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Relaciones Internacionales de Estado Venezolano




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    Indice
    1.
    Factores del medio Internacional

    2. Técnicos
    3.
    Demográficos

    4.
    Económicas

    5.
    Ideológicos

    6. Actores

    1. Factores del medio
    Internacional:

    Naturales:
    La
    organización de la OPEP:
    Se ha destacado como un logro muy importante de la política exterior y
    petrolera del país la realización de la II Cumbre
    OPEP, que
    reunió en Caracas a los soberanos, Jefes de Estado y de
    Gobierno de los
    países integrantes de ese organismo.
    En tal sentido la política
    internacional contó con la dirección del Presidente de la Republica y
    la instrumentación por parte de la
    Cancillería, para lo cual fue determinante la capacidad de
    movilización del Jefe de Estado, quien visitó un
    buen número de naciones en América
    Latina (Brasil, Uruguay,
    Perú, Bolivia,
    Surinam), en el Gran Caribe (Jamaica, República
    Dominicana, Trinidad), en Norteamérica (México,
    Estados
    Unidos, Canadá), además de la Unión
    Europea, los países de la OPEP, China,
    Malasia, Singapur, Indonesia y Filipinas.
    Este dinamismo se proyecta en el 2001 con visitas a la India,
    Indonesia, Irán, Arabia Saudita y Rusia. Para los primeros
    días del año, el primer mandatario visitó
    Puerto Rico,
    Italia y el
    foro de Davos (Suiza), entre
    otros. El canciller venezolano señaló que "el
    principal logro fue extender las relaciones de Venezuela".
    Se trata de un resultado sobresaliente, por la manera como se
    proyecta la dinámica administrativa del Ministerio. La
    política internacional ya no es solamente lo
    diplomático, sino también lo comercial y lo
    económico. Se Introdujo un cambio
    sumamente importante que ha empezado a producir beneficios muy
    satisfactorios para el país, concretados en la
    suscripción de acuerdos económicos y comerciales
    con países de una gran significación.
    Sin embargo la estabilidad de los precios
    depende de los diferentes aconteceres internacionales y para lo
    cual el Primer Mandatario nacional intenta buscar consenso entre
    los países OPEP y no OPEP para trazar nuevas medidas en
    cuanto la producción y el precio del
    petróleo
    que continúa en baja a raíz del conflicto
    bélico en Afganistán.
    Como un punto positivo y muestra de las
    excelentes relaciones que el estado
    tiene con todos los países miembros de la OPEP, el
    ministro de Petróleo
    de Argelia y presidente de la OPEP, Chaquib Khelil,
    señaló que la visita del Presidente Hugo
    Chávez a Argel, abre la posibilidad de plantear
    alternativas en la búsqueda de estrechar la
    cooperación entre los países que integran el cartel
    con los productores no miembros de la OPEP, como Rusia, México,
    Noruega y Angola, a objeto de lograr la estabilización de
    los precios del
    crudo en el mercado
    internacional.

