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Diagnostico de una Unidad Educativa




Enviado por hugo_espejolopez



     

    Indice
    1.
    Presentación

    2. Diagnostico
    3. Planteamiento de
    problemas

    4. Desarrollo y verificación de
    las hipótesis

    5. Análisis situacional de la
    unidad educativa

    6. Conclusiones
    7. Bibliografía

    1.
    Presentación

    La actual Reforma Educativa es, sin duda, la
    transformación más profunda del sistema escolar
    en este siglo. En vista de la gran importancia que adquiere la
    generación y el manejo del conocimiento
    para el desarrollo, es
    a través del éxito
    (o fracaso) de esta Reforma que Bolivia
    entrará al Siglo XXI con mayores (o menores) posibilidades
    para superar las brechas socioeconómicas internas y
    externas que la abruman.
    Sin embargo, la Reforma Educativa, que viene
    implementándose a lo largo de tres gobiernos—Paz
    Zamora, Sánchez de
    Lozada y Banzer (demostrando que también es posible la
    continuidad en las políticas
    sociales)— y que ha llegado a más de 8.500 escuelas
    que representan alrededor del 60 por ciento de los
    establecimientos públicos, no ha logrado convertirse en
    una política
    pública. Es decir, no pudo transformarse en "decisiones de
    gobierno que
    incorporan la opinión, la participación, la
    corresponsabilidad " y que además sean susceptibles de
    fundamento legal, apoyo político, viabilidad
    administrativa y racionalidad económica (Aguilar
    Villanueva, 1992). La Reforma Educativa sólo cumple con
    algunos de estos requisitos y carece de aquellos que precisamente
    son necesarios para una mayor apropiación de la medida por
    parte de la población. La percepción
    ciudadana es que se trata de una Reforma resistida por el
    magisterio e impuesta por el gobierno. Una gran parte de la
    población sólo tiene contacto con ella al
    través del conflicto.
    Esto se debe en parte a que los "costos" recaen en
    el corto plazo y sobre un grupo
    específico y bien organizado (los maestros/as), mientras
    sus "beneficios" se percibirán, más bien, a largo
    plazo y sobre un conjunto de personas poco organizadas y
    generalmente pasivas (padres y madres de familia y
    estudiantes).
    Para comprender la naturaleza del
    conflicto es necesario analizar otras características de las políticas
    educativas en general; entender los nuevos desafíos de
    la
    educación y las demandas que se hacen de ella;
    plantear las propuestas de la Reforma y las posiciones de los
    maestros/as sobre ellas.

    Calidad de la educación e
    importancia de los maestros/as
    En vista de la importancia de la educación para el
    desarrollo, el énfasis está ahora en la pertinencia
    y la calidad de la
    misma. Además, todas las reformas buscan cambios en el
    aula. Por ejemplo, la actual está centrada en el alumno/a
    y en su aprendizaje. Por
    lo tanto rompe con el esquema frontal, porque el maestro/as es
    más un facilitador/a que una fuente de saber. Por ende,
    los maestros/as son de vital importancia, mucho más que en
    anteriores reformas, las cuales tuvieron un énfasis
    más administrativo. Adicionalmente, dado que la Reforma
    propone cambios en el aula, necesariamente afecta a las maneras
    de trabajo de los maestros/as. Desde ya, la actual Reforma exige
    un mayor esfuerzo, sin embargo, por el momento, no ofrece mayores
    incentivos. A
    pesar de ello, los maestros/as han acogido con entusiasmo las
    propuestas pedagógicas de la Reforma. Así lo
    evidencian las visitas de campo de las misiones de evaluación
    y las investigaciones
    recientes.(2) Por lo tanto, en el análisis es necesario distinguir entre
    los/las maestros/as de base y su dirigencia sindical. Esta
    última es la "punta de lanza" del conflicto.
    La innovación educativa, debe ser el rasgo
    distintivo del cambio y
    mejoramiento de la estructura
    educativa. El docente debe tomar conciencia de la
    función
    que puede cumplir la innovación en el proceso
    educativo y como se pueden relacionar los múltiples
    factores de la realidad social: la economía, la
    educación, la política, para que el trabajo del
    educador se encuentre más próximo a sus fines,
    cuando es expresión humana de un afán dignificador
    del hombre.
    La reforma educativa es un enfoque revolucionario que, si bien es
    cierto trae muchos componentes innovadores, se tienen algunos
    problemas al
    intentar aplicarlos, no por falta de voluntad sino por falta de
    previsión de parte del gobierno que no da ni los
    instrumentos para dicha aplicación ni los incentivos
    necesarios para el maestro, se piensa tal vez que el maestro como
    dependiente del gobierno debe colaborar con la reforma educativa
    sacrificando su estabilidad económica "trabajar más
    y mal remunerado" y, para colmo, mal guiado por los "asesores
    pedagógicos ".
    Se debe tomar conciencia de que hay muchos aspectos cuestionables
    en la reforma educativa tanto en su nueva estructura curricular,
    administrativa, apoyo técnico y participación
    popular.
    Es de esta manera que presentamos este trabajo de investigación realizado en la Unidad
    Educativa "Brasilia" de la ciudad de el Alto, conoceremos a
    través de un trabajo de campo utilizando encuestas y
    entrevistas la
    realidad de una aplicación progresiva que se dice estar
    dando a nivel nacional.

