Policía nacional del Perú: administración para el cumplimiento de la misión institucional
- Descripción
del proyecto - Formulación
de hipótesis - Metodología
- Cronograma
- Presupuesto
- Referencias
bibliográficas - Anexo
Descripción
del proyecto
ANTECEDENTES BIBLIOGRAFICOS
Se ha determinado la existencia de los siguientes
antecedentes bibliográficos:
1. Tesis: "Las estrategias organizacionales
y la generación de recursos propios en la
Policía Nacional del Perú"; presentada por
Juan Alberto Ramírez González para optar el
grado de Doctor en Administración en la Universidad
Nacional Federico Villarreal. En este documento el autor
menciona sobre el gran interés institucional por
tratar de conocer, comprender y aplicar las estrategias
organizacionales más adecuadas para que la
institución se convierta en líder en la
obtención y utilización eficiente, eficaz y
económica de los recursos directamente
recaudados.2. Tesis: "Diversificación de la
administración financiera para la gestión
optima de la Policía Nacional del Perú",
presentada por Max Edinson Rojas Oblitas para optar el Grado
de Maestro en Administración. En dicho trabajo el
autor se refiere a las formas como gestionar los recursos
directamente recaudados de la Policía Nacional del
Perú, como forma de optimizar la gestión
institucional.3. Tesis: "Administración corporativa
para la gestión Optima de las Universidades
Nacionales", presentada por Juan Alberto Vega
Ramírez para optar el Grado de Doctor en
Administración en la Universidad de San Martín
de Porres. En este trabajo el autor hace describe el proceso
de la administración corporativa y la forma como puede
ser aplicada para optimizar la gestión administrativa
y académica de las universidades nacionales de nuestro
país.4. Tesis: "Gestión estratégica
para el mejoramiento continuo de los Pliegos Presupuestarios
del Sector Público", presentado por María
Aguilar Luna para optar el Grado de Doctor en
Administración en la Universidad de San Martín
de Porres. En la tesis, la autora presenta el proceso de la
gestión estratégica, las políticas,
estrategias y tácticas para administrar eficiente y
económicamente los recursos hasta alcanzar las metas,
objetivos y misión de cada pliego
presupuestario.5. Tesis: "Las entidades del Sector
Público y su competitividad"; presentada por
Lizeth Ramos Celis para optar el Grado de Doctor en
Administración en la Universidad San Martín de
Porres. En esta Tesis se hace el diagnóstico de la
gestión de las entidades del sector público, se
consideran un conjunto de herramientas estratégicas
hasta conseguir la competitividad del sector.6. Tesis: "Dirección
Estratégica y Saneamiento de Empresas"; presentada
por Hugo Eduardo Jara Facundo para optar el Grado de Doctor
en Administración en la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos. En este documento el autor indica que la
aplicación de los instrumentos de la dirección
estratégica, apoyada en una cultura de valores y con
liderazgo eficaz, facilita la competitividad;7. Tesis: "Buen Gobierno para el
mejoramiento continuo y la competitividad de las entidades
del Estado", presentada por Bertha Vallejos
Fernández para optar el Grado de Doctor en
Contabilidad en la mención de Contabilidad de
Gestión en la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. En este documento la autora desarrolla la
filosofía, principios y doctrina del Buen Gobierno y
los propone como alternativa para el mejoramiento continuo y
la competitividad de las entidades del Estado.8. Tesis: "Gerenciamiento corporativo
aplicado al Gobierno Federal"; presentada por Juan
Andrés García Neves para optar el Grado de
Doctor en Administración en la Universidad
autónoma de México. En esta tesis, el autor
desarrolla la filosofía, principios, doctrina, proceso
y otros elementos del gobierno corporativo, el mismo que
propone para ser aplicado en el Gobierno Federal de
México, como forma de mejorar los productos y
servicios para la población.9. Tesis: "Benchmarking: Estrategia para la
efectividad"; presentado por Roberto Fernández
Rojas para optar el Grado de Doctor en Administración
en la Universidad Autónoma de México. En esta
tesis, el autor desarrolla la filosofía, doctrina y
metodología del benchmarking; asimismo desarrolla el
marco teórico de las estrategias y propone al
benchmarking como forma de alcanzar la efectividad en la
gestión institucional.10. Tesis: "Benchmarking herramienta para
mejorar y competir", presentado por Graciela Novoa
Paredes para optar el Grado de Doctor en
Administración en la Universidad Católica de
Chile. En esta tesis la autora desarrolla el proceso del
benchmarking, la teoría del mejoramiento continuo y la
estrategia competitiva del Michael Porter y luego propone al
benchmarking como la herramienta nueva de la
administración y las finanzas para alcanzar
competitividad empresarial.
