Indice
1.
Primera instancia
2.
Introducción
3. Política – "promesas y algo
más….."
4. Conclusión
5. Bibliografía
El grupo de
trabajo está formado por NATALIA GARCÍA y BRUNO
BALLA
El tema elegido, como lo muestra el
título, es el de los inundados en el litoral de nuestro
país. Un tema ligado íntimamente a la geografía, y un
problema que, en mayor o menor medida, nos afecta a todos.
Nos propusimos investigar cómo afrontan estas
catástrofes hídricas en las numerosas poblaciones
afectadas. Investigaremos las causas; las pérdidas, tanto
económicas y materiales
como humanas; las precauciones y las prevenciones que se tomaron
para afrontar este problema; la ayuda que se les brinda a las
familias que se encuentran evacuadas, como la que brinda el
gobierno o la
población en general a través de las
múltiples campañas de solidaridad que
se están realizando; entre otros temas que influyan o
tengan que ver con el problema.
Nuestro objetivo es
conocer a fondo esta gran problemática, para que en base a
esto, podamos debatir sobre posibles soluciones o
métodos de
prevención contra las inundaciones.
El método a
seguir será observar las zonas afectadas (en nuestra
ciudad) y tratar de contactarnos con gente que esté
involucrada en el tema; así como también tratar de
obtener declaraciones de las personas que se ven afectadas.
Analizaremos lo observado e investigado y buscaremos las causas
que producen que año tras año haya personas
evacuadas.
A su vez haremos una comparación con el resto del
país a través de un video y una
carpeta de recortes, que nos mostrarán la realidad
argentina; ya
que esta problemática no es solamente del Litoral ni mucho
menos entrerriana o paranaenese.
Con el transcurrir de la investigación iremos planteando supuestas
soluciones y, dado a que es un problema que se está
viviendo en éstos momentos, ir actualizándonos
sobre la situación para volcarla en nuestro trabajo.
La bibliografía
será seleccionada y citada en las próximas
instancias de la investigación, debido a que, entre todo
el material bibliográfico, se debe "ubicar" la información deseada; aparte de la
utilización de otros medios como
la
televisión con sus noticieros o internet.
Las actividades alternativas que proponemos es la de poner a cada
compañero en la piel de
algún funcionario del Estado y,
después de interiorizarse del tema, plantear y fundamentar
posibles soluciones para las catástrofes
hídricas.
Las inundaciones, al igual que todas las
catástrofes "naturales" son inevitables, pero se pueden
prevenir sus consecuencias dramáticas, con un eficaz
planteo preventivo.
Éstas catástrofes llegaron a ser más
frecuentes en estos últimos tiempos por la acción
de la mano del hombre; en
muchos lugares de nuestro país se ha comprobado que las
obra humanas agravaron las inundaciones.
El fenómeno hídrico encierra en si muchos problemas y
consecuencias para la población que se ve directamente
afectada y acarrea un entorno político donde "entran en
juego" muchas
cosas.
El Litoral se vio castigado en los últimos meses por
graves inundaciones que destruyeron vidas, viviendas, caminos,
explotaciones agropecuarias, etc. Miles de argentinos fueron
sorprendidos por la peor catástrofe hídrica que se
recuerda en varias provincias. Increíble, pues el INTA
había alertado con anterioridad sobre el fenómeno
que vendría.
Río Paraná
Nace en Brasil,
recorre1700 Kilómetros en territorio argentino, pero
sólo parte de su curso medio y todo su curso inferior
bañan nuestra provincia.
El río erosiona en forma permanente originando
deslizamientos importantes que afectan zonas urbanas.
El régimen del Paraná está relacionado con
el de las lluvias que se producen en su cuenca.
Aproximadamente cada 10 años el Paraná crece en
forma extraordinaria. En el año 1905 se registró
una de las mayores crecientes, pero en los últimos 17
años hubo más inundaciones que en todo el siglo, y
esto se explica por la acción del hombre afectando
directamente el equilibrio
natural.
