Programa para la autogestion de la vivienda y el habitat de calidad

Presentación
institucional

DEFINICION La Asociación para
la Autogestión Comunitaria y el Desarrollo Local
(ACODEL) es una entidad humanista, de servicio social y sin
fines de lucro, fundada el 17 de septiembre de 1999, y
constituida legalmente el 29 de septiembre del 2009. Nuestra
Asociación tiene como domicilio en la Ciudad de
Zacatecoluca. ACODEL fomenta e Impulsa la Organización
social autogestionaria, la gestión local del Riesgo y el
medio Ambiente; el desarrollo local y el
Municipalismo.

MISION: FOMENTAR, FORTALECER Y CONSOLIDAR, la
organización social autogestionaria; elevar la conciencia
y autoestima del pueblo; estimular y potenciar los liderazgos
naturales de las comunidades; construir los fundamentos de una
sociedad civil fuerte con capacidad de incidencia política
y social; promover relaciones de cooperación y espacios de
concertación íntercomunal, intersectorial e
interinstitucional y en ese contexto, trabajar en la
construcción e impulso de estrategias de desarrollo
sostenibles.

OBJETIVOS: a) Promover la organización social
autogestionaria de las comunidades, elevando su conciencia,
amplitud de criterio y autoestima; y fortalecimiento de sus
capacidades transformadoras orientadas a la búsqueda de
soluciones a sus problemas cotidianas y fundamentales y a la
construcción de un modelo de vida basado en el humanismo,
la justicia social, la Democracia auténtica y la
solidaridad. b) Potenciar las capacidades de los Agentes locales
en el contexto de un enfoque de DESARROLLO LOCAL sostenible,
participativo y concertado.

c) Promover, impulsar y desarrollar la Gestión y
Manejo del Riesgo con énfasis en la promoción y
fortalecimiento de la participación de las comunidades y
en el impulso y desarrollo de esfuerzos orientados a la
prevención del Riesgo, la Mitigación de la
vulnerabilidad social y Ambiental, y en la preparación de
las comunidades para el manejo de situaciones de Emergencia,
Desastres, posdesastre y reactivación.

d) Fomentar el respeto, cuido, restauración,
protección y preservación de un Medio Ambiente
limpio y sano, promoviendo y potenciando la participación
conciente, activa y organizada de las comunidades y estimulando
procesos de integración y concertación entre los
diferentes actores y agentes activos de la sociedad.

METAS: 01 Crear antecedentes de organización
social autogestionaria.

02 Sentar las bases para la propiciación de un
Movimiento social Autogestionario

por la Vivienda y el hábitat de
Calidad.

• 03  Establecer condiciones para implementar
  procesos de gestión financiera y técnica en
  torno a Proyectos y Programas de orden socio-económico
  y ambiental.

PROYECTOS: 01 PROGRAMA PARA LA AUTOGESTION DE LA
VIVIENDA Y EL HABITAT DECALIDAD

• 02 PROGRAMA "ASENTAMIENTOS HUMANOS
  SOLIDARIOS.

• 03 PROGRAMA "FOMENTO DE
  EMPRENDIMIENTOS ECONOMICOS Y PRODUCTIVOS"

DE FAMILIAS DE BAJOS INGRESOS EN EL CAMPO Y
LA CIUDAD.

Ruta del proceso
de gestión de vivienda de ACODEL

Fundamento de la
gestión de ACODEL

El horizonte de nuestro Programa es la gestación
de un MOVIMIENTO SOCIAL AUTOGESTIONARIO POR LA VIVIENDA Y EL
HABITAT DE CALIDAD, que mediante un proceso sinergista,
dialéctico, multifacético y cada vez mas integral,
vaya ganando mas peso en la vida política, social y
económica de nuestro país. Estos procesos tienen su
propia dinámica y su propia identidad, por cuanto depende
esencialmente de cuanto tome conciencia la población
objetivo y vaya disponiéndose a avanzar en la
dirección propuesta. El desarrollo del conocimiento, de
las destrezas y capacidades; el ir edificando un horizonte
visionario, una base de criterios y un marco cultural y
espiritual, cimentado en valores humanos y de
organización, le ira abriendo la oportunidad a la
población para la consecución de sus metas y
proyectos estratégicos de gran impacto.