DELIMITACION DE LA INVESTIGACION
DELIMITACION ESPACIAL:
El trabajo de investigación se realizará
tomando como base la Policía Nacional del
Perú.
DELIMITACION TEMPORAL:
Es una investigación de actualidad. Sin embargo
se tomarán como referencia los resultados de la
gestión obtenidos de los años 2006 a 2007 y su
proyección al quinquenio 2011.
DELIMITACION SOCIAL
Abarcará a personal que ocupa cargos de
dirección y administración en la Policía
Nacional del Perú.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
FORMULACION DEL PROBLEMA
Actualmente, la población en general percibe una
total inseguridad en las avenidas, calles, jirones;
urbanizaciones, barrios; y, en general, en todo lugar de nuestro
país; todo lo cual es contrario a la misión
encomendada a la Policía Nacional del Perú, que
consiste en garantizar la seguridad y tranquilidad pública
en todo el territorio peruano permitiendo a las personas alcanzar
su pleno desarrollo.
La Policía Nacional del Perú (PNP), como
muchas entidades públicas y también privadas tiene
muchas dificultades para logar sus metas, objetivos y
especialmente su misión institucional; este asunto se
complica porque la PNP, tiene responsabilidad sobre la seguridad
interna de nuestro país, la misma que afronta los perores
problemas en la actualidad; de esta forma la entidad es acusada
de no cumplir su rol social, es decir no cumplir la misión
encomendada en su Ley Orgánica.
Esta falta de cumplimiento de la misión
institucional, se debe a diversos factores; pero especialmente a
la falta de una administración que enmarque todo lo que
hace al logro de dicha misión institucional.
La falta de una administración efectiva, se
enmarca en deficiencias en la administración de los
recursos humanos, financieros y materiales.
En cuanto a los recursos humanos, la sociedad viene
siendo testigo de muchos casos de reclamos en cuanto a sueldos,
tratamiento en salud, falta de consideración de
pensionistas y personal activo, cambios de colocación que
han llevado hasta a la muerte a personal, etc. etc. Por otro lado
la ciudadanía percibe la falta de moral y ética
profesional en el ejercicio de la profesión policial,
debido a cobros indebidos, invención de infracciones de
tránsito y otras faltas que lindan con el delito; todo
esto de alguna forma, tiene su origen en la falta de una
administración que sea capaz de articular estos problemas
y convertirlos en oportunidad para su personal.
En cuanto a los recursos financieros, se tiene que los
tipos de fondos que maneja la Policía Nacional del
Perú son los siguientes: recursos ordinarios facilitados
por el Tesoro Público, Recursos Directamente Recaudados,
Cooperación Técnica Internacional y Donaciones; los
cuales son administrados en forma centralizada por la
Dirección de Economía, es decir mediante el sistema
de Caja Única. De estos recursos los primeros ocupan un
95% de los ingresos institucionales. Como parte de la
administración general, se ha determinado que la
administración financiera de la Policía Nacional
del Perú, es un problema, porque los ingresos ordinarios
que percibe para cumplir sus metas, objetivos y misión
institucional son insuficientes. Los recursos ordinarios, pese a
las dificultades y formalidades que exigen, de una u otra forma
llegan a la institución; pero en cambio los recursos
directamente recaudados, la cooperación internacional y
las donaciones de entidades privadas nacionales, no disponen de
la infraestructura ni la voluntad institucional para obtenerlos
en la cantidad y oportunidad que permita a la
administración financiera policial cumplir su
cometido.
También la problemática de la
administración está en la falta de
racionalización y prudencia para realizar las compras
institucionales, lo que origina sobrecostos que afectan a la
entidad policial y no permiten el cumplimiento de la
misión.
