Indice
Política
Arancelaria
Política
Monetaria
Régimen de
Importación
Política
Cambiaria
Política de
Financiación
Política de
Exportaciones
Régimen de Zonas
Francas
Régimen de
Salvaguardia
Políticas de Solución de
Controversias
Políticas de
Integración
Organismos – Programas de
Promoción Exterior
Resumen de las Principales Políticas y
Normativas
Datos Básicos
El Reino de España
posee una superficie territorial de 505.992 Km2, de los cuales el
30% corresponde a tierras de cultivo, el 21% prados y pastos y un
32% a terreno forestal.
Está situada en la Península Ibérica, en el
suroeste del continente europeo. Además del territorio
peninsular, comprende las islas Baleares en el mar
Mediterráneo, las ciudades de Ceuta y Melilla en el norte
de África y las islas Canarias en el Océano
Atlántico.
Posee una población de 39.513.630 habitantes
(proyectado Julio 2001) con una densidad de 78,8
hab/Km2 y una tasa de crecimiento poblacional de 0,46% al
año.
La población urbana es el 75,7% y la fuerza de
trabajo es de 16,2 millones de personas con una tasa de desempleo de
13,6%.
Aun cuando el crecimiento de la economía
española continua trasladándose de forma muy
intensa a la creación de empleo, no ha
podido llegarse a una tasa inferior a la registrada en el
último trimestre de 1981.
Entre las ciudades más importantes se encuentran
Alicante, Barcelona, Cádiz, Córdoba, La
Coruña, Málaga, Murcia, Palma de Mallorca,
Santander, Santiago de Compostela, Sevilla, Madrid (capital),
Toledo, Vigo, Tenerife (Islas Canarias), etc.
Lengua de trabajo: Español,
Ingles, Francés
El reino de España posee como forma de gobierno,
Monarquía Parlamentaria, distinguida por el
establecimiento de un Poder
Ejecutivo dual, con un Jefe de Estado, el
Rey, un presidente del Gobierno que dirige el Consejo de
Ministros y un Poder
legislativo por Cortes Bicamerales, ante las que es
responsable el Gobierno.
Jefe de Estado: Rey D. Juan Carlos I de
Borbón
Jefe de Gobierno: José Maria
Aznar
Moneda
Desde el 1 de enero de 1999 en España conviven el
euro como moneda oficial (dividido en 100 céntimos) y la
peseta (emitida en billetes de 1000, 2000, 5000 y 10000, y en
monedas de 1, 5, 10, 25, 50, 200 y 500 pesetas).
Por el momento, el euro puede ser utilizado como medio
de pago en las transacciones que no haya de realizarse en
efectivo, ya que los billetes y monedas en euros no circularan
hasta el 1 de enero del 2002.
Tipo de cambio
1 EURO = 166,386 PESETAS
1 U$S = 156,33 PESETAS
100 YENES = 138,03 PESETAS
1 FRANCO SUIZO = 103,97 PESETAS
1 LIBRA ESTERLINA = 252,83 PESETAS
En 1999 el PBI pm a precios
corrientes fue de 595.330 millones de U$s con una tasa anual de
crecimiento PBI de 3.7% (a precios de mercado).
El PBI
per capita fue de 14.657 (dólares) con una tasa de
inflación anual de 2.9%.
En lo que respecta al año 2001 durante los meses
de enero a septiembre, el PBI fue de 411.205 millones de
dólares, con tasa anual de crecimiento de 3,9% (registrado
en el ultimo trimestre) y una tasa de inflación del
4%.
Los principales sectores económicos son:
textiles, calzados, productos
alimenticios, vino, acero, metales, cemento,
productos químicos, construcción naval, automóviles,
maquinas-herramientas,
turismo.
Desarrollo Industrial
En el marco de una economía saneada y en
expansión, el sector industrial en general se encuentra en
uno de los mejores periodos de su historia. El PBI
creció en España el 4% durante el año 2000.
Esta situación se vio favorecida por el descenso de los
tipos de interés y
el crecimiento del consumo
domestico.
Preocupa el leve aumento de la inflación
producido en los últimos meses y el incremento de los
costos
energéticos. Sin embargo, la productividad
creció a nivel constante por encima de la media alcanzada
en la UE.
En 2000 el crecimiento
económico general y del consumo privado, se
manifestó en el aumento de consumo de energía de
uso industrial y domiciliario, y en cifras record de venta de
automóviles y bienes
duraderos.
La reestructuración del sector publico
empresarial, permitió que en los últimos
años el Estado
ingresara en sus arcas montos multimillonarios en concepto de
privatizaciones (Telefónica, Repsol, Endesa, Aceralia,
Inespal)
Política Comercial
España accedió como miembro de pleno
derecho a la entonces Comunidad
Económica Europea hace mas de una década. Desde
entonces, la normativa de la UE es plenamente aplicable en
España.
Esta incorporación a la UE trajo para
España un trascendental cambio en los
años 1993 y 1994 con la creación del Mercado
Único Europeo y del Área Económica Europea,
artífices de un espacio comercial sin
fronteras.
En su proceso de
acomodamiento a la
globalización, el Gobierno de España lleva
adelante una política comercial de
apertura. En este sentido, incentiva la
internacionalización de las empresas con
diversas medidas que tienden a incrementar las inversiones
exteriores, de grandes, medianas y pequeñas empresas, al
aumentar sus exportaciones, diversificar sectores y productos,
mejorar calidad,
etc.
Competitividad Internacional
La economía española esta ganando competitividad
dentro de la Unión Monetaria. Como muestra el hecho
de que las exportaciones se han recuperado en los últimos
años (en sintonía con lo que ocurre en los
demás países de la zona euro). Aunque su
crecimiento todavía es moderado, las previsiones apuntan a
un mayor avance en los próximos meses, dado que el
indicador de competitividad-precio frente
a los países de la OCDE, mejoro un 3,8%
Grado de apertura del mercado
(1999)
Comercio Exterior (Exportaciones + Importaciones) /
PBI 42,8%
Importaciones / PBI 24,3%
Importación Total / Importación Mundial 2,5%
Exportación Total / Exportación Mundial 2,0%
Balanza Comercial
Según los datos oficiales
facilitados por el Departamento de Aduanas
español –Ministerio de economía y Hacienda-,
la balanza
comercial de España durante el 2000 registró un
déficit de 43.039 millones de euros.
Existe un fuerte ritmo de crecimiento de las importaciones
(+14%), que alcanzaron un valor de
166138 millones de euros, impulsadas por el dinamismo de la
demanda
interna, frente a unas exportaciones cercanas a los 123100
millones de euros.
La tasa de crecimiento de las exportaciones
españolas sitúa a España a la cabeza de los
países centrales de la UE, muy por encima del 3,9% de
Alemania, el
2% de Francia o el
–1,7% de Italia.
En el caso de las exportaciones el ritmo de crecimiento
interanual mas elevado correspondió también a los
bienes de capital (13,3%), seguido de bienes intermedios no
energéticos (6,8%) y de bienes de consumo
(3,6%).
En cuanto a la distribución geográfica de las
exportaciones, ha quedado reflejado en las cifras de diciembre un
mayor crecimiento de las exportaciones a los países no
comunitarios (23%) que en las destinadas a la UE, que aumentaron
un 11,9%
Este comportamiento
demuestra, por un lado, el aumento de la competitividad de los
productos españoles en el área no comunitaria,
derivado del debilitamiento del euro frente al dólar
norteamericano y el yen; y por otro lado, la perdida de
competitividad en los mercados europeos, consecuencia del aumento
del diferencial español de inflación.
Por el
contrario, y en parte consecuencia también de lo anterior,
el crecimiento de las importaciones procedentes de los
países de la UE (29,6%), superó al 23,8% de subida
en las compras
procedentes del resto del mundo.
La entrada de España en la Comunidad Europea
supuso pasar de una política arancelaria independiente a
una política comunitaria. La necesidad de
adaptación a la nueva situación afectaba a dos
tipos de cuestiones:
- El traspaso de competencias y
el desarrollo de las mismas, en un nuevo marco - La adaptación en cuanto a los objetivos y
contenido de dichas políticas
España contaba con una amplia legislación
para la regulación del comercio
exterior, que se habían ido desarrollando y
perfeccionando, en especial a partir de los últimos
años de la década de los cincuenta, tras el
Plan de
Estabilización.
El Comercio
Exterior Español se rige por el principio de libertad
comercial y solo para algunas mercancías se aplica una
vigilancia estadística previa. Para determinar el
régimen comercial aplicable a cada producto es
preciso conocer su partida arancelaria y su país de
destino.
Basándose en la Nomenclatura
Combinada y el arancel, la Comisión de la Comunidad
Europea ha establecido un Arancel Integrado de las Comunidades
Europeas (TARIC) que incluye, además de la
codificación de la nomenclatura combinada, subdivisiones
complementarias denominadas subpartidas TARIC, necesarias para la
designación de aquellas mercancías que sean objeto
de medidas especificas.
Derechos Aduaneros / Arancel
Es el gravamen que ha de pagar un importador para
introducir una mercancía en su territorio. Tiene una doble
finalidad: recaudatoria y protectora.
Las aduanas se encargan de aplicar los aranceles en
las operaciones de
comercio exterior.
Un producto es objeto de dumping cuando su
precio de exportación hacia un país es inferior al
valor normal de un producto similar. El valor normal que se toma
en consideración, es el precio comercial en el país
de origen (el precio interior)
Hay dos tipos de derechos:
- Autónomos: establecidos por la
Unión Europea - Convencionales: surgen como resultado de
convenios internacionales como en el caso de países que
tienen el tratamiento de nación mas favorecida.
La introducción de mercancías de otros
estados miembros de la UE esta exenta del pago de
aranceles.
La importación de mercancías procedentes
de terceros países queda sometida a los derechos del
Arancel Aduanero Común de la UE.
En la actualidad, las únicas restricciones
cuantitativas a la importación de productos industriales
que permanecen son las siguientes:
Respecto de:
- Sector Textil y Confección: existen numerosas
cuotas de importación - Sector Siderúrgico: restricciones respecto a
Rusia, Ucrania y Kazaistan. Para el resto de los países
se mantienen los mecanismos de vigilancia comunes.
En lo que respecta al comercio de productos
agroalimentarios, antes de la incorporación de
España a la CEE, la protección agraria se basaba
fundamentalmente en tres instrumentos:
- La aplicación de regímenes comerciales
restrictivos - Los derechos reguladores y compensatorios variables,
similares en su funcionamiento a las exacciones variables o
prelevements que han existido en la CEE hasta la arancelizacion
obligada por la Ronda Uruguay. - El arancel
Por lo que respecta a las exportaciones se realizaba en
régimen de comercio liberalizado, para sectores
importantes de la exportación agrícola
existía la llamada "ordenación sectorial a la
exportación" que con el objetivo de
ofertar una exportación ordenada para no provocar
caídas en los precios de los mercados de destino,
suponía una limitación del numero de exportadores,
permitiendo solo exportar a aquellos que estaban inscriptos
previamente en unos registros
especiales.
Dichas restricciones, tanto en el caso de productos
agrarios como industriales, fueron desapareciendo a través
de la integración de España en la Unión
Europea.
Como se ha mencionado anteriormente, las limitaciones
existentes son para aquellos productos que provienen de terceros
países, es decir, fuera de la Unión
Europea.
Quedando establecida al mismo tiempo, una libre
circulación de bienes dentro de la UE, exenta del pago de
aranceles y demás trabas.
Acuerdos Preferenciales
La Comunidad Europea y por ende, España como
integrante del mismo, concede un trato especial y mas favorable a
los países para que puedan acceder al mercado comunitario,
así como protocolos
financieros para ayudarles a desarrollarse, ofreciendo asimismo
colaboración en otros campos.
Cabe destacar entre este tipo de acuerdos los firmados
con los países de Africa, caribe y
Pacifico (ACP) a partir de los Acuerdos del Convenio de
Lome.
Otro bloque de acuerdos serian los desarrollados con los
países del Centro y Este de Europa (PECO)
que han dado lugar a los Acuerdos Europeos de Asociación y
que preveen el establecimiento progresivo de una zona de libre comercio
con un desarme arancelario mas rápido por parte de la UE
con el fin de favorecer las exportaciones de sus productos al
mercado comunitario.
Acuerdos No Preferenciales
Existe una serie de acuerdos no preferenciales que
mantiene la Comunidad con países y agrupaciones de
países en áreas especialmente dinámicas y
con alto potencial de crecimiento económico como son
América
del Sur y Asia.
Tipos de Acuerdos No Preferenciales
Acuerdo entre la UE y MERCOSUR
Establece una aproximación en dos
fases:
- Coordinación de actuaciones
- Preparación de una liberalización de
los intercambios
Acuerdo con la Comunidad
Andina, Centroamérica y Chile
ASEM (Asia – Europa Meeting)
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP),
mediante el cual la Unión Europea otorga exenciones y/o
reducciones arancelarias a productos originarios de países
en vías de desarrollo.
Con la introducción del euro, el tipo de cambio
de la peseta ha dejado de ser un instrumento de política
económica.
En su primer año y medio de vida, la depreciación del euro contra el
dólar jugó a favor de la competitividad de las
exportaciones en los mercados que no pertenecen al
euro.
Pero el diferencial de la inflación
española en relación con la inflación media
de la UE plantea una peligrosa amenaza.
Si se mantiene ese diferencial, la competitividad de los
productos seguirá empeorando en la zona del mundo que
absorbe la mayor parte de las exportaciones españolas, sin
que se pueda recurrir al tipo de cambio para compensar ese
deterioro.
Por otro lado, si el euro consolida en el futuro su
recuperación frente al dólar, como apuntan la
mayoría de los pronósticos, se agravara la perdida de
competitividad frente al resto del mundo, que hasta este momento
se había defendido gracias a la debilidad del
euro.
Régimen de Importaciones
La introducción de mercancías originarias
de los restantes Estados miembros de la UE o procedentes de
terceros países que se encuentren en libre practica en
dichos Estados miembros, no esta sujeta en términos
generales a restricciones cuantitativas ni a licencias de
importación.
La exportación de mercancías
españolas a los restantes miembros de la UE tampoco esta
sujeta a restricciones cuantitativas ni licencias.
Desde su incorporación a la Unión Europea,
España ha adoptado todas las reglamentaciones pertinentes
en materia de
comercio exterior, adaptando paulatinamente su propia estructura de
política exterior a dichos requisitos.
Aunque la reglamentación europea es muy estricta
en materia de sanidad y calidad, esta adaptación ha
significado para terceros países una mayor apertura debido
a que España mantenía en algunos sectores
más protecciones que el resto de los países
europeos.
La Unión Europea legisla en materia sanitaria y
de calidad y el cumplimiento de la normativa es muy estricta en
todos los países miembros, dependiendo fundamentalmente de
los sectores. Se exige el cumplimiento de estrictas normas de
calidad, sanitarias, de etiquetado, etc.. En algunos casos se
requiere la obtención de un permiso o Certificado de
Importación (antes "licencia"), y hay casos particulares
de restricciones cuantitativas.
En ocasiones que España estima corresponder,
recurre a cláusulas de salvaguardas e investigaciones
por dumping.
Otra forma de protección se da a trabes de la
política comunitaria de subsidios a la producción de terminados
productos.
Se considera que las barreras proteccionistas
serán superadas cuanto mayor sea el contacto y el
conocimiento entre las administraciones correspondientes de
los países negociante.
Importación de Productos Industriales de
terceros países
En el marco del régimen de libertad comercial,
hay algunas excepciones. La importación de ciertas
mercancías (textiles, guantes, calzado, productos de
porcelana, cerámicos y de vidrio,
manufacturas de acero, auto radios, juguetes y ciertos productos
químicos) de determinados países se encuentra
sometida a restricciones cuantitativas o a medidas de vigilancia;
y la de otras mercancías especificas (drogas,
explosivos, armas de fuego y
municiones) esta sujeta a licencias especiales.
A través del Sistema Generalizado de
Preferencias de la Unión Europea –SGP- se
otorgan exenciones y/o reducciones arancelarias a productos
originarios de países en vías de
desarrollo.
Hay reglamentos específicos para los sectores industrial,
textil y agrario. Es requisito agregar a la documentación el Certificado de Origen
– Formulario "A" para que el importador pueda acogerse a
estos beneficios.
