Indice
1.
Introducción
2. Síntesis breve de la
documentación que adjunto y más
3. Proamba
4. Asociación El
Arca
5. Hogares Don Bosco
6. Hogar Pantalón
Cortito
Al analizar los textos de "BOMPAL" y de "CUNIL GRAU" me
resultó sumamente interesante todo aquello que, a los
fines de ilustrar lo que los autores sostienen allí, se
refiere a una realidad actual nuestra cual es: el desarrollo
acelerado y multidimensional de las ONG. Considero
que tal desarrollo denota, además de la inactividad del
Estado
(respecto de lo cual, en principio, todos plasmaran en sus
trabajos, seguramente, una visión crítica), la
"otra cara de la moneda" que es la que me resultó
más impactante, a saber: cuan grande es el sector social
cuyas necesidades "básicas y elementales" no pueden
autosatisfacer lo cual encuentra su motivo, principalmente, en la
carencia absoluta de posibilidad alguna que les permita
desarrollar sus, (denominados por la Ley Fundamental
.CN) "Derechos
Fundamentales"; a tener una vida digna, a hacer efectivos los
potenciales personales, espirituales e
intelectuales…Así, tengo la sensación, que de
algún modo resulta tranquilizante, el hecho que las ONG
vengan de algún modo a paliar la mencionada "ausencia" del
Estado, aunque adelantándome en la CONCLUSIÓN e
INTERPRETACION que, personalmente considero, va a surgir del
presente trabajo, veremos que la mayoría de las
ONG´s reciben alguna ayuda, principalmente de tipo
económica, por parte del Estado. De ello se infiere que
éste, tal como dirá CUNIL GRAU, al apoyar el
desarrollo y avalar los emprendimientos de las mencionadas
organizaciones, es el que desplaza sus funciones
sociales en las mismas. Además, las ONG´s, son las
principales portadoras y generadoras de ideas realmente
brillantes, cuya realización efectiva genera verdaderas
soluciones
parciales a los grandes problemas de
que las mismas se ocupan, pero, es fundamental recordar que para
desarrollarlas requieren la financiación que han de
percibir por parte del Estado o de empresas
privadas. De modo que, para comprender la realidad de las cosas,
debemos entender y no perder de vista que :Cuando el Estado
contribuye (en realidad cumple una somera parte de la
obligación que verdaderamente debiera cumplir), así
como cuando meramente permite la actividad de estas
organizaciones, está, lisa y llanamente desplazando el
desarrollo de esas funciones sociales que, en principio, pesan
sobre sí mismo y que debiera cumplir "perse"..
Entre el "Estado y el Mercado" siempre
existió lo que decimos llamar un "TERCER SECTOR", para
diferenciarlo del sector estatal y del privado. Si lo definimos
teniendo en cuenta la labor de "BOMPAL", decimos que tal
término hace referencia a "la actividad sustentada por la
iniciativa de los particulares teniendo una dimensión
pública, en la medida que se emprende como un servicio
voluntario a los demás", se identifica por ser un sector
que se orienta sin fines de lucro, prefiriendo adoptar la
denominación de "Organizaciones no Gubernamentales" debido
a que tal denominación resulta ser indicativa de la
pluralidad de expresiones asociativas, destacándose
aquellas orientadas a la prestación de servicios
públicos. Generalmente se trata de Organizaciones
formales, que a partir de la percepción
de carencias, tales como las que he mencionado al comenzar el
presente trabajo, propician una experiencia de tipo "colectiva"
que estimula la práctica de la solidaridad ya
que su campo de acción específico trasciende el de
sus miembros asociados y, a fines de subsistir, requiere de
medios
externos. .-Interpretación del texto de
"CUNIL GRAU", "Representando lo público a través de
la Sociedad".-.
El Principal Objetivo del
presente trabajo, consiste en intentar realizar un análisis e interpretación de las
funciones que cumplen en la Sociedad Argentina las
ONG´s en tanto su principal finalidad es la de reconstruir
la historia personal y
familiar, atender la salud, prevenir enfermedades, además
de reinserción en la vida social organizativa, frente al
cúmulo de necesidades básicas insatisfechas por
parte del Estado, lo cual se vuelve más patente en
referencia a los menores. Ello no significa que la actividad de
tales Organizaciones se limita a este sector, sino que como
veremos a través del presente trabajo y de la recolección
de datos e información que he hecho, su actividad es,
como personalmente he preferido llamarla "multidimensional",
siempre desde ya, encarando hacia "la satisfacción de los
verdaderamente insatisfechos". Veremos que en nuestro país
numerosísimas personas e instituciones
realizan un desinteresado y fecundo trabajo, cuya principal meta
es la de obtener mejoras en las condiciones ( "deprimentes",
inevitables y naturalmente impuestas) de los sectores sociales
más desprotegidos, o simplemente, teniendo en mira
la meta de
servir al bien común. "Los testimonios solidarios
pretenden cumplir la misión de
contribuir a que se consolide la cultura
solidaria y la práctica de valores".
