El ingeniero industrial y el sistema de seguridad en las empresas
Introducción
Se dice en las grandes empresas que están a la
vanguardia de la Administración Moderna, que el recurso
más valioso con el que cuentan es su gente, pero no basta
con decirlo, hay que demostrarlo y una de las maneras más
ejemplares es implementando en sus estaciones de trabajo, el
mejor sistema de seguridad e higiene, posible a sus recursos,
pero con el mínimo de riesgo regulado por las Autoridades
Gubernamentales de sus localidades.
En estos apuntes, el lector encontrará una
guía práctica de cuáles son las principales
características que deben cumplir los sistemas de
seguridad e higiene industrial, aplicadas en las empresas de
bienes y servicios.
Recuerde que toda obra didáctica es incompleta e
inacabada y siempre susceptible de mejora, debido a que los
sucesos actuales de globalización, obligan a siempre estar
atentos a los cambios en los productos, componentes,
máquinas, equipos, tecnologías y capacitaciones que
modifican las aptitudes y las actitudes ante las contingencias,
pero que dentro de un todo, el enfoque principal debe ser el de
prevenir antes que lamentar pérdidas en vidas
humanas.
Por lo que se hará énfasis en las
actitudes que asumimos ante los riesgos de trabajo, cuando se
descuidan las condiciones del mismo y cuando cometemos los actos
inseguros que ponen en peligro nuestra propia integridad
personal, la de los demás y cuando dañamos por
incidentes y accidentes involuntarios, las instalaciones fabriles
y se causamos otros daños físicos a los sistemas y
componentes de la organización.
Estoy seguro que tanto maestros como alumnos, que entren
en contacto intelectual por primera vez con este tópico
tan interesante, aplicado y debatido mundialmente se
interesarán en consultar más bibliografía
para construir sus propios conocimientos.
El poder se basa en la percepción: – Si
crees que lo tienes, entonces lo tienes. Si crees no tenerlo,
aunque lo tengas, lo pierdes", Herb Cohen –
Negociador.
De allí que es necesario ser un buen negociador en la
seguridad, sino las consecuencias serán desastrosas
anímicamente para los operarios y económicamente
para los socios.
Los psicólogos industriales han
realizado programas de investigación exhaustiva
sobre todos los aspectos del ambiente físico del trabajo.
En diversas situaciones analizan factores como
la temperatura,
humedad, iluminación, ruido, y
jornada laboral. Establecen pautas preferentes al nivel
óptimo de cada uno de esos factores.
Se cuenta con gran acervo
de conocimiento acerca de los rasgos del ambiente
físico que facilitan el redimiendo. Nadie duda de que el
ambiente incomodo ocasione efectos negativos: disminución
de la productividad, aumento de errores, mayor índice
de accidentes y más rotación
de personal.
Cuando se mejora el
ambiente laboral haciéndolo más
cómodo y agradable la producción se eleva
así sea temporalmente. Pero
la interpretación de los cambios plantea un
grave problema al psicólogo y a
la gerencia.Quizá la opinión y la
reacción emocional de los empleados y no los cambios sean
lo que elevó la producción y el redimiendo. Sea
como fuere, la compañía obtiene sus metas y el
personal está más contento y satisfecho.
Aunque
los resultados podrían ser iguales
prescindiendo de la causa, es indispensable que el
psicólogo y
la organización averigüen la causa exacta
del aumento de la productividad. Por ejemplo, supongamos que se
debía a un mejoramiento de la actitud de los
empleados, pues pensaban que la empresa no
tenía interés en ellos como seres humanos
sino que los veía, como meras piezas de una máquina
o mecanismos. De ser así, podrían influirse en su
actitud y al hacerlo elevar la producción mediante
otros medios menos costosos de cambio de
ambiente físico. En muchas industrias se
encuentran ejemplos de una eficiencia óptima a pesar de
ser intolerables, o al menos incómodos las condiciones de
trabajo. Y por otra parte se dan abundantes ejemplos de baja
productividad y moral en instalaciones modernas,
cómodas y muy adecuadas. Dichas condiciones no son el
elemento decisivo del rendimiento, aunque no negamos que influyen
mucho en él. La idea que los empleados se forman de los
cambios y la manera en que se adaptan a ellos son un factor
esencial en los frutos de
cualquier innovación que se introduzca a la
planta.
En las industrias existen factores internos y externos
que afectan la seguridad y salud de los empleados, por tal
razón, se realizan esfuerzos encaminados a mantener un
ambiente de trabajo seguro e higiénico para prevenir la
ocurrencia de actos y condiciones inseguras que afecten la
integridad física o moral de los empleados.
