Indice
1. De los
"espacios cerrados" al "gran
espacio"
3.
Oriente Cercano: una encrucijada
geográfica
4. Oriente –
Occidente
5. La nueva geopolítica
estadounidense
6. Compartiendo
opiniones
7. Bibliografía
1. De los "espacios cerrados" al
"gran espacio"
Desde el siglo XV y con mayor intensidad y
trascendencia, se viene acentuando una tendencia que se
caracteriza por diez factores fundamentales interrelacionados
entre sí, uno como consecuencia del otro:
- Ensanchamiento del campo
geográfico - Creciente densidad del
intercambio internacional - Carácter global de la red de mercados
financieros - Mayor poder de las
empresas
multinacionales, últimamente
fusionándose, - permanente revolución en el campo de la informática,
- constitución de una política
policéntrica, - exigencia mayor por el respeto de
los derechos
humanos, - gravedad en términos de pobreza
global, - problema causados por daños y atentados
ecológicos mundiales - conflictos transnacionales en diversos lugares del
mundo, principalmente en el subdesarrollado.
Tal situación ha llevado a considerar que la
geopolítica global del mundo actual, se
caracteriza por seis situaciones, muy bien definidas por la
venezolana Valentina Tarchov:
- globalidad, por cuanto los acontecimientos que se
suceden en el mundo causan directas o indirectas consecuencias
en otras regiones del planeta. - inestabilidad, al comprobarse que las alianzas
políticas, económicas , como
también otras variables,
no cuentan actualmente con ninguna seguridad o
estabilidad a lo largo del tiempo. - multiplicidad, dado que los enfrentamientos -reales o
disuasivos- se presentan en varios escenarios: guerras
económicas, comerciales, fiscales, tecnológicas,
de patentes, religiosas, etc. - relatividad, al quedar comprobado que las oposiciones
entre potencias, regiones o continentes, actualmente no son tan
absolutas. - irracionalidad, por cuanto mientras la sociedad
mundial sufre la "crisis del
alimento" y en muchas zonas del mundo de la "agua
potable", las grandes potencias destinan sumas varias veces
millonarias para sus políticas "de defensa",
pretendiendo comprometer, incluso, a otros
países. - marionetismo: al no tener consistencias las alianzas,
asistimos a cambios radicales por parte de algunos
países que, anteriormente, se manifestaron en posiciones
opuestas. La guerra del
golfo y esta nueva situación inestable en Oriente
Cercano, señalan claramente la conducta de
algunos actores que en ella están
comprometidos.
Los diversos problemas que
debe asumir la sociedad mundial se plantea en varios escenarios.
Por motivaciones distintas, pero que tienen un común
denominador, fundamentalmente económico: materias primas,
industria,
mano de obra, tecnología, comercialización, rentabilidad.
De esta forma visualizo en términos generales -con algunas
hondas interrogantes- la situación mundial al finalizar el
2001 :
- Unión Europea, ¿una construcción independiente?
- El espacio post-URSS ¿centro del caos
geopolítico en el "corazón
de Eurasia"? como avizorara Halford Mackinder en los comienzos
del siglo XX. - Asia Central -con India como
epicentro- inestable, con su enfrentamiento histórico
con Pakistán por Cachemira, Bangla Desh. - Japón y los hasta ayer "tigres o dragones"
asiáticos ante una crisis
económico-financiera. - China, ante la responsabilidad de enfrentar un cambio de
orientación con proyección mundial, al
sumársele Hong Kong, Taiwán y quizás, muy
pronto, Taiwán. - África del Mangreb: un espacio tan cercano a
Europa y tan
ignorado. - África sub-sahariana: una
descolonización inacabada, con la excepción de la
República de Sud-Africa. - Oriente Cercano y Medio: una callejón sin
aparente salida. - Iberoamérica, ante el secular desafío:
¿integración?
¿dependencia?. - Organizaciones internacionales:
¿deberán debatir nuevas estrategias?
3. Oriente Cercano: una
encrucijada geográfica
Oriente Cercano se ubica en la encrucijada
geográfica de tres continentes que han presentado en su
proceso
histórico marcadas diferencias. Oriente Cercano
-según la expresión de Drech, sociólogo de
la Universidad de
Berlín- "es un pedazo de África que se adentra,
más allá del continente africano, como una
cuña hundida en las cordilleras alpinas, las
Dináridas, del Tauyro al Zagro".. Es una
prolongación de Sahara, donde se manifiestan influencias
tropicales cada vez más acusadas en dirección a los confines
sirio-arábigos.
El archivo
histórico nos señala que en esas tierras se
estableció en el siglo XVIII antes de Cristo, una gran
migración indo-europea del Caúcaso
que constituyó un gran imperio: los hititas, que durante
seis siglos dominó el espacio de Oriente Cercano y grandes
áreas de influencia; que se enfrentó con el
espíritu expansionista egipcio y que, finalmente, su rey
Astill III firmó con el emperador Ramsés II, lo que
se conoce como el primer tratado internacional de paz, redactado
en dos idiomas y escrito en tablillas de barro cocido y en
planchas de cobre.
