Auditoria académica en universidades nacionales (página 6)

En consecuencia el trabajo de investigación "La
Auditoría Académica en la Acreditación de
las Universidades Nacionales" ha cumplido su objetivo,
determinando que en efecto la Auditoria Académica
contribuye como el conector de armonía, para alcanzar el
mejoramiento del Control y Aseguramiento de la Calidad, en el
proceso de Acreditación de las Universidades
Nacionales,

Referenciales

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www.ccpl.org.pe

www.conasev.org.pe

www.caballerobustamante.org.pe

www.unfv.edu.pe

www.ulima.edu.pe

www.ucatolica.edu.pe

www.upacifico.edu.pe

www.oecd.org/daf/governance.

www.telefonica.com

www.usmp.edu.pe

www.snmsm.edu.pe

www.uigv.edu.pe

www.coso.org, Commission Treadway, normas
de control interno privado

www.intosai.org, Entidades Fiscalizadoras
Superiores

www.contraloria.gob.pe, normas del sistema
de control interno

www.respondanet.com, para Casals,
autoevaluación de control interno

www.isaca.org, para Cobit

http://issuu.com/josemariavp/docs/glosario_del_sineace_octubre_2010

Apéndices

9.1. TABLAS Y GRÁFICOS
INVESTIGADOR

SITUACIÓN ACTUAL EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL RESPECTO A LOS OBJETIVOS Y PROCESOS DE LA
ACREDITACIÓN.

DUDA 01 ¿Cuál es la
situación actual de la Acreditación, respecto a los
objetivos del proceso voluntario formal por medio del cual la
Universidad Nacional, se sirve para valorar y reconocer la medida
de cumplimiento con los estándares publicados, aplicables
y preestablecidos por CONEAU?

Gráfico 6.01

FUNCIONES, PROCEDIMIENTOS Y
HERRAMIENTAS INVOLUCRADAS EN LA EXCELENCIA ACADÉMICA Y
ADMINISTRATIVA.

DUDA 02 ¿En qué medida
infieren las funciones, procedimiento y h erramientas asignadas a
las áreas involucradas en búsqueda de la
excelencia, cuando a cada una actuando en paralelo y sin mayor
convergencia, se les establecen objetivos que contribuyan al
mejoramiento de la eficiencia y eficacia del Control y
Aseguramiento de la Calidad Académica y Administrativa,
direccionados a alcanzar en tiempo razonable los indicadores de
acreditación determinados por CONEAU?

Gráfica 6.02 FUNCIONES,
PROCEDIMIENTOS Y HERRAMIENTAS INVOLUCRADAS EN LA EXCELENCIA
ACADÉMICA Y ADMINISTRATIVA.

AUTORREGULACIÓN
INSTITUCIONAL.

DUDA 03 ¿Cuál es el
grado de percepción en su universidad respecto al
funcionamiento, del conjunto coordinado de políticas,
mecanismos, procedimientos y acciones eficientes y eficaces de
autorregulación, que les está permitiendo avanzar
hacia el cumplimiento de sus propósitos y objetivos, como
hacia el aseguramiento de la calidad para la mejora continua de
los servicios que ofrece?

Gráfica
6.03

AUTOEVALUACIÓN ÚNICA
HERRAMIENTA MÁS PRÁCTICA

Se indicó a los entrevistados, que para alcanzar
a los indicadores de acreditación, el CONEAU, establece
que se debe aplicar la herramienta "autoevaluación", sin
mencionar mayores convergencias con instrumentos de
medición del control y calidad universitaria, revelando lo
siguiente:

DUDA 04 ¿Considera a la
autoevaluación como la herramienta más
práctica con que cuenta una universidad para lograr su
permanente acreditación?

Gráfica 6.04
AUTOEVALUACIÓN

HERRAMIENTA
PRÁCTICA

DE LA
ACREDITACIÓN

AUTOEVALUACIÓN ÚNICA
HERRAMIENTA PARA CONOCER AVANCES Y DESVIACIONES

DUDA N° 05 ¿Cree que en
el proceso de acreditación, la autoevaluación es la
única herramienta con que cuenta una universidad para
conocer los avances y las desviaciones de sus objetivos, planes y
programas?

