¿Existe en Venezuela cultura organizacional de mantenimiento? (página 2)
3. Estudio Comparativo entre Mantenimiento
y Cultura
Organizacional en Algunas Empresas
Públicas
A continuación presentamos, de manera resumida,
un conjunto de situaciones en torno a las
particularidades culturales exhibidas por algunas organizaciones
públicas, haciendo énfasis en las
características de la
administración del mantenimiento como una de las
funciones
específicas de esas empresas. Los datos que pudimos
acopiar, seleccionar y clasificar, que provienen fundamentalmente
de fuentes
periodísticas, constituyen la información básica que utilizamos
para realizar una comparación entre la calidad de la
función
de servicio
mencionada y las características de la cultura
organizacional; los resultados obtenidos le dan el debido
sustento a la hipótesis formulada en esta pesquisa. El
material escrito que analizamos se vincula con los problemas
denunciados por los afectados a través de los diarios,
relacionados con las áreas en las cuales las empresas del
sector
público realizan actividades de mantenimiento. Es
oportuno aclarar que por ser la información disponible
variada y referida a los últimos diez (10) años,
ella resulta muy voluminosa razón por la cual, escogimos
los hechos más frecuentes, de mayor relevancia, gran
trascendencia y los que perduran por no habérseles dado
soluciones
satisfactorias.
Problema de la Basura
Los diversos problemas que a diario origina la basura, causan
graves dificultades a la colectividad a nivel nacional; esta
preocupante situación que cada día se agudiza
más, especialmente en las grandes ciudades del
país, se denuncia en forma permanente y sistemática
a través de los medios de
comunicación social y con acciones de
protestas por parte de las personas afectadas; como ejemplos
mencionamos:
Los miles de pasajeros y conductores que diariamente transitan la
vía que comunica la capital
mirandina con la ciudad de Caracas, pueden apreciar, en el
kilómetro cero de los Carretera Panamericana sector
Caracas-Los Teques, enormes cantidades de desperdicios y
torrentes de aguas servidas; este problema se observa desde hace
varios años y al parecer las autoridades sanitarias son
incompetentes para darle una solución definitiva a esta
calamidad. Esta lamentable y bochornosa situación la
ocasionan, principalmente, muchas personas que habitan los
ranchos de los cerros cercanos a la vía, cuando dejan caer
todo tipo de desechos y aguas negras producidas al lavar ropa,
bañarse, defecar y orinar. La problemática que
estamos analizando, se presenta en muchas otras localidades,
tales como: Caracas, Los Teques, Maracaibo, Valencia,
Cumaná, San Cristóbal, El Junquito, Petare, Litoral
Central, Carretera Vieja de la Guaira, Río Chico, Embalse
de la Mariposa, Ciudad Ojeda, Lagunillas y Cabimas.
El Diario Avance de Los Teques, del 23/03/00, denuncia
el actual estado de
abandono y suciedad en el que se encuentra el Parque Los
Coquitos, (Gustavo Knoop) de la capital Mirandina. Este triste
espectáculo cuyo principal actor es la basura, es
común en muchos otro Parques Infantiles y de Recreación, Plazas Públicas (Plaza
Miranda en Caracas), Boulevares (Sabana Grande y Catia en
Caracas) y Paseos (Los Próceres y Anauco en Caracas).
La mayoría de las playas marítimas, fluviales y
lacustres de Venezuela, se
ven afectadas por vertederos de aguas negras,
acumulación de basura y de escombros, recepción de
sustancias tóxicas y por estar convertidas en centros de
acopio de varios otros tipos de residuos e impurezas. En el
vespertino El Mundo del 28/09/00 puede leerse: Se comete un grave
atropello contra el ambiente en
Camurí Grande, (Estado vargas), porque no se toma en
cuenta su condición de Balneario y lo están
llenando de escombros. Los conductores de muchos camiones volteo
que cargados de palos, chatarras, basura, pedazos de bloques,
cabillas, restos de vehículos, enseres, lodo y tierra,
actúan en forma irresponsable y sin ningún tipo de
escrúpulo, al botar esos desechos en el mar, ríos y
lagos del país.
Los problemas mencionados inciden de manera muy
desfavorable en la salud de las personas,
ocasionándoles, principalmente, calamidades tales como:
casancio, cefaleas, enfermedades
gastrointestinales, alergias, irritación de las
vías respiratorias, diarreas,
hepatitis y
cólera.