Esa extensa zona, simultáneamente con la de los Balcanes
europeos , recibió influencias de la cultura de
Oriente y de Occidente, del islamismo y del cristianismo
en sus dos vertientes, del mundo árabe y de civilizaciones
árabes no musulmanas, de pueblos árabes no
musulmanes, de pueblos con vocación marítima como
los que vivieron en El Líbano y de otros con
vocación terrestre.-
Por ese espacio, Carlomagno y el Califa de Bagdad consolidaron
las rutas hacia el Lejano Oriente. Por él pasaron hacia
Cathay, Marco Polo con su padre y su tío en 1271.
Durante tres largos siglos, las sociedades que
allí se desarrollaban, conocieron los avatares de las
irrupciones de las Cruzadas, que algún historiador las
definió como "de la romería a la guerra".
1097: el papa Gregorio VII planea una expedición a
Oriente.
15/08/1096 Inicio oficial de la primera cruzada de Urbano II
(1097-1099)
1/12/1145: el papa Eugenio III predica la segunda cruzada por la
liberación de Edesa. mayo de 1947 se inicia la segunda
cruzada bajo el mando de Conrado III de Regensburg
(1147-1149)
28/08/1189 se instala en Oriente la tercera cruzada con el asedio
de Acre por Guido de Lusignan (1189-1192)
8/11/1202 , desde Venecia zarpa la cuarta cruzada y el
16/04/1204, Balduino IX de Flandes es coronado emperador de
Bizancio en Santa Sofía. El imperio latino de Bizancio
durará hasta 1261.
8/09/1227: Federico II inicia la quinta cruzada, que prometiera
en 1215, quien al ser excolmugado por el papa, se pone al
servicio de
los mandatarios de Chipre.
agosto de 1248: Luis IX inicia la sexta cruzada, pasando por
Egipto,
quedándose cuatro años en Palestina, mandando
reconstruir las ciudades de Acre, Cesarea. Jaffa y
Sidón.
En el período 1249-1270 se llevan a cabo varias cruzadas:
VII y VIII, encabezadas por el rey Jaime de Aragón y desde
Francia por
Luis el rey santo y por el
príncipe Enrique III de Inglaterra ). El
año 1261 marca el fin del
imperio de Constantinopla.
La última cruzada (1289) se realizó ante la
caída de esa ciudad, que si bien hizo cundir el espanto en
Europa , el llamamiento del papa Nicolás IV sólo
fue respondido por un puñado de gente que desde
Lombardía y Toscana marcharon hacia Acre bajo las
órdenes del obispo de Trípoli.
Un juicioso revisionismo histórico lleva a comprender que
si bien la Edad Media se
desarrollo
empapada de religiosidad, para muchos analistas las Cruzadas
plasmaron una mera empresa
colonialista, que se escondía bajo el disfraz de una
"guerra de religión": la
reconquista de los Santos Lugares.
Comparto la opinión que califica a las Cruzadas
respondiendo a objetivos de
conquista; un salir en busca de tierras; una emigración en
masa como tantos otras; como aquéllas que los griegos
denominaban "bárbaras" por ser extrañas a su
idiosincrasia.
Es oportuno recordar las reflexiones de Leopoldo Genicot respecto
a la Europa del siglo XIII: "fracaso o éxitos, estas
empresas conllevaron consecuencias, la peor de las cuales fue la
ruptura entre Occidente y el resto de Europa. Al nordeste, Rusia
se apartó de Alemania y de
Escandinavia que la habían atacado sin conquistarla, para
orientarse -al lado de los mongoles que la había sometido
en su mayor parte- hacia Asia y sus
inmensidades. Permaneció cerrada al cristianismo romano,
redujo probablemente sus transacciones con el Oeste. Polonia, que
había escapado a los tártaros y se había
enraizado en el catolicismo, se marcó decididamente al
final del siglo XIII la frontera que una humanista (el florentino
Buonaccorsi) llamaría "terra latina". Al sudeste, los
mercaderes italianos se instalaron para el resto de la Edad Media
en las islas del Egeo y a lo largo del Bósforo, del mar
Negro y del mar de Azov. Pero en religión y en
política, la distancia que separaba Constantinopla de
Roma y Bizancio
de Occidente, se amplió considerablemente".
Analizando la repercusión que las Cruzadas tuvieron en
Asia, se puede concluir que las repercusiones fueron numerosas y
variadas: se perdió Tierra Santa;
los patriarcas de Oriente cayeron bajo el dominio
musulmán; los mongoles de Persia optaron por el Islam; hacia el
"misterioso" océano Atlántico los horizontes
comenzaron a despejarse con los viajes
transoceánico que en el siglo XI había iniciado los
vikingos.
