Indice
1.
Introducción
2. Administración Publica
Nacional: Presupuesto
3. Conclusión
4. Bibliografía
El objetivo del
presente trabajo es brindar una perspectiva de la
situación de la
Administración Publica Nacional, los recursos
disponibles, su origen y su destino, así como
también analizar las ultimas políticas
económicas implementadas en nuestro país y la
influencia del sector externo en las cuentas
nacionales.
2. Administración Publica Nacional:
Presupuesto
El dilema de la APN para el año en curso consiste
fundamentalmente en resolver sus cuentas para evitar caer en el
enorme déficit de años anteriores. Para ello la
política
aplicada es la de reducción del Gasto del estado y la de
persecución de morosos para tratar de aumentar la
recaudación impositiva, con especial hincapié en la
implementación de planes de pagos para aquellas personas
que deseen regularizar su situación. Así como
también el fomento a la inversión.
Hasta el mes de Abril del corriente las proyecciones eran las
siguientes:
De esto se desprende que ya las proyecciones daban un
déficit fiscal de
4424,14 millones de pesos para el año dos mil. Para
reducir el gasto, el gobierno ha
implementado un ajuste que tiene como objetivo el
ahorro de 938
millones de pesos en el gasto del gobierno, como se
detalla a continuación
Esta medida ya de por sí ayudaría a
reducir el déficit, si se le suma la reducción de
las transferencias a las provincias que en el año 1.999
fueron de 31213,2 millones y para el 2.000 se prevén de
30742,7 millones, ya pondría las cuentas en 3015,64
millones de déficit, o sea un ahorro de
1408,5 millones, comparado con el recorte de 1.999 que fue de
1337 millones, se aprecia la voluntad del gobierno de reducir sus
gastos, pero no
hay que olvidar las dificultades a nivel social que plantea un
recorte. En un país con un elevado porcentaje de desocupación, la opción de despedir
empleados no es viable ya que solo provocaría mayor
recesión, pero la reducción de los salarios por su
parte genera evasión ya que entre las distintas
posibilidades de distribución del ingreso, las personas
eligen satisfacer sus necesidades básicas primero y
relegan (cuando no omiten por completo)el pago de impuestos.
Lo que busca el gobierno con la reestructuración del gasto
es reducir las tasas de
interés para provocar una reactivación
productiva El objetivo principal fue la reducción de la
tasa de riesgo-país para estimular las inversiones,
si bien la reacción de los mercados y del
FMI fueron
favorables, por otro lado, debido a la
globalización, las fluctuaciones de las bolsas
extranjeras tienen una fuerte resonancia local, esto determina
que los resultados del ajuste se hagan esperar.
La balanza de pagos
también influye considerablemente en el déficit ya
que las importaciones son
mayores que las exportaciones, lo
que implica una fuga de capitales hacia el exterior. Para el
año 1.998 el monto ascendió a los 14.698 millones
de pesos a favor del sector externo y la tendencia de los
últimos 15 años indica una cifra aun mayor para el
corriente.
Si las inversiones
planificadas para los próximos años se concretan,
junto con la reactivación económica y la
disminución del desempleo,
vendrá una mayor recaudación impositiva que
minimizara el déficit paulatinamente hasta convertirlo en
superávit.
Analicemos ahora las fuentes del
ingreso:
Si bien la recaudación aumento con respecto al año
pasado, no lo hizo en la medida esperada, ya que la
reducción de los salarios conlleva
una menor disponibilidad del ingreso y fomenta la evasión.
Con la aplicación de impuestos sobre
las altas rentas, y la reforma del impuesto a las
ganancias, el IVA y los
impuestos internos se espera mejorar la recaudación
impositiva.
Asimismo con la desrregulación y
reestructuración de las Obras Sociales y la
incorporación de las empresas de
medicina prepaga
se busca mejorar las prestaciones y
eliminar aquellas Obras Sociales que presentan deficiencias en su
desempeño. Aplicando las teorías
de libre mercado, es de
suponer que la competencia
originara un afán de estas organizaciones
por ofrecer el mejor servicio
posible dentro de sus recursos, para
captar así mas afiliados.
El análisis de la situación
económica es complejo, se deben tener en cuenta muchos
factores, no solo las variables
económicas sino también las sociales. En la
determinación de una política
económica hay que considerar la influencia particular
sobre los individuos de las decisiones planteadas, pues si para
beneficiar a la economía hay que
sacrificar el bienestar de la mayor parte de la población, se constituye un dilema cuya
resolución no es ni simple ni correspondiente a una sola
disciplina.
Por un lado tenemos lo que es mejor para el país y por el
otro lo que es mejor para el pueblo, la tarea del economista
consiste entonces en encontrar el equilibrio
entre las variables
internas y externas, teorías
económicas y sociales, agentes políticos e instituciones,
para determinar así el mejor rumbo a seguir.
El destino de nuestro país se plantea incierto, los
intereses políticos comprometidos en el manejo de las
finanzas
muchas veces traban la expedición de medidas beneficiosas,
pero por otro lado protegen de aquellas que resultarían
perniciosas. Históricamente la Argentina se
caracterizo por "mirar hacia fuera" y es por ello que nos
olvidamos de "mirar hacia adentro", de conocer los vastos
recursos y capacidades de nuestra nación
y de analizar la historia, para no volver a
cometer los errores del pasado.
Ministerio de Economía Obras y
Servicios
Públicos (www.mecon.gov.ar)
I.N.D.E.C. (www.indec.mecon.gov.ar)
Archivo
Clarín Digital (www.clarin.com.ar)
Economía, Principios y
Aplicaciones; Mochon-Becker
Macroeconomia;
Paul Samuelson
Autor:
Mariana A. Berrittella