Todo lo anteriormente indicado, denota que los recursos
no están adecuadamente racionalizados, y además no
son planeados, organizados, dirigidos, coordinados y controlados
con eficiencia, economía y efectividad todo lo cual
repercute en la falta de cumplimiento de la misión
institucional.
Actualmente se administra los recursos mediante nuevas
herramientas, que son facilitadoras de la eficiencia,
economía y especialmente de la efectividad; en cambio en
la entidad policial, al haber una serie de normas,
parámetros, falta de voluntad política e
institucional y otras limitaciones se enfrenta a muchas
dificultades para concretar una administración que permita
garantizar la seguridad y tranquilidad pública en todo el
territorio peruano.
SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA
¿Qué herramientas de la
administración efectiva, pueden facilitar el cumplimiento
de la misión de la Policía Nacional del
Perú?
PROBLEMAS SECUNDARIOS:
1. ¿Qué elemento de la cadena
estratégica debe reestructurarse para superar la
situación que presenta la actual coyuntura de la
Policía Nacional del Perú?2. ¿De qué manera, la
Policía Nacional del Perú, puede cumplir la
responsabilidad social y encaminarse a una prospectiva de
mejora continua y efectividad?
MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL
MARCO TEORICO
POLICIA NACIONAL DEL PERU
RESEÑA HISTORICA DE
LA PNP.
CRONOLOGIA DE LA POLICIA | ||||||||||||
1825 | Se crea la Guardia Nacional y ese | |||||||||||
1834 | Durante el gobierno del Presidente | |||||||||||
1839 | Se reorganiza el cuerpo de Serenos y | |||||||||||
1845 | El Presidente Ramón Castilla | |||||||||||
1855 | Se dicta Decreto refundiendo en la | |||||||||||
1873 | La fuerza regular de Policía | |||||||||||
1880 | El Presidente Piérola fija por | |||||||||||
1919 | Durante el gobierno del Presidente | |||||||||||
1922 | La Guardia Civil de España es | |||||||||||
1922 | Se crea la Escuela de la Guardia | |||||||||||
1922 | Se crea el Cuerpo de | |||||||||||
1924 | El servicio de Sanidad se desarrolla | |||||||||||
1932 | La Guardia Republicana recibe su | |||||||||||
1956 | Se crea la Sección Femenina de | |||||||||||
1957 | La Policía de Investigaciones | |||||||||||
1985 | Se reorganizan las FF.PP. integradas | |||||||||||
1988 | Se crea la Policía Nacional, | |||||||||||
1991 | Se adecua la Policía Nacional | |||||||||||
1999 | Se promulga la Nueva Ley | |||||||||||
2000 | Se promulga el Reglamento de la Nueva |
BASE LEGAL DE LA
INVESTIGACION:
Constitución Política del Estado-
año 1979Constitución Política del Estado-
Año 1973- vigente.Ley Orgánica de la Policía Nacional
del Perú. Ley No. 27238. Pub.21.1.1999.Decreto Supremo No. 008-2000-In – Reglamento De La
Ley Orgánica de la Policía Nacional. Pub.
04.10.2000
MISIÓN
INSTITUCIONAL:
La Policía Nacional es una institución
única, disciplinada, dependiente del Poder Ejecutivo que
tiene por misión garantizar la seguridad y tranquilidad
pública en todo el territorio peruano permitiendo a las
personas alcanzar su pleno desarrollo
VISION INSTITUCIONAL:
La PNP tiene como visión ser reconocida como una
institución moderna, disciplinada y eficiente al servicio
de la sociedad, con prestigio nacional e
internacional:
Por su respeto y defensa a los derechos humanos, la
Constitución y las leyes, vocación
democrática y compromiso por fomentar una cultura de
paz.Por la vocación de servicio, honestidad,
capacidad, profesionalismo y liderazgo de sus
integrantes.Por su acercamiento e integración con la
comunidad a la que sirve y su relación y
colaboración con otras instituciones del Perú y
el mundo.Por su estructura flexible y versátil,
así como la incorporación y aplicación
de tecnología de punta en su accionar.
MARCO GENERAL DE LA
PNP:
Características:
El Estado es la organización fundamental para la
vida social estructurada, que materializa en lo cotidiano tanto
al orden como a la justicia, a través de un marco legal
por el que se regula la convivencia entre los miembros de una
sociedad.