Más cerca de nuestro tiempo, comenzaron a inmiscuirse en
las tierras de Oriente Cercano los intereses de las grandes
potencias europeas. La guerra de Crimea de 1854/56, tiene como
pretexto un conflicto
entre monjes católicos y ortodoxos por la posesión
y control de los
santos lugares de Jerusalén que estaban, en ese entonces,
en poder los turcos. Se enfrentaron Francia, Inglaterra y el
Piamonte contra la Rusia zarista, logrando la primera recobrar el
papel de gran
potencia ,
actuando su emperador –Napoleón III- como árbitro en el
Congreso de Paz de París suscrito en 1856 .
Los intereses geopolíticos y de las grandes finanzas se
vieron favorecidos, por cuanto a partir del congreso de paz de
París, suscrito en 1856, comenzó la apertura de
mercados con la
entrada del gran capital
europeo e ingles en Turquía que permitió acuerdos
comerciales muy favorables al aceptar una considerable baja en
las tasas de importación.
Desde mediados del siglo XIX, el imperio otomano era conocido en
el mundo internacional como "el hombre
enfermo de Europa". Esta calificación sirvió de
pretexto, una vez más, para que las potencias imperiales
europeas -Alemania,Francia, Rusia, Inglaterra- procurasen
la
administración de todo ese espacio. En particular, la
corona inglesa quería asegurar sus particulares intereses
en Egipto y en el mar Rojo y, fundamentalmente, en el control del
canal de Suez, vía que le permitía llegar
fácilmente a la India, la mas cotizada "perla" de su
corona. Es oportuno recordar que en el siglo XIX el
geopolítico alemán Rohrbach había propuesto
al gobierno
encabezado por el canciller Von Bismarck, la construcción
de la vía férrea
Hamburgo-Berlín-Sofía-Constantinopla-Bagdad, con el
propósito de dividir al imperio británico en dos
partes; proyecto que
irritó a la vez a los rusos por considerar que los
alemanes se enfrentaban a sus pretensiones geopolíticas de
ocupar los estrechos turcos.
También fueron los tiempos del emir Feisal, del Cnel.
inglés
Thomas Lawrence. Tiempos tormentosos, donde primaban los grandes
intereses geoestratégicos y comerciales europeos , no
importando el espíritu e identidad de
los pueblos de esa vasta región. La situación
comienza a agravarse a partir de 1853, con el uso intensivo del
petróleo
como materia primea
fundamental para el desarrollo industrial.
Hablar de Occidente y Oriente en la actualidad, obliga a
referirse a escenarios con características diferenciadas entre
sí. Lo mismo sucede con el término América
Latina. Existen varias Américas Latinas, con perfiles
históricos, culturales, políticos y
económicos muy particulares: América
Central, la América del Sur con sus estados bolivarianos y
los ubicados al sur del paralelo Capricornio que configuran el
actualmente conocido Cono Sur. Los Estados que se sitúan
en el mar de las Antillas ("que Caribe también llaman,"
señaló Nicolás Guillén) configuran
otra realidad geopolítica.
La globalización económica, a la vez,
ayuda a concebir esas diferenciaciones macro y también
dentro de cada término. La estrategia que
aplica el gran capital inversor es diferente conforme al espacio
económico en que aspira a actuar. Hay diferencias
políticas y socio-económicas entre la región
de los estados bálticos y la de los estados que integran
la península balcánica; un enfoque merece la
república checa muy diferente a la que podría
aplicarse a Eslovenia. Lo mismo sucede con China de
Shantung, Tientsin, Hong Kong, Macao -que se vienen cada
día más y más occidentalizado- que las
regiones interiores de Manchuria y Mongolia.
América Latina -que en mi análisis la sigo ubicando en el "lejano
occidente"- sus países también presentan marcadas
diferencias, lo que lleva a que la utopía integradora no
pueda concretarse.
En Oriente Cercano, los perfiles de los actores, también
están bien diferenciados: Turquía, Israel, Arabia
Saudita, Palestina, Irán, Siria, El Líbano, por
cuanto responden a encontrados intereses geopolíticos, con
marcada influencia exógena.
Estados Unidos "desembarca" en el Oriente
Luego de consolidar su estructura
interna, de conquistar su propio espacio desde Boston hasta San
Francisco, a principios del
siglo XX, Estados Unidos
desde la presidencia de Teodoro Rooselvelt comenzó a
practicar, intensamente, su política expansionista:
Cuba, el
Caribe, América Central, Hawai, Filipinas.
Si bien Estados Unidos en el gobierno del presidente W. Wilson
comenzó a preocuparse por la política mundial
(impulsando los 14 puntos que acordaron la paz en el tratado de
Versailles y la posterior creación de la Sociedad de las
Naciones) , a partir del bombardeo japonés en Pearl Harbor
-que le sirvió como justificado pretexto para entrar al
conflicto de 1939- las sucesivas administraciones que ocuparon la
Casa Blanca comenzaron a actuar en forma decidida en todos los
foros internacionales.