En la investigación se identificó que el
objetivo de la seguridad e higiene industrial consiste en
prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como
consecuencia de las actividades de producción. Una buena
producción debe satisfacer las condiciones necesarias de
los tres elementos indispensables, seguridad, productividad y
calidad de productos.
El mejoramiento continuo del trabajo, la
modificación de la conducta y la motivación, son
técnicas que contribuyen al desarrollo de actividades
seguras adecuadas.
Los accidentes ocurridos en las empresas deben ser
investigados, con la finalidad de determinar las verdaderas
causas que les dieron origen, para corregirlas y de ese modo
evitar accidentes similares en el futuro.
Para detectar todos los actos inseguros que provocan los
accidentes, los incidentes, las pérdidas, las lesiones,
los peligros y los riesgos, en las empresas se realizan
inspecciones periódicas, las mismas deben ser realizadas
por el supervisor de la empresa o los miembros asignados del
Comité de Seguridad.
La seguridad en el trabajo y la defensa del elemento
humano son apoyadas por diferentes disposiciones legales que el
Estado pone al servicio del trabajador, como medio de
prevención de accidentes.
Las industrias que desean mantenerse en el amplio mundo
de la competitividad deben acogerse a las medidas y reglas
adoptadas con la finalidad de prevenir accidentes y minimizar los
riesgos, para el establecimiento de condiciones seguras en el
ambiente de trabajo.
El control de la seguridad e higiene resulta de vital
importancia en las empresas industriales. El desafío que
enfrentan los encargados de seguridad es crear una profunda
conciencia de prevención en lugar de insistir en la
conexión de accidentes o condiciones de riesgo.
Los gerentes son los encargados de promover y dar
seguimiento a los programas de seguridad, establecidos por la
empresa, esto no significa que la seguridad sea cuestión
de la gerente o del encargado del departamento de seguridad e
higiene, la seguridad debe ser un esfuerzo de todos. Las
condiciones seguras benefician principalmente a los empleados
expuestos a trabajos que de una forma u otra conllevan
riesgos.
El ambiente laboral, mantenerlo seguro e
higiénico para el buen desenvolvimiento del empleado
dentro de las instalaciones de la empresa, no debe presentar una
problemática, sino un beneficio para el empleado y
también para la empresa. Crear condiciones seguras,
contribuye al aumento de la productividad y a un desarrollo
más armonioso y estable por parte del trabajador en la
empresa.
Los objetivos ayudan a tener una mejor visión
acerca del tema a desarrollar, se pretende alcanzar los
siguientes:
Evaluar las condiciones de seguridad e higiene
requeridas y existentes en una industria textil.Establecer la importancia de las zonas francas para
el desarrollo y economía de la República
Dominicana.Identificar las condiciones inseguras que afectan a
los empleados.
Antecedentes
El hombre ha tenido desde siempre la necesidad de
protegerse de las adversidades y las inclemencias del medio
ambiente y los demás seres vivos que comparten la tierra
con él.
Desde la edad de piedra en que el hombre crea sus
primeras armas y herramientas, es posible que haya tenido
inconvenientes al utilizarlas, también es posible que haya
sufrido lesiones por caídas, proyecciones y atrapamientos
entre otras causas.
Posteriormente cuando se inicia la edad de Bronce,
y con ella el desarrollo de la agricultura y las prácticas
artesanales, no cabe duda que los riesgos aumentaron y con ellos
los accidentes. Pero también es cierto que resultaba mucho
más importante la seguridad colectiva que la individual.
El riesgo que representaban las armas en las luchas por la
obtención de territorios, fue aumentando y llevó al
hombre a fabricar su primer equipo de protección personal,
para defenderse de los ataques de sus semejantes.
Existen antecedentes de hace 4000 años sobre los
primeros códigos de seguridad en los que se encuentran
detalladas indemnizaciones por pérdidas similares a las
actuales, mientras que la medicina laboral u ocupacional data
desde los principios de la era Cristiana.
Si bien estos datos revelan la existencia de
antecedentes sobre el tema, sabemos que las prácticas de
abusos sobre esclavos, niños y mujeres eran comunes en
esas épocas y hasta no hace tantos años se han
realizado. El desarrollo de la Seguridad comienza con el
desarrollo de la Revolución Industrial, y fueron en
Inglaterra los primeros datos conocidos del nacimiento de la
Seguridad como se concibe hoy.
