Misiones educativas en Venezuela

Introducción

Todos los planes, programas y políticas en
materia educativa en nuestro país se origina de la
Constitución Nacional, es por ello que el Gobierno
basándose en los artículos 102, 103 y 110, en plena
concordancia con la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, consagra que toda persona tiene derecho a una
educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de
condiciones y oportunidades. Estos principios han orientado la
formulación de políticas públicas para
garantizar la inclusión de toda la población a los
procesos educativos, cuya implementación ha significado un
crecimiento acelerado de las acciones en este sector, tanto en
programas convencionales como en los no convencionales, donde se
reflejan las misiones educativas.

Como parte del proceso posterior a los acontecimientos
sociales y políticos ocurridos entre los años 2.002
y 2.003, el Estado venezolano se vio en la obligación de
desarrollar programas sociales que permitieran revertir la grave
crisis en el que estaba sumergido, y los mismos deberían
estar focalizados en los sectores afectados en situación
de pobreza y pobreza extrema; y así mismo surgen las
Misiones Sociales, y parte de ellas en el sector educativo, y de
esta manera lograr el acceso al sistema educativo de la
población excluida.

De allí, las Misiones Educativas se clasifican en
cuatro grupos; Robinson I destinadas al proceso de
alfabetización, Robinson II para la obtención de la
educación básica, Ribas referente a la
educación secundaria y Sucre vinculada al acceso a la
educación universitaria.

Misiones
educativas

Las políticas en el contexto educativo que ha
implementado el Gobierno Revolucionario, están dirigidas a
superar la situación de exclusión social en esta
área de la población venezolana que nunca tuvo
acceso a su formación académica o le resultaba casi
imposible mantenerse en el sistema educativo.

En tal sentido, las misiones están orientadas
hacia un modelo que atiende las necesidades educativas del
adulto, la formación académica y profesional,
así como su reorientación, al quedar sin fuente de
trabajo, uso del tiempo libre y otros aspectos propios del adulto
en pleno disfrute de su derecho a la educación. Son
estrategias fundamentales de la política de
inclusión, permiten la protección y fomento de la
economía social, cuyas maneras de concreción se
convierten en forma de ejercer los derechos
ciudadanos.

MISIÓN ROBINSON (I y II)

Este programa se concibió como estrategia
mancomunada entre la ciudadanía, a través de sus
organizaciones sociales, e instituciones gubernamentales. Las
actividades se iniciaron el 23 de mayo de 2003, con un plan
piloto aplicado en el Distrito Capital y los estados Vargas,
Miranda y Aragua. Los resultados exitosos del plan piloto,
confirmaron la selección del proyecto educativo, por lo
cual el 1 de julio de 2003 se inició formalmente el Plan
Extraordinario de Alfabetización "Simón
Rodríguez", conocido como Misión
Robinson.

Cabe destacar que, la finalidad de esta misión
fue eliminar el analfabetismo en jóvenes y adultos de todo
el país. Promovió la comprensión lectora en
cada uno de los beneficiados. Además, estuvo inspirada en
los principios de equidad, igualdad de género, así
como en el respeto a todas las corrientes del pensamiento. La
finalidad fue desarrollar el potencial creativo de cada ser
humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad
democrática.

Por ello, este programa mostró un resultado
palpable de lo que es capaz de hacer un gobierno que tiene como
bandera y como principio el humanismo y la atención
directa a los desposeídos. En tal sentido, la
misión a tenidos diferentes logros:

• El 28 de octubre de 2005, la República
  Bolivariana de Venezuela fue declarada territorio libre de
  analfabetismo, por las Naciones Unidas para la
  Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO).

• Alfabetizar a los indígenas en los estados
  amazonas, Anzoátegui, Apure, Bolívar, Delta
  Amacuro, Monagas, Sucre y Zulia.

• Punta de lanza para la inclusión de la
  población penitenciaria al sistema educativo
  venezolano.

• Para las personas con discapacidad visual, se
  elaboró la cartilla "yo sí puedo" en el
  "sistema braille"

Fases de la misión Robinson

• 1. Misión robinsón I:
  incorporando a la población venezolana excluida al
  proceso de alfabetización a través del
  Método "Yo si puedo", el cual consiste en asociar
  números y letras, bajo el supuesto de que el adulto
  iletrado conoce intuitivamente los números naturales
  (cada letra se relaciona con un número de acuerdo con
  un estudio previo de mayor a menor y utilización de
  los fonemas).

• 2. Misión Robinson II (batalla por el
  sexto grado): con el fin de garantizar la prosecución
  al sexto grado de los egresados de Robinson I y de todos
  aquellos que habían sido excluidos de la
  educación formal. Esta segunda fase de la
  Misión se encuentra apoyada en el Método "Yo si
  Puedo seguir", utilizándose como estrategias
  metodológicas la televisión, la vídeo
  clase y los folletos de apoyo como estrategia
  educativa.

• 3. Misión Robinson III: Esta
  misión, prolongamiento de las dos anteriores, consiste
  en un programa para la promoción de la lectura y la
  escritura y sirve de espacio para el análisis, la
  reflexión, y el debate de temas de actualidad
  (políticos, sociales, económicos, culturales y
  ambientales).

