1.-¿Qué es?
El Tratado del Grupo de los
Tres (G-3), integrado por México,
Colombia y
Venezuela, se
firmó 13 de junio de 1994 y entró en vigor el 1 de
enero de 1995. El comercio entre
Colombia y
Venezuela
seguirá rigiéndose por el acuerdo de Cartagena.
(Grupo
Andino).
Conforme al acuerdo del Grupo de los
Tres, se eliminarán totalmente los aranceles
aduaneros a lo largo de un período de 10 años. Las
excepciones son especialmente importantes en el sector
agrícola. A diferencia de la mayoría de los
acuerdos comerciales entre países de América
Latina, el acuerdo del Grupo de los
Tres no sólo contiene disposiciones sobre aranceles,
sino que se refiere a asuntos tales como derechos de propiedad
intelectual, servicios,
compras
gubernamentales, e inversiones.
El tratado busca un acceso amplio y seguro a los
respectivos mercados, a
través de la eliminación gradual de aranceles,
reconociendo los sectores sensibles de cada país.
Establece disciplinas para asegurar que la aplicación de
las medidas internas de protección a la salud y la vida humana,
animal y vegetal, del ambiente y del
consumidor, no se
conviertan en obstáculos innecesarios al comercio.
Igualmente fija disciplinas para evitar las prácticas
desleales de comercio y
contiene un mecanismo ágil para la solución de las
controversias que puedan suscitarse en la relación
comercial entre los países.
La inclusión de una cláusula de
adhesión dentro del tratado, se permite la integración a este instrumento comercial de
otras naciones latinoamericanas.
2.- Antecedentes Históricos del
G-3
Tuvo sus inicios en el Grupo contadora y la Comunidad Europea
que decidieron crear el G-3:
En Octubre de 1.989 ocurrió la primera
reunión de Río, México,
Colombia y
Venezuela
acordaron acelerar la integración económica y
armonización de sus políticas
macroeconomicas.
En 1.990 se define la creación de una zona de
libre comercio
por parte de los tres países, la firma del tratado se
había previsto inicialmente, para Enero de 1.994, pero se
postergo varias veces hasta realizarse en Junio 20 de 1.994,
dentro del marco de la cuarta cumbre Iberoamericana de
Cartagena.
Empezó a regir el 1 de Enero de 1.995.
El grupo de los tres concluyó el 12 de Mayo de
1.994 un acuerdo de libre comercio
que entró en vigencia el 1 de Enero de 1.995.
3.-Objetivos
-Aquellos relacionados con los procesos de
integración latinoamericana.
-Fomentar la participación dinámica de los distintos agentes
económicos, en particular del sector privado, en los
esfuerzos orientados a profundizar las relaciones
económicas entre las Partes y a desarrollar.
- Fortalecer los lazos especiales de amistad,
solidaridad y
cooperación entre sus pueblos.
-Contribuir al desarrollo
armónico, a la expansión del comercio
mundial y a la ampliación de la cooperación
internacional.
-Crear un mercado ampliado
y seguro para
los bienes y los
servicios
producidos en sus territorios.
-Reducir las distorsiones en el comercio.
-Establecer reglas claras y de beneficio mutuo para su
intercambio comercial.
-Asegurar un marco comercial previsible para la planeación
de las actividades productivas y la inversión.
-Fortalecer la competitividad
de sus empresas en los
mercados
mundiales.
-Alentar la innovación y la creatividad
mediante la protección de los derechos de propiedad
intelectual.
-Crear nuevas oportunidades de empleo,
mejorar las condiciones laborales y los niveles de vida en sus
respectivos territorios.
-Preservar su capacidad para salvaguardar el bienestar
público.
-Promover el desarrollo
sostenible.
-Propiciar la acción coordinada de las Partes en
los foros económicos internacionales, en particular en y
potenciar al máximo las posibilidades de su presencia
conjunta en los mercados
internacionales.