Yo te avisé…!!!
Se dice que las inundaciones no avisan, pero en este caso
faltó el respeto a la
prevención: diferentes científicos y la
secretaría de medio ambiente
elevó un informe sobre la
posible situación en marzo de año pasado, pero no
se tomaron las precauciones necesarias; no fuimos previsores. No
se elevaron las defensas costeras en pueblos y ciudades, no se
levantaron las viviendas, no se fueron a plantar el
algodón, tabaco o arroz a
las montañas, no trasladaron el ganado a campos en otras
provincias o países vecinos y , por descreídos o
haraganes, apostaron que nada pasaría. O acaso
algún ciudadano o productor del litoral sabía de
las precauciones que se debían adoptar?
Y se vino El Niño. El país lo vio, el litoral lo
padeció, con el agua hasta
las rodillas, la cintura o el cuello.
El Niño?
¿Por qué se le hecha la culpa al niño?
Está claro que la acción del hombre sobre el medio
altera y agrava este tipo de fenómenos naturales. Tal es
el caso de la tala indiscriminada de árboles, ya que la vegetación de los
bosques y las selvas sirven de "paraguas", absorbiendo el agua;
pero si esos árboles se talan el agua va directamente a
los ríos.
Junto con este problema, se encuentran los efectos que provocan
las represas.
En todas partes expulsan a la gente de sus hogares, inundan
tierras fértiles, destruyen ecosistemas
enteros y el abastecimiento del agua limpia. Provocan la
desintegración cultural y el empobrecimiento de las
comunidades, ya que los beneficios son para un muy reducido grupo
de interese sectoriales, pero dañan a poblaciones enteras.
Éstas hidrovías son la nueva amenaza del
río.
Algunos hablan de la importancia de éstas obras para
controlar las grandes crecientes. Pero importantes
técnicos han dicho que es imposible controlarlas con obras
como éstas, diseñadas específicamente para
producir electricidad. Al
contrario, los enormes embalses empeoran las inundaciones, porque
el agua embalsada ocupa totalmente lagunas, arroyos, pantanos y
parte del valle mismo del río, espacios que, si
están vacíos, retienen y frenan las crecientes,
moderándolas. Solo podrían atenuar picos de
creciente de duración breve, ya que de prolongarse es
inevitable que toda agua que ingresa a la represa debe
salir.
Lo que el agua se llevó
Las consecuencias de las inundaciones son sociales, ambientales,
políticas (especulación),
culturales(se pierde la historia) y
económicas.
No es probable que se rescate siquiera una parte de las cosechas
de algodón y de arroz de alta calidad. Los
campos serán improductivos por entre dos y cuatro
años según la zona. En las provincias del litoral,
los gobernadores estiman que 1.800 millones de dólares
apenas permitirían empezar a estudiar la
reconstrucción de las infraestructuras básicas
perdidas.
La destrucción de los campos y las cosechas en regiones
donde éste es su recurso principal, acarrea una serie de
consecuencias de tipo social: La gente que se dedica a trabajar
en los cultivos y el ganado comienza a buscar otras soluciones a
la falta de alimento, y tratando de encontrar alguna forma de
subsistir. Éste fenómeno aumenta notablemente el
nivel de delincuencia,
porque la gente desesperada sale a robar para poder
conseguir dinero.
3. Política – "promesas
y algo más….."
De un día para el otro hubo gente que se
quedó sin casas, sin muebles, sin comidas….totalmente
desolados. Para esto se realizaron numerosas colectas alrededor
de todo el país con campañas para ayudar a los
inundados; y esto fue aprovechado por los políticos, que
rápidamente viajaban al interior a "meter sus patas en el
agua"…
Hay un manejo de los políticos que genera sospechas. Es
evidente que esta situación es aprovechada por los
políticos para utilizar a los inundados como un "mercado
electoral", manejando los impulsos y los sentimientos de la gente
para hacer propaganda,
llevando cosas (que eran de colectas o donaciones re-rotuladas)
como una suerte de "Papá Noel", que en definitiva no
solucionan el problema. Lo que se le da a la gente es
asistencialismo y lo que la gente necesita en realidad es
trabajo.