Todo mundo creía que a medida que avanzara la
humanidad en el orden tecnológico y científico,
habría más seguridad, pero no fue así y el
hombre está inseguro en su integridad física,
espiritual y material hasta por el propio poder
hegemónico.
Desarrollo
¿Qué es
un sistema?
Es un conjunto de partes o elementos organizados y
relacionados que interactúan entre sí para lograr
un objetivo. Los sistemas reciben datos, energía o materia
del ambiente y proveen información energía o
material.
Un sistema puede ser físico o concreto o puede
ser abstracto o conceptual.
Cada sistema existe dentro de otro más grande,
por lo tanto un sistema puede estar formado por subsistemas y
partes, y a la vez ser partes de un súper
sistema.
¿Qué es
un subsistema?
Un subsistema puede estar compuesto por diversos
subsistemas, es decir, por partes que forman una unidad pero cuyo
funcionamiento sólo tiene sentido como parte de un sistema
más amplio, es decir, una empresa está formada por
subsistemas o áreas.
Sistemas de una empresa
Los sistemas de una empresa son la delimitación
del área de trabajo es la base de iniciar presente
estudio. El problema abarca una serie de elementos que es preciso
determinar a priori para analizar. Equivale a lo que en
términos americanos se denomina "contenr
analysis" o análisis de contenido, que puede ser muy
general, tratando de descubrir aspectos generales del todo o,
más detallado, tratando de llegar a las partes. En este
caso, en que se trata de determinar el punto de rentabilidad
entre la inversión y los costos ocasionados por los
accidentes de trabajo, el problema de la seguridad industrial se
analiza desde dos perspectivas diferentes. Así, y de
acuerdo a la teoría de sistemas, se desarrolla en forma
grafica y definida el área para este
análisis.
A fin de comenzar, sistemas es el conjunto de elementos
interrelacionados y relacionados con el ambiente externo o
entorno. Si se considera a la empresa como un conjunto de
elementos, y estos se encuentran en relación directa o
indirecta con el entorno, entonces la empresa es un
sistema.
Diagrama de la empresa como sistema
Subsistemas
Los subsistemas por su parte, cada sistema se puede
dividir en sistemas menores. Los sistemas así obtenidos se
conocen como subsistemas o sistemas de orden inferior. Este
desdoblamiento permite alcanzar muy simple para su
análisis.
Desdoblamiento de un sistema en subsistemas
Subsistemas de seguridad
Los subsistemas de seguridad en este tipo de proceso de
desdoblamiento sistemático mediante los elementos de
producción y dirección, se pueden encontrar y
determinar, íntimamente ligados a estos, un nuevo
subsistema con elementos propios, el de la seguridad industrial,
cuya estructura es muy difícil determinar.
Los subsistemas delimitados por el campo de
acción y las variables en las que se desarrolla el
trabajo, a saber:
a) Variables de tipo
administrativo-organizativo: la dirección, la
planificación y el control que a su vez comprenden
actividades como formación, prevención legal e
inversión de mediosb) Variables de tipo estructural: el hombre, la
maquina, el entorno y otros elementos. Todos
interrelacionados constituyen el sistema de seguridad de la
empresa.
Todo sistema tiene un número indeterminado de
propiedades: pero solo algunas importantes para una
investigación particular. En este subsistema de seguridad
se consideran relevantes los costos por accidentes y los costos
de inversiones para su prevención.
Subsistemas de seguridad
Variables de entrada y de salida de los subsistemas de
seguridad
Por lo general, una empresa se desenvuelve en un medio
lleno de incertidumbre; un método trata de disminuir ese
grado de incertidumbre y riesgo, mediante la orientación y
coordinación de sus diversos elementos en la consecuencia
de sus objetivos. Se sabe de antemano que el objetivo principal
de toda empresa es crear beneficios mediante la
minimización de los costos operacionales. Si se entiende
al accidente como un indicador de inseguridad, se debe estudiar
sus distintos componentes y causas, lo cual se puede esquematizar
como se muestra.(4)
Entrada de variables de entrada y salida del
accidente
¿QUÉ ES SEGURIDAD?
En diferentes medios se ha intentado definir la
seguridad, algunas veces en forma subjetiva y otras veces como
una actividad a continuación algunas
definiciones.