AUTOEVALUCIIÓN ÚNICO
INSTRUMENTO REVISIÓN DETALLADA Y PERIÓDICA MEDIR
GRADO DE EFICIENCIA, EFICACIA Y CONGRUENCIA

DUDA N° 06 ¿Estima a la
Autoevaluación en el proceso de acreditación, como
el único instrumento que nos permite la revisión
detallada y periódica, hasta del propio responsable de las
acciones emprendidas para mejorar el funcionamiento de
determinada área, unidad, órgano, sistema o
procedimiento de una Universidad Pública, a fin de medir
el grado de eficiencia, eficacia y congruencia en su
operación?

Figura 6.06 AUTOEVALUCIIÓN
ÚNICO INSTRUMENTO

REVISIÓN DETALLADA Y
PERIÓDICA MEDIR

GRADO DE EFICIENCIA, EFICACIA Y
CONGRUENCIA

DUDAS CONSOLIDADAS N° 04, 05 y
06

METAS DE LA HERRAMIENTA
AUTOEVALUACIÓN.

FUNCIONAMIENTO COSO II-ERM
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS CONTROL INTERNO. AUTOCONTROL
PERSONAL:

DUDA 08 ¿En qué medida
en su universidad, se reconoce al COSO II ERM , el funcionamiento
de su condición de administradora de riesgos corporativos,
como un proceso efectuado por el directorio,
administración y las personas de la organización,
es aplicado desde la definición estratégica hasta
las actividades del día a día, diseñado para
identificar eventos potenciales que pueden afectar a la
organización y administrar los riesgos dentro de su
apetito, a objeto de proveer una seguridad razonable espectro del
logro de los objetivos de la organización.

Gráfico 6.08

AUTOCONTROL UNIVERSIDAD
NACIONAL.

DUDA 09 ¿En qué medida
estima en su universidad, se haya logrado establecer y practicar
el AUTOCONTROL como la actitud personal para asumir la
responsabilidad de aplicar mecanismos de control en el ejercicio
de las actividades y procesos propios de las funciones a cargo,
con el ánimo de asegurar resultados positivos y exitosos,
sin esperar compartir su responsabilidad con terceros, quienes
deben desarrollar actividades de revisión o
aprobación de tareas?

Gráfico 6.09

ÓRGANO DE INSPECCIÓN Y
CONTROL

DUDA 10 ¿Cuál es el
grado de funcionamiento en su universidad del Órgano de
Inspección y Control, respecto a su autonomía en el
cumplimiento de sus funciones fiscalizadoras de cautelar el
cumplimiento de la Constitución, Leyes, Estatuto,
Reglamentos y las normas universitarias. Además, su
protagonismo como defensoría universitaria, cuando
atiende, pronuncia e informa, las denuncias de todo miembro de la
comunidad universitaria, derivándolas, si lo amerita, al
OCI para su investigación y sanción si
corresponde?

Gráfica 6.10

FUNCIONAMIENTO

ÓRGANO DE INSPECCIÓN Y
CONTROL

12. SISTEMA DE CONTROL
INTERNO

DUDA 11 ¿En qué medida
funciona en su universidad, el sistema de control interno SCI
para asegurar la eficiencia y eficacia institucional,
comprendiendo el plan de organización y el conjunto
coordinado de métodos y medidas adoptadas (controles
internos: políticas y procedimientos) para salvaguardar
los activos (prevención y detección de fraude y
error), verificar la exactitud y veracidad de las operaciones
(información formativa, financiera y administrativa),
apoyar las gestiones educativas (normas y protocolos) y alentar
el apego a las políticas dictadas por el
Rector?

Gráfica 6.11
SISTEMA

CONTROL INTERNO

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD
UNIVERSITARIA

DUDA 12 ¿Cómo percibe
en su universidad, al mejoramiento continuo de la calidad,
supuesto conjunto armónico de cualidades de los servicios
educativos para satisfacer los requerimientos o necesidades de la
sociedad?. Reconociendo que la calidad es aplicar los controles
necesarios durante todo el proceso educativo, es hacer lo que hay
que hacer, hacerlo cuando hay que hacerlo y hacerlo bien desde el
principio para dar un adecuado valor agregado al bien o servicio
producido. Por consiguiente, su ausencia se refleja en el costo
que implica corregir errores o en el desperdicio de tiempo o
insumos.

