Mecanismo de control de combustibles en frontera de Peru-Ecuador (página 3)

• Costos del proyecto

Para determinar un costo aproximado inicial
del proyecto, se tomaran en cuenta los

recursos más importantes
considerados en la propuesta.

Tabla 8.7. Costos de los recursos del
proyecto

*Los costos están presupuestados
sólo para las regiones de Ecuador ubicadas en la frontera
con Perú

Fuente: Elaboración
propia

• 21 Estimación de costo
  durante el ciclo de vida de instalación y monitoreo
  del sistema de control

• 22 Cifra referencial tomada del
  costo de los equipos para la instalación del sistema
  de control de combustible en Bolivia, consultado
  en:

La Razón. Los vehículos sin
"Tag", no podrán cargar combustible. En línea
Internet. 21 de Febrero del 2013. Accesible en
http://www.la-razon.com/economia/vehiculos-Tag-podran-cargar-combustible_0_1666033409.html
23 Esta cifra es referencial tomando en cuenta el costo de la
implementación del sistema de control de combustible
B-SISA, instalado en Bolivia el 2012, consultado en :

Página siete.bo. Control
informático de venta de combustibles. En línea
Internet. 20 de Febrero del 2013. Accesible en
http://www.paginasiete.bo/2012-12-18/Economia/Destacados/08Eco01181212.aspx

Si las fugas de combustible por contrabando a
través de las fronteras originan pérdidas de 690
millones de dólares anuales y el costo aproximado del
sistema es de 28 millones de dólares, se puede afirmar que
el proyecto es económicamente sustentable.

• Viabilidad técnica de la propuesta.

Para llevar a cabo el estudio de la viabilidad
técnica de un sistema automatizado de control de
combustible, se tuvieron en cuenta las siguientes etapas del
análisis de factibilidad propuestas por Ramírez y
Vidal24 y son las siguientes:

• Organización
  empresarial

• Localización y
  descripción

• Sistemas de
  información

• Marco Legal

24 Ramírez Almaguer D. y Vidal
Marrero. Etapas del análisis de factibilidad. En
línea Internet. 20 de Febrero del 2013. Accesible en:
http://www.eumed.net/ce/2009a/amr.htm

Tabla 8.8. Viabilidad Técnica de
la propuesta

Fuente: Elaboración
propia

• Beneficios generales de la ejecución del
  proyecto

Entre los beneficios generales y más
relevantes que se esperan con la ejecución del proyecto se
explican en la siguiente tabla 8.9.

Tabla 8.9. Beneficios generales del
proyecto

Fuente: Elaboración
propia

Capítulo 9

Contrastación
de hipótesis

• Contrastación de hipótesis general
  Formulación de hipótesis general

El diseño de un mecanismo de control para
combustible contribuirá a dar una solución
al Estado Ecuatoriano

Hipótesis nula

El diseño de un mecanismo de control para
combustible no contribuirá en dar una
solución al Estado Ecuatoriano.

Contrastación

El diseño de un mecanismo de control para
combustible basado en un sistema automatizado de
información como el que se ha propuesto en el presente
trabajo es una alternativa de solución para el Estado
Ecuatoriano que pretende contribuir con la eliminación del
contrabando de combustible en la zona de frontera de
Perú-Ecuador.

• Contrastación de hipótesis
  específicas

• Primera hipótesis
  específica

El subsidio de combustibles influye en el
desabastecimiento en la zona de frontera de
Perú-Ecuador.

Primera hipótesis nula

El subsidio de combustibles no influye en
el desabastecimiento en la zona de frontera de
Perú-Ecuador.

Contrastación de primera hipótesis
específica

El subsidio de combustibles influye en el
desabastecimiento en la zona de frontera de
Perú-Ecuador sin embargo también existen otros
factores como la falta de control y la falta de
desarrollo de otras actividades económicas en la zona que
también influyen en esta problemática.

• Segunda hipótesis específica

La Falta de mecanismos de control ocasiona el
contrabando de combustible en la zona de
frontera

Segunda hipótesis nula

La falta de mecanismos de control no ocasiona el
contrabando de combustible en la zona de
frontera

Contrastación de segunda hipótesis
específica

La falta de mecanismos de control adecuado y eficaz
ocasiona el contrabando de combustible en la zona de
frontera, debido a que si existen mecanismos de control que son y
han sido aplicados sin embargo no han tenido los resultados
esperados.

• Tercera hipótesis específica

Diversas alternativas de solución ayudaran a
erradicar el problema principal

Tercera hipótesis nula

Diversas alternativas de solución no ayudaran a
erradicar el problema principal

Contrastación de tercera hipótesis
específica

El planteamiento y ejecución de diversas
alternativas de solución no asegura que
ayudara a erradicar el problema principal esto se ha demostrado
por las acciones tomadas por el Estado Ecuatoriano hasta la fecha
y aún persiste el problema.

Conclusiones

• Conclusiones generales

En este punto se presentan las conclusiones
Generales relacionadas con cada objetivo planteado.

Objetivo específico N°1:

Analizar el subsidio de combustibles e hidrocarburos en
Ecuador

Conclusión:

• a) Se pudo evidenciar que el
  subsidio de combustible sin un control adecuado para
  su distribución y comercialización
  es la fuente que origina el desabastecimiento de combustible
  en la zona de frontera del Perú Ecuador.