• 4. Misión Robinson Productivo: responden
  a la necesidad de apoyar el mejoramiento del hábitat y
  de incrementar el ingreso familiar de la población a
  través de la formación para la
  producción de bienes y servicios, a fin de dignificar
  el crecimiento y desarrollo humano de la persona, de su grupo
  familiar y de la comunidad en general.

MISIÓN RIBAS

La Misión Ribas es un programa educativo
alternativo que proporciona la oportunidad de continuar los
estudios de bachillerato, mediante un régimen
andragógico adaptado a las exigencias de responsabilidad,
autonomía, ritmo de desarrollo y necesidades personales de
superación con visión social en el colectivo al
cual pertenecen sus participantes. Se da inicio a esta
misión educativa, a través, de la creación
de la Comisión Presidencial Misión Ribas el 16 de
octubre de 2003, mediante el Decreto 2.656.

Además, su propósito consiste en
proporcionar a los ciudadanos y ciudadanas, que no han podido
culminar el bachillerato, la oportunidad de ingresar a un sistema
educativo no excluyente y de calidad, que facilite su
incorporación al aparato productivo nacional y al sistema
de educación superior, mejorando su nivel de vida. Es
así, que se trazan varios objetivos:

• 1. Incorporar a la población excluida al
  Sistema de Educación Formal-Básica-
  Diversificada.

• 2. Lograr que todos los venezolanos y
  venezolanas sean bachilleres, impulsando así, un nuevo
  proyecto educativo nacional, que en forma sistemática
  coadyuvará de manera contundente a la
  transformación del país.

• 3. Democratizar la educación dentro de
  un marco de integración nacional, garantizando el
  acceso a un sistema educativo de calidad para todos los
  venezolanos.

• 4. Proporcionar a la población
  venezolana acceso y participación a un sistema
  educativo sin exclusión y de calidad, que facilite su
  incorporación al aparato productivo nacional y al
  sistema de educación superior, mejorando su calidad de
  vida a corto y mediano plazo.

Al mismo tiempo, tiene como visión elevar el
nivel educativo de la población venezolana comprometida
con el principio de justicia social, consagrado en la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. Con respecto al Plan de Estudios de la Misión
Ribas concibe, como columna vertebral, el Componente Comunitario
y Socio-Laboral, que responde en toda su magnitud a los pilares
básicos de la pedagogía contemporánea:
Aprender a conocer, Aprender a Hacer, Aprender a Convivir,
Aprender a Ser.

• Las materias son castellano, Matemática,
  Geografía, Historia, Ciencias, Inglés y
  Computación. Desde Cero, se cursan 2 niveles: El
  primer nivel comprende las materias de matemática,
  castellano, geografía general, historia general,
  inglés y formación a la ciudadanía. El
  primer nivel comprende 2 semestres. Equivaldría a
  tener el 3er año aprobado.

• El segundo nivel comprende los otros 2 semestres
  restantes, las materias son: Castellano, Matemática,
  Inglés, Geografía e Historia de Venezuela,
  Ciencias Integral (Biología, física y
  química) Computación y Formación a la
  Ciudadanía. Ambos niveles para un total de 2
  años aproximadamente.

Misión Ribas Técnica

Surge luego de que se detectara que buena parte de los
graduados de la Misión Ribas (integral) no continuaron
estudios en la educación superior debido a la larga
duración de los mismos. El Ministro Rafael Ramírez
indicó el 29/02/2008 que "273 mil 711 graduandos han
quedado en una situación intermedia, mientras que la otra
mitad, 236 mil 792, han proseguido estudios en la misión
Sucre". La creación de la Misión Ribas
Técnica formará técnicos medios en las
diversas áreas asociadas a los planes de desarrollo de la
nación. El periodo de capacitación es de dos
años.

MISIÓN SUCRE

El Plan Extraordinario Mariscal Antonio José de
Sucre, denominado "Misión Sucre", es una iniciativa del
Estado Venezolano y del Gobierno Bolivariano, creado mediante
Decreto Presidencial N° 2.601, del 08 de Septiembre de 2003.
La Misión Sucre representa un plan nacional de acceso a la
educación universitaria que surge como iniciativa de
carácter estratégico por cuanto pretende
ser:

1) Una alternativa de educación universitaria de
vanguardia y con pertinencia social, orientada a la
transformación, difusión y aprovechamiento creativo
de los saberes y haceres.

2) Un espacio para la participación y el
ejercicio de la ciudadanía. Una estrategia que promueve el
desarrollo local, regional y nacional.

3) Una práctica educativa innovadora que ofrece
diversas oportunidades y modalidades de estudio que favorecen el
desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes orientadas a la
construcción de una sociedad democrática y
participativa.