Respecto de las Islas Canarias, existe un régimen
especifico de abastecimientos por el que se regulan los
intercambios comerciales y que implica una serie de ayudas
intracomunitarias para determinados productos agrarios y una
exención de derechos de importación para las mismas
mercancías cuando proceden de terceros
países.
Ceuta y Melilla no forman parte del territorio aduanero
de la UE como lo son las Islas Canarias y tienen un
régimen comercial, diferente al del resto del país,
basado en el respeto a la
libertad comercial tradicional en el comercio exterior de estas
zonas.
Una vez que las mercancías son introducidas en el
territorio aduanero de la Comunidad estarán bajo
vigilancia aduanera. Podrán ser sometidas a controles por
parte de las autoridades aduaneras.
Dichas mercaderías permanecerán bajo
vigilancia aduanera todo el tiempo que sea necesario para
determinar su estatuto aduanero y en lo que se refiere a
mercancías no comunitarias hasta que, o bien cambien de
estatuto aduanero, o bien pasen a una zona franca o
depósito franco, o bien se reexporten o
destruyan
Despacho a libre práctica
El despacho a libre práctica confiere el estatuto
aduanero de mercancía comunitaria a una mercancía
no comunitaria.
Implica la aplicación de las medidas de política
comercial, el cumplimiento de los demás trámites
previstos para la importación de unas mercancías y
la aplicación de los derechos legalmente
devengados.
Régimen de suspensión, cuando sean
utilizados para mercancías no comunitarias,
designarán los siguientes regímenes:
– el tránsito externo,
– el depósito aduanero,
– el perfeccionamiento activo en forma de sistema de
suspensión,
– la transformación bajo control aduanero,
y
– la importación temporal.
Régimen aduanero económico, se
entenderán referidos a los siguientes
regímenes:
– el depósito aduanero,
– el perfeccionamiento activo,
– la transformación bajo control aduanero,
– la importación temporal, y
– el perfeccionamiento pasivo.
El régimen económico de suspensión
se liquidará cuando las mercancías o, en su caso,
los productos compensadores o transformados incluidos en dicho
régimen reciban un nuevo destino aduanero
autorizado.
Valor en Aduana de las
Mercaderías Importadas
El valor en aduana de las mercancías importadas
será su valor de transacción es decir, el precio
efectivamente pagado o por pagar por las mercancías cuando
éstas se vendan para su exportación con destino al
territorio aduanero de la Comunidad, ajustado siempre
que:
a) no existan restricciones para la cesión o
utilización de las mercancías por el comprador, con
excepción de las restricciones que:
– impongan o exijan la ley o las
autoridades públicas en la Comunidad,
– limiten la zona geográfica en la que se puedan revender
las mercancías, o
– no afecten sustancialmente al valor de las
mercancías;
b) la venta o el precio no dependa de condiciones o prestaciones
cuyo valor no pueda determinarse con relación a las
mercancías objeto de valoración;
c) ninguna parte del producto de cualquier reventa, cesión
o utilización posterior de las mercancías por el
comprador revierta directa o indirectamente al
vendedor
d) no exista vinculación entre comprador y vendedor o, en
caso de existir
El precio efectivamente pagado o por pagar será
el pago total que, por las mercancías importadas, haya
hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en beneficio de
éste, y comprenderá todos los pagos efectuados o
por efectuar, como condición de la venta de las
mercancías importadas, por el comprador al vendedor o por
el comprador a una tercera persona para
satisfacer una obligación del vendedor. El pago no
tendrá que hacerse necesariamente en efectivo;
podrá efectuarse mediante cartas de
crédito
o instrumentos negociables, y directa o
indirectamente.
Aranceles
La introducción de mercancías de otros
estados miembros de la UE esta exenta del pago de
aranceles.
La importación de mercancías procedentes
de terceros países queda sometida a los derechos del
Arancel Aduanero Común de la UE.
Las franquicias
comunitarias a la importación que reviste mayor
interés para el exportador de otro país, son las
que se aplican a mercancías importadas para la
prospección comercial, como:
- muestras de mercancías sin valor
comercial - muestrarios completos, impresos y objetos de carácter
publicitario - productos utilizados y consumidos durante una
exposición o una manifestación
similar - mercancías importadas para examen, análisis o ensayos,
objeto de carácter educativo, científico o
cultural - instrumentos o aparatos científicos siempre
que se importen con fines no comerciales
Prescripciones Especiales
Normas Vigentes para todos los estados miembros de
la UE
El marco legal vigente para toda la UE abarca numerosas
y variadas prescripciones sobre organizaciones
del mercado para productos agrícolas básicos y
regímenes comerciales para determinados productos
agrícolas producidos para la UE.
Las organizaciones de la UE han creado un mercado
común para productos agrícolas en el que para los
estados miembros –al igual que en el sector industrial. Se
han suprimido los aranceles de importación y derechos
similares, totalmente libre de prohibiciones y/o limitaciones a
la importación, contingentes u otras trabas
económicas.
El elemento principal de control de la política
agrícola son los precios. Las diferencias entre el nivel
de precios de la UE y los precios del mercado internacional se
compensan mediante gravámenes a la
importación.
Los productores agrícolas de países no
comunitarios se someten a un sistema de derechos variables
("prelevements") que se agregan al precio. Estos impuestos a la
importación, que varían continuamente, no pueden
determinarse sino poco antes de efectuar la importación
prevista
Las licencias de importación de la UE para
productos agrícolas de terceros países no sirven
como instrumentos de contingentes sino como mecanismo de control
para el mercado agrícola.
Otras prescripciones legales para la
importación de mercancías
Independientemente de las disposiciones previstas en la
legislación de economía exterior para la
importación de determinados productos, es indispensable
observar varias prescripciones legales de las cuales depende, en
ultimo termino, el acceso de dichos productos a este
medio
- Reglamento sobre el rótulo de productos
alimenticios (regula el rotulado y etiquetado de determinados
productos en empaques y envases previstos para el consumidor
final) - Ley alimentaria y de artículos de necesidad
(regula el empleo de determinados aditivos en productos
alimenticios, su caracterización, implementos necesarios
para su elaboración, etc.) - Reglamento sobre la indicación de precios
(regula la obligatoriedad de indicar los precios en los envases
previstos para la venta al consumidor final) - Reglamento sobre envasado (regula los tamaños,
las indicaciones de precios y del contenido en bienes de
consumo previamente empaquetados para su venta en el comercio
minorista) - Ley sobre el etiquetado de productos textiles (regula
las indicaciones sobre los materiales
componentes y la forma en que deben ser tratados) - Ley sobre medicamentos (regula la composición
química,
el envasado, el registro como
especialidad farmacéutica, las indicaciones sobre el
origen, el nombre, la utilización, la forma de empleo,
la dosificación, las cantidades, etc.) - Ley sobre la protección y la inspección
de plantas
(regula las importaciones y el control de plantas, flores,
etc.)
Para determinados productos técnicos tales como
aparatos eléctricos, aparatos de gas, calentadores
y calderas a
presión, vehículos, etc., rigen
otras disposiciones de seguridad.
Normalización y Certificación de
Productos
Algunos de los productos importados, cualquiera sea su
origen o procedencia deben ceñirse a determinadas
reglamentaciones técnicas
que dan lugar a su homologación. Son obligatorias las
directivas y reglamentos de la UE.
La Asociación Española de Normalización y Certificación
(AENOR) es el organismo acreditado por la
administración española para desarrollar
actividades de normalización.
Regímenes Aduaneros
Especiales
Depósitos Aduaneros: son unos recintos,
bajo control de la Aduana, en el que las mercancías no
abonan derechos de importación. Su utilizan sobre todo
cuando un importador no sabe cúal será el destino
de la importación. Se permiten las mismas operaciones que
las Zonas Francas. En España, el tiempo máximo que
una mercancía puede estar en un Deposito Aduanero es de
cinco años.
Se entenderá por «depósito
aduanero», todo lugar reconocido por las autoridades
aduaneras y sometido a su control, en el que puedan almacenarse
mercancías en las condiciones establecidas.
El régimen de depósito aduanero permitirá el
almacenamiento en
un depósito aduanero:
a) de mercancías no comunitarias, sin que estas
mercancías estén sujetas a derechos de
importación ni a medidas de política
comercial,
b) de mercancías comunitarias para las que una
normativa comunitaria específica disponga, en razón
de su inclusión en un depósito aduanero, el
beneficio de medidas relacionadas en principio con la
exportación de mercancías.
d) las mercaderías destinadas a la
presentación en publico en ferias y
exposiciones.
e) las mercaderías que exigen instalaciones
especiales para su conservación.
El deposito aduanero es un mecanismo complementario del
régimen de la admisión temporal. Permite a la empresa situar
mercaderías admitidas bajo el régimen de
admisión temporal.
La admisión temporal: Permite a los
operadores económicos importar mercancías
destinadas a ser transformadas o manufacturadas o a recibir una
labor de trabajo complementario, con suspensión de los
derechos arancelarios y sin formalidades de control de parte del
comercio exterior aplicadas a esta mercancía.
Devolución de derechos (draw-back): Este
régimen permite a la empresa la
devolución de los derechos arancelarios satisfechos a la
importación de materias primas o semi-productos utilizados
para la fabricación de mercancías
exportadoras.
Zona Franca: cualquier enclave nacional creado
por las autoridades competentes de cada Estado Miembro de la UE
con el fin de considerar las mercancías que allí se
encuentren como si no estuvieran en territorio aduanero de la
Comunidad para la aplicación de los derechos aduaneros,
restricciones y cualquier otro impuesto.
Tránsito Aduanero: permite el transporte de
mercadería sin control aduanero de un punto a otro,
eximidos de pagar impuestos.
Depósito Industrial: es lo que permite a
determinado establecimiento de una industria
importar, libre del pago de impuestos, mercaderías para
industrialización o posterior exportación, pudiendo
una parte de la producción ser destinada al mercado
interno.
Puerto Franco: es un territorio que goza de
exenciones y bonificaciones de derechos aduaneros. Se pueden
cargar y descargar mercancías. En España, son
considerados como puertos francos a Ceuta, Melilla y
Canarias.
Zonas Mercadologicas: están determinadas
según los acuerdos establecidos por la Unión
Europea. Existen tanto para las importaciones como para las
exportaciones.
En el caso de las importaciones, se reciben las
mercancías de origen, aunque sean de procedencia, siempre
se referirá el origen de la mercancía
correspondiente.
Existen cuatro subzonas
mercadológicas:
- Subzona A: para la UE y sus territorios de
ultramar - Subzona B1: para los países de la EFTA y
países del Este de Europa - Subzona B2: para los países del
Mediterráneo y los de la ex Yugoslavia - Subzona B3: para los países firmantes del
acuerdo LOME - Subzona B4: para los territorios de ultramar bajo la
administración de un Estado
Miembro - Subzona C: para el resto del mundo
- Subzona D1: para países comunistas y
repúblicas escindidas de la CEI - Subzona D2: para China
Disposiciones aplicables a las mercancías
introducidas en el territorio aduanero en tanto no se les haya
atribuido un destino aduanero
Con respecto a la introducción de las
mercancías en el territorio aduanero:
Las mercancías introducidas en el territorio
aduanero estarán bajo vigilancia aduanera desde su
introducción. Podrán ser sometidas a controles por
parte de las autoridades aduaneras, de conformidad con las
disposiciones vigentes. Las mismas permanecerán bajo
vigilancia aduanera todo el tiempo que sea necesario para
determinar su estatuto aduanero y en lo que se refiere a
mercancías no comunitarias hasta que o bien cambien de
estatuto aduanero, o bien pasen a una zona franca o
depósito franco o bien se reexporten o
destruyan.
Las mercancías que se introduzcan en el
territorio aduanero deberán ser trasladadas sin demora por
la persona que haya efectuado dicha introducción,
utilizando, en su caso, la vía determinada por las
autoridades aduaneras y según las modalidades establecidas
por dichas autoridades:
- la aduana designada por las autoridades aduaneras o a
cualquier otro lugar designado o autorizado por dichas
autoridades; - una zona franca, cuando la introducción de las
mercancías en dicha zona franca deba efectuarse
directamente: - bien por vía marítima o
aérea; - bien por vía terrestre sin pasar por otra
parte del territorio aduanero de la Comunidad Europea,
cuando se trate de una zona franca contigua a la frontera
terrestre entre un Estado miembro y un país
tercero.
- bien por vía marítima o
Cuando, por caso fortuito o fuerza mayor, no pueda cumplirse la
obligación anteriormente, la persona sujeta a dicha
obligación, o cualquier otra persona que actúe en
su lugar, informará sin demora a las autoridades aduaneras
de dicha situación. Cuando el caso fortuito o de fuerza
mayor no haya ocasionado la pérdida total de las
mercancías, se deberá además informar a las
autoridades aduaneras del lugar exacto en el que se hallen dichas
mercancías.
Introducción del Euro
Desde el 1 de Enero de 1999, el euro ha sido introducido
como moneda oficial de los Estados Miembros
participantes.
El euro existe y puede comenzar a ser utilizado en su
forma "escritural", es decir, a través de su reflejo en
cuentas bancarias
pero no en metalico o en efectivo.
Cabe esperar que los mercados
financieros comiencen a utilizar, extensa y
rápidamente, el euro.
También se espera que las empresas y los
particulares continúen operando en las unidades monetarias
nacionales que serán, legalmente equivalentes el euro al
tipo de conversión fijado. (En el caso de la moneda
española, será de 1 EURO = 166,386
PTAS.)
A partir del 1 de Enero de 2002 se supone que euro
habrá sustituido, en todos los usos, con la
excepción de las transacciones de efectivo, a las unidades
monetarias nacionales.
Dado que las unidades monetarias nacionales
estarán vinculadas por tipos de conversión
irrevocablemente fijos, dejaran de existir mercados cambiarios
entre dichas monedas, y se realizaran meras conversiones
aritméticas.
En los mercados financieros, toda las operaciones se
realizaran y se liquidaran en euros.
Tanto agentes económicos, como empresas y
particulares podrán utilizar indistintamente el euro y las
unidades monetarias nacionales en los negocios
jurídicos, en el trafico mercantil o en las transacciones
que lleven a cabo durante el periodo, al ser ambas unidades
legalmente equivalentes.
El ritmo con que se vaya utilizando el euro y
desplazando el uso de la peseta lo determinara su propio uso, en
función
del análisis de costes y beneficios de su proceso de
adaptación.
Los billetes del Banco de
España y las monedas denominadas en pesetas continuaran
circulando y teniendo pleno poder
liberatorio hasta el 30 de Junio de 2002.
A partir del 1 de Julio los billetes y monedas en
pesetas perderán su condición de dinero de
curso legal; a partir de dicha fecha solo tendrán
condición los billetes y monedas denominados en
euros.
A partir de la fecha indicada, no podrá emitirse
ninguna orden de pago ni mantener cuentas abiertas en la antigua
denominación en una institución
financiera.
POLÍTICAS DE FINANCIACION DE LA
PRODUCCIÓN EXPORTABLE Y LAS INVERSIONES
COFIDES
La Compañía Española de
Financiación del Desarrollo, COFIDES, S.A., es una
sociedad
anónima de capital mixto (público y privado)
creada en 1.988 cuyo objeto es el fomento de las inversiones
productivas de empresas españolas en países en
desarrollo, para contribuir con criterios de rentabilidad
tanto al desarrollo
económico de esos países como a la
internacionalización de la economía
española.
Para cumplir con esta doble finalidad, COFIDES cuenta en
la actualidad con unos fondos propios superiores a los 7.200
millones de pesetas, con una probada capacidad de
movilización de recursos de otras
fuentes
aplicables a este tipo de proyectos, con un
equipo de profesionales cualificados y con el apoyo de sus
accionistas.
En el capital social de COFIDES participan:
· Instituto Español de Comercio
Exterior (ICEX)
· Instituto de Crédito Oficial (ICO)
· Empresa Nacional de Innovación (ENISA)
· Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA)
· Banco Santander Central Hispano (BSCH)
· Banco de Sabadell
Las tres primeras instituciones
públicas mencionadas ostentan hoy en su conjunto el 61%
del capital social de COFIDES, repartiéndose el 39%
restante entre los 3 grupos bancarios
citados.