Resumiendo, los OBJETIVOS que
me he propuesto al abocarme a el presente trabajo investigativo
consisten, principalmente, en demostrar el desplazamiento, hoy
"patente", que se ha producido, y que continúa
produciéndose día a día, respecto de las
funciones, en un momento "específicas o propias", del
Estado, puntualmente en lo relativo a la satisfacción de
las mencionadas necesidades, cuyo destino (el de tales funciones)
viene a concentrarse en las ONG´s que se encargarán
entonces de :reconstruir la historia familiar, personal e
institucional de los mentores, reinsertarlos en el ámbito
educativo o escuela,
ofrecerles el aprendizaje y
posterior desarrollo de un oficio, de ayudar a encauzar los
conflictos que
genera a nivel personal, familiar y social, la
drogadependencia…El mentado desplazamiento quedará
totalmente demostrado en el presente trabajo en el que
plasmaré la realidad a través de una exposición
sucinta de la labor realizada por algunas de estas organizaciones
(especialmente de las que se dedican a atender las necesidades de
los menores, pero sin dejar de hacer mención a algunas
otras, tal como se podrá observar incluso en el material
que he podido obtener al respecto).
A continuación voy a realizar un cuadro
explicativo del texto de BOMPAL "¿Entre el Estado y el
Mercado? ONG´s y Sociedad Civil
Argentina" a fin de obtener una acabada comprensión de la
totalidad del presente trabajo:
En los temas de minoridad es difícil encontrar estadísticas o datos serios a
través de los cuales resulte posible efectuar una evaluación
concreta o una labor derivada de políticas
o programas
elaborados a tal efecto.
UNICEF tiene un método
para medir el bienestar de los chicos en un país que es el
de obtener un promedio determinado entre el indicador de nutrición, salud y
educación.
Nuestro país resultó ubicado en el lugar
número ciento veintitrés, debajo El Salvador,
Perú, los paises de la Unión Soviética. Con
índices de producto bruto
o salarios de sus
padres o familia mucho
más bajos de los trescientos pesos pero con una
movilización o programas, sencillos aunque realmente
efectivos, relativos efectivos para los niños.
En ello es fácil observar las falencias de los mecanismos
existentes relativos a cuidar o asistir a los menores (y a los
necesitados en general). Aquí es exactamente donde "la
labor de las ONG´s desempeñan un papel
fundamental", se trata de un punto respecto del cual el rol de
ellas no puede, bajo ningún pretexto, se el de mero
espectador, el de receptor de recursos del
Estado o el de simples agentes especializados en recabar
fondos…sino que, a través de la promoción de su participación en el
diseño
de las políticas comunitarias, de la capacitación de su personal y del monitoreo
de programas de acción, deben "redefinir", para llamarlo
de algún modo, específica acción social.
El nuevo rol a desempeñar a través de su labor
concreta debe ser el de promover los derechos humanos
y el de lograr un fortalecimiento de las organizaciones barriales
o sociales, logrando así que de la relación
establecida entre el trío
"Estado-ONG´s-Beneficiarios" surja o se desarrolle una
concreta labor "conjunta o comunitaria".
SUPUESTO: En la provincia de Buenos Aires se
hizo un programa para
mamás adolescentes
trabajando en el reforzamiento del vínculo, en los temas
relacionados a su sexualidad y a
la incorporación de las mismas en la comunidad. A
raíz del mismo, se pudo observar que se logró la
obtención de una importante mejora en la autoestima de
"las chicas", así como también en su
relación con la maternidad. También se generaron
proyectos de
trabajo o de estudios teniendo como principal propósito el
de la prevención de futuros embarazos, pero al respecto no
se obtuvieron resultados positivos. Ellas creyeron que la
principal causa de tal resultado nefasto se debía a que
los anticonceptivos estaban quizás vencidos o
que la efectividad de los mismos era realmente escasa, pero la
realidad fue que se debió a un error lamentable y
fundamental en la implementación de tal programa ya que no
se les había dado la principal y básica
explicación relacionada al modo de utilización de
tales anticonceptivos y como consecuencia de ello los mismos eran
injeridos "no por ellas sino por sus parejas". Este ejemplo sirve
para demostrar una realidad, sirve para concluir que algo estuvo
fallando, que "a todas luces" no es posible articular programas
realmente efectivos desde una oficina sino que
es preciso hacer un estudio de la realidad y de la
problemática reinante en el sector en el cual tal programa
está destinado a ser implementado, conocer cual es la
problemática de tal región municipio o barrio.