El manejo del aparato político y el partido en
vigencia
Se sabe que el presidente de la Nación
visitó las zonas inundadas, y Ortega lo hacía con
mucha frecuencia aprovechando para hacer propaganda y presentarse
como el pre-candidato para las elecciones presidenciales del
año próximo. Se dice que lo que quería el
presidente de la Nación era que la ayuda social del
gobierno sea más publicitada: "La intención no es
que se distribuya más plata, sino que se haga más
ruido". (El
Diario, 16/4/)
A las inundaciones, evidentemente se las cubrió con un
manto netamente político; donde el manejo de la plata se
va distribuyéndose casi en su totalidad a las casas y
jurisdicciones justicialistas, dejando de lado a las partes
radicales (a cargo también de zonas de desastre)
dividiéndose así el gobierno nacional en su
conjunto, encargado directo del cuidado de la población…
Demostrando así cómo el interés
político y la ambición va más allá
que la catastrófica situación de una desdichada
población que necesita ayuda. (En la Argentina no existen
unidades de atención para afrontar
catástrofes).
El asistencialismo
La política del asistencialismo, un crudo método
usado por los políticos para obtener votos y
"promocionarse" refleja claramente la frialdad y la falta de
interés por el bienestar de la población,
preocupándose únicamente por la ambición
personal o del
partido político que representan.
Ésta "técnica" electoral consta de darles
pequeñas cosas (comida, ropa, etc.), que en ese momento se
necesitan, pero que en definitiva no es la solución; a
cambio del
voto y el apoyo electoral
Y la ayuda?
Por aquellos días la sociedad
argentina demostró la solidaridad colectiva, sobre todo la
gente más humilde, que donaba lo poco que tenía
para los que no tenían nada.
El gobierno nacional destinó fondos para los damnificados
por las inundaciones, pero éstos estuvieron "mal
manejados" porque de toda esa plata se vio prácticamente
la mitad…
En Paraná…Qué pasó?
En Paraná la situación no fue muy grave, y las
pérdidas fueron pocas.
Hubo 30 familias evacuadas, de las cuales algunas
escogieron alojarse en casas de familiares y otros fueron
ubicados por el personal de DC (Defensa Civil) en el complejo del
túnel y la Escuela
Hogar.
Sólo hubo respuestas por parte del gobierno a nivel
municipal, que muchas veces fue insuficiente, para remediar esto
y ayudar, la Cruz Roja se encargó de recaudar donaciones y
repartirlas en las distintas zonas afectadas.
A continuación, mediante una entrevista,
obtuvimos un poco de información acerca de la
campaña:
Entrevista a la secretaria de la Cruz Roja
Campaña para los inundados
Esta campaña comenzó en el 97 ayudando a las
primeras zonas inundadas de Entre Ríos, como: Concordia y
Gualeguaychú; pero cuando la creciente comenzó a
desplazarse hacia esta zona, y viendo que había
necesidades tremendas, se dejó de mandar a otros lugares y
se inició la campaña para los barrios
paranaenses.
Todos los barrios afectados por las inundaciones necesitaban esta
ayuda, pero algunos en mayor medida que otros.
Es inmensa la pobreza que
existe en barrios como El Timbó o Las Conchillas, donde
las necesidades son enormes; donde vive gente que no sabe ni leer
ni escribir, que venir a Paraná es como ir de veraneo, o
que capaz que ni conocen lo que es Paraná. Ir ahí
es como ir a otro mundo totalmente distinto con necesidades
totalmente distintas. (Un ejemplo significativo es el de una
mujer que estaba
casada hacía 10 años no sabía el apellido de
su marido, nunca se lo había preguntado.)