Los organismos gubernamentales (Concejos Municipales,
Gobernaciones, Alcaldías e Institutos Autónomos)
tienen mucha responsabilidad en la ocurrencia de los hechos
mencionados siendo las causas principales de su ineficiencia, las
siguientes:
Ausencia de planes y programas de
mantenimiento que garanticen la limpieza, conservación y
buena apariencia de las construcciones respectivas.
- Falta de mantenimiento de edificios de transferencia
y disposición de basura, incineradores y camiones
compactadores de desechos. - Carencia de un sistema
eficiente de mantenimiento ambiental y de recolección de
basura. - Inexistencia de campañas de
concientización ciudadana, efectivas y permanentes, en
lo que respecta al mantenimiento
Problema de las Aguas Negras
Entendemos por aguas negras, servidas o residuales, a todas
aquellas aguas que provienen de los centros de consumo y que
ya han sido utilizadas. Las aguas residuales proceden
esencialmente del agua,
previamente acondicionada para su consumo, que se suministra a la
comunidad
después que la misma ha sido contaminada por diversos usos
a los cuales ha sido sometida. Si esas aguas no se les hace
debido tratamiento, pueden contribuir a crear situaciones
indeseables. Por ejemplo, una cantidad considerable de personas
que viven en zonas marginales, cercanas a autopistas, carreteras,
avenidas y calles, vierten aguas negras y basura que al caer en
las cunetas las obstruyen, con lo cual se origina
aglomeración de inmundicias y empozamiento en áreas
considerables de las vías mencionadas. Lo reseñado
es sólo un caso de los muchos ocasionados por las aguas
negras a lo largo y ancho de nuestro país; a
continuación, presentamos y comentamos otros hechos de
interés.
Cuando a las obras sanitarias no se les hace mantenimiento,
surgen problemas tales como lo denunciado en el Diario Panorama
de Maracaibo de fecha 30/09/00: Colapsaron 61 colectores en
Cabinas; 4 Parroquias están afectadas por el
desbordamiento de las aguas negras. Para que problemas como
éste no se repitan, es necesario, aplicar, entre otros,
los siguientes correctivos:
- Reparar colectores, bocas de visita y
drenajes. - Rehabilitar electromecánicamente las
estaciones de bombeo de aguas negras. - Reparar tableros de control.
- Reparar los empotramientos.
- Repavimentar.
- Limpiar.
- Fumigar.
La problemática creada por las aguas negras es
una calamidad de alcance nacional que debe resolverse lo
más pronto posible. La gravedad de la situación
planteada la dio a conocer la Ministra del Ambiente Ana Elisa
Osorio, en declaraciones ofrecidas en los diarios La
Región de Los Teques (17/11/00) y Panorama de Maracaibo
(20/11/00), cuando, textualmente, afirmó que la
situación del entorno del país es bien
difícil, sobretodo en el caso del saneamiento ambiental,
ya que solamente 10% de las aguas servidas son tratadas.
Como las aguas residuales son una mezcla, de líquidos o
aguas portadoras de residuos procedentes de industrias,
centros comerciales, hospitales, cuarteles, edificios, hoteles, viviendas, mercados y
escuelas, ellas transportan excretas humanas que pueden contener
agentes patógenos de alta peligrosidad, es necesario
depositarlas en las cloacas para luego darles un tratamiento
adecuado en plantas
especiales. Las aguas residuales no tratadas y que permanecen
estancadas durante cierto tiempo,
descomponen los materiales
orgánicos que contienen, lo cual determina la
generación de grandes cantidades de gases de mal
olor. Algunos componentes de las aguas residuales son: escretas,
orina, basura, agua, ácidos,
colorantes, detergentes y sustancias tóxicas.
En los diarios del Estado Miranda: La Región
(28/06/01) y Avance (7/7/01); (1/8/01), se hace referencia a un
problema que desde hace mucho tiempo afecta a la ciudad de Los
Teques, en la Carretera Panamericana a la altura de La Redoma. Se
trata de la falla sistemática de un colector de aguas
servidas que mantiene anegado ese sector acompañado de su
característica hediondez y del deterioro del pavimento de
la vía, esta situación ha ocurrido dos (2) veces en
año y medio debido a la mala calidad de las reparaciones
realizadas.
Los casos reseñados y otros similares en el país,
nos permiten afirmar que las instituciones
responsables de las actividades respectivas (Ministerio del
Ambiente, Hidrolara, Hidrolago, Hidrocapital, Gobernaciones y
Alcaldías), carecen de organizaciones capaces de
administrar de manera efectiva la función mantenimiento
puesto que, entre otros aspectos, en ellas prevalecen: (1) Falta
de personal
calificado. (2) Ausencia de planes y programas de mantenimiento.