La decidida intervención de los Estados Unidos en Oriente
Cercano alcanzaron un alto nivel a partir de 1979, en los tiempos
en que ocurrieron tres hechos fundamentales:
- La invasión soviética a
Afganistán, - La caída del Sha de Irán por fuerzas
opositoras lideradas por el ayatolá Ruhollah
Khomeini - La revuelta que realizaran militantes
islámicos en La Meca
Gobernaba los Estados Unidos Jimmy Carter, quien ante
esa desestabilización manifiesta en Cercano oriente,
lanzó su conocida "Doctrina Carter", señalando en
forma clara y precisa el código
geopolítico de la Casa Blanca a ser aplicado en esa
región:
"Cualquier tentativa de un poder hostil encaminado a lograr el
control sobre el Golfo Pérsico será considerado un
ataque sobre los intereses vitales de los Estados Unidos y
será repelido por todos los medios
necesarios, incluido la acción militar".
La doctrina se vio respaldada con la constitución de la RDF (Fuerza de
Despliegue Rápido), que actualmente se denomina Comando
Central de USA, por donde el Ministerio de Defensa y el
Pentágono conducen todas las operaciones
militares en Oriente Cercano, teniendo bases áreas en
Bahrein, archipiélago Diego García (que arrienda a
Gran Bretaña en el Indico), en Omán y en Arabia
Saudita.
En 1983, Ronald Reagan incluyó un importante codicilo a la
Doctrina Carter: "Estados Unidos no permitirá que el
régimen saudita fuera derrocado por disidentes internos
como ocurrió en Irán".
Cuando las fuerzas iraquíes invadieron Kuwait el 2 de
agosto de 1990, la principal preocupación del entonces
presidente George Bush se centró en la situación de
Arabia Saudita, no tanto en el desarrollo del conflicto en
tierras kuwaitíes. Dos días después de
iniciada la invasión y ocupación militar de
Irak -el 4 de
agosto- el entonces presidente Bush envió a Arabia Saudita
a su Secretario de Defensa (el actual Vicepresidente Dick Cheney)
con el fin de convencer a la familia
real a permitir que Estados Unidos construyese bases militares en
ese territorio para poder realizar ataques aéreos sobre
Irak y desde tierra firme -además de la VI Flota-
controlar la zona. El acuerdo se concretó. Estados Unidos
pudo así incrementar su presencia militar en Arabia
Saudita que en el lapso 1945-1972 había delegado a Gran
Bretaña . fortaleciendo su constante geopolítica en
el
Cercano oriente, zona definida como "shatterbelt" (zona de
quiebre) por sus más destacados geopolíticos.
Israel, por su parte, desde su creación tenía la
misión
de "estado
gendarme".
Es razonable que el análisis documentado de todos los
acontecimientos que se viene sucediendo desde 1979, tienen un
poderoso concurso geopolítico con fuerte olor a
petróleo.
En mayo de 1986, intervine en un debate sobre
política exterior estadounidense -en particular referida
hacia América Latina- en
la Universidad de Washington. En esa oportunidad, el Sr. Robert
Pelletrau (Secretario de Estado Adjunto para Asuntos del Cercano
Oriente), planteó enfáticamente, lo que consideraba
las dos iniciativas mayores de la política exterior de
Estados Unidos en esa zona.
Expresó: "Hoy existen pocas zonas en el mundo como el
Cercano Oriente, donde convergen tantos intereses importantes de
Estados Unidos. Permítanme enumerar algunas de las
cuestiones que nos mantienen ocupados:
- Asegurar la paz
árabe-israelí, - Preservar la seguridad y bienestar de
israel, - Garantizar el flujo de petróleo del
golfo, - Contener las amenazas de irán, irak y
libia, - Combatir al terrorismo,
- Frenar la proliferación de armas de
destrucción en masa, - Lograr el acceso para las empresas
estadounidenses, - Fomentar regímenes políticos y
económicos más abiertos.
Las regiones geoestratégicas de Cohen y sus
subdivisiones geopolíticas
"Shatterbelt": Oriente Medio y Sudeste asiático
"La historia secreta
de la historia"
Con el término del sub-título, el académico
francés Alain Decaux, indicó que muchos
acontecimientos históricos esconden una trama que resulta
difícil de visualizar en un primer análisis.
Respecto al actual conflicto de Afganistán. bueno es
señalar que los principales actores del mismo, han estado
-o están- vinculados directamente con los grandes servicios de
inteligencia,
que tienen como punto prioritario en su agenda, todo lo
relacionado directamente con la producción energética
(abastecimiento de petróleo, gas natural,
recurso hidráulico, potencial atómico).
GEORGE W. BUSH antes de incursionar en el campo político,
abrió su propia empresa de hidrocarburos
–"Arbusto Energy" en Texas- que fue a concordato y luego
adquirida por "Spectrum 7 Energy Co." en la cual Bush
figuró como Ejecutivo Jefe; compañía que
finalmente fue absorbida por la "Harken Energy Co." con
participación accionaria del grupo
económico Bin Laden.