Considero que eso es fundamental cuando se pretende "trabajar con
seriedad y responsabilidad". Al respecto, los integrantes de
las ONG´s respetan una serie o conjunto de principios o
normas
básicas, cuales son:
- Reconocer el derecho de asociación a todo
hombre,
mujer,
niño, cualquiera sea su raza o religión, su condición física,
económica, social y cultural. - Respetar la dignidad de todo ser humano y su
cultura. - Ofrecer ayuda mutua desinteresada y participar
individualmente o en asociaciones con espíritu de
compañerismo y de fraternidad. - Estar atentos a las necesidades de las comunidades
y propiciar conjuntamente con ellas la solución de sus
propios problemas. - Tienen como meta hacer del voluntariado un elemento
de desarrollo
personal, de adquisición de conocimientos.
Favoreciendo la iniciativa y creatividad, permitiendo a cada uno ser
miembro activo y no sólo beneficiario de la
acción voluntaria (Declaración Universal sobre
el Voluntariado).
La Fundación diario La Nación
auspició una serie de encuentros a efectos de tratar "la
niñez en riesgo" cuya
organización estuvo a cargo de OPAM "Obra
Privada de Asistencia al Menor", que agrupa a más de 25
entidades que trabajan en diferentes aspectos de la minoridad y
establecen vínculos entre Instituciones y poderes
públicos para promover programas de asistencia.
En esa ocasión Juan Carr, de red solidaria, dijo algo muy
importante, sostuvo que "el principal problema de la niñez
desamparada es la invisibilidad" y "que no hacen falta grandes
inversiones
para resolver las situaciones de abandono que muchos chicos
viven, sino compromiso social y el despertar de una conciencia
colectiva que permita mirar al otro como prójimo".
En cada reunión participaron: integrantes de las
ONG´s, políticos, asistentes sociales, personal de
la justicia y
público interesado en conocer, indagar y colaborar en el
logro de una mejor calidad de
vida para los niños. En ellas se brindaron
explicaciones relativas a las :herramientas
que tiene la justicia civil para encarar las cuestiones que se
plantean, las normas en vigencia, se enumeraron instrumentos que
pueden contribuir para hacer frente a los desafíos, se
refirieron a la institución de la protección y al
papel de las ONG´s y el Estado. También se
procedió a hacer referencia a la necesidad imperante de
dar efectividad a los postulados emanados de las Convenciones
Internacionales, los cuales resultan ser vinculantes para nuestro
Estado y de ello surge la necesidad de adecuar las normas
internas, específicamente, a los postulados de la
Convención de los Derechos del
Niño a los fines de evadir caer en responsabilidad
internacional pero fundamentalmente a los fines de agilizar, y
hacer más expeditiva, la justicia aplicada a los
menores.
Uno de los temas que quedó perfectamente planteado en esta
ocasión, fue el relativo a la creciente
indocumentación de menores, cuestión cuya denuncia
fue realizada por Carmen, asistente social coordinadora de
una red de
organizaciones no gubernamentales de Gobernador Virasoro
(Corrientes). Sabemos que en la argentina ese es uno de los
grandes problemas de la niñez. Debemos tener presente el
resultado de tal situación, el hecho que una persona sin
documentación queda excluida del sistema y
consecuentemente no tiene acceso a los planes de salud, ni a los
de educación, tampoco a las vacunas y ni
al suplemento dietario gratuito. En relación a esta
cuestión, los resultados obtenidos en una encuesta
realizada a 1422 personas que fueron entrevistadas en barrios
necesitados de Gobernador Virasoro, son un claro reflejo de la
situación recién descripta ya que de tal encuesta
surgió que un 32% del total tenía distintas
situaciones de indocumentación. De ello se concluyó
que la franja de mayores inconvenientes era la de los
niños, en especial los que están entre 0 y 10
años, y en orden de importancia les siguen los que
están ente los 11 y los 18 años presumiendo que por
ello se encuentran marginados de la sociedad lo cual los expone a
aberraciones tales como: las amplias probabilidades y facilidades
de que sean vendidos, donados, canjeados, utilizados para
adentrarlos en la prostitucion infantil, para propender al
tráfico de drogas, etc.