    Evaluación de la reforma educativa
    En un establecimiento escolar determinado
    Datos
    referenciales
    1. Unidad Educativa: "Brasilia"
    2. Departamento: La Paz
    3. Provincia: Murillo
    4. Distrito: El Alto
    5. Directora: Profa. María Rojas
    6. N° de profesores: 26
    7. Alumnos: 500

    2.
    Diagnostico

    El propósito fundamental del Diagnóstico es reflejar la realidad, a
    través del análisis situacional de un determinado
    contexto, en un determinado momento y a través de ello
    generar procesos de
    cambio .
    Para ser confiable y naturalmente instaurador de cambios, el
    Diagnostico debe contar esencialmente con la participación
    de la Comunidad en
    cuestión, para suscitar en ella una actitud de
    toma de conciencia de sus problemas, necesidades y expectativas y
    por ende una disposición para lograr el cambio deseado por
    ellos mismos.
    La Comisión Episcopal de Educación Católica,
    a través del Equipo Operativo del PEC, señala que
    el Diagnóstico participativo es "un proceso ágil y
    colectivo de producción de conocimientos de la
    realidad", dicho de otra manera es todo proceso de conocimiento
    con las características de ser colectivo, participativo y
    planificado.

    El diagnóstico pretende:

    • Determinar la situación real de la Comunidad
      Educativa "Brasilia" con relación a las necesidades,
      problemas y expectativas que manifiestan los diferentes actores
      sociales.
    • Informar sobre resultados emanados del proceso de
      Diagnóstico, de la Unidad Educativa " Brasilia" para
      detectar problemas, necesidades y expectativas de la Comunidad
      para incorporarlas en las acciones
      educativas.
    • Priorizar los problemas, necesidades, y expectativas
      de los actores del proceso educativo con referencia al
      aprendizaje de los alumnos y alumnas de la Unidad
      Educativa.
    • Determinar problemas, necesidades y expectativas con
      relación al mejoramiento, implementación,
      equipamiento, aplicación del nuevo enfoque de la Reforma
      Educativa.de acuerdo a sus cuatro estructuras.

    Objetivo
    El objetivo de
    este trabajo de investigación es:

    • Conocer la situación de la Unidad Educativa
      "Brasilia" con respecto a la aplicación de la reforma
      educativa en el programa de
      mejoramiento y transformación ( referida a la estructura
      de organización curricular)
    • Conocer la situación de la Unidad Educativa
      "Brasilia", con respecto a la aplicación de la reforma
      educativa, en la parte administrativa (referida a la dirección de la Unidad, estructura de
      la
      administración curricular)
    • Conocer el desnvolvimiento de la junta escolar y su
      conducta y
      relación con la Unidad Educativa "Brasilia"
      (participación popular)
    • Definir el apoyo del asesor pedagógico en el
      proceso de cambio como un dependiente del Servicio de
      apoyo técnico – pedagógico.

    3. Planteamiento de
    problemas

    Se han detectado los siguientes problemas.
    Area pedagógico curricular
    Programa De Mejoramiento

    • No existe dosificación de Contenidos
      programáticos
    • Poca capacitación docente

    Programa De Transformación

    • Desconocimiento parcial del nuevo enfoque
      metodológico
    • Inexistencia de Rincones de Aprendizaje y material
      educativo en aulas del programa de
      transformación.
    • Falta de estructuración del programa de
      transformación en cuanto a las ramas
      diversificadas.

    Area de Organización y Desarrollo
    Institucional

    • Poca participación de los actores sociales de
      la comunidad escolar en la planificación institucional
    • El clima
      institucional no responde adecuadamente a los intereses de toda
      la Comunidad Educativa.
    • La documentación normativa de la
      institución no es conocida por los y las docentes ni la
      Comunidad Escolar y el documento base no fue
      consensuado.
    • Material de apoyo inadecuado, distribución no sistematizada y uso
      aislado del mismo por los docentes.
    • Falta de conocimiento de los fundamentos de desarrollo
      humano por parte de la directora.