VLADIMIR PUTIN, con la experiencia adquirida en el cuartel
general de la KGB en Karishort, diseñó,
controló y administró la presencia soviética
en los países del Pacto de Varsovia durante el
período de la "guerra
fría", desde 1975, renunciando en 1990. Boris Yeltsin
lo designó Director del Servicio Federal de Seguridad
(FSB), puesto con rango ministerial, que por decreto de 12 de
abril de 1995 sustituyó al Servicio Federal de
Inteligencia (FSK)
GEORGE BUSH (padre), fue director de la CIA en 1975,
Vicepresidente del gobierno de Ronald Reagan. Trabajó en
negocios
petroleros en su compañía "West Texas" y
actualmente preside la "Betchell & Co." una de empresas de
construcción más importantes de Estados Unidos con
filiales en diversos países del mundo.
Z. BRZEZINSKI, ex Consejero para la Seguridad Nacional en el
período 1977-1981. Presidió la "Trilateral
Comisión" que fundara David Rockefeller. Actualmente es
Asesor del Centro de Estudios Estratégicos e
Internacionales de la Universidad John Hopkins de Washington.
Gral.(r) COLIN POWELL, luego del escándalo
Irán-Contra fue nombrado Adjunto al Asesor Nacional de
Seguridad, pasando siendo designado posteriormente Jefe de Estado
Mayor, dirigiendo las fuerzas estadounidenses en la "guerra del
Golfo". Fue presidente de la fundación "Promesa
Humanitaria", entidad que promueve el voluntariado social. Al ser
designado Secretario de Estado tuvo que traspasar las acciones que
posee en 31 compañías, entre ellas "América
Online" en la cual era miembro del Consejo de
Dirección.
De acuerdo con la "Doctrina Powell", Estados Unidos sólo
debería intervenir en aquellas crisis en que los intereses
nacionales estuvieran en juego.
DONALD RUMSFELD, volvió a responsabilizarse de la
Secretaría de Defensa, que ya en los años 1970
ocupara en la administración de Gerald Ford.
Gral. ARIEL SHAARON, vinculado directamente a los servicios de
inteligencia israelí, se define de línea ultra
nacionalista.
DICK CHENEY, actual Vicepresidente de Estados Unidos, fue
Secretario de Defensa del gobierno de Bush (padre) y quien
orquestó en 1990 la "guerra del golfo", reafirmando el
dominio estratégico de su país respecto a la
explotación y distribución del petróleo de Oriente
Cercano.
En 1993 -hasta el año 2000- al volver al sector privado,
Cheney encabezó la empresa
Halliburton de Texas, la mayor firma del mundo en perforación petrolera.
5. La nueva geopolítica
estadounidense
A partir de 1980, con el ascenso de Ronald Reagan a la
presidencia de los Estados Unidos , un grupo de analistas,
profesores y académicos, conformaron grupos de estudio
centrados a analizar los problemas mundiales y los
latinoamericanos. En varias oportunidades tuve la oportunidad de
participar en los debates sobre temas que hacen a la agenda
continental.
Galtung planteaba futuros escenarios en las relaciones
internacionales, concibiendo que se producirían
ciertas fracturas ideológicas entre los principales
actores del "primer mundo". Kondratieff señalaba a
través de gráficas, los ciclos económicos y
geopolíticos que se venían sucediendo desde la
primera revolución
industrial. Los Toffler presentaban, en ese entonces, su
"primera ola", anunciando la llegada de la segunda. Saúl
Cohen identificaba los "shatterbelt", en las áreas de
Medio Oriente y Sudeste asiático . Personalmente
-acompañado por el geopolítico brasileño
Gral.(r) Carlos de Meira Mattos- presentaba mi tesis de las
"constantes geopolíticas" que se suceden en algunos
espacios terrestres, partiendo de la base que la
geopolítica configura un permanente diálogo
entre geografía e historia. Darcy Ribeiro
polemizaba con Huntington respecto al proceso civilizatorio.
Kissinger comenzaba a enfatizar sobre geopolítica ,
apartándose en algo del simple alcance de la
estrategia.
En la ciudad de Santa Fe -estado de Nuevo México– un
grupo de expertos en geopolítica y relaciones
internacionales, dirigidos por Lewis Tambs y Gordon Summer(jr.)
redactaban los "Documentos Santa
Fe", en tanto en Washington la "Heritage Foundation" teorizaba
respecto a la proyección económica y
política de Estados Unidos y, el Centro de Estudios
Latinoamericanos de Miami debatía respecto a las
relaciones con América Latina y el Caribe, haciendo
algunas distinciones en cuanto a las posibilidades y
responsabilidades de países y regiones latinoamericanas,
en relación a los intereses básicos de Estados
Unidos. El Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca
(TIAR) entraba en los debates, ante los sucesos del conflicto de
Las Malvinas. Se
analizaba el alcance geopolítico del canal de Panamá y
el que desde aquélla época se proyectaba construir
por tierras nicaragüenses. En muchos de esos foros, la
proyección del régimen cubano y la situación
revolucionaria en países centroamericanos, eran temas
centrales.