Bajo el precepto anterior, promovemos el Municipalismo y
estrategias de desarrollo Local; la Gestión Local del
Riesgo, La Gestión Ambiental; fomentamos e impulsamos los
emprendimientos sociales y productivos; hacemos gestión e
incidencia política y social estimulando la
participación directa y activa de la
población.

En virtud de nuestra misión, implementamos
estrategias orientadas a gestar emprendimientos sociales y
económicos que tengan como fin abordar problemas y
necesidades de primer orden para la población: La
gestión Local del Riesgo, la Gestión Ambiental; la
económica familiar, la Vivienda y el Hábitat de
Calidad, los emprendimientos empresariales; la economía
productiva, la agricultura sana y sostenible, el empoderamiento
social y político (no partidario ni electorero) de la
Población.

NUESTRA PRINCIPAL APUESTA ES CONSTRUIR CAPACIDADES EN LA
POBLACIÓN PARA AUTOGESTIONAR SU DESARROLLO. Esto implica
superar el cortoplacismo, el asistencialismo, el gangerismo y el
inmovilismo social. Esto requiere de un esfuerzo muy grande en
procesos de educación y concientización, fomentando
valores humanos y de organización, y construyendo con
sentido practico la participación de los individuos en su
condición individual y colectiva. Para emprender con
éxito las transformaciones sociales en nuestro país
se requiere que en la población salvadoreña surjan
sujetos sociales preactivos y solidarios; con visión
estratégica y con capacidad para incidir, concertar y
pactar estrategias de desarrollo local y nacional con el Estado:
Gobierno Central y Gobiernos Locales; Instituciones de la
sociedad Civil; entidades nacionales y extranjeras.

En nuestra visión estratégica y
organizativa, LO FUNDAMENTAL es lo que aporta y hace la
población organizada con su propio esfuerzo para el logro
de sus metas. Cualquier ayuda de orden económico,
técnico, profesional y científico, aun y cuando
supere con creces los recursos y esfuerzos aportados por la
población autogestinada, debe entenderse como eso, como
ayuda, y por tanto, no determina la existencia ni la viabilidad
de los proyectos, programas e iniciativas implementadas o por
implementarse por la organización social
autogestionaria.

LA CONFIANZA es fundamental porque en ello radica
nuestra oportunidad para estimular la organización, la
educación y el emprendimiento social. El trabajo de
organización es un proceso paciente y constante, se trata
de ir avanzando poco a poco y de manera sostenida, avanzando
centímetro por centímetro y pulgada por pulgada,
trabajando por producir resultados conforme a metas bien
definidas. Para avanzar en la dirección correcta se
requiere tener claro el horizonte estratégico a transitar
e implica GENERAR CONFIANZA EN LA POBLACION y educar con el
ejemplo. Debe honrarse la palabra, propiciarse la solidaridad y
la sensibilidad humana; fomentar la unidad y el trabajo en
equipo; la proactividad y el sentido de responsabilidad y de
corresponsabilidad.

Un clima de confianza y credibilidad nos permite
incrementar nuestra potencialidad. Sin la participación
conciente, activa y organizada del pueblo salvadoreño, no
es viable ninguna estrategias de transformación social y
política. La organización social es la principal
fuente de poder del pueblo Salvadoreño.

Información básica de nuestro
programa

DEFINICIÓN DEL
PROGRAMA:

El Programa para la Autogestión de a vivienda y
el hábitat de calidad, se plantea como premisa, construir
capacidades en la población para que ésta, pueda
procurarse una vivienda Digna, segura y económica. Nuestro
programa es flexible, incluyente, participativo y
autogestionario. Fomenta la solidaridad, la ayuda mutua y los
esfuerzos compartidos entre los beneficiarios. No tiene como
propósito la ganancia por lo que no se somete a las reglas
del mercado.

Nuestro Programa tiene tres componentes
principales:

• a) la Organización y capacitación
  de los inscritos al Programa en el proceso de
  construcción de viviendas.

• b) El establecimiento y operativisación
  de una FÁBRICA DE PRODUCCION DE MATERIALES DE
  CONSTRUCCION.

• c) LA ORGANIZACIÓN DE UNA EMPRESA
  CONSTRUCTORA que aglutinara la Mano de Obra Calificada
  disponible

en las Comunidades vinculadas a nuestro
Programa.

MEDIANTE EL PROGRAMA se construirán tres niveles
de viviendas:

1.- Viviendas de 42 Metros Cuadrados.