Uno de los principales factores que dan lugar a que suceda lo
anteriormente dicho es la gran carencia de recursos
económicos, lo cual impide incluso abandonar el
trámite, a lo cual se le suma el problema relativo a la
enorme demora en relación a conseguir la concreción
del trámite en cuestión. Esto último se
transparenta en que, por ejemplo, la duración para sacar
el DNI en esta región de Corrientes es, aproximadamente,
de dos años a dos años y medio. El recorrido para
lograrlo resulta ser extremadamente engorroso, a saber: comienza
en el Registro de las
Personas de Virasoro (1000km. De Bs.As., 320 km. De la capital
correntina), sigue en al capital de Corrientes y luego a Buenos
Aires, luego debe realizar el mismo recorrido pero a la inversa,
y el 10,3% generalmente se extravía en el camino.
Al respecto, la red de ONG´s solicitó que el primer
documento sea otorgado sin costo alguno, y
una ley de amnistía (no menor a seis meses) para que el
Registro de las Personas tenga la facultad de solucionar los
problemas que se han planteado.
Además, como bien sabemos, existen numerosas normas
contenidas en las leyes de fondo
que establecen, o más bien, reconocen, una cantidad
importante de derechos que poseen los menores. Asimismo, nuestra
Constitución, a partir de su reforma de
1994, incorporó y otorgó jerarquía
constitucional a diversos Convenios Internacionales, tales como:
la Declaración Universal de Derechos Humanos, la CADH y ,
especialmente, la Convención sobre los Derechos del
Niño.
De este modo, podemos decir que, de alguna manera, están
dados todos los recursos necesarios en cada caso para modificar
la situación de riesgo en que se encuentra el niño
(Ley 24.147 de protección contra la violencia
familiar, el ejercicio del patronato, etc.) cuando algunos de
los derechos reconocidos como necesarios para su desarrollo es
violentado, pero es imprescindible tener en cuenta que el juez
sólo no puede dar la solución en tanto no cuente,
desde lo social, con los recursos que necesita el niño
para la protección.
Es en este punto donde entran en escena las ONG´s,
instituciones indispensables para cubrir las naturales falencias
de nuestros cuadros estatales. Lo que sucede es que, tal como lo
dijera CUNIL GRAU, es "el propio Estado el que promueve la
transferencia de funciones "natural u originariamente concebidas
como públicas" hacia los entes privados que realizan su
labor sin fines de lucro. Así, se perfila un ámbito
de iniciativas privadas que tiende a tener un financiamiento
público para la provisión de este tipo de servicios
"públicos" habitualmente asociados a los que suelen
recibir la denominación de "servicios de calidad de vida",
tales como la educación, el
bienestar, la cultura, el medio ambiente
y ocio y cuyo crecimiento ha sido vertiginoso en las
últimas décadas…Eficiencia,
eficacia y
flexibilidad, además de la satisfacción de demandas
no cubiertas por el Estado ni por el mercado, son objetivos
esgrimidos para apoyar la prestación de servicios
públicos a través de ONG´s".
Confrontando la realidad con los textos estudiados, podemos hacer
una escueta INTERPRETACIÓN, y decir que resulta evidente y
absolutamente acertado y ajustado a nuestra realidad lo que, de
alguna manera "auspiciara" o si se prefiere, explicara CUNIL
GRAU, en "Repensando lo Publico a través de la
Sociedad"… .-debido a que de todo lo que señalare a
través del presente, podremos observar la constante
colaboración de las organizaciones no gubernamentales con
el Estado, al llevar a cabo diferentes proyectos que, en este
supuesto, ayudan a mejorar la calidad de vida de los menores y a
que se respeten sus derechos.-… al decir:…"La
contribución de este tipo de ONG´s al
fortalecimiento de la esfera pública es doble. Por una
parte, de apoyo a la auto-organización social, en
razón da su foco en el empoderamiento social y, en
particular, en el desarrollo de capacidades y habilidades para
que las propias comunidades resuelvan sus problemas. Por otra, de
desarrollo de una institucionalidad orientada a la
prestación de servicios públicos bajo los
principios de adaptabilidad y de la solidaridad social".