    La presente coyuntura que está exiriendo
    mu¡âo petróleo:
    En estos momentos la crisis
    energética que ocurre en los Estados Unidos y
    el mundo en general, debido a estos constantes conflictos en
    que se involucran los países árabes, en donde
    el
    petróleo es también fuente principal de
    ingresos, y de
    donde se abastecen muchas otras naciones europeas,
    asiáticos e incluso los Estados Unidos, Venezuela debe
    aprovechar esta situación y fortalecer sus relaciones con
    el país norteamericano, primera potencia del
    mundo y nuestro principal cliente y no
    asumir una posición hostil en contra de ellos, recordemos
    que en Venezuela no existe ningún tipo de conflicto
    bélico, étnico o religioso interno que afecte la
    producción de petróleo nacional y el
    abastecimiento de los principales mercados
    internacionales, todo esto por supuesto manteniendo el precio del
    barril dentro de la banda establecida por los países
    miembros de la OPEP y en consenso con los mismos.
    Venezuela no va a ser incluida, por los momentos, junto a los
    otros miembros de la CAN en la Ley de
    Preferencias Arancelarias Andinas que otorga el gobierno de
    EE.UU. a los países de la región afectados por el
    problema de la producción y tráfico de drogas. La
    Comisión de Medios y
    Arbitrios de la Cámara de Representantes del Congreso de
    ese país aprobó el proyecto de
    ampliación de este régimen de preferencias, pero en
    ningún caso se aceptó la inclusión de
    Venezuela, con lo cual se cierran las posibilidades para que el
    75% del universo
    arancelario del país pueda entrar al mercado
    estadounidense pagando un arancel o impuesto a la
    importación cero. Como causa de esta
    exclusión podríamos mencionar que el discurso
    utilizado por el actual gobierno, la no conformación de un
    proyecto
    económico que les guste y sea acorde a los intereses
    particulares de los Estados Unidos, la simpatía del mismo
    por regímenes autoritarios o sin tradición
    democrática (aunque en los actuales momentos E.U.A es
    SUPER amigo de Pakistan el cual tiene un Gobierno Militar que se
    impuso por las armas, es
    autoritario y no demuestra tradición Democrática),
    y los constantes acercamientos con movimientos insurgentes como
    la guerrilla colombiana permita que los Estados Unidos obvien por
    los momentos a Venezuela de esta ley, porque si
    bien el país del norte tiene sus intereses bien definidos,
    nuestro país debe estar claro en su política
    económica y definir de una vez el rumbo
    político que debe seguir la nación.
    Después de todo esto lo importante es que ante la
    coyuntura internacional, los países exportadores logren
    ponerse de acuerdo y aprovechen el momento para lograr una
    posición de ventaja en el ámbito económico
    que favorezca los intereses propios y permanezcan en el
    futuro.

    2.
    Técnicos

    Nos hace falta la tecnología importada,
    pero nacionalizada:
    Con esto lo que se quiere hacer notar, es la necesidad imperiosa
    de generar tecnología y no
    seguir importándola. De acuerdo a algunos indicadores
    económicos, muchas veces resulta mas barato importar
    tecnología antes que invertir para generarla localmente, y
    esta minimización del gasto y maximización de las
    ganancias lo que ha hecho es embarcarnos en el buque del retrazo
    tecnológico mas largo que se pueda vislumbrar,
    además de seguir fortaleciendo los vínculos de
    dependencia con las potencias tecnológicas.
    ¿Que pasará el día que no nos la quieran
    vender?, aunado a que nunca nos venden la mas reciente, siempre
    nos pasan la que ya es obsoleta para ellos. Para muestra y como
    ejemplo basta revisar la historia de la telefonía
    celular. En nuestro país utilizábamos los
    teléfonos analógicos, cuando ya existían los
    digitales en los grandes países desarrollados. Con este
    punto no se quiere causar polémica, pero es una muestra de
    cómo se trasfiere la tecnología a los países
    subdesarrollados.
    Es por eso que iniciativas como la del estado, a través
    del Ministerio de Ciencias y
    Tecnología en el proyecto Miinovacion.gov.ve hay que
    apoyarlas de forma directa y definitiva.
    Este proyecto es una comunidad de
    aliados dedicada a la promoción de la innovación, la ciencia y
    la tecnología, los interesados o aspirantes a financiamiento
    y las instituciones
    o empresas con
    necesidades de mejoramiento o actualización.
    No sólo podrán presentar sus propuestas y / o
    necesidades desde el lugar donde se encuentren empleando
    tecnología segura y de última generación,
    sino tener a la mano toda la información de apoyo para su
    formulación, estar al día acerca de noticias y
    eventos del
    área, hacer seguimiento y recibir -en menos de dos meses-
    una respuesta transparente, expedita y pertinente a sus
    proposiciones.
    En esta comunidad, los
    Aliados / Evaluadores -quienes tendrán ahora un mayor
    papel para
    garantizar la transparencia, agilidad y disminución de la
    discrecionalidad en las resoluciones- revisarán y
    darán sus recomendaciones en línea, permitiendo que
    lleguen a las comisiones técnicas y
    al directorio de la institución reportes más
    homogeneizados, organizados y fáciles de manejar, que
    hagan posible una toma de
    decisiones más veloz y certera.
    Invención y aplicación. Nuevas ideas que se ponen
    en funcionamiento para dar paso a un proceso de
    desarrollo
    comercial y de aplicación, incluyendo transferencia y
    difusión de resultados. Vinculaciones reales con la empresa, la
    productividad,
    la gerencia y la
    sociedad, para
    lograr que una invención deje de ser sólo una idea
    alojada en la mente de un individuo.
    Todo esto encierra Minnovacion.gov.ve, un foro virtual al servicio de
    cada uno de los aliados de un proceso
    "innovativo", que se espera sea la semilla para la
    conformación de esta comunidad que haga sostenibles los
    cambios.
    Minnovacion.gov.ve reúne nueve programas
    especialmente dirigidos a vincular investigación y desarrollo con
    el sector productivo:

    • PIN Industrial
    • Becas Industriales
    • Modernizadores de Empresas
    • Agenda de Tecnologías de Información y Comunicación en Educación
    • Programas integrados en la Agenda Salud: Desarrollo de
      Tecnologías en Salud,
      Investigación en Salud y Tecnologías de
      Información en Salud
    • Programas de la Agenda Telecomunicaciones: Modernizadores
      Empresariales en Tecnologías de
      Información, Agenda para el Desarrollo de la
      Información, la Conectividad y los Contenidos y
      Fortalecimiento Académico y Capacitación en Tecnologías de
      Información y Comunicaciones
    • Agenda Agroalimentación

    Contando con el soporte tecnológico de
    M&B Solution, C.A. y la coordinación editorial de
    ContenidoInteligente.com, Minnovacion.gov.ve se perfila como una
    iniciativa piloto que posteriormente aspira integrar al resto de
    los programas
    tradicionales del Conicit. Haciendo énfasis en su función de
    servicio
    público, quiere servir de modelo en la
    materialización del "Gobierno en Línea" que ordena
    el Decreto 825, de fecha 10 de mayo de 2000, publicado en Gaceta
    Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No.
    36.955 de Fecha 22 mayo de 2000.
    Es necesario sembrar la conciencia que
    invertir en la Educación é
    investigación no es un gasto sino una
    inversión. Es preocupante como la empresa privada
    aprovechándose del alto índice de desempleo, a
    reducido sus inversiones en
    preparación de personal y trata
    de ubicar personal
    capacitado entre las filas de los desempleados, ofreciendo un
    sueldo irrisorio ante la preparación é inversión que estos venezolanos tuvieron
    que realizar para llegar a estos niveles.
    Una manera de solventar esto y de estimular la inversión
    en educación
    é investigación tecnológica es descontar
    Impuestos
    representativos a cambio de la
    inversión. (la formula que presenta el ince, no colabora
    mucho, tendría que ser un esquema diferente y atractivo).
    Aparte de considerar la preparación é
    investigación como una necesidad de primera importancia
    para el País.