4.-Que busca Colombia?
Proyección y experiencia en el mercado
internacional con miras hacia una integración Económica con Estados Unidos y
Canadá. Paso intermedio hacia el Nafta.
-Penetración del mercado
internacional
-Desarrollo de
la producción y del comercio.
-Salir del aislamiento en el que se
encuentra.
Entre Colombia y
Venezuela
prima la normatividad del Grupo Andino sobre la del G-3, en lo
relativo al trato nacional y acceso de bienes del
mercado.
5.-Caracteristicas del G-3
El G-3 estipula que cada país conservara su
esquema de fortalecimiento a las Exportaciones, lo
cual garantiza para Colombia el mantenimiento
del Plan
Vallejo.
La base del tratado es el programa de
desgravacion que sé cumplira gradualmente en un plazo de
diez años.
Al nivel actual de arancel de cada país se le
aplica una rebaja del 28% en el caso de México y
del 12% para Venezuela y
Colombia, y de allí arranca la desgravacion.
6.-Ventajas del G-3
El G-3 brinda posibilidades de aumentar el comercio
reciproco, diversificar exportaciones y
aprovechar las ventajas derivadas del
acuerdo.
-Mercados
ampliados permiten la utilización de economías de
escala.
-Beneficios alcanzados en el acuerdo de alcance
parcial.
-Proyección de la región fronteriza
Colombo-Venezolana y mejores relaciones con el vecino
país.
-Los productos que
van desde Colombia a México
reciben actualmente una rebaja en el arancel del 28% y aquellos
que entran ahora tendrán un 12% de rebaja.
-La posibilidad de acceso al Nafta.
-El grupo de los tres presenta un escenario favorable
para los países del mar caribe y la posibilidad de crear
un espacio de comunicación a traves de
Centroamérica.
-Existen posibilidades de inversión por parte de empresas
mexicanas en Colombia.
-Los tres países tienen elementos que facilitan
el acuerdo.
7.-Desventajas del G-3
-Afectaría las nuevas producciones industriales
del país como consecuencia de la competencia
mexicana.
-Exclusión de la mayoría de los productos
agrícolas del programa.
-Diferencias en el desarrollo y
la eficiencia de los
sectores económicos de los países
miembros.
–Problemas con
los compromisos arancelarios.
–Proceso de
integración latinoamericana y
disperso.
-La falta de estudios sectoriales da lugar a desbalances
en las condiciones de producción por los menores costos de las
materias primas para México.
-Deficiencias venezolanas en materia
financiera, aduanera y laboral.
8.-Desgravacion
Para los productos que
se encuentran en el acuerdo de alcance parcial, el arancel
será (0) partir del 2 de enero de 1.995
– La desgravación de los demás productos
será a 10 años en forma lineal.
– En México la base de la desgravación de
los demás productos
será el arancel vigente en el inicio del programa.
- Entre México y Venezuela no habrá
desgravación arancelaria en el área de
textiles. - En agricultura
se excluyen los puntos sensibles para los tres
países. - Colombia y Venezuela hicieron la concesión,
para la totalidad de los productos, de un 50% de preferencias
arancelaria. - Las preferencias concedidas por Colombia y Venezuela
a los productos Mexicanos serán cerca del
10%.
Conclusiones
- El G-3 constituye la realización más
importante y efectiva de la apertura en que nuestro país
ha estado
empeñado. - En el mercado
internacional compite con calidad,
precios,
cumplimiento y seriedad. - La integración posee una progresiva
potencialidad en pro del desarrollo
del país. - Colombia deberá desarrollar un agresivo
plan de
exportaciones, alcanzando altos niveles de
competitividad.
Carolina Barona Bravo
Carolina Alvarez Guzmán
Oscar Hernando López Martínez
Oscar López
Universidad Santiago de Cali
Finanzas y Negocios
Internacionales
Derecho Economico
Cali – 1.998