento, la promoción de la protección y
conservación de los camélidos sudamericanos
silvestres, la promoción del mejoramiento de los sistemas
de manejo, aprovechamiento sustentable de la vicuña,
así como de los procesos de comercialización y
transformación de su fibra. Asimismo, se encarga del
fortalecimiento de los actores y de la institucionalidad ligada a
la actividad de camélidos sudamericanos, de contribuir a
la formulación de lineamientos de política,
estrategias de intervención y propuestas participativas,
así como al fortalecimiento de las organizaciones de base.
Finalmente, entre sus tareas también cuenta la
promoción del desarrollo de la ciencia y tecnología
aplicada en materia de camélidos sudamericanos mediante
espacios y mecanismos para la definición de líneas
de investigación en materia de Camélidos
Sudamericanos.

Principales logros al 2006:

r Desarrollo de capacidades en el manejo de
camélidos sudamericanos en 25,000 familias.

r Se ha logrado organizar 198
núcleos multicomunales9.

r Se ha logrado instalar 1,466
módulos en infraestructura y equipamiento, así como
centros de acopio para mejorar la comercialización de la
fibra.

Programa de encauzamiento de ríos y
protección de estructuras de captación
(PERPEC)

El objetivo general del PERPEC es disminuir los riesgos
de desbordes de los ríos, que ocasionan la erosión
de los terrenos agrícolas y el colapso de las obras de
captación en diversos valles del país.

A partir del año 1999, el Ministerio de
Agricultura ejecuta acciones en diversos ríos, a fin de
disminuir problemas de desbordes e inundaciones. Se programa
estas acciones, que están plasmadas en el ?Programa de
Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras
de Captación – PERPEC?, durante los meses de enero a
diciembre.

El PERPEC trabaja básicamente con las maquinarias
del Programa de Maquinaria Agrícola, Agroindustrial y
Pesada (PMAAP). El MINAG creó el PMAAP, a fin de elevar
los niveles de operatividad y productividad de su maquinaria para
cubrir las necesidades de mecanización de los productores
agrarios a nivel nacional y de los proyectos relacionados al
agro.

La estrategia de intervención del PERPEC se
realiza considerando la Coordinación
Interinstitucional (Región, Dirección Regional
Agraria, Instituto Nacional de Desarrollo, Municipalidades,
Organizaciones de Usuarios); concertación de las obras a
ejecutar en el año.

La estrategia de intervención consiste en la
canalización de la demanda por venta y servicios de
maquinaria agrícola a través de sus
representaciones en las Direcciones Regionales Agrarias. La
maquinaria disponible se clasifica en Maquinaria Agrícola,
propiamente para labores agrícolas y Maquinaria Pesada,
dedicada a labores de encauzamiento de
ríos.

Principales logros al
2006:

r Ejecución de obras de defensas ribereñas
para la protección de 400,000 hectáreas
agrícolas, reduciendo los daños ocasionados a la
infraestructura y a la producción agrícola causados
por el incremento de las precipitaciones y el desborde los
ríos.

3. Fortalecimiento de capacidades del
poblador rural y promoción de la
inclusión

Programa de Empleo Temporal: A trabajar
Rural

?A trabajar rural? es uno de los principales programas
del Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo
Social (FONCODES) creado para promover el empleo temporal.
El programa da empleo por seis meses a hombres y mujeres que
viven en zonas rurales muy pobres. Los trabajos temporales
están orientados a la rehabilitación,
mantenimiento y puesta en valor de infraestructura social
en beneficio de la comunidad. FONCODES está adscrito al
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, opera desde octubre
del 2001 y beneficia a las comunidades de las siguientes
maneras:

r financiando obras que necesita la
comunidad;

r contribuyendo a la reactivación de
las micro y pequeñas empresas a las que encarga la
confección de mamelucos y otras prendas.

En el ámbito de la educación, FONCODES
financia obras de construcción, recuperación y
rehabilitación de aulas con servicios higiénicos.
En el tema de salud se concentra en la construcción y
rehabilitación de puestos y centros de salud con
equipamiento básico. Respecto al tema agua y desagüe
financia sistemas de agua potable con piletas públicas,
domiciliarias o conexiones domiciliarias; y en desagüe
financia construcción y/o rehabilitación de
sistemas de saneamiento y letrinas. También financia en
pequeña infraestructura vial, como trochas y puentes
carrozables, puentes colgantes peatonales; así como
pequeña infraestructura básica: huaros, balsas
cautivas, pequeños puertos fluviales, veredas peatonales y
caminos de herradura.

Principales Logros al 2006:

r 1,706 proyectos terminados.

r 131,225 empleos generados.

Programa A Producir

Es un programa del FONCODES, adscrito al Ministerio de
la Mujer y Desarrollo Social, orientado a financiar proyectos
productivos cuyo propósito principal es promover la mejora
en los ingresos, monetarios y no monetarios, de las familias
rurales de distritos en situación de pobreza, focalizados
en Micro Corredores Socio Económicos.