    Area de relaciones con la comunidad

    • Poca participación de los padres de familia en
      las acciones que emprende la institución.
    • Escasa coordinación de acciones educativas,
      entre la Unidad y otras instituciones.

    Junta escolar

    • Poca coordinación con la dirección para
      emprender mejoras en la institución.
    • Aplicación convenenciera de las funciones
      especificas de la junta escolar

    Mejoramiento de infraestructura

    • Mobiliario insuficiente para la aplicación del
      nuevo enfoque
    • Falta de equipamiento, en las aulas, con materiales
      educativos.

    Hipótesis

    • En la Unidad Educativa "Brasilia" se aplica la
      Reforma Educativa de forma gradual, existen deficiencias tanto
      en el aspecto de organización curricular en el programa
      de mejoramiento y transformación.
    • La administración curricular carece de
      participación ideal de los actores de la
      educación , existe intransigencia y falta de
      conocimiento de los fundamentos del desarrollo
      humano.
    • Las juntas escolares participan tomando en cuenta
      aquellas funciones que a ellos les convienen dejando de lado
      aquellas funciones que verdaderamente favorecerían al
      establecimiento.
    • La poca participación de los padres de familia
      producen desfases en el rendimiento escolar y el desarrollo de
      las actividades de la escuela.

    4. Desarrollo y
    verificación de las hipótesis

    Descripción De Actividades
    Con el propósito de determinar los problemas, necesidades
    y expectativas de los actores sociales con respecto a: el aprendizaje de
    los estudiantes, los mecanismos de organización,
    administración, grado de participación en las
    actividades que emprende la Institución, aplicación
    de los componentes del sistema educativo en sus cuatro
    estructuras; se realizaron las siguientes actividades.

    • Elección de técnicas
      y elaboración de instrumentos para la
      investigación.

    Se seleccionan técnicas e instrumentos de acuerdo
    a las necesidades que marca la
    investigación del problema priorizado.

    • Aplicación de técnicas e instrumentos
      en la Unidad Educativa

    Elaborados los instrumentos(cuestionarios y guías
    de observación, y de entrevistas.), se
    procedió a la aplicación de los mismos, realizando
    una explicación previa del porque de la aplicación
    de dichos instrumentos.

    • Tabulación y análisis de la
      información

    Habiendo aplicado los instrumentos se procedió a
    tabular e interpretar los datos obtenidos, cuestionarios,
    entrevistas, guías de observación.

    • Identificación y priorizacion de problemas,
      necesidades y expectativas respecto a la aplicación de
      la reforma educativa.

    Metodología
    La metodología que se utilizó para el
    proceso de investigación y evaluación de la Reforma
    Educativa, fue participativa con la intervención del
    plantel docente , administrativo, padres de familia y
    alumnos.
    Para llevar adelante el proceso de investigación se
    utilizaron técnicas que a continuación
    detallamos.
    1. Técnicas
    El diagnóstico participativo debe valerse de
    técnicas que posibiliten la intervención de todos
    los actores de la educación.
    Datos Cuantitativos
    Para su obtención, se emplearon las siguientes
    técnicas.
    Encuesta
    Para recoger opiniones y datos referidos a aspectos que
    interesan.
    Entrevistas
    Elaboradas a manera de conversación para indagar acerca de
    los problemas con los que se tropieza con preguntas que permiten
    recoger información (datos, opiniones, ideas,
    criticas, planes, etc) .
    Observaciones
    Técnica empleada para triangular la información
    acerca de ciertos aspectos de la realidad inmediata de la U.E.
    Educativa.

    2. Instrumentos
    Con la finalidad de operativizar las técnicas, se
    elaboraron los siguientes instrumentos:
    Cuestionarios
    Para la directora
    Para los y las docentes.
    Para los padres de familia
    Guía de entrevista
    Para el asesor pedagógico
    Para los miembros de la junta escolar
    Guías de observación
    Del aula (programa de transformación y mejoramiento)
    Distribución de materiales
    Mobiliario y equipamiento

    5. Análisis
    situacional de la unidad educativa

    Análisis Situacional Del Contexto Y Por Areas De
    Intervención (Organización Curricular)
    El análisis situacional del contexto permite tener una
    visión integral de la realidad del contexto en el que se
    desenvuelve la unidad educativa.
    La Unidad Educativa "Brasilia" esta ubicada en la zona V.Santiago
    I calle 8 de la ciudad de El Alto, en la zona existen viviendas
    de todo tipo, se cuenta con servicios
    básicos completos donde no todos acceden por factores
    económicos, hay acceso a servicios de salud con una
    población de habla bilingüe en un mayor porcentaje ,
    se practica la religión
    católica y cristiana, los padres de familia tienen un
    nivel de instrucción regular , las actividades de los
    padres de familia se refieren principalmente al comercio y
    pequeño porcentaje a la actividad formal. Siendo sus
    ingresos
    limitados y escasos.
    En la unidad educativa se cuenta con una Junta Escolar que de
    acuerdo a la ley de
    participación popular es el órgano de
    participación correspondiente a la Unidad
    Educativa.