2.- Viviendas de 60 Metros Cuadrados.

CRITERIOS DEL FINANCIAMIENTO DE LAS
VIVIENDAS:

• Los beneficiarias pagaran al costo las viviendas. El
  Precio promedio de la Vivienda de 42 metros

cuadrados rondara los 3600 DOLARES.

• Los beneficiarios podrán cancelar de 1 a 10
  años las viviendas. La cuota mínima será
  de 30 dólares

mensuales.

• Las Deudas de los beneficiarios no gravaran
  ningún tipo de interés.

REQUISITOS Y CONDICIONES DE INSCRIPCION A NUESTRO
PROGRAMA:

El punto de partida de nuestra Programa es la
conformación de su base social, que en principio
será constituida por todas las personas Inscritas. Para
ser miembros de nuestro Programa los interesados cumplirán
con los siguientes requisitos:

• 1. Llenar su hoja de Inscripción y
  agregar fotocopias de DUI Y NIT.

• 2. Aportar 60 dólares para el FONDO
  INICIAL DE INVERSION DEL PROGRAMA.

• 3. Estar Dispuesto a formar Parte de un
  COMITÉ PARA LA AUTOGESTION DE LA VIVIENDA Y
  EL

HABITAT DE CALIDAD DE SU COMUNIDAD.

• 4. Estar en disposición de participar en
  la modalidad de ayuda mútua en la construcción
  de las

viviendas y a hacer efectiva su participación en
la Brigada de construcción de su comunidad de

beneficiarios.

• 5. Estar en disposición de capacitarse
  en conocimientos básicos del proceso de
  construcción de

viviendas, letrinas y otros conocimientos propios de la
concepción augestionaria del Programa.

• 6. Tener Disposición y compromiso a
  pagar su vivienda conforme al plan de pago de su
  elección

debidamente establecido en un contrato.

Información complementaria
programa

LOS ACTORES FUNDAMENTALES DE NUESTRO
PROGRAMA SON:

• ACODEL COMO INSTITUCION RESPONSABLE DEL
  PROGRAMA.

• LA BASE SOCIAL DE
  BENEFICIARIOS.

• EL EJERCITO DE CONSTRUCTORES

• LAS INSTITUCIONES NACIONALES Y
  EXTRANGERAS CONTRIBUYENTES.

CARACTERISTICAS DE NUESTRO
PROGRAMA:

• LA ORGANIZACIÓN AUTOGESTIONARIA
  DE LOS MIEMBROS.

• LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS AL COSTO
  RASANTE PARA LOS MIEMBROS.

• LA EVOLUCION GRADUAL Y ESCALONADA DEL
  PROGRAMA, PROCURANDO QUE HAYAN CADA VEZ MAS BENEFICIOS PARA
  SUS MIEMROS.

• LA CONFIGURACION DE UN SISTEMA DE
  CONSTRUCCION DE VIVIENDAS.

• LA IMPLEMENTACION DEL BINOMIO VIVIENDA
  Y HABITAT DE CALIDAD.

CONDICIONES PARA LOS MIEMBROS DEL
PROGRAMA:

• APORTAR AL FONDO DE INVERSION
  INICIAL

• ASUMIR LA ORGANIZACIÓN COMO
  UNICA FORMA PARA OPERAR EL

PROGRAMA EN SU COMUNIDAD.

• ESTAR DISPUESTO A CAPACITARSE PARA
  PARTICIPAR EN EL PROGRAMA:

• EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DE
  VIVIENDAS.

• EN PROCESO DE PRODUCCION DE LA
  FABRICA.

• ESTAR DISPUESTO A PAGAR LAS
  VIVIENDAS.

• ESTAR DISPUESTO A TRABAJAR EN AYUDA
  MUTUA SUS VIVIENDAS.

PROCESO DE SOSTENIBILIDAD DEL
PROGRAMA:

• LAS APORTACIONES OBTENIDAS MEDIANTE LOS PAGOS DE LAS
  VIVIENDAS, SE REINVERTIRA EN LA PRODUCCION DE MATERIALES DE
  CONSTRUCCION Y EN LA CONSTRUCCION DE NUEVAS
  VIVIENDAS.