Gráfico 6.12

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD
UNIVERSITARIA

CONTROL INTERNO
ADMINISTRATIVO.

DUDA 13 ¿En qué medida
se practica el Control Interno Administrativo , como el conjunto
de principios, fundamentos, reglas, acciones, mecanismos,
instrumentos y procedimientos que ordenados entre sí y
unidos a las personas que conforman la Universidad Nacional, se
constituyen en un medio para lograr el cumplimiento de su
gestión educativa y administrativa, sus objetivos y la
finalidad que persigue, generándole capacidad de respuesta
ante los diferentes stakeholders o grupos de interés que
debe atender?

Gráfica 6.13

CONTROL INTERNO

ADMINISTRATIVO

SISTEMA DE
PLANIFICACIÓN

DUDA 14 ¿En qué medida
en su universidad el Sistema de Planificación funciona y
coordina con los diversos órganos de control, autocontrol,
autoevaluación, calidad y otros en su calidad de
responsable de asesorar a los Órganos de Gobierno y
demás unidades administrativas y académicas,
así como conducir la formulación, evaluación
y actualización de las Políticas y Documentos de
Gestión Institucional: Planes Estratégico y de
Trabajo Institucional, Presupuesto y Evaluación
Presupuestal, Rendición de Cuentas. Reglamento de
Organización y Funciones, Cuadro para Asignación de
Personal, Manual de Organización y Funciones, Manual de
Procedimientos y demás documentos?

Gráfica 6.14

SISTEMA DE
PLANIFICACIÓN

AUDITORIA
ACADÉMICA

DUDA 15 ¿Cómo aprecia
el funcionamiento de la Auditoría Académica que
permite emitir una opinión profesional independiente,
respecto a si las actividades académicas en su conjunto,
presentan razonablemente la situación de dichas
actividades, de acuerdo con las leyes, políticas, procesos
y procedimientos establecidos?. Se le estima como una actividad
independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida
para agregar valor y mejorar las operaciones de una
organización. Ayuda a una organización a cumplir
sus objetivos aportando un enfoque sistemático y
disciplinado para evaluar y mejorar los procesos de
gestión de riesgos, control y gobierno

Gráfico 6.15

FUNCIONAMIENTO

AUDITORÍA
ACADEMICA

AUDITORÍA ACADEMICA Y LA
CALIDAD

DUDA 16 ¿En qué medida
funciona la Auditoría Académica como herramienta
para prevenir actos de corrupción?. Considere que el ISO
9000:2000, cláusula 3.6.4, define la acción
preventiva como la "acción para eliminar la causa de una
no conformidad potencial u otra situación potencial no
deseada". Esto se puede considerar como una acción
adoptada para evitar que se presente una no conformidad. Sin
embargo, si no hay una no conformidad con la cual empezar y si la
acción preventiva es eficaz, se mantendrá el statu
quo. Esto origina la dificultad de auditar un proceso para el
cual la salida deseada es mantener el statu quo. Con frecuencia
existe confusión sobre las diferencias entre los
términos corrección, acción correctiva y
acción preventiva (ISO 9000.2000 para sus definiciones
formales) y también con relación a las actividades
de una organización con respecto a cada una de
ellas.

Gráfico 6.16

AUDITORÍA
ACADEMICA

Y LA CALIDAD

INTERACTIVIDAD AUDITORÍA
ACADÉMICA Y AUTOEVALUACIÓN

DUDA 17:¿En qué medida
en su universidad, la Auditoría Académica funciona
interrelacionada e interactúa con la Oficina de Calidad,
Evaluación y Acreditación Universitaria, a efectos
que en convergencia institucional, logren mejorar la calidad y
control universitario, como medio de alcanzar en tiempo
razonable, los indicadores de acreditación del
CONEAU?