PRODUCTOS FINANCIEROS QUE |
Los productos que COFIDES ofrece para la fase de
inversión de los proyectos son los
siguientes:
Participaciones en el capital de la empresa que se
crea en el país receptor
Estas participaciones de capital siempre son minoritarias y
transitorias. En efecto, COFIDES normalmente no asume en ellas
más del 30% del capital social y su límite es, en
todo caso, la participación del propio inversor
español en el capital. En los casos en que COFIDES
actúa en régimen de cofinanciación con otros
instrumentos este porcentaje puede superarse. Cuando COFIDES
participa en el capital no se compromete en la gestión
diaria del proyecto, que
corresponde a sus promotores.
Préstamos a medio y largo plazo a la empresa
que se crea en el país receptor
Con plazos relacionados con el período de retorno previsto
para el proyecto, normalmente entre 3 y 10 años y
períodos de carencia amplios en los primeros años
de vida del proyecto. La remuneración de estos
préstamos se liga, en muchos casos, a los resultados del
proyecto. Estos préstamos pueden denominarse en Euros o en
otras monedas convertibles.
Préstamos a medio y largo plazo al inversor
español
Para cubrir parcialmente el esfuerzo financiero que debe
realizar en su aportación a los fondos propios de la
empresa participada. Estos préstamos también tienen
períodos de amortización y carencia dilatados, hasta 10
años, consistentes con las expectativas de
generación de retornos del proyecto. Los préstamos
pueden denominarse en Euros o en otras monedas
convertibles.
COFIDES toma siempre garantías adecuadas para los
préstamos que concede. Estas garantías se
establecen caso por caso en función de las características del proyecto.
Los productos financieros indicados pueden combinarse en un mismo
proyecto.
TIPO DE PROYECTOS |
COFIDES puede otorgar apoyo financiero tanto a proyectos
que lleven a cabo empresas mixtas en las que participe de manera
significativa una empresa
española, como a aquellos en los que el inversor
español posea la totalidad del capital de la empresa que
se cree en el país receptor-
Este apoyo puede aplicarse tanto a proyectos de
creación de nuevas empresas como a los que conlleven la
ampliación de las instalaciones de empresas existentes. En
algunos casos, el apoyo puede destinarse a la toma de
participaciones de empresas existentes que no conlleven una
ampliación de la actividad de la empresa participada,
siempre y cuando se valore que ello puede contribuir de manera
esencial a la implantación de la empresa española
en el país receptor.
COFIDES no interviene en proyectos tales como la
construcción de viviendas, defensa, enseñanza o asistencia sanitaria, para los
que existen otros instrumentos de ayuda o cooperación. En
el caso particular de las infraestructuras u otros servicios
públicos, COFIDES esta en condiciones de apoyar este tipo
de proyectos siempre y cuando los mismos se gestionen de forma
privada.
INSTRUMENTOS |
Ha sido siempre una de las prioridades de COFIDES la
movilización de fondos de los diferentes programas e
instrumentos disponibles para la financiación de los
proyectos en el exterior de empresas españolas.
Detalle de los programas e instrumentos españoles
y multilaterales:
- LINEA COFIDES / FOMIN
- FIEX
- LINEA ICO
- LINEA DE SERVICIOS
- LINEA COFIDES / BERD
- LINEA COFIDES / BE
- FONPYME
- LINEA BEI (ECFI III)
- CDE
LINEA DE COFINANCIACION COFIDES / |
Esta línea de cofinanciacion, suscrita en enero
de 2000 entre COFIDES y el Fondo Multilateral de Inversiones
(FOMIN) del Grupo del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), permite ofrecer a las
empresas españolas financiación en condiciones
especiales para sus proyectos de
inversión productiva de tamaño pequeño y
mediano en países de América
Latina. En estos casos, el FOMIN invierte el mismo importe y
en los mismos términos y condiciones en que lo haga
COFIDES.
Características del apoyo financiero:
- Objetivo: contribuir a las necesidades de
financiación a largo plazo de los proyectos de
inversión productiva de empresas españolas en
países de América latina elegibles para el
BID - Beneficiarios: las pequeñas y medianas
empresas conjuntas en las que participe una empresa
española establecida en los citados
países - Tipo de apoyo financiero: Participaciones en
capital, cuasi-capital (prestamos de coinversion, subordinados
o convertibles en capital) y prestamos ordinarios a medio plazo
(hasta 3 años) para la financiación de capital
circulante. - Acceso: la línea gestionada por
COFIDES, a quien deben dirigirse las empresas
interesadas - Importe de la línea: 10.000.000
Dólares USA - Importe máximo de la operación:
750.000 Dólares USA
FONDO PARA INVERSIONES EN EL |
Este fondo creado por la Ley 66/1997 de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social, permite realizar
inversiones temporales y minoritarias a los fondos propios de las
inversiones en el exterior por empresas
españolas.
Características del apoyo financiero:
- Objetivo: contribuir a las necesidades de
aportación de recursos propios de los proyectos de
inversión que lleven a cabo empresas españolas en
el exterior - Beneficiarios: las empresas participadas por
los inversores españoles - Tipo de apoyo financiero: participaciones en
capital, prestamos de coinversion y instrumentos participativos
a medio y largo plazo, con periodos de carencia - Acceso: las solicitudes deben plantearse a
COFIDES, que ha sido designado por la Administración
española como gestor de fondos - Limite de financiación: 25 millones de
euros - Importe mínimo: 2 millones de
euros - Dotación actual del fondo (año
2001): 240 millones de euros
LINEA DE FINANCIACION DE |
Esta línea ofrece financiación en
condiciones especiales para los proyectos de inversión en
el sector servicios de empresas españolas en países
en desarrollo.
Características del apoyo financiero:
- Objetivo: contribuir a las necesidades de
financiación de los proyectos de inversión
española en el sector servicios en países en
desarrollo - Beneficiarios: los inversores españoles
y las empresas participadas por ellos. - Tipo de apoyo financiero: prestamos simples al
inversor español y prestamos simples de coinversion a
medio y largo plazo (hasta 5 años), con periodos de
carencia amplios (hasta 5 años). La remuneración
de los prestamos será: - Para los prestamos simples: el tipo de
interés de referencia fijado por COFIDES
máximo es el margen no superior a un punto
porcentual. - Para los prestamos de coinversion: un componente
fijo inferior al tipo de interés de referencia y un
componente variable ligado a los resultados del
proyecto
- Para los prestamos simples: el tipo de
- Acceso: las solicitudes deben plantearse a
COFIDES - Limite de la financiación:
Máximo de 2.500.000 euros - Importe mínimo: 250.000
euros - Países elegibles: se consideran
elegibles para esta línea los proyectos de
inversión del sector servicio que
se realicen en cualesquiera países en desarrollo,
emergentes o en transición, con independencia del nivel de renta del país
en cuestión, de pertenencia o no a la OCDE o de la
categoría que les otorgue el Acuerdo del Consenso que
regula los créditos a la exportación con
apoyo oficial.
FONDO PARA OPERACIONES DE |
Este fondo creado por la Ley 66/1997 de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social, permite realizar
inversiones de capital temporales y minoritarios y otros
instrumentos participativos en sociedades
constituidas en el exterior por pequeñas y medianas
empresas españolas.
Características del apoyo financiero:
- Objetivo: contribuir a las necesidades de
aportación de recursos propios de los proyectos de
inversión que lleven a cabo pymes
españolas en el exterior - Beneficiarios: las empresas participadas por
los inversores españoles - Tipo de apoyo financiero: participaciones en
capital, prestamos de coinversion y instrumentos
participativos a medio y largo plazo, con periodos de
carencia
- Tipo de apoyo financiero: participaciones en
- Acceso: las solicitudes deben plantearse a
COFIDES, que ha sido designado por la Administración
española gestor del fondo y que cofinanciará en
los mismos términos y condiciones que el fondo de
operaciones. - Limite de la financiación: 1,8 millones
de euros, sin que pueda exceder en ningún caso el propio
volumen que
COFIDES invierta en el proyecto con sus propios
recursos. - Importe mínimo: 150.000 euros por
operación - Cofinanciacion: siempre en régimen de
cofinanciacion con COFIDES - Dotación Actual del fondo (año
2001): 21 millones de euros
LINEA DE FINANCIACION CON EL BEI |
Esta línea de financiación, suscrita por
el Banco Europeo de Inversiones con las Instituciones Financieras
de Desarrollo de los países miembros de la Unión
Europea en 2000, permite ofrecer a las empresas europeas
financiación en condiciones especiales para sus proyectos
de inversión productiva en países como Africa,
Caribe y Pacifico (ACP), Sudáfrica.
Características del apoyo financiero:
- Objetivo: contribuir a las necesidades de
financiación a largo plazo de los proyectos de
inversión productiva de empresas europeas en
países ACP - Sectores elegibles: Industria, agroindustria,
turismo, minería,
transporte, telecomunicaciones, servicios financieros y
otros servicios asociados a estos sectores - Beneficiarios: las empresas privadas en estas
áreas - Tipo de apoyo financiero: prestamos a largo
plazo al proyecto en condiciones especiales - Acceso: la línea es gestionada por las
Instituciones Financieras de Desarrollo de los países de
la UE. En España, su único gestor es COFIDES, a
quien deben dirigirse las empresas interesadas - Importe actual de la línea: 70.000.000
euros - Asignación de recursos:
- Para inversiones en países ACP: 50
millones de euros - Para inversiones en la Republica de
Sudáfrica: 15 millones de euros - Para inversiones en países y territorios
OCT: 5 millones de euros
- Para inversiones en países ACP: 50
- Importe máximo por proyecto: 5.000.000
euros - Importe mínimo por proyecto: 500.000
euros
CENTRE POUR LE DEVELOPPEMENT DE |
Este instrumento establecido por la UE y los
países ACP ofrece financiación en condiciones
especiales para proyectos de inversión y otras formas de
cooperación empresarial en los sectores industrial,
agroalimentario, pesquero, forestal, extractivo, de la
construcción, turismo, comercio, transporte y otros
servicios de esos países en los que participen empresas de
la Unión Europea
Características del apoyo financiero:
- Objetivo: promover las inversiones y otras
formas de cooperación empresarial en países de
Africa Subsahariana, Caribe y Pacifico (ACP) - Beneficios: según las diversas
facilidades del programa, las
empresas europeas y sus contrapartes locales que deseen llevar
a cabo un proyecto de
inversión o de cooperación empresarial en un
país ACP - Tipo de apoyo financiero:
Subvenciones - Acceso: Aunque es posible solicitar la ayuda
directamente al CDE, resulta recomendable dirigirse a una de
las instituciones colaboradoras del CDE en España, entre
las que se encuentra COFIDES. En España el ICES es la
institución colaboradora mas experimentada en la
gestión de este instrumento - Importe Máximo por proyecto y
año: 150.000 euros
- Contrato de Ajuste Reciproco de Intereses
(CARI)
Es un sistema de apoyo a las exportaciones
españolas de maquinaria y bienes de equipo mediante el
cual se incentiva la concesión, por parte de las entidades
financieras, de créditos a la exportación a largo
plazo (más de 2 años) y a tipos de interés
fijos (tipos de Consenso).
Los créditos beneficiarios del CARI pueden estar
denominados en pesetas / euros o en cualquiera de las divisas
admitidas a cotización.
¿Qué agentes intervienen en el sistema
CARI?
Según su cometido, se pueden distinguir los
siguientes grupos:
- Exportadores españoles e importadores
extranjeros. - Entidades financieras: bancos, cajas
de ahorros o cooperativas de crédito. - Organismos y entidades públicas
españolas.
¿Qué funciones
desempeña cada agente?
El exportador español es quien
inicia el trámite informando a su cliente, el
importador extranjero, sobre los créditos a
los que puede recurrir y que pueden acogerse a un CARI. Para ello
necesita conocer el funcionamiento del sistema CARI.
Las entidades financieras conceden los
créditos a la exportación. Pueden actuar como
prestamistas únicas o agrupadas bajo formas contractuales
de sindicación u otras admitidas en derecho.
En el grupo de organismos y entidades públicas
españolas, intervienen en el sistema el ICO, la
Dirección General de Comercio e Inversiones
y la Compañía Española de Seguros de
Crédito a la Exportación (CESCE)
La Dirección General de Comercio e Inversiones es el
órgano de la Administración que autoriza la
formalización de los CARI y resuelve las incidencias que
surjan en la ejecución y desarrollo de los créditos
beneficiarios del sistema.
CESCE, compañía especializada en la cobertura de
este tipo de créditos, cubre los riesgos de
naturaleza
política por cuenta del Estado y los riesgos de
carácter comercial.
Clases de créditos beneficiarios del sistema
CARI
- Crédito comprador extranjero:
la entidad financiera concede el crédito al comprador
extranjero que tiene, por lo tanto, la condición de
prestatario; el suministrador o exportador recibe
directamente el importe del crédito como pago por la
venta realizada. - Crédito suministrador
nacional: es el propio suministrador o exportador el
que asume la condición de prestatario. El comprador
extranjero sólo queda vinculado con el suministrador
por el contrato
comercial. - Línea de crédito: es
una variante del crédito comprador. La entidad
financiera pone a disposición del prestatario,
generalmente un banco del país comprador, un importe
global con cargo al cual pueden financiarse distintos
contratos
comerciales.
¿Qué conceptos financiables son
considerados para la formalización de un
CARI?
- El importe de los bienes y servicios exportados de
origen español, en cuya valoración se
incluyen: - flete y seguro
de transporte contratados por el exportador con una
compañía española, - prima del seguro del crédito a la
exportación si el servicio lo presta una
compañía española.
- flete y seguro
- El importe de los bienes y servicios extranjeros
incorporados a la exportación
española. - Las comisiones comerciales.
- Los gastos
locales. - Los intereses del crédito devengados y
capitalizados durante el período de disposición
del mismo, previa autorización de la Dirección
General de Comercio e Inversiones.
¿Cuál es el importe máximo
financiable por los créditos beneficiarios de un
CARI?
El crédito acogido al sistema CARI podrá
financiar como máximo el 85% del importe de los
bienes y servicios exportados (españoles y extranjeros
incorporados) y de las comisiones comerciales, y hasta el 100% de
los gastos locales, teniendo en cuenta las limitaciones
siguientes:
- los bienes y servicios extranjeros incorporados a
la exportación, y considerados a efectos de
concesión de un crédito acogido a CARI, no
podrán superar el 15% del importe total de los bienes
y servicios exportados (españoles y
extranjeros). - Las comisiones no podrán superar el 5% del
importe total de los bienes y servicios exportados
(españoles y extranjeros). - El importe de los gastos locales no podrá
superar el 15% del importe total de los bienes y servicios
exportados (españoles y extranjeros).
¿Qué tipo de interés se
aplicará a los créditos acogidos al
CARI?
El Tipo de Interés Comercial de Referencia
(CIRR), también llamado tipo de Consenso, que esté
en vigor en el momento en el que se reciben en el ICO, y son
aceptados como válidos, la solicitud de
formalización de un CARI y los certificados pertinentes.
Una vez firmado el correspondiente CARI, el tipo de
interés será fijo hasta la amortización
total del préstamo.
¿Cuál es el plazo de amortización de los
créditos beneficiarios de CARI?
El plazo de amortización se fijará en
función del Consenso de la OCDE. Podrá ser de 5
años, ampliable hasta 8 años, para los
Países Categoría I(PNB per cápita superior a
5.225$ USA), ó 10 años para países
Categoría II (resto países).
- Créditos FAD – Fondo de Ayuda al
Desarrollo-
Es considerado el instrumento que ha servido para apoyar
las exportaciones españolas en los últimos
años. Sin embargo, ha caído la utilización
efectiva del FAD .
- Líneas FEV – Financiación de
Estudios de Viabilidad-
La línea FEV es un instrumento creado en 1995 con
el fin de financiar estudios de viabilidad de proyectos (y
similares) por parte de empresas españolas.
Este instrumento fue muy bien recibido por las empresas
ya que supone un apoyo para una actividad, la realización
de un estudio de viabilidad, que permite posicionarse muy bien a
la empresa y el país que lo realiza para la
ejecución posterior del proyecto.
La ayuda media concedida por estudio ha sido de 17,5
millones de pesetas. Esta ayuda ha supuesto, como promedio, el
40% del coste total del estudio (el otro 60% tendría que
ser cubierto en principio por la empresa que lo
realiza).