    Área pedagógico curricular
    Considerada como el eje central, sobre el cual giran las acciones
    a emprenderse en las otras áreas, en esta se toman en
    cuenta aspectos referentes a la pertinencia y contextualizacion
    de la enseñanza impartida en la Unidad Educativa
    y los procesos de aprendizaje significativos que estas
    actividades conllevan.

    Programa De Estudio De Mejoramiento
    El programa de estudio de mejoramiento ni implica necesariamente
    un cambio curricular , se trata de una flexibilización y
    enriquecimiento curricular, es decir, se continua trabajando con
    los actuales planes y programas, pero
    mejorados y enriquecidos por los profesores, el programa de
    mejoramiento abarca todo el sistema educativo boliviano y en la
    U.E. "Brasilia " se aplica en el quinto grado.
    El esquema que utilizan los docentes para la elaboración
    de los Programas Anuales de Estudio en el establecimiento no
    permite la libre expresión e iniciativa de los maestros ya
    que se presenta rígido y estandarizado
    Los programas de estudio adolecen de algunos datos referenciales
    que son elementos importantes para el buen entendimiento del
    lector, como ser asignatura, grado y datos del docente.
    La formulación de objetivos del
    programa de estudios anual de los docentes de la Unidad
    Educativa, no establece los objetivos generales y
    específicos de la asignatura. A al vez se observa un
    manejo mínimo de las nuevas tendencias educativas en
    relación a competencias que
    el estudiante debe lograr al finalizar el año
    escolar.

    Método :
    El método que
    se utiliza en este programa es el deductivo inductivo y el
    experimental, los maestros aceptan que los métodos
    que emplean en su practica pedagógica no responden a
    nuestra realidad, esta aceptación es un buen paso para
    cambiar la metodología actual, afirman además ; que
    debe haber una educación contextualizada, significativa y
    centrada en los estudiantes como sujetos de aprendizaje , por lo
    que llego a la conclusión de que son docentes que buscan
    el cambio tanto en el aspecto pedagógico como
    humano.

    Evaluación :
    El reglamento de evaluación escolar de la reforma
    educativa considera a la evaluación como un proceso de
    ayuda pedagógica en el que se destacan los logros y se
    apoya a superar los obstáculos y dificultades de los
    alumnos. Esto significa orientar permanentemente al educando
    cuando encuentra dudas, dificultades o conflictos en
    su aprendizaje, replanteándole nuevamente los problemas,
    reformulando preguntas o presentándole nueva
    información para que pueda construir sus propios
    conocimientos.
    Seis de cada diez docentes de la Unidad Educativa Brasilia
    según sus respuestas evalúan cada clase(cuatro de
    ellos; además de evaluar cada clase lo hacen trimestral y
    mensualmente)dos de cada diez docentes evalúan
    trimestralmente y los otros lo hacen al finalizar un tema.
    Por otra parte nueve de cada diez docentes afirmaron que utilizan
    las pruebas
    objetivas y orales para la evaluación, esto nos hace ver
    que las llamada evaluaciones diarias, se remiten a forzar lo
    avanzado en el día. Los docentes que evalúan cada
    clase emplean la lista de cotejo y el registro
    anecdótico .
    La totalidad de los docentes señala que promueve la
    participación de los alumnos en el proceso de
    evaluación que desarrolla, aunque el 7% de los mismos
    afirma que lo hace parcialmente.
    El asesor pedagógico señala como muy importantes a
    las evaluaciones Diagnóstica y formativa para determinar
    los conocimientos previos de los alumnos y alumnas y detectar sus
    dificultades, logros y expectativas con relación a su
    aprendizaje y así ofrecerles una mejor ayuda.