Gráfica 6.17

INTERACTIVIDAD

AUDITORÍA
ACADÉMICA

Y AUTOEVALUACIÓN

• 23. LA TIC EN LA
  AUDITORÍA ACADÉMICA Y
  AUTOEVALUACIÓN

DUDA N° 18: TIC EN LA AUDITORIA
ACADÉMICA – AUTOEVALUCIÓN ¿En qué
medida en su universidad, la Auditoría Académica y
la TIC funciona interrelacionada e interactúa con la
Oficina de Calidad y Evaluación Universitaria, a efectos
que en convergencia institucional, logren mejorar la calidad y
control universitaria, como medio de alcanzar en tiempo
razonable, los indicadores de acreditación del CONEAU
?

Gráfico
6.17

AUTOEVALUACIÓN LA TIC EN
LA

AUDITORÍA
ACADÉMICA

EXAMEN ESPECIAL Y LA AUDITORIA
ACADÉMICA

DUDA 19 ¿En qué medida
el Examen Especial de Auditoría Financiera en la
Universidad Nacional, cumpliría igual propósito que
la Auditoría Académica permanente?

Gráfica
6.19

EXAMEN ESPECIAL Y LA AUDITORIA
ACADÉMICA

DOCENTES CERTIFICADOS COMO AUDITORES
ACADÉMICOS

DUDA 20: ¿En qué
medida la Auditoría Académica Universitaria
permanente, practicada por una plana de docentes auditores
académicos con independencia de criterio, debidamente
capacitados, entrenados y certificados por la Contraloría
General de la República, contribuiría a fortalecer
a la autoevaluación como herramienta de la
Acreditación de la Universidad Nacional?

Gráfica
6.20

DOCENTES
CERTIFICADOS

AUDITORES
ACADÉMICOS

RESPUESTA DEL DOCENTE ANTE
CONVOCATORIA DE LA CGR AL PROGRAMA AUDITOR ACADÉMICO
UNIVERSITARIO

DUDA 21: ¿Cómo
respondería el docente de su Universidad Nacional a la
posible convocatoria de la Contraloría General de la
República a un Programa de Auditor Académico
Universitario para ser capacitado, entrenado y certificado, capaz
de ejercer oficialmente como como tal, incorporada en su Plan de
Trabajo Individual como Carga No lectiva.?

Gráfica
6.21

RESPUESTA DEL DOCENTE ANTE
CONVOCATORIA DE LA CGR AL PROGRAMA AUDITOR ACADÉMICO
UNIVERSITARIO

AUDITORÍA ACADÉMICA
HERRAMIENTA DE EFICIENCIA Y EFICACIA, CONTRIBUYENTE DEL BUEN
GOBIERNO UNIVERSITARIO

DUDA N° 22: ¿Cómo
incluir en la estructura orgánica de cada Universidad
Nacional, a la Auditoria Académica como unidad de
aseguramiento de calidad y herramienta de eficiencia y eficacia,
contribuyente al proceso del buen gobierno corporativo con
responsabilidad social , facilitadora de la acreditación
universitaria?

Gráfica
6.22

AUDITORÍA ACADÉMICA
HERRAMIENTA DE EFICIENCIA Y EFICACIA, CONTRIBUYENTE DEL BUEN
GOBIERNO UNIVERSITARIO

AUDITORIA ACADÉMICA Y
ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA ARTICULADAS CON COSO ERM
INSPECCIÓN Y CONTROL

DUDA N° 23 ¿En qué
forma las acciones y procedimientos del control interno,
relativas al COSO-ERM y Comisión Inspección y
Control, deben articularse con la Auditoria Académica y la
Acreditación Universitaria, para mejorar el comportamiento
organizacional, en beneficio de la Universidad
Nacional?

Gráfico
6.23

AUDITORIA ACADÉMICA
ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA ARTICULADAS
CON

COSO ERM E INSPECCIÓN Y
CONTROL

CRITERIO FÁCTICO DE
AUDITORÍA POLÍTICAS DE PERSONAL EN LA
ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL

DUDA N° 24: ¿De
qué manera las políticas de personal y otras
normas, crean criterios fácticos de Auditoría
Académica, ayudando a las universidades nacionales
alcanzar mayor eficiencia y eficacia de la gestión
administrativa y académica?