En la más reciente expresión geopolítica
estadounidense se destaca el pensamiento
del citado Brzezinski, quien en su libro "El
nuevo tablero mundial: la supremacía estadounidense y sus
imperativos geoestratégicos", editado en 1997, dedica gran
parte de su libro a reflexionar respecto a la zona de Oriente
Cercano. El autor parte de la base mackenderiana que el "tablero
euroasiático" configura el espacio pivote principal de la
acción política mundial.
En la página 61 de su libro, Brzezinki
señala: Mediante la explotación de la hostilidad
religiosa al "American way of life" y aprovechando el conflicto
árabe-israelí, el fundamentalismo islámico
podría socavar a varios gobiernos pro-occidentales de
Oriente Medio y llegar a amenazar los intereses regionales
estadounidenses, especialmente en el golfo Pérsico. Sin
embargo, sin una cohesión política y en ausencia de
un Estado islámico verdaderamente poderoso, una amenaza
proveniente del fundamentalismo islámico carecería
de un núcleo geopolítico y sería por lo
tanto más susceptible de expresarse a través de una
violencia
difusa".
Señala en la presente gráfica la zona más
conflictiva , donde el terrorismo tendría sus bases de
adiestramiento.
Luego de realizar un prolijo análisis del estado
de situación de los diversos actores geopolíticos
-vigentes y potenciales- el autor arriba a una conclusión,
página 197: "Ha llegado la hora de que los Estados Unidos
formulen y ejecuten una geoestrategia integrada, extensa y a
largo plazo para toda Eurasia. Esta necesidad se deriva de la
interacción de dos realidades fundamentales: los Estados
Unidos son actualmente la única superpotencia global y
Eurasia es el principal campo de juego del planeta. De ahí
que lo que suceda con la distribución del poder en el
continente euroasiático tendrá una importancia
decisiva para la primacía global y para el legado
histórico estadounidense". Esta forma de pensar encuadra
perfectamente en el concepto del
"destino manifiesto" de Teodoro Rooselvelt y de James Monroe.
Ante el actual conflicto desatado contra Afganistán
-más allá de enfrentar a la principal fuente
terrorista, representada aparentemente por Al Qaeda, en la lectura del
libro de Brzezinski, publicado en 1997 (hace cuatro años)
se puede apreciar que el verdadero problema de los Estados Unidos
-como lo es también para Rusia- está
íntimamente relacionado con el extendido de los gasoductos
y oleoductos que parten de la cuenca del mar Caspio.
En la página 145 señala el autor: "Si los
principales gasoductos y oleoductos de la región siguen
pasando a través del territorio ruso hasta el centro de
distribución ruso sobre el mar Negro en Novorossiysk, las
consecuencias políticas de ello se harán sentir,
incluso sin ningún juego de poder abierto por parte de
Rusia. En ese caso, la región seguirá siendo una
dependencia política de Rusia y Moscú estará
en una posición lo suficientemente fuerte como para
decidir cómo deben compartirse sus nuevas riquezas. Por el
contrario, si otros gasoductos y oleoductos cruzan el mar Caspio
hasta Azerbaiyán y de allí se dirigen hacia el
Mediterráneo a través de Turquía y si alguno
llega hasta el mar de Arabia a través de
Afganistán, no habrá una única potencia que
monopolice el acceso a los recursos".
(subrayado mío)
Se equivocó Francis Fukuyama. En 1989, la caída del
socialismo
real, no significó "el fin de la historia". Todo lo
contrario, a partir del 11 de setiembre, comenzó una nueva
historia.
Un hecho muy importante en el mercado de
abastecimiento de energía, lo representan las reservas
descubiertas en la cuenca del mar Caspio, que muchos
geólogos consideran que con sus 171.000 kilómetros
cuadrados, podrá alcanzar presentarse como un nuevo golfo
Pérsico o un Mar del Norte del siglo XXI.
Pero el mar Caspio no tiene limitadas las áreas
patrimoniales de los Estados que lo bordean: Rusia,
Azebaiyán, Kazajstán, Turkmenistán e
Irán. La reunión que se iba a realizar el 14 de
abril de este año, con el propósito de comenzar los
acuerdos al respecto, fue suspendida para mediados de setiembre a
realizarse en Nueva York.
¿Qué papel juega Afganistán?