"Seguridad es confianza y tranquilidad por la idea de
que no hay peligro"
"Seguridad es el conjunto de medidas y acciones que se
aceptan para proteger un ente contra determinados riesgos a que
están expuestos"
"Seguridad es el estado de confianza basados en el
conocimiento de que no existe acechanza de peligro en su
actividad como resultado de la adaptación de un conjunto
de acciones y disposiciones que les permiten estar libres de un
riesgo determinado"
Esta última definición encierra 2
conceptos muy importantes:
1º TODA ACTIVIDD IMPLICA UN RIESGO O ACECHANZA DE
PELIGRO. Esto es evidente si hicimos un análisis
veríamos que por un lado el peligro siempre ha existido en
cuanto actividad haya realizado el hombre y por el otro mientras
más ha desarrollado, mayores ha sido estos
peligros.
2º LA SEGURIDAD ES EL RESULTADO DE LA ADOPTACION DE
ACCINES DISPONIBLES
Mientras no tenemos las medidas adecuadas para eliminar
los riesgos existentes no podemos considerarnos seguros, aunque
por otro lado tomar estas medidas no garantiza de hecho una
seguridad absoluta, entre otros factores porque no hay forma
práctica de eliminar algunos riesgos, en estos casos hay
que prepararse para minimizar los efectos que esto puedan
producir.(1)
¿Qué es industrial?
Es el conjunto de proceso y actividades que tienen como
finalidad de transformar las materias primas en productos
elaborados. Existen diferentes tipos de industrias sean los
productos que fabrican. (3)
¿Qué es
seguridad industrial?
La seguridad industrial es un área
multidisciplinaria que se encarga de minimizar los riesgos
en la industria. Parte del supuesto de que toda actividad
industrial tiene peligros inherentes que necesitan de una
correcta gestión.
La seguridad industrial es una forma de vida, lo que
significa que no es algo que tenemos que parar, pensar y analizar
siempre, pero debe convertirse en algo tan familiar y tan
automática como respirar. Por supuesto, la
respiración es algo natural desde el primer día,
pero la seguridad sólo se convierte en automático a
medida que gradualmente absorbemos las lecciones
aprendidas.
Hemos visto algunas definiciones e interpretaciones,
podemos encontrar muchas más en relación esta
pregunta en particular "Que es la seguridad industrial" pero
debemos enfocarnos en otros aspectos importantes y relevantes a
la vez.
El objetivo de la Seguridad Industrial es prevenir los
accidentes de trabajo que pueden afectar la salud y bienestar del
trabajador así como la propiedad física de la
empresa
Los 5 objetivos básicos y fundamentales son
los siguientes.
Evitar la lesión y muerte por accidente.
Cuando ocurre un accidentes hay una pérdida de
potencial humano y con ello una disminución de la
productividadReducción de los costos operativos de
producción. De esta manera se incide en la
minimización de los costos y la maximización de
los beneficios.Mejorar la imagen de la empresa y por ende la
seguridad del trabajador que así dará un mayor
rendimiento en el trabajo.Contar con un sistema estadístico que permita
detectar el avance o la disminución de los accidentes
y las causas de los mismos.Contar con los medios necesarios para montar un plan
de Seguridad que permita a la empresa desarrollar las medidas
básicas de seguridad e higiene, contar con sus propios
índices de frecuencia y de gravedad, determinar los
costos e inversiones.(2)
Breve historia de la seguridad
industrial
El desarrollo industrial trajo el incremento de
accidentes laborales, lo cual obligo a aumentar las medidas de
seguridad, las cuales se cristalizaron con el advenimiento de las
conquistas laborales. Pero todo esto no basta; es la toma de
conciencia de empresarios y trabajadores la que perfeccione la
seguridad en el trabajo; y esto solo es posible mediante una
capacitación permanente y una inversión asidua en
el aspecto formación.
Ya en el año 400 A.C., Hipócrates
recomendaba a los mineros el uso de baños
higiénicos a fin de evitar la saturación de plomo.
También Platón y Aristóteles estudiaron
ciertas deformaciones físicas producidas por ciertas
actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su
prevención. Con la Revolución Francesa se establece
corporaciones de seguridad destinadas a resguardar a los
artesanos, base económicas de la época.
La Revolución industrial marca el inicio de la
seguridad industrial como consecuencia de la aparición de
la fuerza de vapor y la mecanización de las industrias, lo
que produjo el incremento de accidentes y enfermedades
laborales.
En 1871 el cincuenta por cierto de los trabajadores
moría antes de los veinte años, debido a los
accidentes y las pésimas condiciones de
trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones
gubernamentales; pero hasta 1850 se verificaron ciertas mejoras
como resultado de las recomendaciones hechas entonces. La
legislación acorto las jornadas, estableció un
mínimo de edad para los niños trabajadores e hizo
algunas mejoras en las condiciones de seguridad.