Gráfico 6.24

CRITERIO FÁCTICO DE
AUDITORÍA POLÍTICAS DE PERSONAL EN LA
ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL

AUDITORÍA ACADÉMICA Y EL
GRADO DE PARTICIPACIÓN DE GRUPOS DE INTERÉS EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL

DUDA N° 25: ¿Es posible
que la Auditoria Académica demostrando la efectividad de
los resultados de la

administración de la Universidad
Nacional permita evidenciar ante la Sociedad, el grado de
participación de sus grupos de interés en el
proceso de formación profesional, investigación,
extensión universitaria y proyección social
?

Gráfica
6.25

AUDITORÍA ACADÉMICA
Y EL GRADO DE PARTICIPACIÓN DE GRUPOS DE
INTERÉS

EN LA UNIVERSIDAD
NACIONAL

HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES APOYAN AL
BUEN GOBIERNO UNIVERSITARIO

DUDA N° 26 ¿De qué
modo los hallazgos y recomendaciones de Auditoría
Académica apoyan al control y aseguramiento de la calidad
y al buen gobierno corporativo de la Universidad
Nacional?

Gráfico
6.26

HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES APOYAN
AL BUEN GOBIERNO UNIVERSITARIO

INFLUENCIA DE LOS RESULTADOS Y
RECOMENDACIONES DE LA AUDITORÍA ACADÉMICA EN LA
ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA

DUDA N° 27: ¿Cómo influye los
resultados y recomendaciones contenidos en los Informes de la
Auditoría Académica, en la Acreditación de
las universidades nacionales?

Gráfica
6.27

INFLUENCIA DE LOS RESULTADOS Y
RECOMENDACIONES DE LA AUDITORÍA ACADÉMICA EN LA
ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA

AUDITORÍA ACADÉMICA
CONTRIBUYE A LA ACREDITACIÓN DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL

DUDA N° 28: ¿De
qué manera la Auditoria Académica puede contribuir
al mejoramiento del Control y garantizar el aseguramiento de la
calidad en el proceso de Acreditación de las Universidades
Nacionales?

Gráfico
6.28

AUDITORÍA ACADÉMICA
CONTRIBUYE A LA ACREDITACIÓN DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL

IX ANEXOS 1. MATRIZ DE CONSISTENCIA:
LA AUDITORIA ACADÉMICA EN LA ACREDITACIÓN DE LAS
UNIVERSIDADES NACIONALES

• 2. MODELOS DE CUADROS DE
  ENCUESTAS DEL INVESTIGADOR

FUENTES DE INFORMACION DE RESPALDO DE
LA INVESTIGACIÓN

CARTA A LOS
ENTREVISTADOS

Distinguido amigo y colega
universitario:

Nos encontramos realizando un estudio acerca de la
Auditoria Académica y su influencia en la herramienta
Auto-Evaluación con vistas a proyectar un modelo de
interrelación e interactividad institucional de manera
convergente con los órganos de control y aseguramiento de
la calidad, para la mejora continua en el proceso de
acreditación universitaria.

Le solicitamos responda a estos breves cuestionarios con
la seguridad, que sus opiniones serán muy valiosas para
nuestro trabajo.

MUCHAS GRACIAS.

Dr. CPC. Oscar G. Iannacone
Martínez

Docente Investigador

SITUACIÓN ACTUAL EN LA
UNIVERSIDAD NACIONAL RESPECTO A LOS OBJETIVOS Y PROCESOS DE LA
ACREDITACIÓN.

FUNCIONES, PROCEDIMIENTOS Y
HERRAMIENTAS INVOLUCRADAS EN LA EXCELENCIA ACADÉMICA Y
ADMINISTRATIVA.

AUTOEVALUACIÓN ÚNICA
HERRAMIENTA MÁS PRÁCTICA

Se indicó a los entrevistados, que para alcanzar
a los indicadores de acreditación, el CONEAU, establece
que se debe aplicar la herramienta "autoevaluación", sin
mencionar mayores convergencias con instrumentos de
medición del control y calidad universitaria, revelando lo
siguiente:

AUTOEVALUACIÓN ÚNICA
HERRAMIENTA PARA CONOCER AVANCES Y DESVIACIONES

AUTOEVALUCIÓN ÚNICO
INSTRUMENTO REVISIÓN DETALLADA Y PERIÓDICA MEDIR
GRADO DE EFICIENCIA, EFICACIA Y CONGRUENCIA

DUDAS CONSOLIDADAS N° 04, 05 y
06

METAS DE LA HERRAMIENTA
AUTOEVALUACIÓN.