En el mapa geopolítico de la zona, la ubicación de
Afganistán, históricamente se ha presentado con
alto significado estratégico. Por su territorio se
conectan varios Estados importantes:
- Rusia con las zonas petrolíferas de
Irán, Irak y los países del golfo Pérsico
y del Índico. - Con India, pasando luego por
Pakistán. - Ejercer dominio sobre Afganistán
significaría partir en dos zonas a Asia
Central. - Impediría a Rusia recuperarse como país
petrolero y a China alcanzar acuerdos para explotar ciertos
pozos en Uzbekistán y Turkmenistán, para revender
el crudo en el Lejano Oriente.
Afganistán se presenta como un nuevo pivote, pues
por su territorio en dirección Norte-Sur, se pueden
establecer dos ejes de oleoductos y gasoductos: 1)
Turkmenistán-Afganistán-Pakistán, 2)
Islamabd-Sukkar-Pakistán para transportar el recurso hacia
puertos de Pakistán ubicados en la costa de Makran, en el
mar de Arabia, y de allí hacia los mercados del mundo
occidental.
Estos enlaces, significarían para las
compañías petroleras estadounidense e inglesas,
bajar el costo y reforzar
la seguridad al evitar que los oleoductos y gasoductos atraviesen
las zonas políticamente inestables, como es el caso que
debe afrontar Rusia con el oleoducto chechenio. Actualmente,
otras infraestructuras pasan por las conflictivas regiones kurda
y armenia (conflicto Nagorno-Karabaj) y otros por Irán,
Estado con quien Estados Unidos no mantiene una relación
estable.
Considero que más que el problema terrorismo de Osama Bind
Laden, de la presencia del régimen talibán, la
urgencia del gobierno de Washington es contar con
regímenes estables y confiables en el binomio espacial
Afganistán-Pakistán. En esa área –como
en las otras del Medio Oriente petrolero- poco importa que los
regímenes sean o no democráticos. Lo que sí
interesa, es que sean leales a los intereses de Estados
Unidos.
¿Qué papel juega Arabia Saudita?
A la lectura de los
acontecimientos que tienen como escenario principal de
operaciones militares en Afganistán, puede
sumársele un análisis que considere la fragilidad
de la situación observada por algunos expertos
estadounidenses sobre Medio Oriente. El geopolítico
Patrick Clauwson, sostiene que "La incógnita principal que
pesa sobre el mundo entero es la inestabilidad en Arabia
Saudita". Posición que comparte el Prof. Michael Klave,
autor de un reciente libro titulado "Guerra de recursos:
geopolítica globnal en el siglo XXI", al considerar que la
llave de la crisis es el compromiso de Estados Unidos en Arabia
Saudita, por cuanto este país posee el 25% de las reservas
mundiales y que la economía
estadounidense está basada en el
petróleo.
Para otros analistas, la actitud del
gobierno de Bush (hijo), al reciclar una vieja iniciativa del
Departamento de Estado apoyando los intereses de los consorcios
económicos multinacionales, les recuerda el conflicto que
se desarrollara a finales del siglo XIX entre la Rusia zarista y
el imperio británico por el control de Asia Central;
confrontación que el militar y aventurero inglés
Arthur Connoly bautizara como "el gran juego". El centro de
gravedad -al igual que hoy- se ubicaba en Afganistán. A
esta nueva situación, el periodista pakistaní Ahmed
Rashid la define como "el nuevo gran juego": la batalla por el
petróleo de Asia Central.
Europa y Japón
entran en el escenario bélico
Si bien algunos países europeos están enviando unos
centenares de soldados al frente de ataque en las fronteras
afganas, en la sede de Bruselas, la Comunidad Europea
analiza la importancia de enviar un representante de toda la
Comunidad a la mesa de toma de
decisiones y de futuros acuerdos respecto a la
administración política de Afganistán, ante
la caída del régimen talibán.
Como quedó señalado anteriormente, conforme a la
tesis de Brzezinski, vuelve a ser considerada la sentencia del
geógrafo inglés Halford Mackinder, quien expresara
en 1904:
"Quien controle el corazón de Europa (heartland) puede
controlar la "isla mundial" (Europa Occidental); quien controle
la "isla mundial", controla el mundo".
Años antes -en 1892- el Almirante estadounidense Alfred T.
Mahan, considerando el aislamiento geográfico que
vivía Estados Unidos, dictaba su sentencia:
"Quien domine el mar domina el comercio
mundial.
Quien domine el comercio mundial domina el mundo".
Ante la actual crisis en recursos energéticos como el
petróleo, los estrategas europeos, rusos, chinos y
japoneses están, como los estadounidenses,
considerando:
Quien controle el Oriente Cercano y Medio controla la
línea de vida del petróleo que necesita el mundo
industrializado
Otra razón que tiene Europa en participar directamente en
el actual conflicto se basa en no querer continuar
desempeñándose en el papel de "financiador", que a
solicitud de Estados Unidos comenzara a serlo en la década
del ´90 como el mayor donante de fondos al movimiento
palestino en el conflicto que este pueblo mantiene con Israel.
Europa quiere tener mayor participación en el campo
político y diplomático internacional. Países
como Francia, Alemania, Italia, España,
procuran reasumir el papel que desarrollaron en los finales del
siglo XIX y en el XX.