En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad
industrial moderna cuando Paris se establece una empresa que
asesora a los industriales. Pero hasta este siglo que el tema de
la seguridad en el trabajo alcanza su máxima
expresión al crearse la Asociación Internacional de
Protección de los Trabajadores. En la actualizad la OIT,
Oficinas Internacionales del Trabajo, constituye el organismo
recto y guardián de los principios e inquietudes
referentes a la seguridad del trabajador en todos los aspectos y
niveles.
Legislaciones
Diversas
Los accidentes de trabajo comenzaron a multiplicarse
hace unos 150 años con la revolución industrial, al
mecanizarse en gran escala el sistema productivo. La
introducción de la maquinaria en Inglaterra en el siglo
XVIII, seguida por el empleo creciente en los E.U., y en otros
países en el siglo XIX, creo un nuevo tipo de riesgo
laboral.
El problema de la seguridad intereso a empresarios y
trabajadores de todos los países, acogiéndose
así a las primeras disposiciones legales.
La acción legislativa, atacando las causas
físicas y mecánicas de los accidentes, ha tenido
poco efecto debido a su impopularidad y la dificultad para
hacerlas cumplir. Sin embargo, las leyes que gravan a los
patrones con los costos de los accidentes han tenido efectos de
mayor alcance, obligándolos a buscar y corregir las
condiciones negativas.
En la actualidad se pueden citar al respecto los
acuerdos recientes de la C.E.E: por resolución del consejo
del 21 de enero de 1974 se crea el comité consultivo
tripartito para la seguridad, higiene y la protección
sanitaria de los lugares de trabajo. Dentro de los objetivos
establecidos figuran:
El primer requiere de cada estado miembros una
acción tal, que las técnicas de
prevención de accidentes puedan aceptarse el continuo
desarrollo tecnológico.El segundo requiere una mejor coordinación de
las investigaciones para aumentar el rendimiento de los
recursos disponibles.El tercero resguarda la necesidad de mejorar las
estadísticas relativas a los accidentes.En cuarto, quinto y sexto tienden a desarrollar la
enseñanza sobre seguridad y a promover la
participación de las dos partes interesadas de la
industria.El séptimo y octavo se refieren a la
promoción de la seguridad y la protección
sanitaria en el ámbito de la empresa y trata de
problemas particulares de ciertos sectores y
categorías de trabajadores.
La seguridad en el trabajo y la defensa del elemento
humano son apoyados por diferentes dispositivos legales que el
estado pone a disposición del trabajador como medio de
prevención de accidentes.
Objetivos específicos de la
seguridad
El campo que abarca la seguridad en su influencia
benéfica sobre el personal, y los elementos físicos
es amplio, en consecuencia también sobre los resultados
humanos y rentables que produce su aplicación. No
obstante, sus objetivos básicos y elementos son
5:
Evitar las lecciones y muertes por
accidentes.Reducción de los costos operativos de
producciónMejorar la imagen de la empresa
Contar con un sistema estadístico que permita
detectar el avance o disminución de
accidentes.Contar con los medios necesarios parta montar un
plan de seguridad (3)
Seguridad industrial en las empresas
Durante mucho tiempo la competitividad de las empresas
han girado en torno a varios elementos importantes de la
producción, con algunas contadas excepciones.Que sirva
esta oportunidad para tratar uno de los puntos clave que se
considera como la mayor característica para que una
empresa se mantenga competitiva. La seguridad industrial y
el mantenimiento de los equipos. Para algunos sectores
empresariales se consideraría poco importante este punto
de vista sin embargo no debe ser así, ya que si entramos a
considerar que los costos que implican los daños a los
equipos por mal manejo ó por falta de mantenimiento tiene
que asumirlos la empresa en el menor tiempo posible, entonces
vemos la importancia de la práctica de la seguridad
industrial.
Por otro lado y tal vez más importante es la
correcta aplicación de la seguridad industrial para evitar
accidentes entre los empleados, puesto que este tipo de
traumatismos afectará a la empresa en muchos aspectos,
como perder al trabajador y con él su experiencia y la
pérdida de tiempo para el cumplimiento de los pedidos. En
fin son muchos los puntos críticos. La seguridad
industrial, es la encargada del estudio de normas y
métodos tendientes a garantizar una producción que
contemple el mínimo de riesgos tanto del factor humano
como en los elementos (equipo, herramientas, edificaciones,
etc.). Dentro de los elementos de la seguridad industrial
hay uno de vital importancia y es aquel relacionado con los
riesgos de incendio. Para contrarrestar estos tipos de
conflagraciones se cuenta con los extintores, que son aparatos
portátiles diseñados especialmente para combatir
incendios incipientes. Son de tres tipos: enfriantes, de
recubrimiento y sofocantes.