FUNCIONAMIENTO COSO II-ERM
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS CONTROL INTERNO. AUTOCONTROL
PERSONAL:

AUTOCONTROL UNIVERSIDAD
NACIONAL.

ÓRGANO DE INSPECCIÓN Y
CONTROL

DEDICATORIA:

Este trabajo de investigación
está dedicado a todos y a cada uno de los seres libres que
integran los grupos de interés de la Universidad Nacional,
que aún cree, piensa y actúa con firmeza y
entereza, guardando la fe y esperanza en la modernidad de cada
alma mater, transmutada en real ateneo de las virtudes y amor a
la verdad, impregnada de libertad, moral y la ética,
cultivadas en plena sociedad del conocimiento con excelencia, que
con derecho reclama la acreditación universitaria
permanente.

AGRADECIMIENTO:

Al Gran Arquitecto del Universo por
siempre concederme creatividad e innovación con capacidad
emprendedora ante los retos de la vida y las fuerzas necesarias
para culminarlas.

A mi esposa Maruja por el tiempo que nos
hemos restado, paciencia por mis viajes a las universidades de
provincias y aceptación en silencio por mi comportamiento
absorto por muchos meses frente a una computadora.

Mi infinito agradecimiento a los rectores
y autoridades de las universidades nacionales visitadas, por su
excelente disposición de servicio y vocación para
el mejoramiento de la calidad universitaria
pública.

A todos los docentes y alumnos por
compartir su conocimiento y brindarme su tiempo y espontaneidad
en las entrevistas.

Al personal administrativo por sus aportes
de experiencia en el buen gobierno de la Universidad
Nacional.

Dr. CPC. Oscar G. Iannacone
Martínez

Autor:

Dr. Cpc. Oscar Germán Iannacone
Martínez

Personal de Apoyo:

Sra. CARMEN MERIDA DE LA PAZ BACKUS
TOMASICH

Periodo de ejecución: Del 01 de
marzo 2012 al 30 de abril 2014

Resolución Rectoral N°
454-2012-R

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

INSTITUTO DE
INVESTIGACIÓN

INFORME FINAL DEL PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN

Callao, Abril 2014

[1] Manual de Estándares y
Procedimientos para la Evaluación y Acreditación
Institucional INSTITUTO INTERNACIONAL PARA EL ASEGURAMIENTO DE
LA CALIDAD – IAC

[2]
https://www.google.com.pe/#q=acreditacion+universitaria+imagens

[3] El isomorfismo, como proceso homologador
de procedimientos y de organizaciones, obliga a que
éstas tengan ambientes similares donde se aplican
políticas, reglas de juego, normas de forma
institucionalizada por apego a experiencias exitosas, por
ausencia de claridad de objetivos, por dependencia de recursos
o por la falta de reconocimiento del exterior.En este sentido,
si el isomorfismo es la homologación de las
organizaciones a través de la
institucionalización de procedimientos de reglas del
juego, en consecuencia, se pierde el sentido de
autonomía y de originalidad en el establecimiento de
estructuras y de procesos. Equivale a negar la historia de la
propia organización, se olvida de su contexto, lo cambia
por tener el reconocimiento o la certificación que lo
ubique en una fama de procedimiento, aunque no tenga
razón frente a su contexto social e
histórico.

[4] Sinergia deriva del latín
"synergos" que significa “trabajar en conjunto”.
Aplicar este concepto en la universidad hace referencia a la
habilidad de escuelas, departamento y facultades para focalizar
esfuerzos y desempeñar labores de forma conjunta con los
grupos de interés (stakeholders).Ya sea dentro de la
universidad, con la asociación de áreas, o de
forma externa, fundando alianzas con socios del sector, la
sinergia apunta a la integración de elementos, dando
como resultado algo más grande que su suma de las
partes. Es decir, crea un resultado que maximiza y aprovecha
las cualidades de los elementos.