También la Comunidad Europea depende, cada día
más, del petróleo y por tanto busca romper la
"dependencia del paraguas" estadounidense y defender, con plena
autonomía, sus propios intereses. En esta semana,
representantes de la Comunidad se encuentran reunidos en la
ciudad de Grana (España) enfrascados en diseñar una
estrategia comunitaria sobre variados temas.
Algunas interrogantes
La forma de definir y actuar en este conflicto, como respuesta a
los atentados sufridos por el pueblo estadounidense el 11 de
setiembre, deja al analista la responsabilidad de una juiciosa
respuesta:
Inviolabilidad del territorio nacional
¿ Se ha pretendido desdibujar, o dar un cierto punto
final, al derecho de la neutralidad,? Al decir del presidente de
la potencia unipolar del actual sistema
internacional: "quien no está con nosotros está con
los terroristas".
¿Se autorizará un cierto uso de "todas las armas",
como se ha señalado por declaraciones de las más
altas jerarquías del Pentágono?
Abastecimiento e energía a través del
petróleo
El análisis a fondo, lleva a establecer que Estado Unidos
reconoce su vulnerabilidad en esta materia. Tiene reservas en su
territorio de 26.600 millones de barriles, y en relación a
su consumo diario
este alcanza a 19 millones de barriles. Es decir, que tiene
auto-abastecimiento asegurado para cuatro años y, en
proceso, el debate interno referido a la explotación de
las reservas que tiene en el territorio de Alaska.
Otro punto se refiere a que la mayoría de los Estados
árabes reconocen y otros se disponen a reconocer al Estado
de Israel, situación que significará que la
presencia de Estados Unidos como "pacificador" en la zona se
hará innecesaria.
El acuerdo final sobre Afganistán con los socios europeos
y asiáticos
Asia, en su globalidad, es la gran interrogante del sistema
mundial a consolidarse en las próximas décadas.
Pero el continente asiático presenta varios protagonistas
geopolíticos muy importantes:
Japón, la segunda economía mundial.
China, una potencia muy emergente, integrante de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), que viene
"occidentalizándose" en gran parte de su territorio, al
que hay que sumarle el importante aporte de Hong Kong, Macao y,
quizás, prontamente, Taiwán.
India y Pakistán, con grandes masas demográficas,
dinamismo tecnológico y empresa y bancos de alta
categoría.
Totalmente de acuerdo con loa manifestado por Juan Pablo
II: "Necesitamos un nuevo orden mundial, más estable,
más justo, más humano".
Con el criterio de Mario Vargas
Llosa -que no puede decirse ser clasificado de izquierda, por
lo contrario- y que ante el actual conflicto expresara: "No es
verdad que haya sociedades -siempre se menciona a las
islámicas, por ejemplo- constitutivamente ineptas para la
democracia.
Ese es un prejuicio absurdo, alimentado por el racismo, la
xenofobia y los complejos de superioridad. Las culturas que no
han conocido la libertad
todavía, es porque no han podido aun emanciparse de la
servidumbre a que tiene en ellas sometida a la mayoría de
la población, los gobiernos occidentales que
han hecho pactos indignos por razones estratégicas de
corto alcance o por intereses económicos".
El último punto del Documento "Santa Fe IV", se refiere a
"Declinación de Estados Unidos" , indicando: "El tono de
Santa Fe IV no pretende ser negativo, pero es preciso enfrentar
la realidad de que, desde 1993,. la declinación de Estados
Unidos se ha precipitado" .. . ."La historia nos dice con toda
claridad que, cuando una gran potencia fracasa en valorar su
interés
nacional y permite que su cultura central se desgaste y sea
absorbida por un sistema de valores
hostil, su caída es previsible. Spengler y Toynbee han
examinado este fenómenos con gran detalle".
Finalizo retomando a Spengler cuando consideraba que los
políticos estadounidenses seguirían siendo
instrumentos de los grandes poderes económicos, de las
asociaciones de fabricantes y de los sindicatos de
los trabajadores, "a menos, señalaba, que esos poderes
encuentren como líder
al verdadero estadista".
Mis deseos concuerdan con esta secular apreciación de
Oswald Spengler.
Documento Santa Fe IV, New México, 2000
Z.Brzezinski: El nuevo tablero mundial. Barcelona, Piado,
1998
Geopolítica del caos. Le Monde Diplomatique,
Edición española, 1999
Daniel Ulanovsky Sack: Los desafíos del nuevo milenio.
Entrevista.
Buenos Aires,
Aguilar,1999
Eric Hobsbawn: Entrevista sobre el siglo XXIBarcelona,
Crítica,2000
Artículos de Foreing Affairs, Washington, 2001
Autor:
Bernardo Quagliotti De Bellis
(conferencia
ofrecida en el Club Libanés del Uruguay.
21-setiembre-2001)