3. Contexto: condiciones
climáticas, económicas y sociales de la
región Puno
4. Problemas y propuestas
institucionales para la adaptación climática
planificada
5. Visión cultural de
las sociedades andinas para la predicción
climática y planificación
productiva
7. Resultados:
validación de la utilidad de los indicadores naturales
para la previsión climática
10. Recomendaciones:
propuestas para un plan de alerta temprana
– Difusión de los conocimientos de
las comunidades indígenas sobre indicadores naturales para
la adaptación y mitigación climática en
Puno-
Resumen
ejecutivo
Como efecto de las variaciones climáticas y el
cambio climático en Puno suceden efectos muy
dañinos para el sector agropecuario y para la
población humana.En los últimos 15 años la
precipitación pluvial tiende a ser menor, sobre todo a
partir del año 2003, así como también el
promedio de la temperatura máxima tiende a ser mayor; en
cambio, la temperatura mínima tiende a ser menor (datos de
SENAMHI. 2009).
Procesos de los indicadores climáticos que
denotan cambios meteorológicos e inciden muy negativamente
en la producción agropecuaria y en la propia vida
humana.
En los años en que afectan las sequías y
heladas, disminuye el ganado ovino en más del 16.6%, el
ganado vacuno disminuye en más del 10%. En el sector
agrícola la producción de papa –calculado en
kilocalorías- llega a perderse en más del 50%, de
lo que requiere cada persona para vivir normalmente.
A causa de esos fenómenos climáticos la
mayoría de la población de esta región es
muy vulnerable ante los impactos del cambio climático,
tanto por la amplitud de la pobreza, como también porque
la mayoría vive muy ligada a la producción
agropecuaria, la cual está directamente impactada por
efectos del cambio climático.
El objetivo de la sistematización es analizar y
validar las experiencias de los campesinos andinos del Sur del
Perú sobre el uso de indicadores climáticos
naturales que utilizan para la predicción
climática.
Se sistematizan también las experiencias que
tienen los campesinos sobre las estrategias utilizadas para
reducir los riesgos por efectos del cambio y la variabilidad
climática, así como los procedimientos para
adaptarse a esos cambios.
El propósito de esta sistematización es
elaborar alternativas para una propuesta temprana que prevea los
impactos del cambio climático y que los campesinos y
comunidades tomen decisiones para mitigar los efectos del cambio
y la variabilidad climática.
El eje de la sistematización es identificar las
experiencias de los campesinos sobre las predicciones
climáticas, sus estrategias para la adaptación
climática y las propuestas para la alerta
temprana.
La sistematización se presenta en nueve
secciones:
En la primera sección se presenta el contexto y
las características climáticas, económicas y
sociales de la Región Puno, donde se tratan las
características de las zonas agroecológicas, clima,
producción y los grupos culturales. Las tendencias del
clima y la producción agropecuaria entre los años
1995 al 2009.
En la segunda sección se expone las propuestas de
las instituciones de Puno y de los pobladores del campo en
relación al cambio y la adaptación
climática.Se identifican los problemas y propuestas para
la adaptación climática planificada en la
Región andina de Puno. Así como los problemas
ambientales, sociales y vulnerabilidad climática como
freno para el desarrollo.
En la tercera sección se expone la visión
de las sociedades andinas para la planificación y la
predicción climática. Las características de
las culturas en los Andes y la planificación. Los valores
y percepciones en la cultura andina para la predicción
climática: como hipótesis de trabajo.
Particularmente se expone la planificación que hacen las
comunidades campesinas de acuerdo a la lectura de los indicadores
naturales que predicen la variabilidad climática y su
concepto del " buen vivir", como ideal que sustenta sus
propósitos para "salir adelante".
En la cuarta sección se hace un inventario de los
indicadores naturales que observan e interpretan los pobladores
andinos para predecir los cambios de los fenómenos
meteorológicos. Se describe las formas de
interpretación de indicadores naturales o "señas"
para la previsión climática de acuerdo a los
conocimientos de los campesinos, como plantas, animales y astros,
información que les sirven para la prevención de
los cambios en el clima.
Esas predicciones los conduce a que planifiquen sus
sistemas productivos para adaptarse o mitigar los efectos de los
cambios en el clima, particularmente para aprovechar y gestionar
de mejor manera el agua, sobre la base de la articulación
de las estrategias productivas con el equilibrio de sus
ecosistemas.
En la quinta sección se registran los impactos de
los cambios climáticos en la producción
agropecuaria en Puno, particularmente en las comunidades donde se
realiza la sistematización entre los años 1989 al
2008 y se presentan los resultados sobre la validación de
la utilidad de los indicadores naturales que manejan los
pobladores andinos para la previsión climática en
ese periodo.