La realidad demuestra que hay cada vez mayores necesidades,
más complejas y menos respuestas del Estado. En
razón de esto último, es que es la propia comunidad
la que debe reaccionar y proveer de los recursos necesarios para
dar a cada niño lo que le corresponde.
En íntima relación a lo hasta aquí expresado
se encuentra aquello que expresa también CUNIL GRAUN en su
obra "Repensando lo público a través de la
Sociedad", cuando dice: "Existe una tensión entre la
sociedad y el Estado. La transferencia de funciones estatales a
ONG´s puede tener grandes ventajas: menores problemas
organizativos, un personal más motivado, y sobre todo,
prestación de los servicios con menos recursos, no
sólo por la disminución de las cargas
burocráticas sino porque los organismos privados tienden a
su vez a concurrir en el financiamientos, sea movilizando
voluntarios y/o gestionando aportes complementarios. En cambio, para
el sector de ONG´s, las relaciones pueden resultar
problemáticas. La preservación de los valores de
la solidaridad y de la igualdad que
aquellas representan requiere de plena autonomía
organizativa y financiera. A la luz de los
riesgos de
desnaturalización de los roles de uno y de otro, el
problema futuro puede ser la tensión entre
responsabilidades públicas estatales y responsabilidades
públicas cívicas, advirtiendo los riesgos tanto de
que el Estado abdique de su responsabilidad pública sobre
el bienestar general, como que las asociaciones voluntarias
abdiquen de su responsabilidad cívica".
Ahora, podríamos preguntarnos ¿Cuáles
serían los mecanismos que posibiliten legitimizar y
sistematizar al acción de las ONG´s?.
En la provincia se ha producido un cambio muy
importante, hay una ley que ubica a las ONG´s con una
representación, aparecen contenidas en la ley por primera
vez. Si esta ley se perfeccionara, encontraremos un lugar
técnico-jurídico donde ellas puedan ser incluidas,
debido a la realidad social presente en la Argentina, en donde el
Estado no puede resolver. Esta ausencia del Estado en
relación a la satisfacción de las necesidades
básicas de los individuos desamparados o en situaciones
críticas, es suplida, cada vez más por las
ONG´s.
A continuación, voy a explicar brevemente, a través
de una transcripción interpretativa y descriptiva, las
labores desarrolladas por algunas de las ONG´s creadas en
nuestro país, cuyos objetivos sociales se centran
principalmente, en estos supuestos, en paliar las necesidades
insatisfechas por parte del estado propias de la minoridad.
Al final del presente , agregaré alguna de la documental
que utilize a los fines de realizar este trabajo investigativo,
interpretativo y reflexivo. Además del relacionado a
ejemplos de ONG´s dedicadas específicamente a la
minoridad, adjunto, a los efectos de dar una perspectiva
más acabada y realista de la cuestión, ejemplos de
ONG´s dedicadas a otros tipos de emprendimientos
solidarios.
Asimismo, si observamos la información que surge de la
documentación que adjunto, referida a la
institución llamada "F.O.N.G.A"., podremos percibir la
impresionante difusión que las Organizaciones de este tipo
han adquirido ya que del extensísimo listado de las ONG
que la Federación .nuclea surge claramente la
dimensión, ya que debemos recordar que tal listado se
refiere únicamente a las ONG´s cuyos objetivos se
centran exclusivamente en un tema específico, cual es :
"La Prevención y el Tratamiento del Abuso de Drogas".
Otra Breve Conclusión Personal: Esto, personalmente, me
sirvió para darme cuenta de la importancia y el espacio
cada vez mayor y más necesario que tales Organizaciones
van ocupando en nuestra sociedad, lo cual denota y va de la mano
del crecimiento continuo del desplazamiento de las actividades
naturalmente y originariamente propias del sector
público.-Estado.-, al sector privado .-los individuos
particulares agrupados por un fin común cubriendo las
carencias o huecos a que el desentendimiento del primer sector
fue dando lugar.-
2. Síntesis
breve de la documentación que adjunto y
más
I)Voluntariado: "El Voluntariado Cubre las Falencias
Sociales"…: Introducción Personal: Esta nota
periodística ilustra claramente el actual desarrollo
adquirido por las ONG´s, la legitimación adquirida
por las mismas a través de la actitud
optimista y de confianza que la generalidad de la población deposita en las sus proyectos y
en la posible concreción feliz de los mismos. Ello, por
otra parte, tiene la virtud de generar expansión de esta
"actitud voluntaria" en más sujetos y denota el amplio
reconocimiento y respeto que van
sumando las ONG´s en su haber.