Una realidad muy distinta es la que se vive en Bajada Grande o en
Puerto Sanchez, donde tienen necesidades económicas y son
bastante pobres pero por lo menos están dentro de la
ciudad, están comunicados, tienen colectivos, escuelas,
hospitales. Estos dos barrios son los llamados la Elite porque
están más organizados, cuentan con comisiones
vecinales, y hasta los pescadores cuentan con un propio
carnet.
Esta campaña se realizó en forma conjunta
con "El Diario"
Entre las zonas más afectadas estuvieron Puerto
Sánchez, el puerto nuevo y viejo y la Toma
Vieja.
"Thompson"
Obtuvimos una entrevista con el director de DC que nos
permitió ampliar un poco más los conocimientos
acerca de la situación que vivió la
ciudad:
Entrevista al director de Defensa Civil (17/07)
– ¿Cuál es la función de
Defensa Civil?
– DC está para socorrer a la gente que lo necesita en caso
de siniestros
– ¿Antes de la creciente se previeron las defensas
necesarias para evitarla ?
– La creciente no hizo mas daño en Paraná porque se
venia trabajando aproximadamente de cinco meses antes, previendo
las bases de las defensas que se tendrían que hacer en
caso de que el río superara los 6,15 mts.
– ¿Tuvieron que reforzar las defensas hechas ?
– Si, se tuvo que reforzar en toda la zona costera, DC
colocó más de 90.000 bolsas rellenas de broza y
cemento, que
eso se endurece y queda como material compacto; a su vez por
sugerencia de la oficina de
hidráulicas puso un material de agrotileno de 200 micrones
de espesor, es decir muy grueso.
– ¿Trabajó mucha gente?
– Todo el personal afectado a la dirección de DC que son aproximadamente
unas 35 ó 40 personas y todo el personal de la zona
costera, ya sea de Los Arenales, La Toma nueva, Puerto
Sánchez, Puerto Viejo, Bajada Grande y todos los
anegadizos
– ¿Cuál fue la zona más afectada?
– La zona mas afectada es casualmente desde Puerto Viejo hacia La
Toma Nueva
– ¿Recibieron ayuda por parte del gobierno a nivel
nacional o provincial?
Lo que compete a la zona de la ciudad de Paraná todo fue
absorbido por la municipalidad de Paraná, tanto el gasto
de personal como al gasto de material. Del gobierno nacional,
hasta ahora, no tenemos conocimiento
de que se haya recibido nada, ni tampoco del gobierno provincial,
que estaban abocados a otras zonas
– ¿Hubo muchos evacuados?
– En nuestra zona no tuvimos muchos evacuados, porque la gente,
generalmente de las zonas de islas, se iba autoevacuando, a
medida que el agua iba llegando buscaban lugares más
firmes. Nosotros Habremos tenido unas 30 personas evacuadas; para
lo cual el Túnel Subfluvial ofreció sus
instalaciones para albergar a la gente. DC por medio de la
subsecretaría de desarrollo
humano y la municipalidad se hacía cargo de todo lo
que era proveer para la alimentación y
demás
– ¿Cuando pudieron los evacuados volver a sus casa?
– Fueron volviendo en la medida en que el río bajaba,
según la zona
– ¿Se produjeron muchas pérdidas?
– Si las pérdidas son muchas: las viviendas, todo eso;
viviendas que fueron prácticamente tapadas por las aguas
que
prácticamente después hay que reconstruirlas
enteras. En la zona de Puerto Sánchez se tuvo que voltear
varias viviendas y se levantó el terreno y se les hizo
viviendas nuevas
– ¿Quién se hace cargo de todas esa
pérdidas?
– Como ya te decía en lo que es la zona de Paraná
es la municipalidad
– ¿Se produjo alguna situación límite?