El Programa está conformado por ocho componentes
de diferentes magnitudes y alcances, a través de los
cuales se financian proyectos productivos, principalmente, de
desarrollo de capacidades en negocios o en producción
alimentaria y, complementariamente, de acceso a infraestructura
productiva y/o la promoción de los servicios financieros.
Los componentes más destacados son: Racimos
estratégicos de Desarrollo (REDES RURALES), Proyecto de
Desarrollo del Corredor Puno-Cusco (PDCPC), Proyectos
Productivos de Micro Corredores Socio-

Económicos (MCSE), Producción Alimentaria
en Micro Cuencas de Puno y Cusco. El programa apoya a los
pobladores de la siguiente manera:

r Financia los servicios de capacitación,
asistencia técnica e información especializada que
permitan resolver la principal restricción para mejorar,
consolidar o posicionar los pequeños negocios rurales en
marcha. Sean estas restricciones relacionadas a
tecnologías productivas, gestión empresarial o
articulación sostenible a los mercados.

r Financia los servicios de capacitación y
asistencia técnica que permita potenciar unidades de
producción alimentaria en condiciones de inseguridad
alimentaria.

r Financia los proyectos de infraestructura productiva
que faciliten mejorar la sostenibilidad de los negocios rurales
con mercados para sus productos o servicios.

r Fortalece los sistemas de crédito
y financiamiento en sectores rurales.

Principales Logros al 2006:

r Racimos estratégicos de Desarrollo (REDES
RURALES), culminó en el año 2003 y promovió
26 proyectos y se localizaron en 12 departamentos.

r Proyecto de Desarrollo del Corredor
Puno-Cusco, orientado al desarrollo de mercados rurales,
cuenta entre sus principales logros el haber aprobado en el
año 2002 a 130 nuevos Planes de Negocio por un monto
superior a 1.7 millones de nuevos soles.

r Proyectos Productivos de Micro Corredores
Socio-Económicos, cuyo propósito principal es
promover la mejora en los ingresos de las familias rurales
pobres. Entre sus principales logros se encuentra la
identificación de 180 perfiles de proyectos, que
están localizados en 11 departamentos.

r Producción Alimentaria en Micro Cuencas de Puno
y Cusco, se orientó al financiamiento de 45 proyectos de
riego presurizado en quince microcuencas (12 en Cusco y 3 en
Puno), beneficiando directamente 1280 familias. Asimismo, a
través del programa A trabajar Rural
benefició a 1332 familias con la ejecución de 43
obras de riego.

Proyecto Pro Vías Rural

El proyecto especial del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones busca reestablecer la transitabilidad de los
caminos rurales seleccionados en las zonas de mayor pobreza del
Perú, asegurando el mantenimiento posterior con
participación de los beneficiarios y los Gobiernos Locales
para contribuir al desarrollo socioeconómico de las zonas
seleccionadas. El proyecto beneficia a los pobladores de la
siguiente manera:

r Mayor accesibilidad a los servicios e
infraestructura social (salud y educación).

r Mayor uso de servicios productivos y
comerciales.

r Mejora de condiciones de vida.

La evaluación de la primera etapa del proyecto
(1995-2000) indicó una notable mejora en tiempos y costos
de transporte, así como oferta de servicios. El impacto al
final de la I Etapa en el área de transporte fue alto, en
acceso a servicios públicos medio y en actividades
comerciales de medio a bajo.

Para la segunda etapa del proyecto se busca no
sólo alcanzar objetivos viales sino también
institucionales y financieras, como la transferencia de la
gestión vial y mecanismos de participación
financiera para el mantenimiento rutinario de los caminos
vecinales por parte de los Gobiernos Locales, para así
permitir una sostenibilidad del proyecto.

Principales logros al 2006:

r Se ha impulsado la
descentralización de la gestión vial de los caminos
rurales a los gobiernos locales.

r En el 2002, se han constituido dos Institutos Viales
Municipales en dos nuevas provincias (Chachapoyas y
Sánchez Carrión) y dos Institutos Viales en las
provincias en las cuales ya venimos trabajando (Abancay y
Yungay).

r Ventana para el Desarrollo Local: se han
elaborado 48 Proyectos Productivos, en 24 distritos priorizados
de los Departamentos de Ancash (Prov. Huari), Huánuco
(Prov. de Huánuco y Leoncio Prado), Junín (Prov. de
Chupaca y Jauja) y San Martín (Prov. El Dorado y
Lamas).

r Cofinanciamiento del mantenimiento rutinario de 86
municipalidades provinciales con 357 municipalidades distritales,
con un aporte total en el período Enero – Diciembre
2002 de US$ 1"766,830.

r Se han concluido 1,899 Km de obras de mantenimiento
periódico/emergencia y se cuentan con 26 convenios con
municipalidades y 7 contratos con consultores para la
realización de 728.4 Km más.

r 429 Microempresas de Mantenimiento vial (MEMV)
realizan el mantenimiento rutinario de 11,227 Km de caminos
rurales; con un costo promedio de US$ 662 Km/año. El nivel
de empleo alcanza a 4,777 de mano de obra permanente no
calificada, correspondiente al número de socios de las
MEMV.

r Para el mejoramiento de caminos de herradura se han
concluido estudios de 225.5 Km, y están en
ejecución estudios de 1,915 Km.

r Se han concluido estudios de 773.6 Km de
caminos vecinales y están en ejecución 1,127
Km.

r A través del IVP Arequipa se han
realizado los estudios de rehabilitación de 70.91 Km de
caminos vecinales, cuyas obras se han iniciado.

r Se ha concluido 5 Planes Viales
Provinciales: Paruro (Cusco), Abancay (Apurímac),
Tayacaja (Huancavelica), Huamalíes
(Huánuco) y Yungay (Ancash).

RESULTADOS
OBTENIDOS

La contribución de las políticas
sectoriales, así como el impacto de los programas y
proyectos implementados con orientación al Sector Rural y
hacia el desarrollo de su población, puede observarse en
los principales indicadores de producción y comercio,
salud y educación.

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