(3) Reparaciones apresuradas realizadas después de
repetidas acciones de calle por parte de las comunidades
afectadas. (4) Contratación de empresas externas no
especializadas. (5) Presupuestos
insuficientes.
Vías de Comunicación y Transporte
Venezuela dispone de una red de carreteras que en
cantidad de kilómetros es bastante aceptable, pero el
permanente descuido de un número considerable de ellas,
las hace, muchas veces, intransitables y bastante riesgosas. El
mantenimiento de puertos, aeropuertos, autopistas y vialidad
urbana y rural, es muy pobre o casi no existe; por ejemplo: (a)
Alrededor del 70% de los puentes presentan deterioros notables.
(b) La mayoría de los túneles de Caracas, los de
las autopistas Regional del Centro y Caracas-La Guaira, adolecen
de fallas graves. (c) Buena parte de las avenidas y calles de
Caracas y otras importantes ciudades del interior, están
inservibles debido al mal estado del pavimento. Todas estas
calamidades son algunas de las consecuencias de una mala gestión
de mantenimiento de las Empresas del Estado involucradas en esa
función de servicio al conglomerado nacional,
situación que ha permanecido durante varios años
sin que se vislumbren soluciones satisfactorias a corto plazo.
Otros problemas dignos de mencionarse son los siguientes: (1)
Cumple un año enorme hueco en José Gregorio
Hernández. Avance (7/8/01)
…El cumpleaños, pero infeliz, será entonado hoy
por los vecinos del sector José Gregorio Hernández
de Los Teques a un enorme hueco que atraviesa completamente el
callejón El Zanjón, según lo dijo Irma
Utrera, miembro del Comité Pro Rescate de dicho
Sector.Utrera precisó que este hundimiento lleva un
año en el lugar y a pesar de que ya no queda ningún
organismo gubernamental al cual no le hayan pedido ayuda,
todavía no han recibido ninguna respuesta favorable.
Agregó que sumado al problema de vialidad, se encuentran
las cloacas que inundan a las adyacencias del multihogar y el
dispensario…
Un problema de vieja data que afecta a varios ciudadanos
del país, es el ya popularmente conocido como La Mancha
Negra. Esta situación ha sido, ampliamente difundida en el
país nacional a través de una ingente
información periodística que actualmente adquiere
mayor significación por la persistencia del
fenómeno en referencia. Los siguientes son algunos
titulares de noticias de
interés: (a) Reapareció la mancha negra en las
avenidas Sucre y Baralt. El Mundo (17/0101). La mancha negra
contrataca. El Universal (19/01/01). (c) Ministerio de
Infraestructura inició lucha contra pertinaz mancha negra.
El Universal (20/01/01). (d) La mancha negra se extiende por toda
Caracas. (2001; 21/01/01). (e) Aparece mancha negra en bajada El
Tambor. La Región (06/02/01). (f) Apareció la
mancha negra en calles de la capital mirandina. La Región
(21/03/01). (g) La mancha negra persiste en calles y avenidas de
Caracas. El Nacional (25/03/01).
El fenómeno de la Mancha Negra apareció en 1986 y a
pesar de haberse realizado muchos estudios para erradicarlo, el
problema subsiste. Hasta el presente los órganos del
Estado se han limitado a esperar que se presente la calamidad
para aplicar acciones de mantenimiento correctivo utilizando
altas presiones de agua, barrido de residuos y limpieza final con
agua.
Otro problema, derivado de la no aplicación de acciones
efectivas de mantenimiento, que afecta la calidad de
vida del venezolano es el que se relaciona con el transporte;
en efecto: (a) La mayoría de autobuses y camionetas de
pasajeros a nivel nacional, por su estado de abandono, pueden
considerarse como chatarra circulante, (b) Algunos aviones,
helicópteros y avionetas, de uso civil y militar han
sufrido accidentes,
con pérdidas lamentables e irreparables, debido a la falta
de mantenimiento. (c) La situación que nos ocupa es en
extremo preocupante ya que, inclusive, el avión
presidencial ha fallado en varias oportunidades durante algunas
giras al exterior del presidente Hugo
Chávez.
El Metro de Caracas, que por su eficiencia fue
orgullo de Venezuela, desde poco después de sus inicios
fueron presentándose fallas que en los dos (2)
últimos años (2000 y 2001) no sólo han
aumentado sino que también se han profundizado.