[5]
http://www.fonafe.gob.pe/UserFiles/File/portalDirectorio/pdf/Cartilla_Guia_CodigoBGC_EPEF.pdf

[6]
http://www.sites.upiicsa.ipn.mx/polilibros/portal/Polilibros/P_proceso/AuditoriayConsultoriaAdministrativa_Original/auditoriayconsuttoria/UMD/Unidad%202/Concepto.htm

[7]
/trabajos63/control-interno-auditoria/control-interno-auditoria2

[8]
https://www.google.com.pe/#q=control+interno+imagenes

[9]
https://www.google.com.pe/#q=control+interno+imagenes

[10]
http://siare.clad.org/fulltext/0052435.pdf Casals &
Associates Inc. realizó una Evaluación y
Diagnóstico sobre el funcionamiento actual de los
sistemas de Control Interno de entidades colombiana,
basándose en análisis de información
documental, visitas de inspección técnica y
valoración de la efectividad de elementos claves de
Control realizando una evaluación en el tiempo de
ejecución de los procesos definidos en modelos de
Control internacionalmente reconocidos.

[11]
http://www.konradlorenz.edu.co/images/informacion_institucional/pdf_pei_sic/sistema_institucional_de_aseguramiento_de_la_calidad_siac.pdf

[12] * Miguel Ángel Cortés
Martín es secretario de Estado para la
Cooperación Internacional y para
Iberoamérica.

[13]
http://www.geocities.ws/feralvarezsiman/articulos/arts141_160/art145.htm

[14]
http://www.perucontadores.com/pcmain/component/content/article/52-control-interno-proceso.html

[15] Adecuando la opinión de Elorreaga
Montenegro, Gorostiaga. (2002). Curso de Auditoria Interna.
Chiclayo- Perú. Edición a cargo del autor.

[16] Manual de Auditoria, Madrid Mc. Graw
– Hill Inc.

[17] Manual del Auditor. Lima CONCYTEC

[18] Curso de auditoría Interna.
02,

[19] Porter Michael E. (1996) Estrategia
Competitiva. México. Compañía Editorial
Continental SA. De CV.

[20] Committee of Sponsoring Organization of
the Treadway Commission (COSO)

[21] The Criteria of Control Borrad (COCO),
modelo dado a conocer por el Instituto canadiense de Contadores
Certificados (CICA)

[22] Manual de Auditoría Gubernamental
(MAGU), publicada por la Contraloría General de la
República el 23.12.1998

[23] Resolución de Contraloría
No. 072-98-CG DEL 18.12.1998

[24] NIAS, normas emitidas por la
Federación Internacional de Contadores (IFAC)..2

[25] Guillermo Hoyos Vásquez Director
del Instituto de Estudios Sociales y Culturales PENSAR
Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia.

[26] Information Philosophie, 28. Jahrgang,
Heft 5, Lörrach, Dezember 2000, p. 126.

[27] PAIDEIA es la plataforma educativa que
permite un aprendizaje colaborativo basado en principios
pedagógicos, usando tecnología de avanzada para
crear actividades interactivas e integrarlas con otras
aplicaciones

[28] J. Habermas, Conciencia moral y
acción comunicativa, Barcelona, Península 1985,
p. 28.

[29] Ver el reciente libro del autor de
Ética para vivir mejor, el australiano, profesor desde
1999 en el Centro para Valores Humanos de la Universidad de
Princeton, Peter Singer, One World. The Ethics of
Globalization, Second Edition, New Haven & London, Yale
University Press, 2004, pg. ix, (traducción al
español: Un mundo. Ética de la
globalización, Paidos, Barcelona, 2004). Este libro
coincide en su tesis central acerca de la globalización
y el reto ético-moral de fortalecer la concepción
y realización de los ideales que definen las Naciones
Unidas, con los planteamientos de Jürgen Habermas en: Der
gespaltene Westen, Frankfurt, a.M., Suhrkamp, 2004 (“El
proyecto kantiano y el Occidente escindido: ¿Tiene
todavía chance la constitucionalización del
derecho de los pueblos?”), pp. 111-193.

[30] Peter Singer, op. cit., pg.
xiii-xiv.

[31] Ibid.

[32] Ibid., pg. 12.

[33] Ibid., pg. 13.

[34] Ibid., pgs. 200-201.

[35] Josep M. Bricall, Universidad 2 mil,
Madrid, CRUE, 2000, p. 7.