Sintéticamente , la nota en cuestión, se refiere a
la importancia adquirida por tal actividad. Comienza
conceptualizando, dando una noción relativa al
término "voluntario", el cual, dice, comprende a toda
persona que sin percibir una retribución susceptible de
apreciación pecuniaria, por voluntad propia y a
través de una institución, contribuye, por medio
del ejercicio de una determinada actividad, a que otras personas
obtengan una mejora en su calidad de vida.
Además, arroja datos relativos a la confianza que los
particulares depositan en las ONG´s, los cuales surgen de
una II encuesta realizada a nivel Nacional, de la cual surge que
seis de cada diez personas confían en tales entidades que
desarrollan emprendimientos comunitarios sin fines de lucro.
Expresa una frase, que denota la evolución concreta generada en el
núcleo mismo de las ONG, la cual, además, resulta
ser absolutamente acorde a las de CUNIL GRAUN (respecto de las
que he hecho referencias en el presente trabajo y se pueden
distinguir por la inclinación de las palabras que la
conforman), al decir:
"El retiro creciente del estado dejó muchos problemas
sociales bajo la órbita de las ong, lo que las
obligó a cambiar de actitud. El asistencialismo ya no
sirve:las necesidades actuales lo exceden, las cosas ya no se
resuelven alcanzándole un colchon o un plato de comida…,
La idea es trabajar desde las organizaciones en la
prevención, generando conductas que sirvan al crecimiento
de la sociedad…"
También da una explicación sobre CARITAS , LA CRUZ
ROJA y el respaldo que reciben, incluso, por parte de Naciones Unidas y
detalla datos precisos por medio de un cuadro, sumamente
interesante y representativo de la realidad que expresa cifras de
nuestro país sobre diversas cuestiones relativas, desde
ya, al tema central que estamos estudiando.
Programa de acción de apoyo integral a la
socialización de menores marginados en el
Gran Buenos Aires. Es un apoyo de cooperación
internacional entre la Argentina y la Unión
Europea, que surgió a partir de la gestión
de un grupo de
ONG´s elaborando y llevando a cabo los proyectos
conjuntamente. En el segundo, el eje del trabajo es la ayuda y
refuerzo de las actividades que ya están en martcha.
Las acciones se
concentran en tres ejes.
- El primero es al inversión en infraestructura y
equipamiento de las instituciones. - El segundo se ocupa de la capacidad educativa,
organizativa y de la gestión de las ONG´s con
apoyo para mejorar la capacitación del personal ligado
a esta tarea, ya sea de voluntarios, personal estable o del
Estado. - Finalmente, el tercer eje promueve las actividades
de comunicación y sensibilización
sobre la problemática de la infancia y
adolescencia en riesgo.
Esta Asociación está inscripta en la IGJN
bajo el nro.000009/95. Está reconocida como Entidad de
bien público por al Municipalidad de Moreno, con el
número 4078/96. Es miembro del Comité de
Aplicación y Seguimiento de la Convención
Internacional sobre Derechos del Niño en Argentina, del
programa de Acción y apoyo a la sociabilización de
menores marginados en el Gran Buenos Aires (PROAMBA), y del ADO
(Asociación de ONG´s con el apoyo de la Unión
Europea).
El aspecto más importante de los hogares está en
brindar una estructura de
vida cotidiana apropiada a las necesidades de los niños.
Se organiza de tal manera que existirán horarios en los
que haya tiempos determinados para las tareas domésticas,
las obligaciones
escolares, la capacitación recreación
y el tiempo libre de
acuerdo a la edad de los menores. Se requerirá de la
presencia de adultos encargados de funciones de convivencia y la
crianza. El espacio debe ser el adecuado para desarrollar una
vida digna, dormitorios, salas de estudio, biblioteca,
comedor, baños , jardín, etc.
En cuanto al equipo que trabaja, integrado por adultos que se
capacitan constantemente en la realización de cursos, realizan
un sistema de reuniones semanales para planificar y realizar un
seguimiento de los procesos y
actividades que realiza cada uno de los niños y
jóvenes, que luego se discutirán con ellos y se
pondrán en consideración en las asambleas de
convivencia.
En cuanto a la educación que reciben, concurren a
distintas escuelas de la zona elegidas según la edad, el
nivel escolar logrado y la capacidad. Las escuelas primarias del
distrito escolar de Moreno nº7, la escuela media nº8 y
la media Mariano Moreno. También la escuela primaria de
adultos tanto de Moreno como de Paso del Rey. Y por lo general,
una vez al mes una persona del equipo concurre a las escuelas
para tener conocimiento
de cómo está respondiendo cada niño.