El Estado crea a la Policía como
Institución ejecutora de la facultad de coerción
estatal, de acuerdo a las leyes dictadas en función del
interés social; por lo que su actividad, función y
finalidad deben ejecutarse dentro del marco de la ley, la
doctrina y los principios generales del Derecho y de la
Constitución, la cual se orienta hacia la persona humana
como fin supremo del Estado.
Fundamentos:
Según el Artículo 166° de la
Constitución Política del Perú, la
Policía Nacional tiene por finalidad fundamental
garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta
protección y ayuda a las personas y a la Sociedad.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad de los
patrimonios públicos y privados. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras
nacionales.
Cuando se indica "Finalidad Fundamental", se está
determinando que es el móvil, el motivo y el
propósito de un fin; que es fundamental, elemental,
esencial, principal y vital de la Policía Nacional para
garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
La finalidad es la previsión a futuro
(teleológica) de un propósito ideal que se aspira
alcanzar, la que por su gradualidad establece una
definición entre finalidad, fines, metas y
objetivos:
Garantizar, Mantener y Restablecer consiste en:
Garantizar Conjunto de posiciones y disposiciones legales
jurídicas, jurisdiccionales y administrativas que dicta y
adopta el Estado a través de sus Poderes Legislativo,
Judicial y Ejecutivo para proteger, defender y hacer que se
cumpla el conjunto de disposiciones legales, jurisdiccionales y
administrativas dictadas por el Estado para impedir que el orden
interno sea resquebrajado.
Mantener Conjunto permanente de previsiones y medidas
que establece y ejecuta la administración de un gobierno
para afirmar, proteger, defender y hacer que se cumpla el
conjunto de disposiciones legales, jurisdiccionales y
administrativas dictadas y adoptadas por el Estado.Restablecer
Conjunto de decisiones y acciones de carácter coactivo y
coercitivo que adopta y emplea el Estado a través de la
Policía Nacional y/o las Fuerzas Armadas para neutralizar,
replicar, combatir y erradicar las acciones delictivas y/o
subversivas que están resquebrajando el orden
interno.
El orden interno es la posición y
disposición de calma, sosiego y paz en el territorio
nacional, y es el conjunto de organizaciones y estructuras del
Estado, regulado por el Derecho Público y en ciertas
circunstancias por el Poder Político, orientado a la
coexistencia pacífica en general, con el fin de mantener
incólume la estructura del Estado, la división de
Poderes y el Estado de Derecho.
El orden público, es una situación de
equilibrio social, condicionada por el respeto al orden
jurídico y acompañada de una voluntad formal, en
función a las costumbres, convicciones, tradiciones y
sentimientos de una comunidad.
Definición
La Policía Nacional del Perú es una
institución del Estado creada para garantizar el orden
interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las
personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es
profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley,
el orden y la seguridad en toda la República y tienen
competencia para intervenir en todos los asuntos que se
relacionan con el cumplimiento de su finalidad
fundamental.
Finalidad fundamental
La finalidad fundamental de la Policía Nacional
del Perú es garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad
del patrimonio público y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras.
Dependencia orgánica
La Policía Nacional del Perú forma parte
de la estructura orgánica del Ministerio del
Interior.
Símbolos y distintivos de mando y
autoridad
Son símbolos de la Policía Nacional del
Perú su Estandarte, Emblema e Himno
Institucional.
El uniforme reglamentario y el carnet de identidad de la
Policía Nacional del Perú son distintivos de
autoridad y mando de uso exclusivo del personal
policial.
Representación ante instituciones y
prestación de servicios
La Policía Nacional del Perú puede
acreditar su representación ante organismos
internacionales y suscribir convenios de intercambio
académico, científico y tecnológico de
aplicación policial, así como para la
prestación de servicios a personas jurídicas,
públicas y privadas, previa autorización del
Titular del Sector.