A continuación presentamos algunas de las numerosas notas
periodísticas que hacen referencia al tema tratado: (a) En
el Nacional del (5/12/93), pude leerse el artículo
Responso por el Metro de Carlos Díaz Sosa, en el cual
entre otros aspectos dice textualmente: El Metro falla una y otra
vez, y no hay respuesta convincente, hasta llegar a los extremos
de una tal declaración de relaciones
públicas, diciendo que la culpa ha sido de los
usuarios… (b) Últimas Noticias (4/9/97). La
lección del Metro: Sin recursos no hay
eficiencia. En esta oportunidad, Domingo Alberto Rangel
expresa… Cuando no hay recursos, la Administración de un servicio cualquiera
tiene que someter sus equipos a un desgaste exagerado. Se atrasan
o se restringen las reparaciones… En el Metro se practica, para
evitar lo peor, el llamado canibalismo… (c) El mundo (27/01/01)
Rieles del Metro de Caracas cumplieron su vida útil. (d)
Últimas Noticias (7/8/01). El metro se deteriora. Ya no es
el orgullo de calidad que fue en sus primeros tiempos. La
ausencia de mantenimiento
preventivo está llevando al colapso a este servicio.
184 buses dañados. 70 millardos de déficit. El
Metro desmejoró. Germán Saltrón Negretti
denuncia… El servicio de aseo, no es eficiente, las escaleras
mecánicas, en su mayoría están
dañadas, los trenes en funcionamiento cada vez son
menos…
Hospitales y Edificaciones Educativas
El número actual de hospitales, ambulatorios, centros
médicos y dispensarios públicos es suficiente para
atender las necesidades de salud del pueblo venezolano, pero el
poco mantenimiento dado a sus equipos, instalaciones y edificios
determina que el servicio prestado sea pésimo. Esta
delicada situación ha venido incidiendo en forma muy
negativa en la calidad de vida de la población nacional desde épocas muy
lejanas. A continuación haremos referencia a una muestra de
noticias periodísticas que nos permite formarnos una idea
aproximada de la magnitud y gravedad de ese lamentable
problema.
El Clínico debe mil millones de bolívares. Carmen
T. Valdez EL Globo (19/6/94). En este artículo, el Dr.
Miguel Yáber, director del Hospital Universitario de
Caracas declara:
…Dios mío, que no se vaya la luz pues la
planta de emergencia no ha sido recondicionada como es debido.
Crucemos los dedos para que el agua no
vaya a faltar y ojalá que los cobradores tengan la
suficiente paciencia con los mil millones que les debemos. Que la
única caldera en funcionamiento no vaya a agonizar
ahorita, justo cuando las otras tres esperan por el millón
y medio de bolívares que requiere cada una para echar a
andar…
Los hospitales están enfermos. El Universal
(20/8/95) De Sousa F., autor del artículo, entre otros
aspectos, dice textualmente:
…Las causas fundamentales de la crisis
asistencial venezolana obedecen a la ausencia de un criterio
gerencial claro, que liderice razonable y equilibradamente las
relaciones de interdependencia que deben existir entre los
diferentes protagonistas que actúan en el sistema
sanitario-asistencial venezolano, que elimine el desorden
administrativo que hace que los cuantiosos recursos disponibles
se utilicen de manera poco eficiente y que rompa con el vicio del
frecuente inmediatismo, por la exagerada aplicación de
políticas de "paños calientes", que
caracterizan la indefinición de una estrategia de
salud clara y coherente…
En lo que va de este año (1995). En el hospital de San
Felipe (Yaracuy) han muerto 171 niños.
El Universal (14/10/95)…
…En el palacio de gobierno se
reunieron las autoridades sanitarias en donde el jefe del
Departamento de Pediatría, doctor Pablo Leyser,
ratificó el número de 171 niños muertos, y
entre agosto y septiembre 49, siendo la principal causa la
desnutrición y contaminación; en esa misma reunión
se informó que los colchones se mantienen almacenados en
un cuarto en donde hasta gusanos tienen, hay una red de cloacas obstruida que
inundan parte del hospital…
Un deterioro de 36 años nubla prestigio del
Hospital Militar. Hercilia Garnica. El Universal (25/2/97).
La Queja
Señores Diario "El Universal"
Sección Correo del Pueblo
Caracas
En días pasados, tuve el infortunio de visitar a un
familiar enfermo que se encontraba recluido en el Hospital
Militar de esta ciudad, específicamente, en la sala de
Medicina
Interna, y verdaderamente lo que me tocó ver fue algo por
demás humillante.
El ala destinada a los soldados y suboficiales es un área
totalmente abandonada, las paredes sucias, las camas
deterioradas, se observan ratones, cucarachas y otros insectos,
sin hablar de los baños.