    Sería bueno escaparse de la fórmula que
    nos exige EE UU para venderles el
    petróleo:
    Usamos marcadores fijados por ellos. Lo vendemos hoy y lo
    cobramos mucho después. Si es ciertos que aseguramos el
    precio al momento de la venta no es menos
    cierto que al cobrar este PRECIO un tiempo
    después, los embates con los que son golpeadas nuestra
    economía
    realmente no permite percibir las ganancias de estos ingresos.
    Ejemplo: Al variar las tasas de intereses y la cotización
    de la moneda extrajera también varia los montos a cancelar
    por concepto de
    deuda. El concepto de
    venta de
    petróleo tipo fiado, es un esquema que esta quedando
    obsoleto para nuestra economía.
    Partiendo claro esta, desde el punto de vista del dinamismo que
    el intercambio comercial presenta a nivel mundial. Casi nadie
    entrega mercancía ó servicios si
    no tiene asegurada en sus arcas por lo menos el 40% del valor del
    bien. Y que casi siempre este 40% representa por lo menos el
    costo de
    producción del mismo. No faltará quién diga
    que un cliente como los
    Estado Unidos no es para desconfiar, pero no se trata de
    desconfianza. Se trata de que el dinero se
    deprecia muy rápidamente y es necesario mantenerlo en
    movimiento
    para generar productividad.
    Hay que analizar muy bien todo esto, el petróleo que
    entregamos todos y cada uno de los días del año, no
    se degrada, ni descompone, ni se altera. El dinero que nos
    dan tiempo
    después por él si. Se deprecia.
    Nos hace falta constituir una gerencia
    realmente petrolera y con responsabilidad para no vivir bajo la amenaza de
    la huelga:
    En este punto hay que arroparse con la
    bandera del patriotismo y olvidarse de los costos
    políticos que pueda acarrear. No se puede vivir
    coaccionado, ni con el fantasma de huelga a la
    espalda. Para lograr esto la gerencia y los sindicatos
    tiene que ser consecuente con sus promesas y obligaciones.
    El ser humano merece respeto y no se
    les puede alimentar la esperanza con el solo fin de que realicen
    una labor a sabiendas que se les traicionará en el futuro.
    Ni tampoco preparar estos caldos de cultivos de conflictos
    laborales solo con el fin de generar una corriente de
    opinión publica, y satisfacer logros personales,
    Queda bien claro que siendo la industria
    petrolera la columna vertebral de nuestra limitada
    economía, la transparencia en la gestión
    de la misma debe de ser el norte, y los venezolanos debemos de
    estar vigilantes que de producirse lo contrario se esta atacando
    a la patria en unos de sus órganos vitales con
    consecuencia letales.

    3.
    Demográficos

    Las economías latinoamericanas ofrecen
    importantes y dinámicos mercados a las
    ventas de
    manufacturas de varios países latinoamericanos.
    En el caso de Chile,
    Colombia y
    Ecuador,
    ésta es lejos el mercado principal de destino, ya sea de
    industrias
    tradicionales, insumos básicos o industrias
    nuevas. En el caso de Argentina,
    Paraguay y
    Uruguay, esta
    concentración no es tan marcada; el mercado de las
    industrias tradicionales de estos países es bastante
    diversificado y, en Argentina,
    también lo es el de la industria de
    insumos básicos. Sin embargo, América
    Latina sigue siendo prácticamente el único destino
    de las exportaciones de
    las industrias nuevas de estos países.
    Lo mismo sucede con su respectivo mercado subregional, en el caso
    de las nuevas industrias de Costa Rica y
    Guatemala. En
    cuanto a Brasil, el
    destino de sus exportaciones de
    manufacturas está muy diversificado; los Estados Unidos
    siguen siendo el principal comprador de sus productos
    tradicionales, seguido de Europa; en lo que
    respecta a los insumos básicos, otras regiones en
    desarrollo han desplazado a América
    Latina como destino principal, aunque en el caso de las
    industrias nuevas, la región es también el mercado
    más importante de Brasil.

    La excepción es México, donde el mercado
    regional tiene importancia
    relativa notablemente menor que la de los Estados Unidos; este
    rasgo se acentuó desde 1994, con el ingreso de
    México al NAFTA. Es muy
    pertinente reiterar que el comercio
    fronterizo (con países vecinos, incluido el caso de
    México y Canadá con los Estados Unidos) representa
    la mayor parte del comercio
    intrarregional, lo que prueba una vez más la vigencia de
    la importancia de la situación geográfica.
    Los efectos dinámicos derivados del aprendizaje de
    tecnología dan impulso al desarrollo basado en la competitividad
    internacional creciente y sostenida. Las estrategias para
    mejorar las vinculaciones internacionales basadas en el
    desarrollo productivo ponen de relieve el
    papel que
    desempeña el comercio en el proceso de estimulación
    de las actividades que utilizan un alto coeficiente de
    conocimientos y tecnología.
    En este sentido, generalmente se piensa que el comercio entre los
    países en desarrollo se caracteriza por concentrarse en
    productos que
    son más intensivos en tecnología que las
    exportaciones a los países industrializados.