Funciones
Son funciones de la Policía Nacional del
Perú las siguientes:
1) Mantener la seguridad y tranquilidad
públicas para permitir el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de la persona consagrados en la
Constitución Política del
Perú.2) Prevenir, combatir, investigar y denunciar
los delitos y faltas previstos en el Código Penal y
leyes especiales, perseguibles de oficio; así como
aplicar las sanciones que señale el Código
Administrativo de Contravenciones de
Policía.3) Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita
en esta materia a las entidades vecinales
organizadas.4) Brindar protección al niño, al
adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en
situación de riesgo de su libertad e integridad
personal, previniendo las infracciones penales y colaborando
en la ejecución de las medidas socio-educativas
correspondientes.5) Investigar la desaparición de
personas naturales.6) Garantizar y controlar la libre
circulación vehicular y peatonal en la vía
pública y en las carreteras, asegurar el transporte
automotor y ferroviario, investigar y denunciar los
accidentes de tránsito, así como llevar los
registros del parque automotor con fines policiales, en
coordinación con la autoridad competente.7) Intervenir en el transporte aéreo,
marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su
competencia.8) Vigilar y controlar las fronteras,
así como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales
y extranjeros.9) Brindar seguridad al Presidente de la
República en ejercicio o electo, a los Jefes de Estado
en visita oficial a los Presidentes de los Poderes
Públicos y de los organismos constitucionalmente
autónomos, a los Congresistas de la República,
Ministros de Estado, así como a diplomáticos,
dignatarios y otras personalidades que determine el
reglamento de la presente Ley.10) Cumplir con los mandatos escritos del Poder
Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de
Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones.11) Participar en la seguridad de los
establecimientos penitenciarios, así como en el
traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con
la ley.12) Participar en el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la protección y
conservación de los recursos naturales y del medio
ambiente, la seguridad del patrimonio arqueológico y
cultural de la Nación.13) Velar por la seguridad de los bienes y
servicios públicos, en coordinación con las
entidades estatales correspondientes.14) Participar en la Defensa Nacional, Defensa
Civil y en el desarrollo económico y social del
país.15) Ejercer la identificación de las
personas con fines policiales.16) Ejercer las demás funciones que le
señalen la Constitución y las leyes.
Atribuciones
Son atribuciones de la Policía Nacional del
Perú las siguientes:
1) Intervenir en toda circunstancia, cuando el
ejercicio de la función policial así lo
requiera, por considerarse permanentemente en
servicio.2) Requerir la presentación de
documentos de identidad personal cuando el caso lo
amerite.3) Registrar y centralizar los antecedentes
policiales de las personas, así como las requisitorias
judiciales.4) Expedir certificados de antecedentes
policiales, domiciliarios, de supervivencia y otros derivados
del cumplimiento de sus funciones.5) Realizar peritajes criminalísticos,
técnico-vehiculares y otros relacionados con sus
funciones.6) Obtener, custodiar, asegurar y procesar
indicios, evidencias y elementos probatorios relacionados con
la investigación policial, poniéndolos
oportunamente a disposición de la autoridad
competente.7) Coordinar y cooperar con los organismos
internacionales e instituciones de policía en la
prevención y represión de la delincuencia, de
conformidad con los convenios suscritos.8) Ejercer las demás atribuciones que le
señalen la Constitución y las leyes.
Facultades
Son facultades de la Policía Nacional del
Perú las siguientes:
1) Realizar registros de personas e
inspecciones de domicilios, instalaciones y vehículos,
naves, aeronaves y objetos, de acuerdo a la
Constitución y la ley.2) Ingresar gratuitamente a los
espectáculos públicos y tener pase libre en
vehículos de transporte público masivo, cuando
sea necesario para el cumplimiento de sus
funciones.3) Poseer, portar y usar armas de fuego de
conformidad con la Constitución y la ley.4) Intervenir, citar y detener a las personas
de conformidad con la Constitución y la
ley.5) Intervenir como conciliador en los casos de
conflicto que no constituyan delitos o faltas que alteren el
orden y la tranquilidad pública.6) Ejercer las demás facultades que le
señalen la Constitución y las leyes.
Observancia del Código de
Conducta
El personal de la Policía Nacional del
Perú en el ejercicio de sus funciones observará y
se sujetará a los principios del Código de Conducta
para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley.