Como mencionábamos al principio otro de los
factores de cuidado es la accidentalidad laboral, que se entiende
como el suceso imprevisto y repentino que sobreviene por causa o
con ocasión del trabajo y que produzca una lesión
orgánica perturbadora, ejemplo de estos son:
caídas, golpes, compresiones etc.
Se identifica como origen de los accidentes en primer
lugar al elemento humano quien por negligencia, por ignorancia,
exceso de trabajo, exceso de autoconfianza, falta de
interés o desatención, prisa, movimientos
innecesarios, mala visión, mala audición, problemas
socio económicos etc. Comete errores que ponen en peligro
su integridad física.
Otro foco donde se generan los accidentes está
definido por las condiciones de trabajo. Iluminación
deficiente, mala ventilación, desaseo, falta de orden en
el lugar de trabajo etc.
La experiencia de muchas empresas ha dado como resultado
una lista de las principales acciones personales que causan
accidentes.
1. Usar herramientas y equipos
defectuosos2. Usar el equipo o el material en funciones
para lo que no están indicados.3. Limpiar y lubricar equipos en
movimiento.4. Usar las manos en lugar de
herramientas.5. Omitir el uso de ropa de trabajo, llevar el
pelo suelto, mangas largas, relojes, anillos zapatos de
tacón alto.6. Adoptar posturas inseguras.
7. Colocarse debajo de cargas
suspendidas.8. Hacer bromas, chanzas pesadas, payasear
reñir, promover resbalones o caídas.9. No inmovilizar los controles
eléctricos cuando una maquinaria entra en
reparación.10. Hacer inoperantes los dispositivos de
seguridad.11. Trabajar a velocidades
inseguras.12. Soldar, reparar tanques o
recipientes sin tener en cuenta la presencia de vapores y
substancias químicas peligrosas.13. En lo que atañe al mantenimiento
general en si en la producción, consiste en conservar
los locales, instalaciones, equipos, herramientas de trabajo
en condiciones que garanticen la máxima eficiencia,
para la producción y la utilidad de la empresa. No
estamos hablando de mantener todo en condiciones perfectas,
sino en condiciones optimas, pues de tener en cuenta que un
mantenimiento excesivo también es muy
costoso.
Al comprar cualquier equipo lea las instrucciones y
conserve los catálogos. Lo más conveniente esa
llevar una hoja de registro donde se tengan el nombre, la serie,
fecha de compra, costo, localización, cambios. Aquí
también deben constar los detalles de mantenimiento y
reparación. Cuando hablamos de mantenimiento
correctivo, es aquel que se efectúa una vez las maquinas y
equipos han fallado.
Generalmente el mantenimiento correctivo debe hacerse a
aquellas piezas a las que son difíciles de predecir el
momento en que se puede presentar una falla.
Paralelamente a lo anterior están las
inspecciones sistemáticas o mantenimiento preventivo, con
ellas se persigue descubrir que algo está fallando o
está por presentarse una falla, estas se realizan a
intervalos de tiempo y en los sitios que son más propensos
a las fallas.
Todo lo anterior creo que es suficiente para poder
entender que la eficiencia y la competitividad no solo tienen que
ver con movimientos contables y financieros sino con un cuidadoso
manejo del desperdicio de tiempo y trabajo como fruto de
accidentes y mantenimiento.
Los elementos y recomendaciones aquí expuestos
pueden ser tomados como una herramienta o guía para
minimizar la tasa de accidentalidad y fallas en las empresas con
el fin de hacerla más competitiva. (7)
Gestión de la
seguridad industrial
Los principales objetivos de la Gestión de
la Seguridad se resumen en:
Diseñar una política de seguridad, en
colaboración con clientes y proveedores correctamente
alineada con las necesidades del negocio.Asegurar el cumplimiento de los estándares de
seguridad acordados.Minimizar los riesgos de seguridad que amenacen la
continuidad del servicio.
La correcta Gestión de la Seguridad no
es responsabilidad (exclusiva) de "expertos en seguridad" que
desconocen los otros procesos de negocio. Si caemos en la
tentación de establecer la seguridad como una prioridad en
sí misma limitaremos las oportunidades de negocio que nos
ofrece el flujo de información entre los diferentes
agentes implicados y la apertura de nuevas redes y canales de
comunicación.