La comida se la llevan destapada, sin ningún tipo de norma
sanitaria, y de paso, más bien parece sobras, beben agua
de tubo.
Más cuando usted observa el área destinada a los
oficiales, no puede creer lo que está viendo: las paredes
pintadas, materos con flores, la comida se la llevan en
recipientes herméticos y existe ambiente musical. Yo
entiendo que los oficiales deben estar separados de la tropa, en
estos casos, pero creo que los soldados son también seres
humanos y ellos mismos se llaman la carne de cañón.
Después no quieren hablar de un ejército clasista y
totalmente politizado. Los enemigos de Venezuela lo saben.
Atentamente.
Manuel Francisco García Salazar
C.I. V- 4.576.549
Fuga radioativa amenaza a médicos y pacientes. El
Universal (11/11/97).
…SENDOS INFORMES DEL
MSAS y el Seguro Social
coinciden en las inadecuadas condiciones en las que funcionan las
dos salas de rayos X de la
Dirección de Salud, de la Alcaldía
de Sucre, en Boleíta, exponiendo a trabajadores y
pacientes a
las radiaciones…
Por segunda vez en menos de un mes, a punto de colapsar Calderas del
Hospital Victorino Santaella de Los Teques. Avance
(21/09/00).
Por la obsolescencia de los equipos, 8 meses cerrada tiene la
Unidad de Gastroenterología del Hospital Victorino
Santaella de Los Teques. Esther Quiaro. Avance (1/11/00).
…El jefe de la unidad, doctor Pedro Sacramento explicó
que "los equipos con que cuenta la unidad tienen más de 10
años de uso continuo, ya no dan para más, y eso nos
llevó a la decisión de suspender todos los
estudios. Desde febrero estamos esperando que la Dirección
Regional de Salud de una respuesta sobre la adquisición de
nuevos equipos, pero sólo ha habido silencio…
El Algodonal (hospital José Ignacio Baldó, Caracas)
se deteriora lentamente. Los desechos patológicos son
lanzados a la calle, pues el crematorio no sirve. Mabel S.
Garmendia. Últimas Noticias (9/06/01).
Suspendidas las cirugías en el Hospital Central de
Maracaibo. Paralización de ascensores retrasa áreas
de pabellón y traumatología. Lorena Pereira.
Panorama (15/06/01).
Desde hace seis meses en el Hospital Universitario de Maracaibo,
sin funcionar única máquina para radiaciones del
Zulia. Yennys Rojas. Panorama (23/06/01).
Basura hospitalaria contamina el Hospital de Ciudad Ojeda, (Edo.
Zulia). El incinerador lleva seis meses dañado. Nancy
Faría. Panorama (16/7/01).
Protesta laboral en el
Hospital Militar de Caracas. Olga M. Navas Últimas
Noticias. (3/8/01). Además de exigir pago de sus
pasivos laborales, los trabajadores denuncian:
…En el Hospital Militar existen unos 20 ascensores, de los
cuales sólo funcionan 3. Dos de ellos utilizados por los
pacientes y los trabajadores, el otro ha sido habilitado para
bajar la basura, los cadáveres de los pacientes que
allí fallecen y para transportar la comida de las personas
hospitalizadas.
El área de hemodiálisis tiene serias filtraciones
desde hace un año, el sistema de cañerías se
encuentra colapsado y los sótanos están inundados
por las aguas negras. El grado de contaminación que se ha
generado es muy alto…
Psiquiátrico de Caracas cerró su emergencia. El
cierre será indefinido hasta que se reinicien los trabajos
de remodelación paralizados hace un año. Marcos
Torres. Últimas Noticias (15/8/01).
Entre los distintos gobiernos que ha tenido Venezuela son muchos
los que se han ocupado en escuelas de todo tipo y diferentes
categorías de universidades; pero son muy pocos los
organismos del Estado que han velado por su mantenimiento y
conservación. Pero lo más sorprendente y
preocupante de esta situación, es que la desidia y el
desinterés tiene su origen en las altas autoridades
educativas, por ejemplo, desde la puesta en funcionamiento del
edificio sede del Ministerio de Educación, en
Caracas, hasta el presente, éste ha venido sufriendo un
grave proceso de
deterioro acelerado cuya causa fundamental es la carencia de
mantenimiento lo cual se evidencia por: suciedad, ascensores
inservibles, fallas en el aire
acondicionado, oscuridad e instalaciones sanitarias no aptas
para prestar servicio.