    Programa De Estudio De Transformación
    La ley de reforma educativa, desarrolla un procesos de cambio
    paulatino, para ello propone un accionar pedagógico en dos
    programas de estudio: el programa de mejoramiento y el de
    transformación.
    El programa de transformación supone cambios introducidos
    en el sistema educativo(educación intercultural
    bilingüe, avance desgraduado, organización del aula
    por grupos de nivel y
    áreas de aprendizaje) hacia el que todas las escuelas
    avanzan gradualmente año tras año.
    El programa de transformación se esta aplicando en los
    cursos de
    preescolar a
    cuarto de primaria. El asesor pedagógico de esta Unidad
    opina que este proceso se va desarrollando paulatinamente a
    través del diseño
    y desarrollo curricular sobre la base de competencias y el uso de
    materiales educativos (asesor pedagógico del distrito
    1)

    Competencias :
    En síntesis
    una competencia es
    entendida como el "el saber hacer algo"las competencias son
    capacidades o habilidades aprendidas y/o adquiridas para
    modificar situaciones o resolver problemas.
    En base experiencia propia y a la documentación brindada
    se observa que para la presente gestión
    se elaboraron los planes anuales empleando matrices de
    programación, en las que no se formulan
    objetivos, sino más bien "competencias"
    En el caso especifico de 10 docentes que desarrollan sus
    actividades en el programa de transformación(dos de nivel
    inicial y 8 de primaria) se pudo observar que se encuentran en
    proceso de transición, ya que si bien las planificaciones
    son en base a competencias los contenidos tienden a inclinarse
    hacia lo propuesto por los Planes de Estudio tradicionales.
    El asesor pedagógico sostiene que las competencias que
    deberían ser priorizadas son aquellas que permiten el
    desarrollo
    personal integro del niño y la niña y que
    además posibiliten las buenas relaciones con el medio
    natural y social.
    Se nota, por las opiniones del asesor pedagógico con
    relación a las competencias, que se concibe al aprendizaje
    como útil y aplicable; pero que sobre todo deben propender
    al desarrollo humano, del niño en este caso.

    Areas de conocimiento:
    El nuevo currículo para la educación primaria
    agrupa contenidos curriculares (que a decir de la reforma
    educativa, en los anteriores programas de estudio, estaban
    dispersos) a través de las siguientes áreas de
    conocimiento:

    • Lenguaje y comunicación
    • Matemática
    • Ciencias de la vida
    • Tecnología y conocimiento
      practico
    • Expresión y creatividad

    Por lo tanto por áreas de conocimiento
    entenderemos la agrupación de contenidos.
    En el programa de transformación se tienen módulos
    de Lenguaje y
    Matemática
    que en su interior contienen un conjunto de actividades agrupados
    en situaciones didácticas y secuencias didácticas ,
    también se cuenta con una biblioteca de
    aula que aun no termina de implementarse.

    Experiencias de aprendizaje
    Toda experiencia de aprendizaje para ser significativa debe tomar
    en cuenta al aprendizaje como un fenómeno social, situado,
    activo, cooperativo, intercultural y que posibilite la construcción de conocimiento.
    El asesor pedagógico de la unidad educativa señala
    a los trabajos de equipo como las actividades más
    significativas en la educación de los alumnos y
    alumnas.
    Los docentes que desarrollan su practica pedagógica en el
    programa de transformación promueven actividades grupales
    y la socialización de conocimientos, esta
    última como consecuencia de la primera.
    Los docentes también planifican proyectos de aula
    que son desarrollados con los alumnos.
    Los docentes que desarrollan su practica pedagógica en el
    programa de transformación, fomentan experiencias de
    aprendizaje(actividades grupales y proyectos de aula) acordes a
    lo propuesto por la reforma educativa, las que dan lugar al
    desarrollo de aprendizajes significativos y contextualizados;
    aunque claro esta esto depende también de las estrategias,
    procedimientos
    o modos empleados para el desarrollo de las mismas.

    Estrategias metodológicas:
    En la acción docente, las actividades, estarán
    mediatizadas por los procedimientos o modos en que el profesor
    las pone en practica. Cada uno de estos modos de actuación
    es lo que denominamos estrategias.
    Los docentes del establecimiento se valen de estrategias
    metodológicas grupales para lograr el desarrollo de
    competencias en sus alumnos.

    Evaluación
    La evaluación en el programa de Transformación,
    toma en cuenta todo proceso de aprendizaje que desarrollan los
    alumnos, con todo lo que ello implica: relaciones entre pares,
    con el docente, con su medio, con los materiales educativos,
    etc.
    Esta evaluación, por tanto se servirá de
    instrumentos como la observación, el registro
    anecdótico, fichas de
    observación sistemática, entre otros. No se
    limitara al aspecto cognitivo, sino que ampliará a los que
    tiene que ver con situaciones afectivas y desempeños
    sociales.
    Los docentes del programa de transformación señalan
    que evalúan en cada clase utilizando para ello, las
    pruebas orales y las pruebas objetivas; además del
    registro anecdóticos.