• BUSCAREMOS ALIANZAS Y CONVENIOS CON OTRAS
  INSTITUCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, ALCALDIAS Y GOBIERNO
  CENTRAL, A EFECTO DE CAPTAR RECURSOS PARA IMPLEMENTAR NUEVOS
  PROYECTOS HABITACIONALES.

• LAS COMUNIDADES QUE SE HAYAN APROPIADO DE LOS
  CONCEPTOS Y CRITERIOS DE NUESTRO PROGRAMA Y QUE MEJOR
  DISPOSICIÓN HAYAN DEMOSTRADO POR IMPLEMENTARLOS,
  SERÁN BENEFICIARIAS CON NUEVOS PROCESOS DE
  CONSTRUCCION: AMPLIACIONES DE VIVIENDA, CONSTRUCCION DE
  TAPIALES, MUROS DE CONTENCION, DRENAJES, ADOQUINAMIENTO DE
  PASAJES, CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE INTERES SOCIAL,
  ETC.

Capacidad
instalada deseada

INSTALACIONES:

• GALERA DE AREA DE PRODUCCION.

• GALERA DE ESTRUCTURAS METALICAS

• PATIO DE SECADO.

• BODEGA Y OFICINA ADMINISTRATIVA

• AREA DE ESTACIONAMIENTO

• PERIMETRO DE SEGURIDAD/MUROS Y PORTONES

EQUIPO INDUSTRIAL:

a) EQUIPOS DE TRANSPORTE PESADO

b) Maquina trituradora de material
pétreo.

c) EQUIPO MENOR:

• Cortadora de Hierro.

• Equipos de soldadura Eléctrica.

• Compresores.

• d) Herramientas:

• Carretillas,

• Piochas

• Palas

• Azadones

• Martillos y Almáganas.

PRESUPUESTO FASE 1 Y 2 DEL
PROGRAMA:

RESUMEN

FINANCIAMIENTO DE PRIMERA Y SEGUNDA
ETAPA DEL PROGRAMA:

NOTA: En el Presupuesto
anterior no esta reflejado ni cuantificado el costo de mano de
obra calificada para el proceso de construcción. Tampoco
se Incluye el vaor aportado por los beneficiarios en concepto de
mano de Obra no calificada.

Mecanismo de
administración, control y seguimiento

a) El Programa estará bajo la
dirección de un Equipo especial nombrado por la
Junta Directiva de ACODEL.

b) La administración de los recursos
estará sometido a un riguroso registro contable a
través de un registrador contable nombrado
especialmente para tal efecto.

c) Todos las inversiones y gastos
estarán registrado a través de un sistema
contable computarizado y en papeles. El Proyecto
habilitara una cuenta bancaria especial, para
manejar en cheques todas las erogaciones.

• e) Implementaremos el
  procedimiento de la Auditoria Social del Programa. Una
  Comisión. Para tal efecto sera nombrada
  por la Asamblea de Miembros beneficiarios del
  Programa.

• f) Habrán evaluaciones
  generales de los avances y comportamientos de la
  ejecución de todos los componentes del
  Programa en la ultima semana de cada trimestre del
  año.

• g) Implementaremos un mecanismo de
  monitoreo y supervisión permanente, cuando el
  Proceso de ejecución del Programa esté en
  marcha.

• h) Todas las actividades del
  Programa serán debidamente documentadas: Informes
  de Campo, Registros de asistencia,
  etc.

h) La Orientación Basica del
actividades del Programa estará contenida en UN MANUAL
DE OPERACIONES.

• i) Elaboraremos Informes Parciales
  trimestrales y un Informe Final.

Consideraciones
finales

1.- Aun y cuando es importante para
nosotros encontrar fuentes de financiamiento para la
implementación total del Programa, es muy importante
para nosotros también los financiamientos
parciales o por rubro. Cualquier nivel de financiamiento es muy
para nosotros.

2.- Nuestra organización tiene como
lineamiento hacer expedito y transparente la
planificación y Administración del Programa,
de tal forma que estamos abiertos a supervisiones
externas, auditorias externas, observaciones y
sugerencias.

3.- Apreciamos la donaciones en efectivo o
en especie.

Autor:

Reinaldo AntonioMiranda

OFICINA DE ACODEL

12Calle Oriente N° 21-B, Barrio Santa
Lucia, Zacatecoluca, El Salvador, C.A

Tel. 503-23345148 WEB:
www.acodeelsalvador.org