CAPITULO I: LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA.
-?Antecedentes Históricos: El artículo 182 de la
Constitución de 1844, indica que "la ley organizará
un Consejo Administrativo. Ley No. 42 promulgada el 12 de junio
de 1845, se crea la “Contaduría General” como
una dependencia de la Secretaría de Estado de Hacienda y
Comercio
la Ley 75 del 7 de mayo de 1846 deroga la Ley No.42 y
amplía las funciones del Administrador e Inspector General
y del Consejo Administrativo. La Ley 114 del 2 de julio de 1847,
modifica y amplía las atribuciones del Contador General,
que como administrador e inspector general le atribuía la
mencionada Ley No.42, a los fines de solucionar los
inconvenientes que se producían en la aplicación de
la Ley 75.
La Resolución No. 9 de fecha 10 de abril del 1897, crea el
Departamento Examinador de Cuentas. la Orden Ejecutiva No. 563 de
fecha 20 de noviembre de 1920, es la primera que contempla una
diferencia entre Tesorero y Auditor , y reparte las funciones del
Contador General entre los ya citados cargos.
Durante la presidencia de Horacio Vásquez, se promulga el
3 de mayo de 1929, la Ley No.1114 de Contabilidad General que da
origen a la "Oficina de Contabilidad General“. En ese
orden, el 9 de agosto del 1954 y mediante Ley 3894, se crea la
“Contraloría y Auditoria General de la
República”.
la Ley No.54 del 1970, sustituyendo la denominación de
"Contraloría y Auditoria General de la República
por "CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA”.
Ley No. 126-01 la Dirección General de Contabilidad
Gubernamental. Ley 10-04 del 20 de enero del 2004 a la
Cámara de Cuentas se le otorga la potestad de realizar el
control externo.
Ley No. 10-07 que instituye el Sistema Nacional de Control
Interno y de la Contraloría General de la
República. Decreto. No. 491-07 que aprueba el Reglamento
de Aplicación de la Ley No. 10-07
Galería de Contralores:
VisiónRegular el control interno en las entidades del
Estado, a los fines de fomentar un ambiente de transparencia en
el ejercicio de las funciones públicas, generando
confianza y seguridad en la ciudadanía, por el adecuado
manejo de los recursos.
MisiónFiscalizar y evaluar el debido recaudo, uso e
inversión de los fondos estatales, lo que tendrá
como resultado una transparente rendición de cuentas de
los servidores públicos, contribuyendo de este modo al
logro de los objetivos institucionales gubernamentales y al
bienestar de la sociedad dominicana.
Funciones de la Contraloría General de la
República. Tiene a su cargo fiscalizar el debido ingreso e
inversión de los fondos de los diversos departamentos de
la administración pública, autónomos o no,
del Estado y de los municipios; verificar el examen de las
cuentas que deban rendir las personas o entidades que reciban o
manejen fondos o bienes de tales entidades u organismos,
así como la inspección contable de las oficinas
correspondientes.
Contralor General de la República Dirigir y controlar la
Contabilidad General del Gobierno, en cualquier oficina donde
esta se lleve. Intervenir, revisar y liquidar toda cuenta de
cualquier oficina del Gobierno o de los Ayuntamientos que tenga
interés el gobierno, salvo los casos especialmente
exceptuados por la ley.
Llevar al día y registradas toda las cuentas
presupuéstales y propiedad del gobierno Dominicano.
Presentar al poder Ejecutivo, antes del día diez (10) de
cada mes, un informe de las principales labores realizadas en el
mes anterior por la Contraloría General de la
República
. Sub-Contralor Realizar todas las funciones que le asigne el
Contralor General. La firma los siguientes documentos:
Certificaciones de Cargos en la Administración Publica.
Remisión de Formularios Retención de Cheque.
Remisión de Formulario de entrega de cheques.
Aprobación de vacaciones a empleados de la
Institución.
Firmar todas las Nóminas del Gobierno. Elaboración
de aperturas, cierre y registros de firmas de todas las cuentas
bancarias. Firmar todas las transferencias corrientes . Firmar
los libramientos de compras de bienes y servicios, cuyo valor no
supere los 100 mil pesos.
Planificación e Informática: Programación y
Sistemas. Departamento de Administración y Seguridad de
Sistemas. Dirección de Revisión y
Análisis
Dirección de Recursos Humanos. Coordinar y controlar la
asistencia y puntualidad del personal con los procedimientos
establecidos por la SEAP. Expedir Certificaciones sobre los datos
incluidos en los registros y expedientes individuales
Dirección Administrativa Este es el órgano de apoyo
responsable de coordinar y canalizar los recursos financieros
presupuestados para los diferentes planes, programas, proyectos y
actividades de naturaleza administrativa
Dirección Administrativa Unidad de Contabilidad Interna.
Unidad de Mayordomía. Unidad de Almacén y
Suministro. Unidad de Administración Documentaria. Unidad
de Transportación.
Escuela Nacional de Control Es un Departamento de la
Contraloría General de la República, que planifica,
coordina, dirige y ejecuta planes académicos para
satisfacer las necesidades que demandan los Recursos Humanos de
ésta y otras instituciones del Estado Dominicano en las
áreas de controles internos, administrativas y
financieras
DIRECCION DE AUDITORIAS ESPECIALES Plan General de Auditoria.
Política Institucional. Guía de Auditoria e
investigaciones especiales. Alcance de la Auditoria e
Investigaciones Especiales. Informes de Auditoria.
DIRECCION DE AUDITORIA INTERNA. La Dirección General de la
Unidad de Auditoria Interna funge como enlace, coordinadora,
facilitadora y supervisora de las actividades que le permitan a
las unidades de auditoria interna ejercer y realizar sus
funciones con eficiencia y eficacia según el mandato del
Contralor General de la República
DIRECCION DE AUDITORIA INTERNA Funciones. Conformación.
Atribuciones. Ubicaciones.
Control Interno de los Ayuntamientos SubFunciones. Atribuciones.
Informes.
DIRECCON DE AUDITORIAS TECNICAS Funciones. Competencia.
COMPENDIO DE LEYES, DECRETOS, REGLAMENTACIONES Y DISPOCISIONES
QUE REGULAN EL EJERCICIO DE LA CONSTRUCCION PUBLICA EN LA
REPUBLICA DOMINICANA INTRODUCCION
Requisitos Obligatorios para el registro de Contratos de
Inversión (De Obras, Remodelaciones y Rehabilitaciones)
Debe contar con la apropiación suficiente. Debe tener
anexo el registro preventivo ( form.-SIGEF-1). Presupuesto
General de la obra. Cronograma de ejecución de desembolsos
Flujograma de actividades. Póliza de garantía de
anticipo (Ley 5560).
SubDocumentos constitutivos de la Compañía,
última acta de asamblea y último consejo de
administración (si aplicara). El Contrato deberá
especificar (Circular No. 22 del 28/09/96): Número de
Codia del Contratista. b) Nombre del Proyecto. c) Fecha de inicio
del Proyecto
d) Fecha estimada de término del Proyecto y penalidades
por atrasos, si las hubiere. e) Valor Presupuestado. f) Valor
máximo de reajuste de presupuesto. g) Forma de pago. h)
Valor Mínimo de la 1era. Cubicación.