    Formación Profesional Docente
    En la Unidad Educativa Brasilia un 10% son profesores egresados,
    un 10% son titulares por antigüedad, un 40 % son profesores
    interinos y un 40% son profesores normalistas

    Apoyo Pedagógico Docente
    El apoyo pedagógico es entendido como el proceso de
    seguimiento y apoyo al trabajo educativo que realiza el
    docente.
    "En el establecimiento se desarrollan acciones de apoyo
    pedagógico a los docentes; pero en cantidad insuficiente"
    afirman los docentes; estos se proyectan con la ayuda del Asesor
    Pedagógico, mediante el departamento de Apoyo
    Pedagógico.
    Con respecto a este punto el Asesor Pedagógico
    realizó tres seminarios de capacitación a los
    maestros de ambos programas(mejoramiento y transformación)
    también apoya escasamente en el trabajo de aula a los
    docentes del programa de transformación, días
    determinados.

    Idioma De Interacción Entre El Docente Y El
    Alumno (Inerculturalidad)
    La totalidad de los alumnos indican que entienden mejor las
    clases en castellano se
    presume entonces que en la Unidad Educativa Brasilia el
    aprendizaje es Monolingüe .
    Sobre el punto el asesor pedagógico del establecimiento,
    afirma también que el idioma de mayor interacción
    es el castellano.

    Organización Del Aula (Reforma Curricular)
    El programa de transformación de la Reforma Educativa,
    propone toda una nueva forma de desarrollar el proceso de
    aprendizaje e los alumnos este enfoque se desarrollará
    adecuadamente, siempre y cuando exista un cambio de actitud del
    docente, este cambio debe hacerse evidente en todo momento,
    especialmente en la manera de desarrollar las actividades dentro
    del aula.
    En la Unidad Educativa Brasilia se observa que los docentes
    están, en muchos casos, implementando una
    metodología grupal, aunque las actividades no son
    diferenciados entre grupos vale decir los grupos no son de
    nivel.
    Los docentes afirman que la causa de la no aplicación
    completa de la nueva organización del aula se debe a
    problemas de mobiliario y también al hecho de compartir el
    establecimiento con dos turnos más siendo el turno de la
    noche el más desordenado y poco respetuosos del bien
    ajeno.

    Material Didactico
    Todos los docentes de la escuela utilizan en su practica
    pedagógica cuadros didácticos y materiales
    desechables. Tres de cada diez utilizan cuentos,
    revistas. Dos de cada diez utilizan material tridimensional.
    Los docentes afirman que no se utiliza mucho material
    didáctico debido también a la falta de esapcio y
    vuelven a recalcar que los perjudica el compartir el aula y por
    eso no pueden dejar ningún material en el
    curso.

    Rincones De Aprendizaje
    Los profesores de nivel inicial afirman que si utilizan los
    rincones de aprendizaje propuestos por la Reforma Educativa, sin
    embargo en la observación realizada a las aulas se
    verificó que estos son utilizados para guardar materiales
    de escritorio .
    El resto e los profesores indica que no utilizan rincones de
    aprendizaje por falta de espacio y por temor a que alumnos de
    otros turnos los destruyan.
    El asesor pedagógico del establecimiento asegura que no
    existen rincones de aprendizaje y como los docentes el
    también aduce que es por falta de espacio y por compartir
    los cursos con otros turnos.

    Materiales educativos
    El asesor pedagógico con respecto a este tema indica que
    colaboró con la elaboración de algunas lotas para
    primero de primaria, señala además que
    colaboró con la implementación de materiales como
    cartulinas, hojas resma bond, y sabana.
    El asesor pedagógico con respecto a los gastos que
    implica la elaboración del material, señala que
    estos costos, en una primera fase deberían ser solventados
    por la H.A.M.
    Es pertinente considerar incluir en este proceso de
    elaboración de materiales a los padres de
    familia..

    Materiales estructurados
    Los materiales estructurados tiene cuerpo, son manipulables son
    de construcción, tridimensional que pueden ser elaborados
    o acabados y responden a procesos específicos, por
    ejemplo: Rompecabezas, bloques lógicos tangram, yupana y
    dominó .
    Hasta este punto tratamos el análisis y evaluación
    del avance de la reforma educativa con todos sus pros y contras
    en la Unidad Educativa Brasilia aspecto referidos propiamente a
    la estructura de ORGANIZACIÓN CURRICULAR de la Reforma
    Educativa.
    Area: Organización Y Desarrollo Institucional (Estructra
    De Administración Curricular)
    Esta área abarca aspectos referidos a la
    administración y organización que lleva adelante la
    Directora de la Unidad Educativa.
    Todo centro educativo debe orientar su accionar, en
    función de una filosofía institucional , misma que
    esta referida a las ideas, valores
    principios que
    encausan las acciones de una institución.