Las ayudas de la línea FEV son consideradas como
pequeñas.
Regímenes especiales de
exportación
Exportación temporal: Permite el
envío al extranjero de materiales y productos destinados a
ser utilizados durante un plazo determinado, en función de
la naturaleza de los bienes, productos y los trabajos a
efectuar.
Estos materiales y productos deben volver en el mismo
estado en el que fueron exportados y con suspensión de los
derechos arancelarios.
Trafico de perfeccionamiento a la
exportación: Permite la exportación provisional
fuera del territorio nacional español, con
suspensión de los derechos y tasas que deban satisfacerse,
de productos destinados a ser transformados o recibir una
incorporación de mano de obra en el extranjero.
- Operación de reparación de
maquinas - Operación de tratamiento y
transformación ( tintura, recauchutado,
etc.)
Transito: Permite al operador de transportar, por
todos los medios de
transporte, mercancías bajo control aduanero, sea de
destino, sea a la salida de la empresa.
Estas operaciones están garantizadas por una
consignación, una fianza o cualquier garantía
aceptada por los servicios de aduanas.
Devolución de derechos (draw-back):
Permite a la empresa la devolución de los derechos
arancelarios satisfechos a la importación de materias
primas o semi-productos utilizados para la fabricación de
mercaderías exportadas.
Exportación previa: Permite la
exportación de productos obtenidos a partir de
mercaderías de origen extranjero que hayan pagado los
derechos y tasas de importación y la re-importación
del equivalente en materias primas y productos semi-elaborados
prácticamente en régimen de franquicia
aduanera.
El beneficio de este régimen puede obtenerse
mediante una simple solicitud dirigida a la Oficina de
Aduanas de Exportación.
Deposito industrial Franco: Consiste en la
creación de establecimientos, bajo control de la
administración de Aduanas, donde las empresas, cuya
producción esta destinada en su totalidad a la
exportación, pueden importar, en suspensión de los
derechos y tasas, tanto los materiales, los equipamientos y sus
partes y piezas de recambio como las mercaderías
destinadas a ser empleadas por dichos materiales o
equipos.
Las mercancías que salgan del territorio aduanero
de la Comunidad serán sometidas a vigilancia aduanera.
Dichas mercancías podrán ser objeto de controles
por parte de las autoridades aduaneras, de conformidad con las
disposiciones vigentes. Deberán abandonar dicho
territorio, tomando en su caso la vía determinada por las
autoridades aduaneras y con arreglo a las modalidades
establecidas por dichas autoridades.
Cuadernos ATA
¿QUÉ ES UN CUADERNO ATA?
Documento de Admisión Temporal de
mercancías válido en los países miembros de
la Cadena ATA, que sustituye a los documentos
nacionales de exportación e importación
temporal
Las Administraciones Aduaneras de todos los
países han venido concediendo, desde hace años,
ciertas facilidades para la circulación de
mercancías con el fin de estimular las relaciones
comerciales entre los diversos países.
Por este motivo, el 6 de diciembre de 1961 se firma el Convenio
Aduanero ATA de Admisión Temporal de Mercancías y,
posteriormente, el 26 de junio de 1990 el Convenio de
Estambul.
¿PARA QUÉ SIRVE UN CUADERNO
ATA?
Para que cualquier tipo de mercancía, que no
sea de naturaleza perecedera (alimentos o
bebidas), o que requiera una elaboración o
reparación, pueda viajar fuera de sus
fronteras.
- Para ser mostrada en Ferias y Exposiciones, de
carácter comercial, tanto privadas como
oficiales - Para que los viajantes de comercio enseñen sus
muestrarios en varios países sin necesidad de cambiar de
documentación - Para ser utilizada en la realización de
trabajos de tipo profesional: prensa,
radio,
cine,
instalaciones técnicas, teatro,
acontecimientos deportivos….etc.
VENTAJAS PARA LOS
USUARIOS
- Rapidez y facilidad para la obtención de un
Cuaderno - Bajo coste
- Posibilidad de viajar por un gran número de
países con un solo documento - Agilización y simplificación del
trámite de Aduanero - No requiere un depósito de garantía en
las Aduanas de los países que se visiten - Facilita las relaciones comerciales
internacionales
TERRITORIOS QUE PUEDEN SER VISITADOS CON UN CUADERNO
ATA
Alemania, Argelia, Andorra, Australia, Austria,
Bélgica, Luxemburgo, Bulgaria, Canadá, Costa de
Marfil, Rep. Popular China, Chipre,
Croacia, Dinamarca, España, Estados Unidos de
América, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hong
Kong, Hungría, Islandia, India,
Irlanda, Israel, Italia,
Japón,
Líbano, Macedonia, Malasia, Malta, Marruecos, Isla
Mauricio, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia,
Portugal, Reino Unido, Rep. Checa, República de Corea,
Rep. Eslovaca, Rep. de Sudáfrica, Rumania, Rusia, Senegal,
Singapur, Suecia, Suiza, Sri Lanka, Tailandia, Túnez,
Turquía, Botswana, Lesotho, Namibia, Swazilandia, Jersey,
Bailia de Guernsey, Isla de Man, Puerto Rico,
Guam, Tasmania, Guadalupe, Martinica, Guyana, Reunión,
Nueva Caledonia, Wallis y Futuna, Polinesia Francesa, San Pierre
y Miguelon, Mayotte.
Zona Francas
Cualquier enclave nacional creado por las autoridades
competentes de cada Estado Miembro de la Unión Europea con
el fin de considerar las mercancías que allí se
encuentren como si no estuvieran en territorio aduanero de la
Comunidad para la aplicación de los derechos aduaneros,
restricciones y cualquier otro tipo de impuesto. En las zonas
francas se admiten mercancías de cualquier tipo, cantidad,
país de origen o de destino.
Zona Franca de Gran Canaria
Las zonas francas se configuran como mecanismos
útiles para dinamizar y promover el crecimiento de la
economía del archipiélago canario. Esta zona franca
es considerada por la propia Unión Europea como un
instrumento esencial de su política comercial.
Existe un régimen especifico de abastecimiento
para Canarias por el que se regulan los intercambios comerciales
y que implica una serie de ayudas intracomunitarias para
determinados productos agrarios y una exención de derechos
de importación para las mismas mercancías cuando
proceden de países terceros.
La zona franca es idónea para todas aquellas
empresas que pretendan exportar o importar parte de sus
mercancías, pero también es ideal para aquellas
empresas que directamente se dediquen al comercio
internacional.
Las ventajas de estas áreas son igualmente
validas tanto para las transacciones que se realicen entre la
Unión Europea y terceros países, como para el
comercio entre terceros países no comunitarios.
Las mercancías almacenadas pueden recibir todo
tipo de destino:
- ser vendidas libremente
- exportadas fuera del territorio de la UE
- despachadas a libre practica
- destruidas o abandonadas
La mercancía almacenada situada en la zona franca
puede ser objeto de manipulación, perfeccionamiento activo
para su reexportación o transformación previa a la
importación.
Operaciones de
Manipulación
La mercancía almacenada puede ser objeto de
diversas operaciones de simple manipulación, dirigidas a
garantizar su conservación, mejorar su presentación
o calidad comercial o preparar su distribución o
preventa.
La posibilidad de manipular y tratar la mercancía
inmediatamente antes de pasar por aduana para su entrega al
consumidor interior, garantiza que no se abonen aranceles por
mermas o perdidas debidas a la evaporación, escapes,
roturas u otras causas.
También se pueden obtener nuevos productos
mezclando materiales extranjeros y nacionales. De esta manera
solo se pagan aranceles por la porción de material
extranjero que interviene en el producto final que entra en
territorio comunitario.
Operaciones de
Perfeccionamiento
En la zona franca, en general se pueden realizar
operaciones sometidas a trafico de perfeccionamiento activo sobre
aquellas mercancías no comunitarias que siendo sometidas a
transformación vuelvan a ser reexportadas.
Otras Operaciones de Transformación Bajo Control
Aduanero
También se pueden realizar, bajo control
aduanero, operaciones de transformación sobre
mercancías originarias de terceros países previa a
su introducción en territorio de la UE.
Tiempo de Duración: Ilimitado para toda
clase de mercancía
Ventajas de operar en la Zona Franca de Gran
Canaria
Ventajas para el Importador:
- Exenciones tributarias: a las
mercaderías que entran en la Zona Franca y mientras
permanecen en ella, no se le aplican los tributos que
gravan la importación. - Derechos Arancelarios y exacciones de efecto
equivalente (incluido el APIC) - Impuestos sobre el valor añadido
(IGIC-IVA) - Impuestos especiales sobre bebidas
alcohólicas, combustibles y tabaco - Exacciones reguladoras agrícolas
(prelevement) - No aplicación de medidas de política
comercial comunitaria - Posibilidad de realizar operaciones de
transformación bajo control aduanero
Ventajas para el Exportador
Existencia tanto de ventajas financieras como
fiscales
- Cobro anticipado de la restitución a la
exportación - Exención de impuestos sobre el valor
añadido (IVA o IGIC) con derecho a devolución
de cuotas soportadas - Devolución o exención de Impuestos
Especiales (Alcoholes,
tabaco,
etc.)
Otras Ventajas de la Zona
Franca
- Almacenaje
- Simplicidad burocrática
- Eliminación de impuestos sobre el valor
añadido - Plataforma logística internacional
- Posibilidad de simplificar las importaciones
temporales - Máximas facilidades en operaciones de
perfeccionamiento activo
Ventajas ofrecidas por la Zona Franca de Gran Canaria
respecto al resto de otras zonas europeas
La Zona Franca de Gran Canaria ofrece una privilegiada
situación, idónea para servir de plataforma de
distribución y comercio internacional entre Europa,
América y África.
Las empresas establecidas en la Zona Franca de Gran
Canaria además pueden acogerse a los incentivos
fiscales propios del Régimen Económico Fiscal de
Canarias (REF) ligados a la creación de inversión
real y al desarrollo de actividades empresariales. En concreto,
podrían reducir considerablemente el Impuesto sobre
Sociedades, aplicando una serie de incentivos y bonificaciones
fiscales.
Los beneficios derivados de la venta de mercancía
producida en la Zona Franca de Gran Canaria por una empresa
establecida, al igual que en el resto del territorio canario,
tiene una reducción del 50% en la cuota de su
impuesto sobre Sociedades, es decir, se paga la mitad de
impuestos que en el resto del territorio nacional.
Las empresas establecidas en la Zona Franca de Gran
Canaria se pueden acoger a diversas exenciones locales en la
imposición indirecta:
- Las sociedades cuyo domicilio fiscal radique en Gran
Canaria gozan de exención en el impuesto del 1%
sobre el capital social (ITP-OS) exigible generalmente en la
constitución de sociedades
mercantiles y en los posteriores aumentos de
capital. - Exención de impuestos en relación a la
adquisición de bienes de inversión situados en
las Islas Canarias, dentro o fuera de la Zona Franca, durante
los tres años siguientes a la constitución de la
compañía o a un aumento de su
capital.
Zona Especial Canaria (ZEC)
La Zona Especial Canaria es un instrumento
económico (régimen de baja tributación) que
se crea en el marco del Régimen Económico y Fiscal
(REF), con la finalidad de promover el desarrollo
económico y social del Archipiélago y la
diversificación de su estructura productiva.
La ZEC fue autorizada por la Comisión Europea el
mes de enero de 2000. Posteriormente se ha procedido, por parte
del Gobierno Español a la adaptación de la
normativa del Régimen Económico y Fiscal de
Canarias, en lo relativo a la zona especial canaria, según
los términos de dicha autorización.
Periodo de Vigencia: Dicha zona expira el 31 de
diciembre del año 2008, prorrogable previa
autorización de la Comisión Europea.
Requisitos necesarios para ser entidad de la
ZEC
- Ser una empresa de nueva creación
- Tener en el momento de su constitución al
menos un socio - Uno de los apoderados en gestión y
representación deberá residir en
Canarias - deberá realizar inversiones de al menos
100.000 Euros (16.638.600 Ptas.) en activos fijos
afectos a la actividad dentro de los dos primeros años
desde el momento de su autorización - Habrá de crear al menos cinco puestos de
trabajo en el ámbito de la ZEC dentro de los seis meses
siguientes a su autorización
Actividades que pueden desarrollarse en la
ZEC
- Actividades de producción,
transformación, manipulación y
distribución de mercancías - Pesca
- Alimentación, bebidas y tabaco
- Confección y peletería
- Cuero y calzado
- Papel
- Químicas
- Prefabricados para
construcción - Material y equipo eléctrico,
electrónico y óptico - Reciclaje
- Envase y embalaje
- Servicios
- Transporte y actividades anexas
- Informáticos
- Comercio electrónico
- Telecomunicaciones
- Formación
- Consultaría
- Asesoria
- Publicidad
- I+D
Ventajas Fiscales
- Impuesto de Sociedades o Impuesto de la Renta de
No Residentes: Tributos que gravan en España la
renta de las sociedades y demás entidades
jurídicas, y la de los no residentes con un tipo
impositivo del 35% o del 30% en el caso de las
PYMES.
Las entidades de la ZEC estarán sujetas, en
función de su naturaleza, bien al impuesto sobre
sociedades o bien al impuesto de la renta de no
residentes.
Se establecen unos tipos impositivos reducidos, entre
el 1% y el 5% sobre los beneficios derivados de las actividades
propias de la ZEC. Estos tipos son variables en función
de:
- La creación neta de empleo
- El periodo de incorporación al Registro de
Entidades ZEC - Si la actividad es nueva o preexistente
- El tipo de actividad
- Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurídicos Documentados: Impuestos indirectos, que
afectan a operaciones jurídicas y transmisiones
patrimoniales que realizan las sociedades. Las entidades ZEC
están exentas de tributación por las siguientes
operaciones: - Adquisición de bienes y derechos
destinados al desarrollo de la actividad de la entidad
ZEC en el ámbito geográfico de la
ZEC - Las operaciones societarias realizadas por
estas entidades salvo su disolución.
- Adquisición de bienes y derechos
- Impuesto General Indirecto Canario: el
Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) es un impuesto sobre
el valor añadido que se aplica en Canarias. Es de
naturaleza similar a la del IVA, aunque con diferencias
importantes como la de los tipos impositivos
menores.
Como norma general están exentas de
tributación por el IGIC las entregas de bienes y
prestaciones de servicios realizadas por las entidades de la
ZEC entre sí y las importaciones de bienes realizadas
por las entidades de la ZEC
- Convenios de Doble Imposición Internacional
y Directiva Matriz
Filial de la UE: siendo las Islas Canarias territorio
español y de la Unión Europea, las entidades ZEC
podrán acogerse a los Convenios de Doble
imposición firmados por España y a la Directiva
Matriz Filial de la Unión Europea.
- Bonificación por Producción de
Bienes Corporales en Canarias: es un incentivo fiscal que
reduce la cuota integra del Impuesto de Sociedades, o IRPF en
su caso. El objetivo de este instrumento fiscal es potenciar
las actividades productivas en el
Archipiélago.
- Deducción por Inversiones en Canarias en el
Impuesto de Sociedades: la deducción por Inversiones
en Canarias es un incentivo fiscal, equivalente en
funcionamiento al existente en el territorio nacional, pero con
ventajas considerables con respecto a la intensidad del
beneficio fiscal.
Se establecen deducciones por las inversiones
realizadas por los empresarios y sociedades superior en 20% al
la del resto del estado. Concretamente para la compra de
activos
fijos para la empresa es de un 25%
Las entidades que estén en disposición
de beneficiarse del régimen especial de deducción
por inversiones en Canarias pueden disfrutar
simultáneamente de las siguientes ventajas
fiscales:
- Exención por adquisición patrimonial
de bienes del ITP y AJD - Deducción por Inversiones realizadas en la
península - Bonificación por Producción de Bienes
Corporales - Reserva para inversiones en Canarias
- Impuesto General Indirecto Canario (IGIC): es
un impuesto indirecto, su objetivo es gravar el consumo final,
que sustituye al IVA comunitario en la imposición sobre
el consumo.