• Objetivos

La Misión Sucre, tiene por objeto potenciar la
sinergia institucional y la participación comunitaria,
para garantizar el acceso a la educación universitaria a
todos los bachilleres y transformar la condición de
excluidos del subsistema de educación superior. Conjugar
una visión de justicia social, con el carácter
estratégico de la educación superior para el
desarrollo humano integral sustentable, la soberanía
nacional y la construcción de una sociedad
democrática y participativa, para lo cual es indispensable
garantizar la participación de la sociedad toda en la
generación, transformación, difusión y
aprovechamiento creativo de los saberes y haceres.

• Áreas de las Aldeas
  Universitarias

Los nuevos espacios de la educación superior,
coordinados por la Fundación Misión Sucre, mejor
conocidos como Aldeas Universitarias cuentan con: aula de
informática, sala de usos múltiples,
dirección, secretaría, sala de espera, plaza
cívica, estacionamientos, módulos de servicios y
sanitarios.

Es de destacar que el acondicionamiento y la
dotación necesaria para la enseñanza eficaz de la
tercera etapa se ha logrado cabalmente gracias un trabajo
mancomunado. Protagonistas de esto son las Instituciones de
Educación Superior, las organizaciones que conforman y la
Comisión Presidencial Misión Sucre. Igualmente
participan los gobiernos regionales y locales, corporaciones de
desarrollo regional, empresas del Estado y privadas y las propias
comunidades.

• Clases presenciales, semipresenciales o a
  distancia

La Misión Sucre brinda clases en la modalidad
presencial, característica que ha logrado los objetivos de
este plan educativo. Sin embargo, para planes a mediano plazo se
han implementado estudios semipresenciales, a distancia, no
convencional y la acreditación de experiencias. De tal
forma se originan estrategias de transformación del
sistema de educación superior, con base en el desarrollo
endógeno y sostenible que impacten en lo local, regional y
nacional. Al mismo tiempo, se corrigen anomalías y
desaciertos presentes en este sector educativo (admisión,
sesgo social, deserción, calidad de enseñanza,
entre otras).

Conclusión

La política educativa nacional durante estos
últimos 16 años, ha estado caracterizada por la
necesidad de inclusión al sistema educativo nacional, y la
suscripción de los planteamientos de la UNESCO de
Educación para todos, que tiene como parámetros de
las políticas internacionales en materia educativa se
desglosan los resultados de la aplicación de las acciones
gubernamentales en el área. A tal efecto, se han planteado
tres sub-secciones: inclusión, inversión y calidad,
como parámetros generales que permiten evaluar las
políticas públicas educativas.

A lo que se refiere a la inclusión, estas
misiones educativas a logrado aumentar el porcentaje de
estudiantes en los diferentes niveles de los subsistemas de la
educación venezolana, logrando una mayor formación
académica para todas y todos los venezolanos. Por otra
parte, sobre la inversión, el gasto público en la
educación venezolana ha tenido un significativo aumento
que hoy día llega al 10% del Producto Interno
Bruto.

En relación a la calidad, hay diferentes
opiniones que se oponen, unos señalan que los indicadores
a nivel internacional como son, índice de repitencia,
índice de prosecución y años promedio de
escolaridad han ido disminuyendo debido a las políticas,
programas y misiones del Gobierno Nacional. Por otro lado, hay
quienes son de la opinión que las misiones han sido la
causa de la desmejora de la calidad educativa en el
País.

Para finalizar, es importante destacar que estas
Misiones educativa han sido una puerta para las y los ciudadanos
que de una u otra manera no han tenido acceso a la
educación en nuestro país por la mala
distribución de los ingresos.

Referencias
bibliográficas

Chávez F., Hugo R. (2004). ¿Queremos
acabar con la pobreza? Demos poder a los pobres. (La experiencia
de los venezolanos). Naciones Unidas. Disponible:
http://pbolivarianapv.tripod.com/pbolivarianapv/imagplataf/
acabar_con_la_pobreza.pdf [Consultada: Abril, 2014]

Comisión de enlaces para la
internacionalización de las misiones sociales CEIMS (s/f).
Fundación Samuel Robinson (Misión Robinson). Pagina
web. Disponible: http://ceims.mppre.gob.ve [Consultada: Abril,
2014]

Comisión de enlaces para la
internacionalización de las misiones sociales CEIMS (s/f).
Misión José Félix Ribas (Fundación
Misión Ribas). Pagina web. Disponible:
http://ceims.mppre.gob.ve [Consultada: Abril, 2014]

Educere (2005). La Misión Ribas: necesario es
vencer. Revista Venezolana de Educación (Educere) v.9 n.28
Mérida. Disponible:
http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1316-49102005000100004&
script=sci_arttext [Consultada: Abril, 2014]

Misión Che Guevara (2014). Fundación
Misión Che Guevara. Pagina web. Disponible: [Consultada:
Abril, 2014]

Misión Sucre (2014). Fundación
Misión Sucre. Pagina web. Disponible:
http://www.misionsucre.gob.ve/ [Consultada: Abril,
2014]

Anexos

MISIÓN RIBAS

MISIÓN SUCRE

Autor:

Álvarez Maury

Álvarez Osmel

González Edith

González Rosa

Padrón Julia

Torres Yngris

Facilitadora:

Msc. Kendy Corona

San Fernando, Mayo de 2014