A continuación analizamos algunos de los
innumerables artículos periodísticos que
fundamentan el problema objeto de esta parte del estudio, cuya
gravedad se refleja en el artículo publicado en Primicia
N° 188, (7/8/01), que lleva por título: 53 millardos
de bolívares no han bastado para rehabilitar las Escuelas
Bolivarianas, cuyo autor, González Lum Lamking, entre
otros temas afirma… Si consideramos que en el país
existen 20.000 escuelas deterioradas, se requiere de un presupuesto de
cuatro millardos de bolívares…
Sin centro educativo, en Caracas, se quedan campeones deportivos
de los Panamericanos. Casto Ocando Hernández. El Universal
(16/5/95).
Cuando regresaron los campeones venezolanos de los recientes
Panamericanos, fueron recibidos por el Presidente Caldera y
condecorados en Miraflores. Varios de estos atletas, que contaron
con la promesa presidencial de ser apoyados en sus actividades,
están al borde de perder sus estudios. Son alumnos del
Liceo Germán Villalobos, ubicados en el Velódromo
Teo Capriles en La Vega, el mismo que hace un mes sufrió
el derrumbe de un techo platabanda. Están sin actividades
desde entonces, y corren el riesgo de perder
el año escolar…
Escuela Granja de Carrizal (Edo. Miranda): Del abandono
al olvido. Esther Quiaro. Avance (20/6/00).
…El pozo profundo que surte a la institución lleva
más de 50 años funcionando. Hace dos meses vino la
gente de Hidrocapital, limpió y arregló la bomba,
pero nos advirtieron de que pronto volvería a colapsar y
que era necesario un nuevo pozo.
– El alcalde de Carrizal, Félix Palacios, se
comprometió a hacernos uno nuevo hace poco más de
un mes, cuando tomamos la Alcaldía; sin embargo, estamos
nuevamente en la misma situación y los dormitorios huelen
a moho, en vista de los 10 años de uso que tienen las
colchonetas (María Fuzeau) Alcalde no nos da la cara.
Fuimos a hablar con los concejales y ellos nos dieron que no
pueden hacer nada porque Palacios fue quien se
comprometió.
90% de las escuelas públicas están en mal estado,
admite la Viceministra de Educación Maryann Hanson.
Carolina Páez. Últimas Noticias. (17/8/00).
..Entre los principales problemas señaló
filtraciones en techos, desgaste de las instalaciones
eléctricas y sanitarias, y dotación de insumos
para el
trabajo…
Abandonado en Los Teques preescolar
Doña Clara de Mendoza. Marieta Hernández. La
Región (23/9/00).
…Por otra parte, producto de
los torrenciales aguaceros, un árbol cayó sobre una
de las paredes del preescolar, causando enormes destrozos, motivo
por el cual los docentes que
han tenido que realizar con sus propias manos labores de
reparación, para poder dar
inicio a las clases, de los pequeños. Igualmente se
logró percibir que el resto de las paredes están
invadidas de filtraciones…
Paralizadas las clases en liceo Santos Michelena (Caracas).
Miriam Morillo. Últimas Noticias. (15/10/00).
..El colapso de las cloacas no permite el uso de sanitarios, la
fetidez es insoportable, faltan pupitres, no hay teléfonos
y la inseguridad es
permanente…
En pésimas condiciones Unidad Educativa Guaicaipuro en Los
Teques. Carolina Espidel. La Región (24/10/00).
…La unidad educativa Guaicaipuro el próximo 8 del mes de
diciembre arriba a sus 100 años y su estructura
física
posee grandes inconvenientes que deben ser solventados cuanto
antes. Paredes que necesitan de pintura, una
cancha en mal estado y una gran cantidad de monte que se
está apoderando del plantel, son los resultados de una
falta de gobierno que al parecer no ha hecho nada por apresurar
el presupuesto que aportará los recursos necesarios para
reparar…
Se hunde escuela
baruteña. Berta Julieta Piñango. Últimas
Noticias (30/11/00).
…La estructura física de Escuela Estatal "Adolfo Navas
Coronado", de Las Minas de Baruta, se está hundiendo
progresivamente, debido a que por debajo de la estructura pasa
una quebrada que se desborda cada vez que llueve. Las grietas en
las paredes, el levantamiento de los pisos, el desenadre de las
puertas y los techos son los ejemplos más evidentes del
daño
que está causando la quebrada a la edificación
educativa, que data de hace casi 40 años y está
ubicada en el centro de este sector del municipio Baruta.