Son atendidos por profesionales de la salud, en instituciones
públicas o privadas que se eligen de acuerdo con las
posibilidades y necesidades que se presenten en cada caso. Se
tiene un control
personalizado de cada menor a través de su ficha
respectiva, y así poder evaluar
su crecimiento y desarrollo.
Se los inserta laboralmente a través de talleres en los
que participan y se les enseña algún oficio. Los
talleres se eligen dentro de las ofertas que otras instituciones
públicas o privadas tienen y de acuerdo a la
inclinación y preferencia del mentor.
Se trabaja coordinadamente con iniciativas del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires, la Fundación Generacional 2000, el
Hogar Las Casitas, el Centro Cultural Recoleta y las parroquias.
También pueden realiza talleres culturales, actividades
deportivas y recreativas que les permitan insertarse en el barrio
del hogr y pueda tener amistades.
Es importante que después de un determinado tiempo de
haber estado en el hogar y comenzar a tener confianza en las
personas encargadas de la convivencia, puedan volver a vincularse
con su familia, trabajar sostener ese vínculo. Para
lograrlo, los profesionales realizan una serie de visitas
familiares para obtener un puente entre la nueva situación
del menor, colaborar y orientar frente a las nuevas situaciones
que se presentan como :separación de los padres,
enfermedades, nuevas uniones, mudanzas, etc…
En cuanto a sus recursos económicos, tiene para
desarrollarse dos casas que son de propiedad de
la Asociación, cuenta con
un adecuado equipamiento de las mismas y con un vehículo
para realizar tareas derivadas de la
atención de los chicos como visitas
familiares, búsqueda de donaciones, visitas a
profesionales de la salud. Mensualmente recibe colaboraciones de
particulares y empresas ( alimento, ropa, equipamiento, dinero).
El emprendimiento ya tiene 15 años y consiste en
acercarse a los chicos de entre 9 y 16 años que merodean
la estación Constitución, los andenes , el hall
central, la plaza y sus alrededores; a los que viven en ranchadas
de cinco a diez pibes en la calle, que generalmente comen lo que
pueden.
Las personas que trabajan en este proyecto son
gente joven, que se les acerca con una propuesta de vida, y si
les gusta, la toman en cuenta.
"No hablamos de recuperar ni de rescatar, sino más bien de
acompañar, de tener una presencia amistosa y confiable",
explica Carlos Moreno, sacerdote responsable de dirigir este
ejército de voluntarios que forma parte de este
proyecto.
Todos los días, durante una hora, dos personas del equipo
(formado por educadores, trabajadores sociales, una médica
y dos psicólogos) recorren la zona para establecer un
vínculo afectivo con los chicos. Se les ofrece la
posibilidad de concurrir a centros de día, que funcionan
de lunes a viernes, "donde comen, lavan su ropa, se bañan,
descansan y, mediante talleres de pintura,
música,
alfabetización y juegos,
recuperan y reconstituyen su condición."
En el centro, de noche, entran a las 21hs. y se quedan hasta las
9 hs. del día siguiente. Es un lugar muy pequeño
donde se atiende como máximo a diez chicos.
Hay quienes han retomado sus estudios, reconstituido el contacto
con su familia. Los principales obstáculos son los pocos
recuros con que cuentan y que no son sólo
económicos.
Los hogares Don Bosco cuentan con el apoyo del Gobierno de la
Ciudad, que otorga "becas de comida", algunos chicos están
becados por el Consejo Provincial y por el Nacional.
También reciben aportes de voluntarios y de
fundaciones.
Fundación Natalí Flexeer Y
Fundación Cor
Esta fundación nació con al misión de
atender las necesidades emocionales de aquello chicos que sufren
cáncer y también a sus familiares.
En los chicos se detectan muchos tipos de tumores, se calcula que
cada año se producen 1400 casos nuevos, un tercio de estos
son de leucemia. La tasa de supervivencia es de 50%.
Generalmente asisten a familias del interior que las derivan a
los hospitales de la Capital. Las familias con chicos enfermos de
cáncer pueden encontrar asistencia social, asesoramiento
para tratar con las obras sociales y medicinas prepagas,
actividades recreativas, banco de
medicamentos, ropa, alimento, calzado, préstamos de
juguetes para los nenes que están
internados en los hospitales. También ofrecen preparar a
los pequeños para su reinserción a la vida
escolar.