Objetivo específico N°2:

Describir el actual sistema de combustibles e
hidrocarburos en Ecuador

Conclusión:

• b) El actual Sistema de
  Distribución no cuenta específicamente con un
  control o monitoreo interno que permita
  restringir el volumen de consumo por cada usuario y
  así evitar el contrabando.

Objetivo específico N°3:

Analizar las alternativas propuestas por el Estado
Ecuatoriano para erradicar la problemática
del combustible en la zona de frontera

Conclusión

• c) Las alternativas propuestas por
  el Estado con el afán de combatir el contrabando
  y desabastecimiento del combustible aún
  no han logrado su propósito. Sin embargo se pudo
  evidenciar que el Estado está dispuesto a erradicar
  este problema y por lo tanto está abierto a recibir
  cualquier alternativa favorable para esta
  situación.

Objetivo general

Desarrollar el diseño de un
mecanismo de control de combustibles

Conclusión

• d) El mecanismo automatizado de
  control de combustible que se ha propuesto en este
  trabajo ha permitido dar a conocer una nueva
  opción más exacta y controlable utilizando la
  tecnología para solucionar el mal manejo, el
  sobreprecio y el desabastecimiento del combustible. La
  posterior implementación de este mecanismo
  automatizado en la zona de frontera del Perú Ecuador
  es muy importante porque transparenta la distribución
  de combustibles y hace eficiente el uso del
  subsidio.

• Conclusiones especificas del mecanismo de control
  propuesto

• a) En este punto se muestran las
  conclusiones obtenidas del diseño de la nueva
  propuesta.

• b) Los costos por inversión del proyecto
  son menores de lo que gastaría el gobierno de Ecuador
  por las fugas de combustibles por contrabando y por supuesto
  el Estado estaría dispuesto ya que sería un
  beneficio de ingreso económico para el
  país.

• c) Por tratarse de un proyecto de
  participación del Estado no es con fines de lucro
  más bien seria como beneficio para él mismo,
  pero se puede medir los beneficios
  económicos.

• d) El proyecto es para el
  beneficio de las comunidades de los sectores fronterizos y el
  precio del combustible será el normal y justo no como
  el precio elevado que se les está cobrando por los
  desabastecimientos causados por el contrabando hacia los
  países vecinos

• e) El proyecto es económicamente
  sustentable ya que al implantar el sistema; el estado de
  Ecuador evitaría las fugas por contrabando las cuales
  causan inminentes pérdidas económicas para el
  mismo y estaría ahorrándose mucho más
  dinero que el de la inversión para el sistema, debemos
  tener en cuenta también que nuestro combustible es
  subsidiado.

Recomendaciones

Objetivo específico N°1:

Analizar el subsidio de combustibles e hidrocarburos en
Ecuador

Recomendación

• a) A través de la
  investigación se dejó claro que el subsidio no
  es una opción, pero sí lo era la
  focalización del subsidio, por eso se recomienda
  ahondar en este tema para dar nuevas alternativas que
  respalden el nuevo mecanismo automatizado de control de
  combustible en conjunto con una propuesta de
  focalización del subsidio.

Objetivo específico N°2:

Describir el actual sistema de combustibles e
hidrocarburos en Ecuador

Recomendación

• b) El actual sistema se
  caracterizó por ser rutinario como cualquier otro
  sistema de distribución y
  comercialización de combustible de cualquier zona o
  país.

Sin embargo demostró que no fue suficiente o
correcto para la ubicación en la que se encontraban que
era zona de frontera. Se recomienda tomar en cuenta otras medidas
aparte de la propuesta o que sea mejorada tomando en cuenta otros
países que ya han solucionado o mejorado este
problema.

Objetivo específico N°3:

Analizar las alternativas propuestas por el Estado
Ecuatoriano para erradicar la problemática
del combustible en la zona de frontera

Recomendación

• c) Se recomienda que sean
  analizadas más cuidadosamente cada alternativa
  propuesta por el Estado para determinar los
  límites que presenta el estado para poner en marcha un
  nuevo proyecto. De este modo se sabrá si el Estado
  está realmente comprometido o enfocado totalmente a
  darle una solución a esta situación que lleva
  muchas décadas.

Objetivo general

Desarrollar el diseño de un mecanismo de control
de combustibles

Recomendación

• d) Se recomienda desarrollar un
  proyecto SNIP en base a esta propuesta.

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  nuevos-controles.html

Anexos

Anexo A-1: Matriz de consistencia de las variables
dependientes

TEMA: Mecanismos de control de
combustibles en la frontera de Perú-Ecuador

Fuente: Elaboración
propia

Anexo N°A-2: Matriz de consistencia
de la variable independiente

TEMA: Mecanismos de control de combustibles en la frontera
de Perú Ecuador

Fuente: Elaboración
propia

Dedicatoria

A mi esposa Rosita y mis hijas Aixa y
Valeria por su constante apoyo y motivación

durante todo el tiempo de estudio. A la
Universidad de Piura, por darme la oportunidad de realizar esta
maestría a mi tutor Juan Bellani por su valioso apoyo
durante el proceso de estudio.

Autor:

Luis Alberto Flores
Castillo

U N I V E R S I D A D D E P I U R
A

FACULTAD DE INGENIERIA

Piura, Diciembre 2013