Allí estudian más de 800 niños…
Se cae techo del Colegio Juan Antonio Pérez Bonalde
(Catia, Caracas). Marjorie Rangel Últimas Noticias.
(12/11/00)
…De los cuatro baños que existen funcionan sólo
dos para 1.500 alumnos, Los cajetines donde están los
cableados de luz no tienen tapas debido a que los vándalos
se los robaron. La cantina y muchos salones han sido
víctimas de vandalismo…
Espacios Públicos
A lo largo y acho del país nacional puede observarse con
amarga tristeza el galopante estado de deterioro que, a
través de varios años, han venido padeciendo
principalmente: instalaciones deportivas, plazas, lugares
históricos, paseos, calles, elevados, edificios y parques
recreacionales.
A continuación ofrecemos algunos ejemplos seleccionados
del numeroso conjunto de calamidades ocasionadas por la falta de
mantenimiento de los diferentes componentes de ciertas
áreas de utilidad
ciudadana.
La desidia se adueñó del Brígido Iriarte.
Néstor Beaumont El Universal. (30/7/94).
…Erick Phillips, recientemente designado coordinador de esta
caraqueña instalación, afronta el reto de rescatar
los espacios de este importante escenario. Una de las obras
cumbre de Los Panamericanos de Caracas en 1983, ha carecido de un
simple plan de
mantenimiento, lo cual ha proppiciado el deterioro de gran parte
de sus áreas…
Sin vida la Casa Natal de Bolívar.
Zavira Arenas. El Nacional. (12/2/96).
Desde la década de los 70 este monumento nacional ha
sufrido la desidia y el desinterés de los organismos
oficiales. Prueba de ello es que durante estos últimos 26
años se ha venido denunciando el estado de
abandono en el que se encuentra esta casona, sin que hasta los
momentos se hayan tomado efectivas acciones para evitarlo…
La aduana
aérea de Maiquetía es un desastre. Mirna Mendoza.
El Universal. (31/5/96).
En unas instalaciones completamente deterioradas, maltratadas por
el paso de los años y la falta de mantenimiento, el
país abre sus puertas a una extensa gama de productos que
ingresan y salen por una aduana aérea que se está
cayendo a pedazos…
El mantenimiento desapareció del parque La Romerita de San
Cristóbal. Emis de Garmendia La Nación.
(3/1/00).
Los usuarios del parque indicaron que el estado de abandono de La
Romerita se debe a que la Alcaldía no ha designado en
forma permanente una cuadrilla de obreros, o por lo menos que
dejen un trío de obreros especialmente para que acometan
el mantenimiento general del parque, no deben enviar cuadrillas
en forma esporádica, sino que sean designados de manera
fija para que de esa forma se garantice el mantenimiento…
Paseo Vargas en Caracas: un recorrido nada agradable. Marinellys
Tremamunno. El Nacional. (31/8/00).
Los bancos de
Madera, las
rejas y los postes de luz muestran un gran deterioro, las
baldosas se encuentran desprendidas por doquier, al igual que la
basura, los postes desprendidos y las instalaciones
eléctricas al descubierto, adornan el conjunto…
En completo abandono plazas públicas de Caracas. Berta
Piñango. Últimas Noticias. (3/9/00).
…Una de las que se encuentra en peor estado es la Plaza Diego
Ibarra, donde transitar se hace casi imposible debido a la
invasión de trabajadores informales que desde hace
años instalaron allí sus tarantines. Lo que hace
tiempo fueron fuentes cristalinas, hoy son piscinas de aguas
putrefactas que sirven de criadero a mosquitos infectados. Los
niños, inocentes del riesgo, juegan desprevenidos por los
alrededores. La basura abunda, al igual que los malos
olores…
Elevados de Caracas se desbaratan debido al abandono y la
desidia. Marinellys Tremamunno El Nacional. (12/9/00).
Tras años de desidia y abandono, los elevados de Caracas
se han convertido en inmersas chatarras. En un principio, estas
estructuras
fueron colocadas para ordenar el flujo vehicular y reducir las
colas de la congestionada capital. Pero ahora, lejos de ser
funcionales y seguras, se muestran como un conjunto de metales
retorcidos que hace temblar a los conductores a los que, a
diario, no les queda más remedio que cruzarlos…
Las torres de El Silencio son el símbolo de la ciudad.
Isaías Díaz Zurita. El Universal. (18/9/00).
El hedor a orín cunde por todas partes, tanto que los no
pocos transeúntes tienen un mohín
característico de que algo huele mal.