Ventajas respecto del IVA:
- menor tipo de gravamen
- aplicación de un tipo 0 a determinados
productos y servicios - exención de los servicios de
telecomunicación que se presten en Canarias con
derecho a la deducción de las cuotas
soportadas - exención por adquisición de bienes de
inversión
- Exención en el Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados
(ITP-ADJ)
- Registro Especial de Buques y empresas
navieras: la finalidad de este registro es mejorar la
competitividad de las empresas navieras y de los puertos
canarios
- Reserva para Inversiones: para facilitar la
autofinanciación de las empresas se establece la
reducción de hasta el 90% de la base de los impuestos de
Renta o Sociedades por los beneficios no distribuidos que se
destinen a esta reserva con obligación de reinversion en
determinados activos o en Deuda
Pública.
Zona de Promoción Ceuta
Ciudad Autónoma de Ceuta
Ceuta, como parte del Reino de España, esta
integrada en la Unión Europea, rigiendo en ella los
principios
fundamentales de libertad de establecimiento, libre
circulación de capitales, etc., así como la
aplicación de los Fondos Comunitarios de Desarrollo
Regional.
Los beneficios fiscales que ofrece son los
siguientes:
- No inclusión en el Área Aduanera de
la Unión Europea, lo que conlleva la no
aplicación de la Tarifa Exterior Común e implica
la total ausencia de aranceles de aduanas y la concesión
automática de licencias de importación sin cupos
ni restricciones - La no inclusión en la política
agrícola común (gozando del beneficio de las
restituciones a las exportaciones que se realicen desde el
resto de la Unión Europea a Ceuta, con las siguientes
reducciones de precios). - La no inclusión en la política de la
pesca
comunitaria - Régimen Fiscal Especifico que implica a
su vez, la no aplicación del Impuesto sobre el Valor
Añadido (IVA), y una larga serie de exenciones y
bonificaciones, entre las que cabe destacar la del 50% en la
imposición local directa sobre bienes inmuebles y
actividades económicas, lo que en definitiva configura
un cuadro muy atractivo para la inversión y para la
realización de negocios en Ceuta.
Medidas de salvaguardia
De acuerdo al Artículo 6 del Reglamento
(CEE) nº 2603/69 del Consejo, de 20 de diciembre de 1969,
por el que se establece un régimen común
aplicable a las exportaciones
Para prevenir una situación crítica debida a una
escasez de productos esenciales , o para ponerle remedio , y
cuando los intereses de la Comunidad requieran una acción
inmediata , la Comisión , a instancias de un Estado
miembro o por propia iniciativa y teniendo en cuenta la
naturaleza de los productos y las demás particularidades
de las transacciones de que se trate , podrá subordinar la
exportación de un producto a la presentación de una
autorización de exportación que deberá ser
concedida según las modalidades y dentro de los límites
que la Comisión defina , en espera de la posterior
decisión del Consejo.
Las medidas adoptadas serán comunicadas al
Consejo y a los Estados miembros y serán aplicables
inmediatamente .
Dichas medidas podrán estar limitadas a ciertos destinos y
a las exportaciones de determinadas regiones de la Comunidad . No
afectarán a los productos que se encuentren camino de la
frontera de la Comunidad .
En el caso de que la acción de la Comisión
hubiera sido solicitada por un Estado miembro , ésta
decidirá en un plazo máximo de cinco días
hábiles , que se contarán a partir de la
recepción de la solicitud . Si la Comisión no diere
curso a tal solicitud , comunicará sin demora esta
decisión al Consejo , que podrá adoptar una
decisión diferente por mayoría cualificada
.
Cualquier Estado miembro podrá deferir al Consejo
las medidas tomadas en un plazo de doce días
hábiles a partir del siguiente a su comunicación a los Estados miembros . El
Consejo , por mayoría cualificada , podrá adoptar
una decisión distinta .
Cuando los intereses de la Comunidad lo requieran , el Consejo ,
por mayoría cualificada y a propuesta de la
Comisión , podrá establecer las medidas adecuadas
:
- para evitar una situación crítica
debida a una escasez de productos de primera necesidad , o para
remediarla ;
- para permitir el cumplimiento de los compromisos
internacionales suscritos por la Comunidad o por todos sus
Estados miembros , especialmente en materia de comercio de
productos básicos .
Dichas medidas podrán limitarse a determinados
destinos y a exportaciones de determinadas regiones de la
Comunidad . No afectarán a los productos que se encuentren
camino de la frontera de la Comunidad .
Cuando se impongan restricciones cuantitativas a la
exportación , se tendrá en cuenta principalmente
:
- por un lado , el volumen de los contratos que
hubieran sido celebrados en condiciones normales , antes de la
entrada en vigor de una medida de salvaguardia en el sentido
del presente Título , y que el Estado miembro interesado
hubiera notificado a la Comisión conforme a sus
disposiciones internas ,
- por otro lado , el hecho de que no deberá
comprometerse la consecución del objetivo para el cual
se hayan impuesto las restricciones cuantitativas
.
Cuando un Estado miembro estime que una situación
como la descrita se ha producido en su territorio , podrá
, con carácter cautelar , subordinar la exportación
de un producto a la presentación de una
autorización de exportación que deberá
otorgarse según las modalidades y dentro de los
límites que dicho Estado defina .
El Estado miembro adoptará esta medida
después de haber oído las
opiniones expresadas en el seno del Comité o , en el caso
de que tal procedimiento no
fuera posible a causa de la urgencia , después de haber
informado a la Comisión , que lo hará saber a los
demás Estados miembros .
Las medidas serán notificadas a la
Comisión por télex tan pronto como hayan sido
tomadas. Dichas medidas no serán aplicables hasta que
comience a aplicarse la decisión de la Comisión
.
Durante el período de aplicación de las medidas
previstas, se procederá en el seno del Comité , a
petición de un Estado miembro o por iniciativa de la
Comisión , a consultas con el fin de :
- examinar los efectos de las medidas antes citadas
, - comprobar si continúan dándose las
condiciones para su aplicación .
Cuando la Comisión estime necesario derogar o
modificar las medidas previstas:
- siempre que el Consejo no haya decidido sobre las
medidas de la Comisión , ésta las
modificará o las derogará sin tardanza , e
informará inmediatamente al Consejo , - en los demás casos , la Comisión
propondrá al Consejo la derogación o la
modificación de las medidas tomadas por éste . El
Consejo decidirá por mayoría cualificada
.
Políticas para la solución de
Controversias
Arbitraje – Resolución de
Controversias
En un mundo cada vez más interrelacionado con
economías más abiertas y con una mayor
Complementariedad de los mercados, las transacciones comerciales
se incrementan en número y complejidad.
Paralelamente, la comunidad Internacional de negocios
utiliza el recurso al arbitraje como
instrumento sumamente idóneo, no sólo para resolver
conflictos,
sino también para prevenirlos.
Los convenios arbitrales tipo están siendo
ejecutados. Los laudos o sentencias arbitrales demuestran su
fiabilidad, ante el reconocimiento y ejecución en la
mayoría de las partes del mundo, refrendados por Convenios
bilaterales y multilaterales, que garantizan su
cumplimiento.
Resulta evidente hoy, no sólo la conveniencia
sino la necesidad para poder mejor competir en el ámbito
mercantil -tanto nacional como internacional- acudir a Cortes y
Tribunales Permanentes especializadas en arbitraje comercial, que
garanticen los medios necesarios con garantía y solidez
proponiendo a las partes soluciones
equitativas y ajustadas a los usos y costumbres comerciales,
así como, en su caso, al derecho.
Adscrita al Consejo Superior de Cámaras de
Comercio, Industria y Navegación, la Corte Española
de Arbitraje administra y lleva a cabo aquellos arbitrajes de
carácter comercial que le sean sometidos por las partes,
de cualquier área del mundo y prácticamente en
todos los sectores del económicos.
La Corte Española de Arbitraje puede realizar
arbitrajes tanto en derecho como en equidad, contribuyendo a
resolver de forma definitiva las diferencias que las partes en
litigio le hayan sometido, suscribiendo previamente el convenio
arbitral tipo dicha Corte.
La competencia para
la realización de estas funciones ha sido otorgada por el
Gobierno Español en virtud de la Ley 3/1993, de 22 de
Marzo, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio,
Industria y Navegación.
Reconociéndose la tradicional aportación
que en pro y fomento del arbitraje han venido haciendo en la
esfera comercial las Cámaras Oficiales de Comercio,
Industria y Navegación y su Consejo Superior.
Constatándose su virtualidad como instrumento
idóneo para prevenir y resolver controversias, en el
ámbito de las transacciones comerciales, tanto
domésticas como internacionales.
En base a lo dispuesto en el artículo 10, de la
Ley 36/1988 de 5 de diciembre – que regula el arbitraje en
España, completada por los convenios bilaterales y
multilaterales que conforman el vigente marco legal-, las partes
pueden encomendar la administración del arbitraje y la
designación de las árbitros a las Corporaciones de
Derecho
público. Éstas desempeñarán sus
funciones arbitrales, según normas reguladoras y de
acuerdo con su Reglamento.
El Consejo Superior de Cámaras de Comercio,
Industria y Navegación, como Corporación de Derecho
público, ha tenido competencia atribuida para realizar
funciones arbitrales, tanto de derecho como de equidad, en virtud
del R.D. 1094/1981 de 22 de mayo, en el ámbito comercial
internacional.
Con la nueva Ley 3/93 de 22 de marzo, Básica de
las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y
Navegación, deroga el precitado Real Decreto, y a tenor
del artículo 18, punto 2, apartado i) de la nueva Ley,
señala como una de las funciones del Consejo Superior de
Cámaras, la de realizar arbitraje mercantil, nacional e
internacional, de conformidad con lo establecido en la
legislación vigente.
El Consejo Superior de Cámaras, con la finalidad
de fomentar, difundir y administrar arbitrajes, adscrita al
mismo, creó la Corte Española de Arbitraje en
1982.
Transcurridos más de diez años, se ha
considerado necesario y oportuno, después de la
experiencia adquirida, redactar unas nuevas Disposiciones
Vigentes.
Reglamento, Estatuto, Convenio Arbitral y Aranceles, han
sido elaborados para dar cumplimiento a la nueva
situación.
Aspectos fundamentales del estatuto de las
Cámaras de comercio
De conformidad con lo prescrito en la Ley 3/1993, de 22 de marzo,
Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio,
Industria y Navegación y de su Consejo Superior, y a tenor
de la misma, se determina como competencia del precitado Consejo
Superior: "Desempeñar funciones de arbitraje mercantil
nacional e internacional, de conformidad con lo establecido en la
legislación vigente". El Consejo Superior de
Cámaras de Comercio, como Corporación del Derecho
Público y de conformidad con la Ley 36/1988 de 5 de
Diciembre, llevará a cabo la función arbitral por
medio de la Corte Española de Arbitraje (en adelante la
Corte), adscrita al Consejo Superior de Cámaras en el
correspondiente departamento.
Funciones de la corte
- La administración de los arbitrajes que se
sometan a la Corte, su asesoramiento y cooperación para
el normal desarrollo del proceso arbitral y manteniendo, a tal
fin, la adecuada y necesaria organización. - La designación de árbitros que deban
ser requeridos para cada arbitraje. - La redacción de cuantos dictámenes se
soliciten a la Corte, sobre problemas
que plantee la práctica del arbitraje
mercantil. - El estudio del derecho arbitral, tanto nacional como
internacional, y la elevación a los poderes
públicos competentes, de aquellas reformas y propuestas
que se redunden en beneficio de la práctica del
arbitraje mercantil. - La relación con los otros organismos
especializados en la materia, así como la
celebración de convenios y acuerdos de
cooperación. - En general, cualquier otra actividad relacionada con
el arbitraje mercantil que favorezca su práctica,
conocimiento
y difusión.
La Corte tiene un convenio arbitral a manera de
cláusula tipo, mediante el cual las partes se someten a la
Corte, comprometiéndose a cumplir el laudo que emita el
árbitro o árbitros competentes.
Salvo pacto expreso en contrario de las partes, la
designación de los árbitros, se efectuará
por la Corte a través de su Comisión ad hoc,
presidida por el Director General del Consejo Superior de
Cámaras de Comercio o persona en quien delegue. Dicha
Comisión de Designación de Árbitros
elegirá los árbitros correspondientes, en
función de las características de la controversia y
teniendo en cuenta su naturaleza, de la lista constituida y
elaborada por la Corte que tendrá carácter
abierta.
Los acuerdos que adopte la Corte, serán por
mayoría de miembros presentes, cualesquiera que sea su
número. El Presidente de la sesión, tendrá
voto dirimente en caso de empate.
Políticas de
Integración
Política de
Integración
Desde la perspectiva histórica ha transcurrido
mas de una década desde el comienzo de la
integración de España a la Comunidad Europea,
resultan evidentes que los grandes cambios que como consecuencia
de ello a experimentado España en muchas de sus políticas,
con carácter comunitario cada una de ellas. De todas estas
políticas, la de integración es una de las que mas
ha cobrado importancia, son muchos los acuerdos de
cooperación firmados por Unión Europea los cuales
se vinculan directamente con España, a continuación
pasaremos a dar una idea de cuales han sido algunos de los
más importantes.
- ACUERDO MARCO INTERREGIONAL DE COOPERACION
UNION EUROPEA – MERCOSUR
El 29 de septiembre de 1995, se firmó en la sede
de la Secretaría Administrativa del MERCOSUR, en la ciudad
de Montevideo, el Acuerdo MERCOSUR – Unión Europea.
Resaltaremos aquí las disposiciones más relevantes
de este acuerdo.
QUE ABARCA
Los ámbitos comercial, económico y de
cooperación para la integración así como
campos de interés mutuo.
COOPERACION COMERCIAL
En el área de cooperación comercial no se
excluye ningún sector.
A. Abarcará los siguientes
ámbitos:
. Acceso al mercado
. Liberalización comercial (barreras arancelarias y no
arancelarias)
. Disciplinas comerciales
– prácticas restrictivas de la
competencia
– normas de origen
– salvaguardias
– regímenes aduaneros especiales
– otras
B. Relaciones comerciales frente a terceros
países
C. Compatibilidad de la liberalización comercial
con las normas GATT/OMC
D. Identificación de productos sensibles y
prioritarios
E. Cooperación e intercambio de información en materia de
servicios.
COOPERACION EN NORMAS AGROALIMENTARIAS E
INDUSTRIALES Y RECONOCIMIENTO DE LA
CONFORMIDAD
. Acercamiento en materia de política de calidad
para agroalimentos e industriales y reconocimiento de la
conformidad
. Posibilidad de iniciar negociaciones de acuerdos de
reconocimiento mutuo
. Promoción de todo tipo de actuación que
contribuya a elevar los niveles de los productos y empresas de
las Partes.
COOPERACION ADUANERA
Podrá concretarse entre otros en:
. Intercambio de información
. Desarrollo de nuevas técnicas en la formación y
coordinación de acciones de
organizaciones competentes en la materia
. Intercambio de funcionarios
. Simplificación de procedimientos
aduaneros
. Asistencia técnica.
Se considerará para el futuro y como
conclusión un Protocolo de
Cooperación Aduanera.
COOPERACION EN MATERIA DE
ESTADISTICAS
Promover en el ámbito estadístico la
utilización de bases de datos
recíprocamente reconocidas relativas a intercambios de
bienes, servicios y a todos los ámbitos susceptibles de
ser objeto de tratamiento estadístico.
COOPERACION EN MATERIA DE PROPIEDAD
INTELECTUAL
Tiene como fin fomentar inversiones, transferencias de
tecnologías, intercambio y actividades económicas
conexas, así como prevenir distorsiones.
Abarcará entre otras áreas:
. Esquemas de topografía de circuitos
integrados
. Derechos de
autor y derechos conexos
. Marcas de
fábrica o de comercio
. Indicaciones geográficas y denominadores de origen
. Dibujos y
modelos
industriales
. Patentes.
COOPERACION ECONOMICA
Las Partes promoverán el tratamiento regional de
toda acción de cooperación, tanto por su
ámbito de aplicación como por el resultado de las
economías de escala.
A efectos de una utilización más racional y eficaz
de los medios y una optimización de los resultados, se
promoverá el intercambio de indicadores
macroeconómicos de los Estados Partes y, el desarrollo social
y derechos sociales fundamentales.
La cooperación económica entre las Partes se
llevará a cabo sobre la base más amplia posible,
sin excluir a priori ningún sector.
COOPERACION EMPRESARIAL ENTRE OPERADORES Y
REDES
Se desarrollará a través de conferencias,
seminarios técnicos, misiones de prospección,
participación en ferias generales y sectoriales y
encuentros empresariales.