    Estructura organizacional y administrativa
    Las instituciones educativas como entes de servicio a la
    comunidad están en la obligación de mejorar
    constantemente mecanismos y sistemas que le
    permitan alcanzar efectivamente sus metas, para esto será
    necesario que la institución se organice adecuadamente,
    para responder a todas las expectativas de la comunidad mediante
    una administración, que sepa interpretar y canalizar las
    aspiraciones de la Comunidad Educativa apoyada en documentos
    normativos que permitan regular el actuar de los actores sociales
    de la Comunidad.
    Para esto en la Unidad Educativa Brasilia se cuenta con organigrama,
    manual de
    funciones, reglamento interno .

    Administración
    La estructura institucional necesariamente debe tener un ente que
    permita organizar, estructurar, normar y controlar el
    cumplimiento de las aspiraciones de los actores sociales que
    hacen a la institución, por lo tanto la
    administración viene definida como una acción del
    poder
    público al aplicar las leyes y cuidar de
    los intereses públicos.
    Para este cometido en la Unidad Educativa Brasilia se cuenta con
    un plan
    institucional en el cual se selecciona los diversos cursos de
    acción expresados en forma de metas hacia el futuro de tal
    manera que el administrador
    debe organizar, integrar y controlar los recursos para
    asegurar el logro de las metas propuestas, orientando una
    adecuada toma de
    decisiones, para concretizar los mismos niveles
    aceptables.
    Después de analizar el documento se llega a la
    conclusión que el plan institucional hasta cierto punto
    enfoca las aspiraciones de la Comunidad Educativa; sin embargo el
    plan institucional no esta adecuadamente sistematizado en un
    documento macro, que permita llevar adelante adecuadamente las
    acciones que emprenden en función a las aspiraciones de
    todos los actores sociales de la Unidad.
    En cuanto al clima institucional se nota un acentuado carácter
    autoritario, vertical y despótico de parte de la directora
    que aun no entiende o desconoce totalmente los principios del
    Desarrollo Humano que toma en cuenta la Reforma Educativa
    produciendo esto un clima institucional inaceptable .
    En cuanto a la relación con los demás docente los
    padres de familia y la junta escolar se podría decir que
    existe un clima aceptable y favorable.
    Area: Relaciones Con La Comunidad (Participación
    Popular)
    Esta área toma en cuenta aspectos que tienen que ver con
    el tipo de relación que tiene la Unidad Educativa con las
    instituciones de la Comunidad Escolar.

    Participación de la comunidad en la unidad
    educativa.
    La participación popular en el sistema educativo nacional
    busca consolidar la característica democrática de
    la educación boliviana, vale decir que para su constante
    transformación, en función de los intereses, las
    necesidades, desafíos, y aspiraciones del país, se
    establece que la sociedad debe
    participar activamente en la
    organización ejecución y evaluación de
    la educación.

    Participación de la comunidad educativa en la
    elaboración del proyecto
    educativo institucional.
    El PEI como instrumento guía el accionar de la
    institución, debería contar en su
    elaboración, con la participación de, por lo menos
    los representantes de cada grupo de actores sociales que
    conforman la Comunidad Educativa.
    En la Unidad Educativa Brasilia siete de cada diez padres y
    madres de familia no participan en la elaboración del PEI
    y solo trae de diez participan en dicha elaboración.
    Se observa que la mayoría de los padres de familia no
    participan en la elaboración del PEI lo cual debilita el
    accionar de la Unidad Educativa, ya que no se generaron valores
    como la responsabilidad y el compromiso con el desarrollo
    de dicho proyecto.
    Participación en reuniones informativas, entrevistas
    personales y trabajos comunales.
    Los padres de familia de la U.E. Brasilia participan
    esporádicamente en las actividades que la
    institución emprende de la siguiente manera:
    Seis de cada diez padres de familia participan en reuniones
    informativas y entrevistas personales con los docentes, tres de
    diez en reuniones informativas y trabajos comunales y finalmente
    uno de cada diez en acciones comunales de
    establecimiento.