La fundación Cor es un hogar que alberga y se ocupa de
chicos cuyos padres son HIV positivos, y que por diversas razones
vinculadas con la enfermedad y cuestiones sociales, no pueden
atenderlos. Esta Fundación se formó para
comprometerse a ayudar a los más pobres en al año
1993.
En el hogar viven 12 chicos en forma permanente y otros 12 se
acercan al hogar de día. Estos niños son atendidos
por dos personas. Son niños de entre 7 meses y 13
años. Cuenta con atención psicológica
permanente, tanto para ellos como para su grupo familiar. Se les
provee de la medicación específica y el seguimiento
médico en el hospital Materno Infantil de San Isidro. La
gente de la Fundación Cor también los
acompaña y brinda asistencia cuando alguno de los chicos
derivados por Minoridad tiene que cumplimentar trámites
legales. También se les brinda educación
concurriendo al Colegio público del distrito, estando
siempre en contacto permanente con las escuelas y los docentes,
especialmente, en el tema de bioseguridad.
En cuanto al financiamiento, el Estado cubre la medicación
específica para el sida, pero no
la que requieren las enfermedades derivadas de la
inmunodeficiencia. El financiamiento se logra por medio de
distintos planes. Por becas y subsidios se reúnen 3400
pesos pero tienen un gasto fijo de 5000, generalmente salen de
los bolsillos de la gente que trabaja como voluntaria, ya que no
reciben aportes de empresas ni siquiera una exención en
los servicios. Las becas que reciben mensualmente son del Consejo
del Menor y la Familia de
la Provincia de Buenos Aires, de 279 pesos cada una.
Es una ONG que nació en 1987 como respuesta de
las demandas sociales del barrio San Carlos (La Plata, provincia
de Buenos Aires), empezó como un trabajo barrial el cual
fue derivando hacia la creación de una casa d día
para dar respuesta a la demanda social
de mujeres y chicos. Más tarde se transformó en
hogar, la granja para formar a los adolescentes a través
del trabajo en el manejo de distints unidades productivas . Se
fueron desarrollando diversos programas, entre ellos el de apoyo
a las mamás en riesgo que alberga a 33 madres junto a sus
hijos durante el día. Tienen un jardín maternal que
atiende a 75 chicos menores de cinco años, una casa de
niños de entre 6 y 11 años que son unos 40, y, el
centro de día para adolescentes, que son unos 30 chicos. A
ellos, se le suman 45 menores más de los cuales 30 viven
en la granja y los otros 15, que son los más
pequeños, viven en el hogar de barrio, de San Carlos.
Hoy mantienen una casa de día, un jardín maternal,
un programa para madres en riesgos social, un hogar para menores
y, por último una granja solidaria con diversos
emprendimientos productivos ecológicos. Allí
reciben atención y control de la salud, alimentos,
escolarización, contención afectiva,
capacitación para la reinserción laboral.
Generalmente los recursos provienen de manos solidarias
colectivas, de personas que realizan anónimamente un
depósito mensual para que se realicen las compras
necesarias. También se reciben prendas de vestir,
alimentos, juguetes, útiles escolares…donaciones que
realiza la comunidad. Asimismo, se recibe cierto apoyo del
Gobierno y de la Municipalidad que hace aproximadamente dos
años les otorga un subsidio para afrontar y solventar los
emprendimientos, pero, en realidad, el mayor apoyo que reciben
éstos tipos de obras es el dado por al comunidad.
Aclaración: A continuación adjunto la documental a
que hice referencia más arriba y un listado detallado de
la misma, la que considero, de algún modo, contribuye al
cierre del presente trabajo. Por ello, me tomo el atrevimiento de
recomendar la lectura de
la misma, principalmente de la que fuera ha sido recolectada por
mí vía internet.
Documentación adjunta:
Recortes periodísticos:
A)Proamba:"Por los niños y lo jóvenes"
B)"Hogares Don Bosco".
C) El Voluntariado. Informe
General.
Datos recolectados via internet:
"Encabezados con una introducción personal con la
finalidad principal de encuadrar la información
recolectada por esta vía en el tema concreto que
estamos estudiando".
D)Fundación Cairos
E)F.O.N.G.A: Federación de ONG´s de la Argentina
Para la prevención y tratamiento del abuso de Drogas
F)"Un proyecto por la vida"
G)el cadace
Autor:
Dal Bello Paola Elvira