Si, en la madrugada del 28 de Abril, cuando vino esa gran
sudestada, parecía que ya por momentos nos desbordaba; lo
cual la gente de DC, los cadetes de
La escuela de policías, grupos de scouts,
toda la gente de Puerto Sánchez y de la toma estuvieron
trabajando desde las tres de la mañana hasta las siete o
las ocho del otro día. Ese día nomás se
deben haber puesto, en la zona costera, alrededor de 25.000
bolsas
– Ahora, después de las inundaciones, ¿el gobierno
está haciendo algo?
– El gobierno municipal esta construyendo las casa en la zona de
Puerto Sánchez y ayudando a la refacción de las
viviendas que lo requieran
– Pero como usted ya dijo, ¿del gobierno nacional o
provincial no se ha recibido nada?
– Acá, en la zona de Paraná no, pero no descartamos
que lo puedan hacer en otros lugares como en la zona de
Paranacito e Islas del Ibicuy
– ¿Entre los evacuados hubo problemas de tipo sanitarios,
como pueden ser enfermedades?
– Acá por suerte no porque estuvieron muy bien
controlados, estuvo el servicio
sanitario municipal pendiente de todo esto las 24 hs.
– Bueno, muchas gracias
– No, por nada
*(En los anexos se puede encontrar una charla para conocer la
situación en Puerto Sanchez)
Cuando el agua se va
A toda la gente que vivía al margen de río y que
siempre vivió de él o en esa zona, sólo le
quedan años de tierras improductivas. ¿Qué
pasa con esa gente?
Muchas personas se olvidan que la Argentina no es solamente
Capital, Bs.
As., Córdoba, Rosario, etc… y que también existe
gente que vive en casas precarias y subsiste con lo que pescan y
siembran, como en las épocas casi prehistóricas,
gente que vuelve a sus hogares y lo poco que tenían ya no
está…
El agua no vino y "se fue" y no pasa más nada
porque en las noticias ya no aparecen "los del litoral", la gente
permanece evacuada por muchos meses más. Hay zonas donde
prácticamente hay que reconstruir todo, ya que el agua no
arrasa solamente con viviendas, sino con caminos, puentes y toda
la infraestructura pública.
Después de haber conocido toda la
problemática y las consecuencias que acarrea este
fenómeno, uno se pregunta: _ ¿Cuál
sería la solución? ¿Levantar las casas de
los habitantes de las orillas y los márgenes?
¿Trasladar la población previamente? El
reordenamiento no funcionaría, la gente no se le puede
hacer perder su identidad y su
historia… Porque ése es su hábitat y su cultura, nadie
se quiere ir a pesar de todo.
Es evidente que las represas agravan la situación, ya que
son muy numerosas en todo el curso de los ríos
Paraná y Uruguay…
¿Evitar la construcción de estas "majestuosas" obras
de ingeniería?
Se usó mucho dinero para la asistencia de la
población… ¿Por qué no usarlo para la
reforestación de árboles?
Sería disparatado pensar que pudiera construirse una obra
de ingeniaría que pueda solucionar el problema de la
inundación…
Se necesita de planes por parte del gobierno, pero planes que
luego se conviertan en hechos….
Hay que trabajar, porque la solución a corto plazo no
existe… Pero si hay que tener algo en claro: SE PODÍA
HABER EVITADO.
La realización de este trabajo fue un poco más
sacrificada que lo común, ya que no es posible encontrar
material bibliográfico específico sobre el tema, en
donde apoyarse, recurriendo a la elaboración propia y a la
información encontrada; por eso queríamos
agradecerles a:
Mari Ozuna.
DC
Eco Urbano
Cruz Roja
Y a todos los que colaboraron en la realización del
trabajo.
Duran, Dagarre y otros. Geografía de la
Argentina. Bs.As., Ed. Troquel, 1994.
Periódicos: El Diario – Clarín – El
Litoral –
Revistas: Elle – La Nación –
Otras fuentes:
Reportajes – Noticieros – Zoo TV (programa de
América)
Autor:
Bruno Balla