Basura, desechos orgánicos, delincuencia,
buhoneros, recogelatas, niños de la
calle, filtraciones, grietas y paredes rotas, techos a punto
de caerse… Son numerosos los problemas que tienen las torres
del Centro Simón Bolívar, o de El Silencio, como
popularmente se conocen.
"Es más fácil saber cuál problema no tienen
las torres que enumerar los que hay", explica María del
Pilar Lobo, secretaria de la asociación civil de
comerciantes de las torres de El Silencio…
Resultados del Estudio
Al comparar los hechos seleccionados, inherentes a varias
empresas públicas, con las peculiaridades que para efectos
de nuestro estudio deben caracterizar a las instituciones que
disponen de una sólida cultura organizacional de
mantenimiento, observamos mucho contraste, siendo lo más
trascendente los aspectos que a continuación
enumeramos:
- Permanencia e incremento de fallas en equipos,
instalaciones, sistemas y
edificios, durante largos períodos. - Reiteración, en lapsos breves, de actividades
correctivas a los elementos de un mismo sistema. - Las acciones de mantenimiento se llevan a cabo cuando
ocurren emergencias. - Se ejecutan reparaciones con recursos
humanos inexpertos y materiales de baja
calidad. - No se asignan recursos económicos suficientes
a las organizaciones responsables de suministrar servicios de
mantenimiento. - Muchas empresas del Estado realizan actividades
correctivas después de insistentes denuncias a
través de los medios de
comunicación social o de protestas callejeras por
parte de las comunidades afectadas. - Se desconoce la importancia del personal de
mantenimiento, no tiene estabilidad laboral, no se remunera
adecuadamente y no se le da facilidades de crecimiento
profesional. - El estudio realizado, resultó breve por lo
reducido del contenido, la no consideración de todas las
áreas de aplicación de la función
mantenimiento y porque fue referido sólo a algunas
empresas públicas, lo cual se debió a razones
relacionadas con las limitaciones del tipo de escrito; sin
embargo, las características de la muestra de los casos
analizados, nos permiten afirmar que en Venezuela no existe
cultura organizacional de mantenimiento.
Tendrá que transcurrir mucho tiempo para se haga
colectiva una actitud
nacional que encare con efectividad el problema de la falta de
mantenimiento y se instaure la cultura organizacional respectiva
que coadyuve al bienestar del país.
La cultura organizacional del mantenimiento en Venezuela tiene
que diseñarse a partir de lo que somos como personas y de
nuestras particulares actitudes y
valores hacia
el trabajo
productivo, eliminando aquellos factores distractores que
pudieran entorpecer las posibilidades de transformación.
El surgimiento de dicha cultura debe propiciar mejor conocimiento y
mayor comprensión de las características de los
participantes en la correspondiente praxis
laboral.
Es bastante probable que en Venezuela se puedan modificar, a
largo plazo, las conductas existentes mediante una
internalización de la filosofía del mantenimiento
para generar una cultura organizacional de carácter tecnológico que se oriente
hacia la obtención de un producto final óptimo.
El mantenimiento debe tener una visión de carácter
gerencial, con la que se logre maximizar la efectividad de sus
recursos, analizar adecuadamente la información para la
toma de
decisiones y coadyuvar en la conformación de una
cultura organizacional que concientice sobre la necesidad del
mantenimiento y haga partícipe a todas las personas
involucradas, directa e indirectamente, en el proceso
correspondiente.
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Resumen
La definición de mayor alcance del concepto de
cultura engloba todas las actividades realizadas por los seres
humanos; esta manera de enfocar la cultura, la cual compartimos,
es de mucha utilidad para este estudio porque permite, entre
otros aspectos, poder conformar en el marco de ese inmenso
ámbito, por ejemplo, una organización de servicio capaz de lograr
objetivos y
metas de mantenimiento industrial. El trabajo de investigación que se describe a
continuación, se originó como consecuencia de
nuestra permanente preocupación por indagar si en
Venezuela existe cultura organizacional de mantenimiento,
situación que nos indujo a formular una
hipótesis que
niega la posibilidad de existencia de tal cultura; dicha
hipótesis la sustentamos mediante el acopio de
información confiable y datos específicos
relacionados con las variables
cultura organizacional y mantenimiento de equipos, provenientes
de una revisión bibliográfica de la literatura pertinente y un
conjunto de datos periodísticos; todo ello, complementado
con nuestra experiencia en gerencia de mantenimiento y un estudio
comparativo entre las variables mencionadas referidas a empresas
públicas.
Autor:
Dr. Adolfo Alcalá
Enviado por:
Pedro Gutiérrez Leal
Caracas, Septiembre de 2001
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