La Gestión de la Seguridad debe conocer
en profundidad el negocio y los servicios que presta la
organización TI para establecer protocolos de seguridad
que aseguren que la información esté accesible
cuando se necesita por aquellos que tengan autorización
para utilizarla.
Una vez comprendidos cuales son los requisitos de
seguridad del negocio, la Gestión de la
Seguridad debe supervisar que estos se hallen
convenientemente plasmados en los SLAs correspondientes
para, a renglón seguido, garantizar su
cumplimiento.
La Gestión de la Seguridad debe
asimismo tener en cuenta los riesgos generales a los que
está expuesta la infraestructura TI, y que no
necesariamente tienen porque figurar en un SLA, para
asegurar, en la medida de lo posible, que no representan un
peligro para la continuidad del servicio.
Es importante que la Gestión de la
Seguridad sea proactiva y evalúe a priori los riesgos
de seguridad que pueden suponer los cambios realizados en la
infraestructura, nuevas líneas de negocio,
etcétera.
Los principales beneficios de una
correcta Gestión de la Seguridad:
Se evitan interrupciones del servicio causadas por
virus, ataques informáticos,
etcétera.Se minimiza el número de
incidentes.Se tiene acceso a la información cuando se
necesita y se preserva la integridad de los datos.Se preserva la confidencialidad de los datos y la
privacidad de clientes y usuarios.Se cumplen los reglamentos sobre protección
de datos.Mejora la percepción y confianza de clientes
y usuarios en lo que respecta a la calidad del
servicio.
Las principales dificultades a la hora de implementar
la Gestión de la Seguridad se resumen
en:
No existe el suficiente compromiso de todos los
miembros de la organización TI con el
proceso.Se establecen políticas de seguridad
excesivamente restrictivas que afectan negativamente al
negocio.No se dispone de las herramientas necesarias para
monitorizar y garantizar la seguridad del servicio
(firewalls, antivirus, …).El personal no recibe una formación adecuada
para la aplicación de los protocolos de
seguridad.
Seguridad E Higiene
Considérense estos hechos; tan sólo en
Estados Unidos:
En 1995, había 3.5 millones de discapacitados
por accidentes laborales.En 1995, 6,210 empleados murieron en accidentes de
trabajo.En 1995, había 500,000 casos reconocidos o
diagnosticados
como enfermedades laborales.Cada año, se pierden unos 75 millones de
días laborales debido a lesiones.
Es sorprendente la carga sobre
el comercio estadounidense por la pérdida de
productividad y sueldos
y salarios, gastos médicos y compensaciones
por lesiones. Pero no hay modo de calcular el sufrimiento humano
involucrado.Para prevenir pérdidas aún peores, el
Congreso estadounidense promulgo en 1970 una Ley de
Seguridad e Higiene Laboral, mejor conocida como OSHA.
A pesar del las cifras que se mencionaron, la ley,
diseñada para "asegurar, en la medida de lo posible, que
todos los hombres y mujeres estadounidenses tengan condiciones
laborales sanas y seguras y para preservar
los recursos humanos", resultó muy eficaz y
redujo el número de lesionados que provocaban
pérdida de tiempo de trabajo, así como el
número de muertes en accidentes de trabajo.
Cobertura OSHA
La ley se extiende a todos los patrones y sus empleados,
con unas cuantas excepciones, que incluyen
el gobierno federal y cualquier
subdivisión política de un estado. Sin
embargo, cada dependencia federal tiene la obligación de
establecer un programa de seguridad e
higiene que es vigilado por OSHA. Del mismo modo, cualquier
estado de la Unión Americana que busque aprobación
de OSHA para su programa de seguridad e higiene para el sector
privado debe proporcionar programas similares que puedan cubrir a
los empleados de los gobiernos locales y del estado y que al
menos sea tan eficaz como el programa para
las empresas privadas. Cuando el gobierno federal
aprueba los programas estatales, afirmando que cumplen
las normas federales, entonces el estado se
encarga de hacer cumplir dicha ley que de otra manera
realizaría el gobierno federal.
Normas OSHA
Una de las responsabilidades de OSHA es desarrollar y
hacer cumplir de manera obligatoria las normas de seguridad e
higiene. Estas normas caen en cuatro categorías
principales: industria en general,
marítima, construcción, y agricultura.
Estas normas cubren el lugar de trabajo, el equipo y la
maquinaria, el material, las fuentes de poder,
los procesos, la ropa de protección, los primeros
auxilios y los requerimientos administrativos.