    Argentina

    Brasil

    Paraguay

    Uruguay

    Total

    Superficie Continental

    Km2

    2.790.000

    8.512.000

    407.000

    179.000

    11.886.500

    Población

    32.423.465

    150.368.000

    4.157.287

    3.094.000

    190.042.752

    Densidad

    H/Kn2

    11,7

    17,7

    10,2

    17,5

    16,0

    PBI (miles de millones)

    U$S

    232,1

    446,7

    7,4

    12,8

    699,1

    Esperanza de Vida al nacer

    Años

    71

    66

    67

    72

    Argentina

    Brasil

    Paraguay

    Uruguay

    Total

    Exportaciones (millones)

    U$S

    15.839

    44.530

    820

    1.913

    62.371

    Importaciones (millones)

    U$S

    21.590

    36.741

    3.016

    2.773

    63.729

    Exportaciones MERCOSUR

    27,9

    13,3

    39,1

    46,9

    Importaciones MERCOSUR

    21,6

    11,0

    21,7

    49,5

    Para no hablar de toda Latinoamérica, y analizando las cifras que
    se muestran para los países que se nombran arriba se hace
    necesario reflexionar sobre la capacidad de saber apreciar el
    factor demográfico como fuerza de
    integración en América
    Latina,
    Existe un dicho que dice : "BUSCA LO QUE TE HACE FALTA, ENTRE LO
    QUE TIENES", llega el momento de romper paradigmas y
    olvidarse de la panacea que los americanos o los europeos es la
    solución a todos nuestros problemas.
    ¿Queremos un mercado donde colocar nuestros productos?. ,
    ¿Con cantidades suficientes de personas que garanticen el
    mercado? basta con observar el cuadro anterior y reflexionar.
    Allí solo se reflejan cuatro países pertenecientes
    todos al MERCOSUR. Cabe
    lanzar una pregunta: ¿Como mejorarían nuestras
    economías si el mercado común de intercambio
    económica estuviese conformado por países desde
    México hasta Argentina?.
    A pesar de tener todos un mismo idioma (exceptuando Brasil), una
    cultura,
    historia de
    independencia
    muy parecidas, son mas los factores que nos separan que los que
    nos unen. Cuando un latino se acerca a otro, el factor de
    desconfianza es el primero que aflora. Cuando es un europeo
    ó norte americano (exceptuando los de México) nos
    entregamos completamente.
    La ignorancia y la cultura de
    obtener logros y beneficios a cambio de un irrisorio esfuerzo se
    cierne sobre los países latinoamericanos como una sombra
    de la cual no podemos salir. Y muchos países interesados
    en que esto continué, refuerzan esta situación.
    Por ellos vemos a un México, que se cree mas
    Estadounidense que latinoamericano. No importa el desprecio que
    sufre de parte de sus vecinos próximos. Norteamericano es
    norteamericano.
    Entonces es invitado a formar parte de convenios de integración que lo favorecen directamente,
    pero se olvida del patio trasero y al no incluir a otros
    países los embates de estas economías le revierten
    los BENEFICIOS que puedan obtener. Por otro lado lo hacen mas
    dependiente de estos convenios que si desaparecen le
    creará un problema grave a su economía, al no tener
    un mercado donde colocar sus producto. Como
    ejemplo claro se percibe que cada vez que la economía
    Estadounidense se contrae en ellos se nota de manera mas
    acentuada que en otros. A todos nos afecta, indudablemente que
    los Estados Unidos es un gran mercado, pero Latinoamérica lo puede superar y con
    creces. La clave: DISPOSICIÓN.
    También vemos a una Argentina que se considera el europeo
    de América y busca mas aliados del otro lado del
    atlántico que en centro y sur América. Es curioso
    como este país después de ser atacado por Inglaterra y Los
    Estado Unidos (estos dos los unen, lazos históricos muy
    fuertes), en una situación de guerra
    declarada, por una tierra muy
    próximo al país latino y muy lejos del Inglaterra (los
    buques de guerra de
    Inglaterra, tardaron 1 semana en llegar a las islas
    Malvinas), ahora brinde apoyo ofreciendo tropas a Estados
    Unidos en un conflicto armado cuyos orígenes y
    raíces están muy lejos de la realidad latina y a
    miles de kilómetros de Argentina.
    Y se entiende que la necesidad de los prestamos que requiere este
    país para afrontar la crisis
    económica que tienen es muy urgida, pero se prefiere
    doblegar, bajar la cabeza, y no acudir a sus hermanos vecinos
    para rescatar y resurgir de la situación planteada. Los
    ejemplos anteriores es solo a manera ilustrativa del punto en
    cuestión y en ningún momento se pretende criticar
    la gestión
    que cada nación
    soberana tiene el derecho de ejercer. (auque sea equivocada).
    Venezuela no escapa de lo anterior, la mentalidad Saudita y
    nuevos ricos nos mantienen alejados de la realidad. Solo interesa
    hacer dinero para
    invertirlo fuera y codearse con las personas de bienes y
    fortunas extranjeras.
    Cada vez que el país se presenta algún tipo de
    riegos los capitales son sacados y puestos en el exterior.
    Pareciese que este país es un paraje donde se duerme y se
    hace fortuna para gastarla y disfrutarla en el exterior ("En los
    verdaderos países"), no importando las personas y la
    situación que atraviesen. Impera la ley del mas fuerte, el
    que puede, puede y el que no, que se mantenga abajo. Hasta la
    prudencia y la razón parece que se pierden a cambio de las
    oportunidades que aparecen, ya que se pudo notar que los
    Venezolanos aprovechamos muy bien las ofertas en pasajes y
    estadías que ofrecen las líneas áreas y los
    hoteles hacia los Estados Unidos,
    no importando las amenazas de guerra, terrorismos y hasta
    maltrato de parte de las autoridades que han exacerbado sus
    procedimientos
    de seguridad, sobre
    todo en contra de personas de nacionalidades árabes y
    latinas.