FOMENTO DE INVERSIONES
. Se promoverán proyectos conjuntos
entre pequeñas y medianas empresas.
. Se apoyará la celebración de acuerdos bilaterales
de fomento y protección de inversiones y acuerdos
bilaterales destinados a evitar la doble
imposición.
COOPERACION ENERGETICA
A través entre otros de:
. Intercambio de información
. Transferencia de tecnología
. Fomento de la participación de agentes económicos
de ambas partes en proyectos conjuntos de desarrollo
tecnológico o infraestructura
. Programa de capacitación técnica
. Diálogo
sobre políticas energéticas.
COOPERACION EN MATERIA DE
TRANSPORTE
Tendiente a apoyar la reestructuración y
modernización de los sistemas de
transporte y buscar soluciones para la circulación de
personas y mercancías en todos los modos de
transporte.
COOPERACION EN CIENCIA Y
TECNOLOGIA
Implica a los centros de enseñanza, centros de
investigación y sectores productivos,
especialmente las PYMES.
Abarca:
. Proyectos conjuntos de investigación
. Reuniones científicas conjuntas
. Divulgación de resultados y desarrollo de los
vínculos entre sectores público y
privado.
COOPERACION EN TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGIAS DE
INFORMACION
Comprende redes digitales de servicios integrados, de
transmisión de datos y creación de nuevos servicios
de comunicación y tecnología para la
información.
COOPERACION EN LA PROTECCION DEL MEDIO
AMBIENTE
Apunta a la protección del medio ambiente y la
utilización racional de los recursos
naturales en los distintos ámbitos de la
cooperación interregional.
Acciones a desarrollar:
. Intercambio de información y de
experiencias
. Capacitación y educación
medioambiental
. Asistencia técnica, ejecución de proyectos
conjuntos de investigación y, cuando proceda, asistencia
institucional.
FORTALECIMIENTO DE LA
INTEGRACION
A través de:
. Establecimiento de redes informáticas
. Capacitación y apoyo institucional
. Estudios y ejecución de proyectos conjuntos
. Asistencia técnica.
COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
A través de:
. Desarrollo conjunto de redes informáticas de
comunicación
. Transferencia de experiencias
. Asesoramiento e información.
COOPERACION EN MATERIA DE FORMACION Y
EDUCACION
Tendiente a:
. Mejorar la educación y la
enseñanza, tanto en el ámbito de juventud y
formación profesional como en los de cooperación
interuniversitaria e interempresarial
. Promover la conclusión de acuerdos entre centros de
formación, así como la promoción de
encuentros entre medios de
comunicación e información
. Asistencia técnica
. Celebración – a través de acuerdos – de
actividades culturales.
COOPERACION EN LA LUCHA CONTRA EL
NARCOTRAFICO
Promoverá consultas y una mayor
coordinación entre las instituciones regionales
competentes.
MARCO INSTITUCIONAL
CONSEJO DE COOPERACION
. Examinará los problemas importantes que se
planteen en el marco del Acuerdo, así como las cuestiones
bilaterales o internacionales de interés común.
. De nivel Ministerial, presidido alternativamente por un
representante de la Unión Europea y uno del MERCOSUR.
. Integrado por miembros del Consejo de la Unión Europea y
de la Comisión (parte Europea) y Consejo del Mercado
Común y Grupo Mercado Común (parte
MERCOSUR).
COMISION MIXTA DE COOPERACION
. Se reunirá una vez al año en Bruselas o
en uno de los Estados Partes del MERCOSUR.
Podrán convocarse reuniones extraordinarias
mediante consenso entre las Partes.
. Se encargará particularmente de:
a. impulsar las relaciones comerciales
b. intercambiar opiniones sobre toda cuestión de
interés común
c. elevar propuestas al Consejo de Cooperación a efectos
de impulsar la liberalización comercial y la
intensificación de la cooperación
d. elevar propuestas al Consejo de Cooperación que
contribuya a cumplir el objetivo de la Asociación
Interregional UE-MERCOSUR.
SUBCOMISION MIXTA COMERCIAL
. Se ocupará de asegurar los objetivos
comerciales previstos.
. Presentará una vez por año a la Comisión
Mixta de Cooperación, informes sobre
el desarrollo de sus trabajos.
DURACION
Indefinida
ENTRADA EN VIGENCIA
El primer día del mes siguiente a la fecha en que
las Partes se notifiquen de la conclusión de los
procedimientos necesarios a tal efecto.
Organismos – Programas de Promoción
Exterior
Políticas y Regímenes de Incentivos
a las Exportaciones
En cuanto a las políticas comerciales la
Secretaria General de Comercio Exterior por medio de la
Subdirección General de Coordinación tiene
asignada una función genérica de
coordinación de la posición comercial
española, así como funciones de evaluación, control y desarrollo de las
políticas comerciales con terceros países, en el
marco de la política exterior de la Unión
Europea.
Estas funciones se concretan en los siguientes tipos de
actividades:
- Relacionadas con la coordinación general de la
posición comercial
española - Relacionadas con la política comercial
comunitaria con terceros países
c) Eliminación de barreras comerciales
de acceso a los terceros mercados.
a) Relacionadas con la coordinación general de
la posición comercial española:
– Realiza labores de coordinación interna,
tanto dentro de la Secretaría General de Comercio
Exterior, como del resto de las Direcciones Generales de la
Secretaría de Estado con competencias en el área
comercial, de forma que permita definir la posición
comercial española ante la UE.
– A este respecto, mantiene un estrecho contacto con
las Oficinas Comerciales afectadas por negociaciones
comerciales en la UE, remitiendo la información y
documentación básica y recabando las aportaciones
de las Oficinas Comerciales para conformar la posición
comercial española sobre estas negociaciones.
– Prepara la remisión de la posición de
la Secretaría de Estado en los temas comerciales que se
tratan en las reuniones del Coreper y Consejos de Ministros de
la UE.
– Elabora los dossiers de apoyo para la
participación del Secretario de Estado en las reuniones
comunitarias, en particular en el Consejo de Asuntos
Generales.
b) Relacionadas con la política comercial
comunitaria con terceros países
– Plantea una posición previa en
relación con los aspectos comerciales de la negociación de acuerdos comunitarios con
países terceros, que coordina posteriormente con las
Unidades y sectores implicados, de forma que permita definir la
posición a mantener por la Secretaría de Estado
al respecto.
– Participa directamente y/o realiza el seguimiento de
las reuniones comunitarias en las que se negocian estos
acuerdos comerciales.
– Remite, a través de sus funciones de
coordinación, la posición de la Secretaría
de Estado en su vertiente comercial cuando los acuerdos
comunitarios con países terceros se traten en el Coreper
y Consejo de la UE.
– Una vez aprobados dichos acuerdos comerciales,
realiza un seguimiento y control de los mismos, en
colaboración con las Subdirecciones Sectoriales y
Oficinas Comerciales afectadas, para comprobar su cumplimiento
por los países signatarios y asegurar para las empresas
españolas las oportunidades comerciales que de ellos se
deriven.
– Estudia y evalúa diferentes aspectos
comerciales que permitan facilitar la toma de
decisiones para la mejor defensa de los intereses
nacionales, y en particular: análisis arancelarios de
terceros países evaluación de los flujos de
comercio comparándolos con nuestras potencialidades
exportadoras para valorar nuestros intereses ofensivos.
Valoración asimismo de nuestros intereses defensivos;
etc.
c) Eliminación de barreras comerciales de
acceso a los terceros mercados.
En el marco del seguimiento y control de los acuerdos
comerciales comunitarios con terceros países realiza
funciones de vigilancia del acceso de los productos
españoles a sus mercados correspondientes y coordina la
adopción
de las medidas que en defensa de ese acceso resulten
necesarias.
La nueva estrategia
lanzada por la Comisión Europea para mejorar el acceso de
las empresas comunitarias a los mercados de los países
terceros, acepta como punto de partida el reto de una
economía europea abierta a la competencia internacional,
pero al mismo tiempo se impone el objetivo de que las empresas
comunitarias tengan la oportunidad de competir en los mismos
términos en los mercados extranjeros, sin el
obstáculo de las barreras comerciales.
Se trata pues, de aprovechar todas las oportunidades que
se derivan de los compromisos comerciales internacionales
asumidos por estos países y, cuando se detecten
incumplimientos, ejercer todo el poder negociador de la
Unión Europea para resolverlos.
A partir de lo citado anteriormente Comisión
Europea lanza una serie de iniciativas destinadas a controlar las
barreras comerciales que se le imponen a las exportaciones, entre
estas iniciativas se destaca la creación de una Base de
Datos de Acceso al Mercado.
Esta base de datos se
encarga de recoger las últimas noticias relacionadas con
la Estrategia de Acceso a Mercados, proporcionar
información sobre las condiciones comerciales de un
país dado, documentos y formalidades exigidas, derechos
aduaneros e impuestos internos aplicados al producto.
También se encarga de identificar barreras comerciales y
recoger denuncias de las mismas. En el ultimo año se
identificaron 800 barreras comerciales y se recibieron 400
denuncias. Estas barreras solo pueden ser eliminadas en base a
negociación y para esto es fundamental que las empresas
afectadas suministren información precisa, en esto la base
cumple un rol fundamental.
En su calidad de punto de contacto en España de
la Unidad de Acceso a Mercado de la Comisión que gestiona
la Base, esta Subdirección General facilita a los
empresarios la presentación de las quejas, así como
cuanta información precisen en relación con la
Base, ofreciéndose como mecanismo "ad hoc" para
transmitir a la Comisión cuantas quejas y comentarios
deseen. La confidencialidad queda, en cualquier caso, totalmente
asegurada.
En cuanto a incentivos a la exportación de tipo
económico no existen en la actualidad apoyos de este tipo
para las exportaciones españolas, en consonancia con la
normativa comunitaria española sobre competencia. No
obstante, los exportadores podrán beneficiarse de
condiciones ventajosas de financiación a través de
los créditos FAD, cuyo objetivo es fomentar el desarrollo
en terceros países y al tiempo la exportación de
productos españoles.
Sistema de Inteligencia
Económica del País
Al igual que en Argentina existe
la Fundación Exportar en España se encuentra el
ICEX.
El ICEX es un ente público con personalidad
jurídica propia, adscrito a la Secretaría de Estado
de Comercio y Turismo del Ministerio de Economía por Real
Decreto Ley 6/82 de 2 de abril, que cuenta con sus propios
recursos financieros, materiales y humanos.
Presta su asistencia a la empresa española con el
fin de fomentar sus exportaciones y su implantación
exterior. Para ello, diseña y ejecuta programas de
promoción e inversión, y acopia y difunde
información sobre la oferta
española y los mercados exteriores.
Para el desarrollo de su actividad utiliza la red de Oficinas
Económicas y Comerciales de España en el exterior y
la de Direcciones Regionales y Territoriales de Comercio
en España. En estas últimas, el ICEX cuenta
con los Centros de Información y Documentación
(CID) que facilitan estos servicios en las Comunidades
Autónomas.
En el sitio del ICEX, (www.icex.es) los fabricantes,
productos y prestatarios de servicios españoles pueden
encontrar información como:
- Estadísticas
- Documentación
- Publicaciones del ICEX
- Promoción
- Formación (seminarios, jordanas y cursos)
- Inversiones y Cooperación empresarial
(programas de asesoramiento sobre inversiones, informes
estadísticos, etc) - Programas de financiación
multilateral - Directorios de empresas, asociaciones de exportadores
y repertorios sectoriales.
El sitio es de fácil acceso y de sencillo de
navegar, posee buscadores
precisos lo que facilita hallar la información precisa
que se esta buscando. Entre las herramientas que nos ofrece el
ICEX podemos destacar a dos como las más
sobresalientes:
- Plan de iniciación a la Promoción
Exterior (PIPE 2000) - Programa de apoyo a proyectos de
inversión
- PIPE
2000
Es el Plan de
Iniciación a la Promoción Exterior, fruto
del acuerdo entre el Instituto Español de Comercio
Exterior (ICEX), el Consejo Superior de Cámaras de
Comercio, las Comunidades Autónomas y las
Cámaras de Comercio, para facilitar la
promoción y comercialización exterior de las
PYMES.
Su objetivo es conseguir que 2.000 pequeñas y
medianas empresas se conviertan en nuevos exportadores estables
en el año 2000.
El PIPE 2000 ofrece a las empresas el apoyo necesario
para comenzar a exportar, de una forma sencilla, a la medida de
su empresa, con el mínimo riesgo, de la
mano de un especialista, y con el respaldo de todas las
Instituciones que se dedican a la promoción
exterior.
Este programa supone un cambio de cultura en la
empresa y una mayor implicación de la misma para aprender
a exportar.
Es un Programa integral, porque ayuda a la empresa en
todo el proceso de decisión para alcanzar su
internacionalización.
Funcionamiento
El PIPE 2000 se divide en tres
fases:
Fase |
Autodiagnóstico de |
Objetivo
Ayudar a la empresa a realizar un análisis de su
situación actual y de su posición competitiva en el
mercado, siguiendo un método
específicamente diseñado para ella. Cada empresa
contará con la asistencia de un profesional preparado y
formado para el mismo. El trabajo se
desarrollará a través de reuniones individuales
entre el tutor PIPE 2000, la empresa y encuentros colectivos
entre grupos de empresas.
Duración
Dos meses, durante los cuales la empresa contará
con un seguimiento por parte de la Secretaría
Técnica del PIPE 2000.
Índice del contenido del
Autodiagnóstico
1. Situación de la empresa y de su
entorno.
2. Análisis estratégico del sector, de la
competencia y de su posición en el mercado.
3. Definición de los objetivos de la
empresa.
4. Determinación y selección
de sus estrategias.
5. Potencial de internacionalización.
Definidas las estrategias, es la propia empresa quien
debe conocer si puede y debe internacionalizarse, qué
barreras iniciales debe superar y si su actitud y
motivaciones son las adecuadas para abordar los mercados
exteriores.
Fase |
Diseño del Proceso |
Objetivo
Desarrollar, con la ayuda de un profesional externo,
los trabajos necesarios para abordar y consolidar el proceso de
apertura de la empresa hacia el exterior.
Duración
Entre
6 y 8 meses.
Método de asistencia
Reuniones individuales con el promotor PIPE 2000 en la empresa,
hasta un máximo de 80 horas.
Índice del contenido del Plan de
Internacionalización
1. La decisión de exportar.
Partiendo del diagnóstico del potencial de
internacionalización, la empresa revisará su
decisión de exportar, y redefinirá sus
objetivos.
2. Estrategia de concentración /
diversificación.
Antes de decidir a qué países dirigirse, la empresa
debe saber a cuántos mercados puede y debe ir, y en
función de qué criterios tomará la
decisión.
3. Prospección y elección del mercado objetivo.
Se realizará la selección del binomio
mercado-canal, y la forma de entrada a cada mercado. La empresa
podrá desarrollar de forma simultánea a este
análisis sus primeras acciones de prospección
inicial.
4. Plan de búsqueda de información
La información reduce el riesgo en los mercados
exteriores. Por eso la empresa ha de resolver, en esta etapa, sus
principales dudas: "¿Qué necesito saber?
¿Cómo puedo obtenerlo? ¿Dónde puedo
conseguirlo? ¿A través de quién?
¿Cómo puedo interpretarlo?"
Fase |
Puesta en marcha del Plan |
Objetivo
Realizar
el Plan de Acción, con la ayuda del colaborador PIPE 2000,
apoyado por el promotor que desarrolló la segunda
fase.
Duración
Entre
14 y 16 meses.
Método de asistencia
El promotor PIPE 2000 asesorará a la empresa, durante un
máximo de 40 horas.
Respecto al colaborador PIPE 2000, si la empresa decide
contratarlo, podrá optar por el período que estime
oportuno hasta la finalización del programa, siendo el
período mínimo de contratación de un
año. El apoyo económico para la empresa por este
concepto es de cuantía fija.
Índice del contenido
1. Mercado y acciones de promoción.
Definir y segmentar el mercado o mercados objetivo, determinar y
poner en marcha la estrategia comercial y las acciones
promocionales que se desarrollarán en los mismos.
2. Viabilidad financiera.
Establecer y analizar la rentabilidad, los riesgos, la
tesorería y las inversiones necesarias, así como la
obtención de financiación externa.
PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS DE |
Objetivo. El objetivo fundamental de este programa es Su aplicación se centra en las fases de El Programa de Apoyo a Proyectos de El Programa de Apoyo a Proyectos de Proyectos nuevos e igualmente la Proyectos industriales, así como Como complemento de los instrumentos Proyectos emprendidos por empresas El Programa no prevé restricción Finalmente, este Programa apoya igualmente
Ámbito de A) En la fase de preparación del proyecto Búsqueda y selección de socio Apoyo en las negociaciones con las Estudios de viabilidad, jurídicos, de B) En la fase de desarrollo del Búsqueda de Asistencia técnica al montaje del Asistencia técnica en la puesta en Formación del personal local. Tipo de apoyo El apoyo del ICEX consiste, para la fase Para la fase de desarrollo del proyecto, el Costes elegibles Gastos de viaje. Gastos de manutención y estancia Honorarios de consultores y expertos externos Costes de personal técnico de la propia Pagos Salvo razón suficiente que lo justifique, Para la fase preliminar: 50% tras la aprobación del apoyo del 50% a la entrega y posterior aceptación Se solicitarán avales por las Para la fase de desarrollo del 100% del monto aprobado una vez realizadas y Reintegro (fase preliminar)
Como regla general, el reintegro deberá |
- COMERCIALIZADORA DE PRODUCTOS ANDALUCES, S.A.
(CDEA)
Comercializadora de Productos Andaluces, S.A.
(CdeA) es una empresa pública de la Junta
de Andalucía que tiene como objetivo específico
promover y apoyar la Internacionalización de las Empresas
Andaluzas por lo que, entre otras tareas, desarrolla la planificación, diseño
y ejecución de acciones de promoción de las
empresas y los productos andaluces en el exterior, de acuerdo con
la política económica del Gobierno Andaluz. Estas
acciones se enmarcan dentro del Plan de
Internacionalización de la Empresa Andaluza 2002,
y se concretan en una Programación anual.
Para el año 2.001 esta Programación se ha
elaborado teniendo en cuenta la opinión cualificada de las
empresas andaluzas, tanto exportadoras como potencialmente
exportadoras, así como la propia experiencia de
CdeA y de su red de Unidades de Promoción de
Negocios en el Exterior.
Los sistemas básicos para la selección de
acciones de promoción han sido la coyuntura
económica de los países en los que se pretende
incidir y las posibilidades de la oferta andaluza.
La Programación para el año 2.001
contempla dos grandes líneas de
actuación:
- Acciones de Promoción
Directa - Acciones de Apoyo a la
Internacionalización
CdeA organiza y coordina la participación
de las empresas andaluzas en estas acciones de promoción
internacional. Para ello publica con una antelación de
cinco meses respecto a la celebración de cada una, la
correspondiente convocatoria que fija las condiciones de
presentación de solicitudes. Las convocatorias establecen
también el régimen de apoyo de CdeA en cada
acción concreta.
Aunque, en principio, todas las empresas andaluzas
pueden solicitar la participación en estas acciones de
promoción internacional, CdeA, como responsable de
la presentación oficial de la oferta andaluza, en caso de
exceso de solicitudes, selecciona de entre los solicitantes a los
más idóneos.
Para mayor utilidad y
más fácil manejo del documento de
programación para el año 2.001, la
información se presenta clasificada en dos
epígrafes diferentes:
- Acciones de Promoción
Directa - Acciones de Apoyo a la
Internacionalización
Y a la vez, las acciones de promoción directa se
dividen en cuatro epígrafes:
- Sectores / Productos sobre los que
versan - Tipos de acciones a realizar
- Meses en los que se
celebrarán - Países en los que tendrán
lugar
En las acciones de promoción directa, por tanto,
la información incluye siempre, sea cual sea el
epígrafe por el que se acceda a ella, el nombre de la
acción, el tema o sector al que se dedica, y la fecha y el
lugar de celebración.
Acciones de promoción directa
Las diversas actuaciones que lleva a cabo CdeA se pueden
resumir en:
- Acciones de Promoción directa
- Acciones de apoyo a la
Internacionalización
La actividad de promoción directa se canaliza a
través de diferentes herramientas:
- Participación agrupada en Ferias
Internacionales: al objeto de dar a conocer la oferta
andaluza en los mercados exteriores y reforzar la presencia de
las firmas exportadoras en los mismos, organizando la
asistencia conjunta de empresas a las principales muestras
internacionales bajo un stand agrupado. Con carácter
anual, y previo sondeo de interés entre empresarios y
asociaciones sectoriales, diseñamos un plan de
actuación en el que se incluyen aquellos
certámenes que más se ajustan a las posibilidades
de la oferta exportadora andaluza. - Visitas prospectivas: en las que se realizan
visitas a ferias de los sectores objeto de apoyo en nuevos
mercados y visitas a empresas y organismos comerciales en el
país en cuestión. - Misiones Comerciales Directas: en las que los
empresarios andaluces presentan su oferta ante profesionales de
los canales de
distribución en los mercados exteriores, tales como
importadores y distribuidores y/o ante prescriptores de
opinión. - Misiones de estudio directas: diseñadas
para apoyar a sectores concretos en un conocimiento mejor de la
oferta de ese sector en el citado mercado. - Misiones Comerciales Inversas: en las que los
sujetos de decisión de los mercados exteriores son los
que efectúan el desplazamiento a Andalucía para
visitar a las empresas productoras y mantener entrevistas
de negocios con las mismas. - Misiones Comerciales Inversas de prescriptores de
opinión: son acciones de relaciones
públicas destinadas a favorecer el conocimiento de
los productos entre los creadores de opinión en sus
respectivos mercados. - Apoyo a iniciativas empresariales de
internacionalización: buscando en unos casos la
promoción genérico marquista y en otros
sencillamente, acciones integrales y
estratégicas de cara a la implantación en
mercados exteriores. - Apoyo en la celebración de Foros,
Encuentros y Convenciones Internacionales: que sirvan como
plataforma para dar a conocer directamente los productos, su
proceso de producción o fabricación y sus
empresas. - Promociones en puntos de venta: en las que
CdeA gestiona la búsqueda de proveedores,
campañas publicitarias, condiciones de compra,
transporte de mercancías, etc. - Acciones Singulares: diseñadas para
incrementar el conocimiento de la región y sus productos
desde un punto de vista global.
- TRADE POINT ARAGÓN
Es un servicio que el Instituto Aragonés
de Fomento ofrece a las empresas aragonesas para apoyar
su apertura al exterior.
Desde aquí se podrá ofertar, demandar
productos, buscar distribuidores, cooperación
internacional, así como recibir demandas internacionales
de los productos que fabrica.
Permite anticiparse a la competencia y acceder a miles
de posibles clientes,
distribuidores o socios de su empresa, porque hacer negocios por
Internet es ya
una realidad.
El Instituto Aragonés de Fomento facilita
el contacto con empresas de todo el mundo, a través del
Trade Point Aragón, que posibilita contactar con
empresas asociadas a más de 150 Trade Points de los cinco
continentes, miembros de la Conferencia para
el Desarrollo y el Comercio de Naciones
Unidas.
El Trade Point Aragón es el
primero que se establece en España y, accediendo a
través de Internet, ofrece a las empresas aragonesas
servicios de apoyo en su apertura al exterior y
diversificación de mercados.
- PROGRAMA INVEXTA
El Programa INVEXTA es doble: por un lado,
contribuir a mejorar los canales de comunicación con las
empresas extranjeras asentadas en Aragón con el fin de
ajustar el apoyo de la Administración a sus necesidades
reales; por otro, conseguir que la apuesta que estas empresas
están realizando por Aragón sea mejor aprovechada,
asegurando el efecto dinamizador y multiplicador de sus proyectos
en el desarrollo endógeno de la Comunidad Autónoma,
contribuyendo incluso a generar sinergias entre las propias
empresas.
- INFO – INSTITUTO DE
FOMENTO-
El Instituto de Fomento es la agencia de desarrollo de
la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia cuyo
objetivo es servir de verdadero impulsor para el desarrollo de
las Pymes de la región favoreciendo para ello la
promoción económica, la captación de
inversiones, la eliminación de sus limitaciones y
desarrollando acciones tendentes a la creación de un
clima
favorable para la mejora de su competitividad.
El INFO legalmente está configurado como una
entidad pública y empresarial, orgánicamente
adscrito a la Consejería de Tecnologías, Industria
y Comercio, lo que posibilita que sus actuaciones ganen en
agilidad y flexibilidad, con la intención de ser
más eficaces, adaptándose mejor a cada
situación mediante el ajuste de los instrumentos que
utiliza.
¿Qué función tiene el
INFO?
La misión del
Instituto de Fomento es ofrecer un servicio integral a las
empresas de la Región, servicio asentado en una adecuada
política de promoción de la Pyme con el fin
de lograr su desarrollo económico.
Dentro de esta estrategia de actuación, el INFO
hace especial hincapié en actuaciones orientadas al
desarrollo tecnológico, favoreciendo la aplicación
e incorporación de las tecnologías más
apropiadas a la empresa en cuestión. A ello se suman
acciones dirigidas a favorecer la comercialización de
productos apoyando para ello la expansión internacional de
aquellas empresas que lo soliciten, contando con una red de colaboradores en
los cinco continentes.
Además, el INFO ofrece un servicio de
información, consultoría y asesoramiento a las empresas
de dentro y fuera de la Región para sus inversiones y
proyectos de creación y ampliación.
Paliar los obstáculos financieros que impiden el
crecimiento y consolidación de las Pymes, ayudando a la
financiación de proyectos empresariales que tengan que ver
con la inversión en activos, calidad, tecnología,
internacionalización y equipamientos industriales, es otra
de las funciones que desarrolla el Instituto de Fomento. Gracias
a los Programas de Ayudas del Instituto, así como a la
gestión de distintos programas del Fondo Europeo de
Desarrollo Regional (FEDER) en la Región de Murcia, las
Pymes cuentan con importantes recursos
económicos.
- IVEX ( INSTITUTO VALENCIANO DE LA
EXPORTACIÓN)
La Generalitat Valenciana, a través del IVEX y
dentro del Plan De Internacionalización de la
Empresa Valenciana (PIEV), participa activamente en el
desarrollo de los instrumentos que deben servir de apoyo a las
empresas en su empeño de afrontar con éxito
su implantación en los mercados exteriores. Para ello, el
IVEX pone a disposición de las empresas de la Comunidad
Valenciana dos nuevos programas de ayuda a la
internacionalización:
Plan de implantación en el
exterior
Este programa tiene por objetivo favorecer y apoyar los
proyectos de implantación por parte de las pequeñas
y medianas empresas radicadas en la Comunidad
Valenciana.
- Proyectos subvencionables: Acciones de
implantación en el exterior mediante el establecimiento
de filiales, sucursales, proyectos industriales y otras
fórmulas de cooperación
empesarial. - Gastos elegibles del proyecto: estudios de
viabilidad, consultoría, gastos de viaje,
constitución de la sociedad,
permisos, promoción y publicidad,
asistencia a Foros de Cooperación y otros gastos de
puesta en marcha del proyecto. - Inversiones subvencionables: maquinaria,
equipos e inmovilizado inmaterial.
- Gastos elegibles: subvención de hasta
el 50%, con un máximo de dos proyectos por empresa y
año.
- Inversiones en activo fijo: la
subvención puede llegar hasta un 15% en el caso de una
pequeña empresa y hasta un 7,5% si es
mediana.
Beneficiarios: Exclusivamente, pequeñas y
medianas empresas, según el criterio definido por la
Unión Europea.
- FONDO DE IMPLANTACIÓN EN EL EXTERIOR
(FIVEX)
Constituido por acuerdo entre el IVEX y el Instituto
Valenciano de Finanzas (IVF)
se trata de un fondo que dotará de recursos financieros a
proyectos de implantación en el exterior, con condiciones
ventajosas adaptadas a las pequeñas y medianas
empresas.
Proyectos subvencionables:
- Inversión en activos fijos en el extranjero
(proyectos nuevos o de ampliación). - Proyectos de participación en sociedades
extranjeras. - Instalación de plantas productivas
industriales (con constitución de empresa mixta o
no). - Creación de plataformas, almacenes u
otras fórmulas de distribución (propias,
arrendadas o en colaboración con sociedades
extranjeras). - Acuerdos de distribución,
comercialización, cesión de marca, etc.,
con sociedades extranjeras, siempre que supongan
inversión en activos fijos.
La financiación podrá alcanzar hasta un
máximo del 75% del proyecto, con un plazo de
amortización máximo de 10 años y con una
carencia del principal de hasta 3 años, en función
de los plazos de recuperación de la
inversión.
Beneficiarios: Empresas privadas que desarrollen
actividades productivas y de servicios. También, empresas
residentes en el extranjero en las que más del 50% de su
capital social provenga de la Comunidad Valenciana.
- GATEWAY TO JAPAN II
Gateway to Japan II es un Programa de la Comisión
Europea para fomentar las exportaciones de empresas europeas a
Japón.
Desde su nacimiento en el año 1.997, el Programa
Gateway to Japan trabaja con el objetivo de incrementar y
facilitar a las empresas europeas su introducción y
asentamiento en el mercado japonés.
El Consejo Superior de Cámaras es el Coordinador
de este Programa en España. Tiene como función
principal, difundir, promover y facilitar entre las empresas
españolas el acceso al Programa, incrementando la
incorporación de nuevas empresas al difícil mercado
japonés. Esta labor la realiza en coordinación con
las 85 Cámaras de Comercio de España.
La Comisión Europea ha seleccionado 6 sectores
con potencial para acceder al mercado japonés:
- Materiales de construcción
- Tecnologías de la
información - Equipamientos médicos
- Bebidas y comidas
- Entretenimiento y ocio
- Tecnologías de medioambiente
La campaña desarrolla para cada uno de ellos, una
serie de actividades diversas que tienen como objetivo acercar al
empresariado europeo al mercado japonés. Así,
mediante la participación en Gateway to Japan se
posibilita la obtención de estudios de mercado,
participación en actividades de promoción y en
seminarios.
- PLAN 2000 PARA LA
EXPORTACIÓN
El siguiente plan es desarrollado por el Ministerio de
Economía, Secretaria de Estado de Comercio y Turismo
– Dirección General de Comercio e Inversiones
Españolas.
Sus principales funciones son:
- Cooperación institucional para conseguir la
mayor coordinación posible entre los diferentes
organismos, públicos y privados, que trabajan en el
campo de la promoción de exportaciones, con el
objetivo de rentabilizar al máximo las actuaciones de
todos ellos.
- Apoyo de asistencia técnica al exportador,
especialmente en lo que se refiere a las normas
técnicas que pueden generar barreras potenciales al
comercio, centralizando en un único servicio la
recepción y coordinación de las quejas sobre
este tipo de obstáculos al comercio.
- Programas de formación, y de
información, con el objetivo de conseguir que al menos
2.000 nuevas empresas se inicien en la exportación
antes del año 2000, llamado programa PIPE.
- Medidas de promoción comercial para la
diversificación de la exportación
española a los mercados emergentes.
- Apoyos financieros, como el sistema de Ajuste
Recíproco de Intereses (CARI), los créditos FAD
y el Seguro de Crédito a la
Exportación.
- Conversión en inversiones en el país
deudor de la deuda externa
de diversos países con España derivada tanto de
los FAD otorgados por España a los países en
vías de desarrollo, como de los créditos
comerciales que el Estado español asegura a
través del CESCE.
- Participación de empresas españolas
en los proyectos que financian los Organismos Multilaterales.
Puesta en marcha de medidas de promoción de
inversiones mediante la creación de un marco
jurídico adecuado que minimice los riesgos
políticos y comerciales de su inversión.
Creación de fondos financieros y de garantía
que faciliten su implantación.
- El Fondo de Ayuda al
Desarrollo
El Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) es un instrumento
de cooperación bilateral consistente en la dotación
de créditos y ayudas, en términos concesionales, a
países en desarrollo.
Dichos créditos y ayudas están ligados a
la adquisición por el país beneficiario de bienes y
servicios españoles y, sólo excepcionalmente,
podrán considerarse créditos y ayudas de
carácter financiero, no ligado.