Cumplimiento de la empresa con OSHA
La ley de Seguridad e Higiene Laboral autoriza al
Departamento del Trabajo a realizar inspecciones en el domicilio
de trabajo o a emitir citatorios y multar a los
patrones.
Inspecciones en el domicilio laboral
Según la ley, "mediante la presentación de
la credenciales apropiadas al propietario, operador o agente
encargado", un funcionario autorizado de OSHA puede realizar lo
siguiente:
Entrar sin demora, en horas razonable, a cualquier
fábrica, planta, establecimiento, ámbito
laboral o cualquier otra área o entorno en que un
empleado o empleador realicen el trabajo.Inspeccionar e investigar durante las horas
hábiles y en otros momentos razonables y dentro
de límites apropiados y de forma adecuada,
cualquier lugar de trabajo y todas las condiciones
pertinentes a la estructura, maquinaria, aparatos,
Instrumentos, equipos y materiales en el lugar y
preguntar en privado a cualquier patrón, propietario,
agente, operario o empleado.
Citatorios y Multas
Considérense dos ejemplos que ilustran la
seriedad de los citatorios y las penalidades que impone
OSHA:
Después de una inspección, Tube
Products Corporation convino en pagar 750,000 dólares
en multas y establecer un programa global de seguridad e
higiene.Stone Container Corporation pagó 690,000
dólares en multas y en mejoras de condiciones de
seguridad en las plantas en nueve
estados.
Los citatorios de OSHA se pueden emitir en el momento de
la inspección o después por correo.
Consultas en el lugar de trabajo
OSHA ofrece un servicio de consultoría
gratuita en las instalaciones. Los consultores del gobierno
estatal o privado ayudan a los patrones a identificar las
condiciones de riesgo y a determinar las medidas
correctivas.
Responsabilidades y derechos bajo
OSHA
Los patrones y los empleados tienen ciertas
responsabilidades y derechos bajo esa ley. Sólo se
analizarán los que tengan relación directa
con la administración de recursos
humanos.
Responsabilidades y derechos de los patrones
Además de proporcionar un entorno de trabajo
libre de riesgos y que cumpla con las normas, los
patrones deben informar a todos sus empleados sobre los
requisitos de seguridad.
Responsabilidades y derechos de los empleados
Se exige a los empleados que cumplan las normas OSHA,
que informen de las condiciones de riesgo y que sigan las reglas
de seguridad e higiene del patrón, incluyendo las que
prescriben el uso de algún tipo de protección. Los
trabajadores tienen el derecho de exigir condiciones de seguridad
e higiene en el trabajo sin temor al
castigo.
Derecho a conocer la ley
Si bien el preámbulo a las normas originales OSHA
especificaba que los derechos de los trabajadores o de sus
representantes incluirían un amplio acceso a
los registros de exposición ambiental
y médicos, la incapacidad del gobierno federal en esta
área llevó al aprobación
de leyes que regulan el derecho de los trabajadores a
conocer la ley en varios estados. Estos estatutos se dirigen a
temas como la definición de sustancias tóxicas y de
riesgo, la obligación de patrones y fabricantes de
dar información de riesgo a la salud,
protección de secretos comerciales y disposiciones para el
cumplimiento de la ley.
Esfuerzos para hacer cumplir la ley
Al igual que cualquier ley, estos esfuerzos
varían de
una administración gubernamental a
otra.
3. Creación de un entorno laboral
adecuado
Se ha visto que la ley exige que las empresas den
condiciones laborales adecuadas a sus empleados. Para lograr
este objetivo, la mayoría de las empresas tienen un
programa de seguridad formal y, de manera típica, el
departamento de recursos humanos es responsable de
aplicarlo. Si bien su éxito depende en gran medida de
gerentes y supervisores, por lo general dicho departamento
coordina los programas de comunicación y
capacitación en temas de seguridad, mantiene los registros
de seguridad requeridos por OSHA y trabaja de cerca con los
supervisores y gerentes, en un esfuerzo de cooperación
para lograr un programa exitoso.
Conocimiento y motivación en
seguridad
Quizá la función más
importante de un programa de seguridad sea motivar a los
gerentes, supervisores y subordinados para que estén
conscientes de las cuestiones de seguridad.
Programas de concienciación
en materia de seguridad
La mayoría de las organizaciones tiene
un programa de este tipo, que supone el uso de distintos medios
de comunicación. Las conferencias sobre seguridad,
películas comerciales, videocasetes especiales y otros
medios como folletos, son útiles para enseñar y
motivar a los empleados a seguir los procedimientos de
seguridad en el trabajo.
Seguridad y la administración de
la calidad total
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