    Nuestra mentalidad debe cambiar y también nuestro
    sentido de la dignidad.
    Lo primero que hay que reconocer es que el dialogo entre el
    gobierno y los diversos sectores, no ha sido constructivo en
    Venezuela. Esta verdad no solo es cierta para la quinta
    republica, sino para todas las anteriores.
    Venezuela ha sido y sigue siendo un país de pocas
    condiciones para el dialogo entre
    iguales, políticamente hablando. Venezuela es y ha sido un
    país eminentemente vertical. Es decir, en quienes detentan
    el poder
    político concentran una cuota de poder mucho
    mayor que los demás sectores; es decir, ha habido un
    escaso pluralismo. Esto implica que quienes no detentan el poder
    tratan de articular sus intereses en franca desventaja y con
    pocas probabilidades de ser oídos por un Estado sordo.
    La desconfianza genera salvaguardas, obstáculos para que
    el otro no entre, no pueda hacerse más rico ni más
    poderoso, para que supuestamente, no atente contra el poder que
    detentan quienes estén de turno en el control del
    aparto del Estado. Pero estos obstáculos también
    generan improductividades, bloquean la sinergia que
    se produciría si los sectores pudieran interactuar
    horizontalmente entre ellos, por ejemplo, entre la industria y
    los militares (por primera vez se acaba de aprobar la
    confección de uniformes militares por la industria
    venezolana); entre el empresariado y la educación, etc, y
    verticalmente entre el gobierno y los sectores. De esta falta de
    interdependencia y del exceso de dependencia o verticalidad en
    las relaciones políticas
    venezolanas se desprende el principal defecto y fuente de
    frustración de dicha sociedad:
    la pobreza. Es
    decir, somos y hemos sido por siglos trágicamente pobres
    porque somos ineficientes, y somos ineficientes porque no podemos
    formar equipo; no existe hoy ni ha existido el "Equipo
    Venezuela". Formar este equipo seria la gran revolución
    en Venezuela.
    La organización de estudio y mejoras sociales
    de los lugares donde están las empresas:
    Una empresa u
    organismo se nutre y obtiene mucho del ambiente donde
    se desenvuelve. En contra prestación debe de
    devolvérsele beneficios que contribuyan al mejoramiento
    Social de estos lugares.

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