Estructura Orgánica
La Policía Nacional del Perú tiene la
siguiente estructura orgánica:
1. Órgano de Dirección
• Dirección General
2. Órgano de Asesoramiento
• Estado Mayor General
3. Órgano de Control
• Inspectoría General
4. Órganos Consultivos
• Comisión Consultiva
• Consejo Superior
• Consejo Económico
• Consejo de Calificación
• Consejos de Investigación
5. Órgano de Instrucción y
Doctrina
• Dirección de Instrucción y Doctrina
Policial
6. Órganos de Ejecución
• Direcciones Especializadas
• Regiones Policiales
La organización interna de los diferentes
órganos que integran la estructura de la Policía
Nacional del Perú será establecida en el
correspondiente Reglamento de Organización y Funciones que
será
aprobado por Resolución Ministerial.
OBJETIVOS DE LAS DIRECCIONES DE LA
POLICIA NACIONAL DEL PERU:
La Dirección Antidrogas de la |
La Dirección de Criminalística es el |
La Dirección de Seguridad del Estado, |
La Dirección de Telemática es el |
Dirección de Aviación Policial |
La Dirección de Bienestar, garantiza las |
La Dirección de Salud es el órgano |
Dirección Contra La Corrupción, |
La Dirección de Investigación |
La Dirección Contra el Terrorismo es el |
La Dirección de Turismo y Ecología, |
La Dirección de la Familia es el |
La Dirección de Policía Fiscal, es |
La Dirección de Educación y |
La Dirección de Seguridad |
ADMINISTRACION EFECTIVA
Interpretando a Chiavenato (2004), la
administración se define como el proceso de crear,
diseñar y mantener un ambiente en el que las personas,
laborar o trabajando en grupos, alcancen con efectividad de su
misión. La administración se aplica en todo tipo de
corporación pública o privada; es aplicable a los
administradores en todos los niveles de una corporación.
La administración se ocupa del rendimiento; esto implica
eficiencia y efectividad.
Según Steiner (1998), las actuales concepciones
administrativas son la resultante de un proceso iniciado en los
mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y
adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes
épocas y etapas. Dicho proceso administrativo se
inició como un hecho obligado cuando dos individuos
tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno
de ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta
convertirse en un acto previa y cuidadosamente planificado y
racional que permite alcanzar objetivos con los menores esfuerzos
posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos. El
estudio histórico de esa evolución administrativa
nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China,
Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos
procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas
prácticas actuales en el campo, entre ellas de la
organización funcional de los poderes del Estado. El
conocimiento de la organización de la Iglesia
Católica Apostólica Romana es también muy
interesante para conocer la importancia que tiene en
administración el adoctrinamiento para la
prosecución de un objetivo, a pesar de que las estructuras
y procedimientos puedan no satisfacer todos los principios
teóricos administrativos. Se adquiere un mejor
entendimiento de la transformación que tuvo la ciencia de
la administración; ella viene a consolidarse en la Edad
Contemporánea con los valiosos estudios de Woodrow
Wilson.
Según Terry (2003), las teorías y
experiencias de Henri Fayol y de Frederick Taylor marcaron una
nueva etapa en la evolución de esa ciencia y la
Administración Científica, que postularon ellos y
continuaron sus discípulos viene a ser uno de los medios
más efectivos para a tecnificación de las
industrias nacientes en el presente siglo; dicha
tecnificación ha influido grandemente también en el
desarrollo económico y el mejoramiento de muchos
países por su aplicación en el sector
público.
Teorías Administrativas y sus
enfoques
Teorías | Principales | Énfasis |
Administración | Racionalización del trabajo | En las tareas |
Teoría | Organización | En la estructura |
Teoría | Principios generales de la | En la estructura |
Teoría de la | Burocrática, racionalidad | En la estructura |
Teoría de las Relaciones | Organización formal e | En las personas |
Teoría del comportamiento | Estilos de administración, | En las personas |
Teoría del desarrollo | Cambio organizacional planeado, | En las personas |
Teoría | Análisis intraorganizacional | En el ambiente |
Teoría de la | Administración de la | En la tecnología |
Interpretando a Koontz (1999), la administración
efectiva, comprende la planeación de las actividades y
recursos, la organización adecuada de los procesos y
procedimientos de las actividades institucionales, la
dirección táctica y estratégica de los
recursos para los fines propuestos y la evaluación y
control institucional. En la medida que este proceso sea
conducido, ejecutado y evaluado convenientemente, estará
orientado hacia el cumplimiento de la misión
institucional.
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