    Participación en eventos
    cívicos y sociales de la Unidad Educativa
    Nueve de cada diez padres de familia de la Unidad Educativa
    Brasilia participan en los actos cívicos y sociales de la
    misma, aunque cuatro de ellos lo hace de vez en cuando. Solo uno
    de diez no participa en estos eventos.
    Imagen acerca
    de la contextualizacion y pertinencia de los conocimientos
    adquiridos en la unidad educativa:
    La educación al ser contextualizada, promueve el logro de
    competencias útiles a la sociedad y muy especialmente al
    medio social y cultural inmediatos, en este sentido 96% de los
    padres de familia consideran que los contenidos o temas que su
    hijo avanza en la escuela son importantes pero solo parcialmente
    .
    El restante 4% afirma que los contenidos que se imparten en la
    escuela no son importantes para la Comunidad.
    Estos resultados llevan a la conclusión de que la mayor
    parte de los padres de familia tiene una buena imagen de la
    Educación que reciben los alumnos en la escuela 62% de los
    padres de familia opina que la disciplina en
    la Unidad Educativa es buena, 31% la considera regular y 7%
    mala.

    La junta escolar en la Unidad Educativa
    Los docentes de la unidad educativa opinan que la junta escolar
    solo lee en el reglamento de juntas escolares las funciones que a
    ellos les conviene mas aquellos que refieren al control de
    asistencia y comportamiento
    y olvidan aquellos que se refieren a la consecución y
    viabilizacion de material infraestructura de la escuela.
    Los padres de familia opinan que la junta escolar es un ente que
    aprovecha de su condición para cometer actos de corrupción
    junto a la directora y sin ella.

    6.
    Conclusiones

    • La Reforma Educativa es una ley innovadora pese a
      que se tomaron muchos principios de psicología de la
      educación de años atrás ; sin embargo la
      política educativa esta tan mal aplicada y
      sinvergüenzamente las autoridades dicen que esta ley es
      tan revolucionaria que llegara con mucho éxito al
      objetivo de "educación para todos" .
    • Si hablamos de la reforma educativa necesariamente
      mencionaremos las palabras innovación educativa. La
      innovación según Robbins, "es una idea nueva
      para iniciar o mejorar un producto,
      proceso o servicio… el concepto de
      innovación también abarca tecnología para procesos nuevos de
      producción, estructuras o sistemas
      administrativos, nuevos planes o programas nuevos para
      los miembros de la organización".
    • Tomando en cuenta esta definición diremos
      que La innovación se debe basar en las fuerzas del
      entorno dinámico y en los diferentes valores y
      necesidades de las generaciones actuales, que están
      inmersas en el cambio inminente, en las postrimerías
      del Siglo XX, en donde los recursos
      humanos y materiales, deben manejarse con un desarrollo
      sostenible para buscar el progreso.
    • La Unidad Educativa "Brasilia" a través de
      la mayoría de los docentes tienen "deseos" de innovar
      la educación; sin embargo a falta de conocimiento de
      dichas innovaciones muchas veces se llega al fracaso y se
      vuelve al sistema tradicional de educación.(cuadro
      1)
    • La mayoría de los docentes no pone en
      practica las innovaciones educativas por que no conocen y si
      conocen les da solo resultado si combinan
      métodos.(cuadro 2)
    • La parte administrativa carece de conocimientos de
      desarrollo humano el nepotismo y la tiranía produce
      rebeldía en los docentes, la administradora no cumple
      correctamente con sus funciones creyendo que administrar es
      hostigar a los docentes.
    • La junta escolar no propone estrategias de
      mejoramiento en la calidad educativa esto produce un
      perjuicio en la escuela, los miembro de dicha junta solo se
      ocupan de la asistencia y control de los docentes sin
      recordar que existen más funciones en la lista de
      funciones de ley de Participación Popular.
    • En la Unidad Educativa "Brasilia" se aplica la
      reforma educativa en un bajo porcentaje con resultados que no
      satisfacen las exigencias de calidad educativa, debido a
      factores físicos (carencia de mobiliario adecuado,
      falta de material educativo, falta de conocimientos
      innovadores).

    7.
    Bibliografía

    Hernández, Roberto y otros. Metodología de
    la investigación. 1991. Ed. Mc Graw Hill Interamericana,
    México.
    VENARIO, Alicia
    "REFORMA EDUCATIVA"
    Ed. Sinergia 2000.
    Segunda Edición. USFA.
    La Paz – Bolivia
    Ley de reforma educativa (15 65)

    Anexos
    Cuadro no. 2
    Porcentaje de docentes que ha puesto en práctica las
    innovaciones educativas
    SI 29%
    NO 56%
    GRADUAL 10%
    NR 5%

    Cuadro no. 1
    Conocimiento que tienen los docentes de las innovaciones
    educativas
    • Conocimiento adecuaciones 22%
    • Falta de información y
    capacitación 25%
    • No han dado resultado 22%
    • Trabajar con grupos pequeños 6%
    • Positivas si se adaptan a la realidad 11%
    • NR 14%

     

     

     

    Autor:

    Hugo Espejo López

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