Los créditos FAD suponen una ayuda al desarrollo
de las economías más atrasadas y, además, un
apoyo a la exportación española en los mercados de
los países en desarrollo. El Gobierno del país
receptor adjudica, a través de concursos o por otros
medios, los proyectos correspondientes a empresas
españolas.
Los créditos FAD son fundamentales para la
internacionalización de determinados sectores, como el de
los bienes de equipo, debiendo concentrarse en mayor medida en el
apoyo a los sectores que incorporan mayor valor añadido y
tecnología
- AMEC – ASOCIACIÓN MULTISECTORIAL
DE EMPRESAS-
Amec es una entidad privada, de ámbito estatal y
sin ánimo de lucro, que agrupa 450 empresas con unas
exportaciones totales que se aproximan a los 250.000 millones de
pesetas.
La Asociación Multisectorial de Empresas
reconocida oficialmente por la legislación vigente como
entidad colaboradora del ministerio de economía, actuando
como legítimo representante de los sectores que aglutina.
Esta entidad está organizada en Asociaciones sectoriales,
de forma que, según la actividad desarrollada, cada
empresa se encuadra en su sector preferente.
Desde su fundación ha tenido como objetivo
básico no sólo el impulsar a sus empresas
-básicamente pymes- hacia la exportación, sino
también el compromiso de incidir en la vertebración
de organismos que favorezcan la exportación, tanto en su
vertiente de fomento como de promoción.
De este modo, en su día hizo llegar propuestas
para la creación del INFE actual ICEX (Instituto
Español de Comercio Exterior) y, posteriormente,
impulsó la creación del COPCA (Consorcio de
Promoción Comercial de Cataluña), del que es
miembro fundador, formando parte, actualmente de su Comité
Directivo y Ejecutivo.
También solicitó y fomentó la
creación de COFIDES (Compañía
Española de Financiación del Desarrollo),
así como la mejora del crédito oficial ICO
(Instituto de Crédito Oficial) y del seguro comercial y
político CESCE (Compañía Española de
Seguros de Crédito a la Exportación),
etc.
Regularmente, la Asociación pone en conocimiento
de la Administración española, las líneas
básicas a seguir en la política económica,
que, a entender de AMEC, favorecen el desarrollo armónico
de la economía y la mejora de las exportaciones del sector
productivo. Asimismo, se hace llegar la opinión de la
entidad a la hora de dotar las partidas de los Presupuestos
del Estado, que tienen relación con el Fomento y
Promoción del Comercio Exterior.
Cooperación
internacional
La creciente globalización del mercado ha obligado a las
empresas a ir más allá de la mera
exportación y a establecerse en los mercados a
través de alguna modalidad de presencia que supere la
simple designación de un representante comercial, es
decir, a la internacionalización de las
empresas.
El departamento de Cooperación Internacional
tiene como principal objetivo seguir avanzando en la
búsqueda y ejecución de nuevos productos y
servicios que apoyen a la empresa en su proceso de
internacionalización.
Servicios que ofrece AMEC:
1. Apoyo a la internacionalización de la
empresa
• Promoción de la
Cooperación Empresarial Internacional
• Información y asesoramiento
a las empresas sobre las diferentes fórmulas de
implantación en el exterior, para la concreción
de un proyecto estratégico de
internacionalización.
• Búsqueda de socios en los países objetivos
en el marco de programas financiados por la Comisión
Europea
– AL-INVEST
Programa que tiene como objetivo estimular, facilitar
y promover acuerdos comerciales de larga duración,
acuerdos de inversión, de transferencia de
tecnología y de creación de Joint Ventures entre
empresas de la Unión Europea y Latinoamérica.
– A.R.I.E.L
El Programa A.R.I.E.L. "Active Research in Europe and
Latin America", ha sido creado por la Comisión Europea.
AMEC actúa como operador del programa. ARIEL se
caracteriza por atender los requerimientos de aquellas
pequeñas y medianas empresas que han iniciado su proceso
de internacionalización, y que buscan consolidarlo a
través de la participación en nuevos mercados.
ARIEL permite la búsqueda de contraparte entre empresas
de Europa y América Latina, trabajándolo de forma
inidividualizada, para la consecución de acuerdos de
cooperación, ya sean comerciales o
productivos.
– ASIA-INVEST
Programa creado para fomentar la Cooperación
Empresarial entre empresas europeas y empresas
asiáticas. Se ofrecen subvenciones y se proporcionan
medidas de soporte para ayudar a la empresa en la
investigación de nuevos mercados (Market Place
Monitoring), en la perfección de negocios en un entorno
cultural distinto (Bussiness Culture and Language
Familiarization), en la facilitación de asistencia
técnica por parte de las empresas europeas a las
asiáticas (Technical Assistance) y en la
contactación de empresas de cara a potenciales acuerdos
de colaboración (Business Meetings).
• Participación en foros de
inversiones
• Relación con Instituciones a nivel
internacional
• Búsqueda y difusión de
proyectos
• Difusión de la
Tecnología Española
Con el objetivo de:
• Contribuir al desarrollo de los sectores
productivos de países en vías de desarrollo a
través de la transmisión de la tecnología
española,
• Mejorar la imagen de la
tecnología española,
• Reforzar la cooperación empresarial e
institucional entre España y otros
países.
llevamos a cabo las siguiente actividades:
• FORMACIÓN DE TÉCNICOS:
técnicos expertos de países en vías de
desarrollo vienen a España para atender a unos cursos
teórico prácticos que se desarrollan en Centros
Tecnológicos o en Plantas Piloto Españolas, y en
las empresas españolas del sector.
• ASISTENCIA TÉCNICA: técnicos expertos
españoles elaboran un diagnóstico de los
problemas tecnológicos de un sector y/ o empresa
concreto de un país en desarrollo y luego emiten sus
conclusiones y recomendaciones.
• CREACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE CENTROS
TECNOLÓGICOS con el asesoramiento de técnicos
expertos españoles y con tecnología
española.
- Consultoría Internacional
• Desarrollo de PYMEs e instituciones
de apoyo a las mismas
El objetivo general es el desarrollo de la
Pequeña y Mediana Empresa, como base del tejido productivo
de un país, de forma que pueda competir en los mercados
internacionales:
• Diagnóstico y
Asesoramiento
• Promoción de las exportaciones y de alianzas
estratégicas
• Desarrollo Tecnológico: Centros
Tecnológicos
• Estudios Sectoriales y recomendaciones
prácticas
• Creación de Instituciones de apoyo a las PYMEs y
asesoramiento a las mismas
• Formación Sectorial
• Participación en Licitaciones
Internacionales
Búsqueda y presentación de proyectos
internacionales adjudicados a través de Licitaciones, con
especial atención a las licitaciones publicadas por
la Comisión Europea
Grupos de exportación
Un Grupo de Exportación es una agrupación
o asociación temporal de empresas de similares
características que tienen como objetivo común la
introducción de sus productos y/o expansionar sus ventas en
nuevos mercados exteriores.
Este programa que cuenta con el patrocinio del COPCA de
hasta el 50% del presupuesto total
del plan de actuación conjunto del Grupo, se ejecuta a
través de la actuación de un gerente con
una presencia permanente en el mercado objetivo.
La incorporación de una empresa a un Grupo de
Exportación facilita la realización de estrategias
en un mercado determinado con una aportación reducida de
recursos y la posibilidad de obtener una mas rápida
respuesta en forma de resultados.
– Grupo de Exportación SPAINTEX
Este Grupo de Exportación se constituyó con el
objetivo de introducir, promocionar y vender en la INDIA
maquinaria textil Española. Durante este primer año
se ha estado trabajado en este mercado con un gerente
Español, con residencia en Nueva Delhi, en exclusiva para
las empresas: TUPESA, OTEMAN S.A., COMSA S.A. Y GALI
INTERNACIONAL
– Grupo de Exportación TMT
En el mes de enero de 2000 se constituyó este nuevo Grupo
de Exportación de fabricantes de Maquinaria Textil.
Realizando a lo largo del año una labor muy importante de
promoción en POLONIA. Las empresas que lo integran son:
ATYC, S.A., SABEN, S.A. TEPA S.A. y TORRES MAQUINARIA TEXTIL,
S.A.
– Grupo de Exportación BUILD UP BATH
Dedicado al sector de materiales para la construcción,
este Grupo de Exportación con base en Hong Kong
(CHINA)
– Grupo de Exportación ECO Fue constituido
a mediados del año 1999. Actualmente y por segundo
año consecutivo se ha estado trabajando el mercado
Argentino, ofreciendo los productos Españoles del sector
de fabricantes de materiales para la construcción (ASCON).
Las empresas que integran el Grupo son: GERMANS BOADA S.A,
QUEMADORES BERALMAR S.A, ESTOLI S.A, FLEXITUB S.L, y JOSE NABONA
(BAÑACRIL) S.A
– Grupo de Exportación HCM (High Class
Machinery)
Este nuevo Grupo de Exportación se creó con el fin
de apoyar las acciones de las empresas del sector IMAPC, en
Inglaterra.
Forman parte del mismo: COVEX RS EXTRUSION S.A, MATEU Y SOLE S.A,
COEMTER S.A y CAYFI.
– Grupo de Exportación PMS (Plastics Machinery
from Spain)
Después de muchas conversaciones, en septiembre del
año 2000, se contrató a un gerente en Inglaterra
para la promoción y venta de los productos de las empresas
del sector de fabricantes de maquinaria para plástico y
caucho (IMAPC): ALIMATIC, S.A, PLAMASA S.A, SANARA S.A y EQUIFAB
S.L.
– Grupo de Exportación JSG (Brasil)
En enero se ha constituido oficialmente este Grupo de fabricantes
de maquinaria para plástico y caucho (IMAPC) formado por:
PLAMASA S.A, SANARA S.A , EQUIFAB S.L y LUMEN SL.
– Grupo de Exportación MAQUINTEX
En el mes de febrero de 2001 se constituyó este nuevo
Grupo de Exportación de fabricantes de Maquinaria Textil
en México.
Las empresas que lo integran son: ATYC, S.A., LAUDATTI SCCL, .
TEPA S.A y TORRES MAQUINARIA TEXTIL, S.A.
– Grupo de Exportación XINA MATEX
Dedicado al sector de FABRICANTES DE Maquinaria Textil, este
Grupo de Exportación con base en Beijing (CHINA), Esta
compuesto por las empresas:: ATYC, S.A., MITEX S.A. TEPA S.A y
TORRES MAQUINARIA TEXTIL, S.A.
CONSORCIOS DE
EXPORTACIÓN
Un Consorcio de Exportación es una agrupación o
asociación temporal de empresas de similares
características, que tienen como objetivo común la
introducción de sus productos y expansionar sus ventas en
nuevos mercados exteriores. La incorporación de una
empresa a un Consorcio de Exportación facilita la
realización de estrategias en un mercado determinado con
una aportación limitada de recursos y la posibilidad de
obtener una respuesta efectiva en forma de
resultados.
El Programa de Consorcios del ICEX: Desde 1985 existe un
programa del Instituto de Comercio Exterior que da apoyo a los
Consorcios de exportación. El programa, básicamente
dirigido a pequeñas y medianas empresas facilita la
agrupación de las mismas bajo una forma jurídica
determinada, apoyando la constitución de una sociedad
conjunta durante un periodo máximo de 4 años. En
este caso los vínculos entre las empresas son más
fuertes y duraderos que en el caso de un grupo de
Exportación.
Tipos de Consorcios:
Consorcios en origen y en Consorcios en destino
Consorcios de promoción y Consorcios de venta
Consorcios Multisectoriales y Consorcios
Unisectoriales
Estos programas ayudan a fomentar la colaboración
interempresarial Española y a mejorar la competitividad de
nuestras empresas en el exterior.
– Consorcio de Exportación en destino:
AUCCON
Este nuevo Consorcio de Exportación de fabricantes de
Maquinaria Textil, se ha constituido en Brasil, a raíz de
los buenos resultados obtenidos por las empresas en el
país. El Consorcio AUCCON surgió como una evolución lógica
al Grupo de Exportación constituido el año
anterior. Para consolidar los productos de las empresas en el
mercado, se han diseñado acciones de promoción y un
plan de acción de nuevas actividades.
Las empresas que forman parte del consorcio son: JAFLO
S.A (AUTEX), PANNON MAQUINARIA TEXTIL S.A y COSMOTEX COLL.LORAS
S.A.
Resumen de las
Principales Políticas y Normativas de
España
- POLÍTICAS ARANCELARIAS
- Derechos Aduaneros
- Autónomos
- Convencionales
- Acuerdos Preferenciales
- ACP –Asia, Caribe y Pacifico-
- PECO – Países del Centro y Este de
Europa-
- Acuerdos No Preferenciales
- Acuerdo entre la Union Europea –
MERCOSUR - Acuerdo entre la Comunidad Andina, Centro America y
Chile - ASEM – Asia – Europe Meeting-
- Sistema Generalizado de Preferencias
–SGP-
- POLÍTICA MONETARIA
- Incorporación de España a la Union
Económica Monetaria - Cambio de la Peseta al EURO
- REGIMEN DE IMPORTACIÓN
- Tratamiento diferenciado entre:
- Productos procedentes de la Union
Europea - Productos procedentes de terceros
países
- Productos procedentes de la Union
- Despacho a libre Practica
- Régimen de Suspensión
- Régimen Aduanero
Económico
- Deposito Aduanero
- Perfeccionamiento Activo
- Transformación bajo control
aduanero - Importación Temporal
- Perfeccionamiento Pasivo
- Zona Franca
- Puerto Franco
- Zonas Mercadológicas
- POLÍTICAS DE FINANCIACION A EXPORTACIONES E
INVERSIONES
- COFIDES (Compañía Española de
Financiación del Desarrollo)
- LINEA COFIDES / FOMIN
- FIEX
- LINEA ICO
- LINEA DE SERVICIOS
- LINEA COFIDES / BERD
- LINEA COFIDES / BE
- FONPYME
- LINEA BEI (ECFI III)
- CDE
- CARI (Contrato de Ajuste Reciproco de
Intereses) - CRÉDITOS FAD (Fondo de Ayuda al
Desarrollo) - LINEAS FEV (Financiación de Estudios de
Viabilidad)
- POLÍTICA DE EXPORTACIONES
- Regímenes Especiales de
Exportación
- Exportación Temporal
- Trafico de Perfeccionamiento a la
exportación - Transito
- Devolución de Derechos
(Draw-back) - Exportación Previa
- Deposito Industrial Franca
- Cuadernos ATA (Admisión Temporal de
Mercaderías)
- REGÍMENES DE ZONAS FRANCAS
- Zona Franca Gran Canaria
- Zona Especial Canaria (ZEC)
- Ventajas Fiscales:
- Impuesto de Sociedades o Impuesto de la Renta
de No Residentes - Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados - Impuesto General Indirecto Canario
- Convenios de Doble imposición
internacional - Bonificaciones por producción de bienes
corporales en Canarias
- Impuesto de Sociedades o Impuesto de la Renta
- Zona de Promoción Ceuta
- POLÍTICA DE
INTEGRACIÓN
- Acuerdo Marco Intrarregional de Cooperación
Unión Europea-MERCOSUR - OMC
- ORGANISMOS Y PROGRAMAS DE PROMOCIÓN DE
EXPORTACIONES
- PIPE 2000 – Plan de Iniciación a la
Promoción Exterior- - Comercializadora de Productos Andaluces
(CDEA) - Trade Point Aragon
- Programa Invexta
- Instituto de Fomento- INFO
- IVEX –Instituto Valenciano de la
Exportación- - FIVEX –Fondo de Implantación en el
exterior- - GATEWAY TO JAPAN II
- PLAN 2000 para la exportación
- FAD – Fondo de Ayuda al
Desarrollo- - ICES
- AMEC – Asociación Multisectorial de
Empresas-
- Promoción de la Cooperación
Empresarial Internacional
- AL-INVEST (Joint Ventures entre empresas de UE y
Latinoamérica) - ARIEL (Active Research in Europe and Latin
America) - ASTA-INVEST
- Grupos de Exportación
- SPAINTEX
- TMT
- BUILD UP BATH
- ECO
- HCM (High Class Machinery)
- PMS (Plastics Machinery from Spain)
- JSG (Brasil)
- MAQUINTEX
- XINA MATEX
- Consorcios de Exportación
Autor:
Marianetti, María Eugenia
Celano, Martín
Montoto, Rodrigo Javier