[36] Ibíd., 213.

[37] Citado por J. M. Bricall, op. cit., p.
66.

[38] Horacio Cerruti Goldberg,
“Identidad y dependencia culturales” en: David
Sobrevilla (ed.), Filosofía de la cultura, Enciclopedia
Iberoamericana de Filosofía –EIAF-, 15, Madrid,
Trotta, 1998, p. 132.

[39] Ver mis trabajos: “Compromiso vs.
Dependencia” en: Revista de Occidente, Nº 233,
Madrid, Octubre 2000, pp. 21-36; “¿Tiene patria la
razón? Los compromisos sociales de una filosofía
que piensa en español” en: Santiago
Castro-Gómez (ed.), La reestructuración de las
ciencias sociales en América Latina, Bogotá,
PENSAR, 2000, pp. 71-92; “Filosofía
latinoamericana significa uso ético de la razón
práctica” en: ISEGORÍA. Revista de
Filosofía Moral y Política, Nº 19, Madrid,
CSIC, 1998, pp. 79-96.

[40] Ibid., p. 136.

[41] Guillermo de la Peña,
“Articulación y desarticulación de las
culturas” en: David Sobrevilla (ed.), op. cit., p.
122.

[42] Ver: Luis Jorge Garay,
Globalización y crisis. ¿Hegemonía o
corresponsabilidad?, Bogotá, Tercer Mundo Editores,
1999.

[43] Ver: Raúl Fornet-Betancourt,
Interculturalidad y globalización, Frankfurt a.M., IKO,
2000; Raúl Fornet-Betancourt (Hrsg.), Menschenrechte im
Streit zwischen Kulturpluralismus und Universalität,
Frankfurt a.M., IKO, 2000; Varios autores,
Inter-kulturalität. Grundprobleme der Kultur-begegnung,
Mainz, Universität Mainz, 1998; G. Hoyos V., “Medio
siglo de filosofía moderna en Colombia. Reflexiones de
un participante” en: Francisco Leal Buitrago y
Germán Rey (editores), Discurso y razón. Una
historia de las ciencias sociales en Colombia, Bogotá,
Tercer Mundo Editores, 2000, pp. 127-152.

[44] Ver mi trabajo
“Fenomenología y multiculturalismo” en:
Francisco Cortés Rodas y Alfonso Monsalve
Solórzano (coordinadores): Multiculturalismo: los
derechos de las minorías culturales, Murcia, RES
PUBLICA/Instituto de Filosofía Universidad de Antioquia,
1999, pp. 219-234.

[45] Quizá no sea necesario compartir
el optimismo de J. Habermas en su trabajo: “Die
postnationale Konstellation und die Zukunft der
Demokratie” en: J. Habermas, Die postnationalle
Konstellation. Politische Essays, Frankfurt a.M., Suhrkamp,
1998, pp. 91-169.

[46] Carlos Thiebaut, Vindicación del
ciudadano. Un sujeto reflexivo en una sociedad compleja,
Paidós, Barcelona, 1998, pgs. 24-25.

[47] Tomo aquí algunos planteamientos
discutidos en el Taller “Educación, Cultura y
Ética”, coordinado por el autor dentro de los
Talleres del Milenio convocados por el PNUD de las Naciones
Unidas en Colombia bajo la dirección general de Luis
Jorge Garay: Repensar a Colombia. Hacia un nuevo contrato
social. Bogotá, PNUD, 2002.

[48] T. Parsons, The system of Moderns
Societies, Englewood Cliffs, 1971, p. 97.

[49] Ver: J. Habermas, Facticidad y validez.
Madrid. Trotta 1998, p. 141.

[50] J. Habermas,
“’Razonable’ vs ‘verdadero’, o la
moral de las concepciones del mundo” en: J. Habermas/J.
Rawls, Debate sobre el liberalismo político, Barcelona,
Paidos, p. 172.

[51] INPE (International Network of
Philosophers of Education) “Voices of Philosophy of
Education” (Madrid, 4-7 de agosto de 2004).

[52] Metodología de la
Investigación pag.189.

[53] Reglamento de ley del SINEACE. Decreto
Supremo Nº 018-2007-ED