En la sexta sección se analizan modelos de los
costos del cambio climático y las estrategias de vida de
vida de los campesinos para la adaptación
climática. Se analiza las experiencias y los procesos de
los campesinos y sus estrategias para la adaptación
climática y para superar la pobreza. Se trata sobre los
sistemas de la "organización comunal para el desarrollo
territorial" en las comunidades campesinas para adaptarse al
cambio climático. Así como a nivel familiar se
analizan sus sistemas productivos y la ejecución de sus
propios proyectos para adaptarse o mitigar los efectos del cambio
climático, basados en sus "estrategias de acceso a
recursos y sus estrategias de vida".
En la séptima sección se expone las
experiencias sobre los cambios en la producción y en los
ingresos con nueva gobernanza en la microcuenca Cápac
Colla ( 2007-2009). Cambios que tienen como contenidos las nuevas
formas de organización social, en la producción
para la comercialización, en el autoconsumo, en la
implementación de la agroecología, en las
relaciones con la seguridad alimentaria y el mercado; así
como cambios en la nueva gestión pública que crean
un nuevo entorno empresarial y territorial.
En la octava sección, como sugerencias, se hace
una propuesta de un Plan de Alerta Temprana, donde se resumen los
problemas y efectos del cambio climático a nivel de las
comunidades campesinas. Asimismo, los pasos a seguir para la
construcción del Plan de Alerta Temprana para
contrarrestar los efectos climáticos en las zonas
vulnerables. Se propone en una nueva gobernanza los roles de las
organizaciones comunitarias y de los gobiernos locales para la
elaboración y ejecución del Plan de Alerta
Temprana.
Y en la novena sección se presentan las
conclusiones y las lecciones aprendidas en las intervenciones de
los campesinos e instituciones, expuestas en esta
sistematización, que podrían servir para sustentar
un Plan de Alerta Temprana basado en el saber de los pobladores
andinos y en la incorporación, en un diálogo de
saberes, de la información climática
moderna.
Introducción
El presente trabajo se realizó motivado por el
concurso realizado por INTERMON-OXFAM AMERICA en el año
2009 sobre el tema "Sistematización de experiencias de
mitigación y adaptación al cambio climático
en comunidades rurales indígenas amazónicas y/o
andinas".
El objetivo de ese concurso fue "Identificar
experiencias validadas que puedan dar cuenta de la
situación nacional con respecto a adaptación y/o
mitigación, para difundirlas y puedan ser consideradas por
organizaciones e instituciones de la sociedad civil y del Estado
y las comunidades rurales indígenas en el proceso de
aprendizaje y fortalecimiento de políticas para enfrentar
el cambio climático".
Como resultado de la sistematización de las
experiencias se ha tratado de ordenar, analizar, validar y
proyectar la información sobre el uso que realizan las
comunidades de campesinos originarios (de las etnias quechua y
aimara) sobre los indicadores naturales para predecir las
variaciones climáticas y los efectos del cambio
climático, así como las "buenas prácticas"
que tienen estas comunidades para adaptarse o mitigar los efectos
del clima, en la región andina de Puno.
Tomando en cuenta esos antecedentes se sugiere en este
trabajo la propuesta de un Plan de Alerta Temprana para que sea
parte de los planes de desarrollo de las comunidades campesinas,
como también de los gobiernos locales y del gobierno
regional.
En tal sentido, en esta sistematización se inicia
la propuesta de alternativas empezando por la dimensión
cultural de las comunidades andinas, desde donde se empieza con
respuestas a la siguiente pregunta: ¿Cuáles son las
funciones de la visión andina (matriz conceptual,
valórica y predictiva relacionada con la
sacralización de los recursos naturales y la
biodiversidad) mediante la cual las familias y comunidades
andinas observan y analizan con antelación el
comportamiento y los cambios de las de los indicadores naturales
(bioindicadores, indicadores meteorológicos e indicadores
astronómicos) del clima?
Sobre esa base las familias y comunidades originarias
planifican y manejan los componentes de sus territorios y
agroecosistemas productivos (agua, suelos, biodiversidad, etc.),
como respuestas a la adaptación y mitigación
relacionadas con el cambio climático.
La región andina de Puno, contexto donde se
realizó esta sistematización, se constituye en un
verdadero reto para sus pobladores y amerita la importancia de
haber seleccionado este espacio territorial, debido a que esa
región se caracteriza por la presencia de fenómenos
climáticos muy negativos para la agricultura y la vida
humana (allí viven más de millón de
habitantes), como las sequías, inundaciones, heladas, etc.
que afectan al sector agropecuario y a la población
más vulnerable.
Esta situación se agrava debido al cambio
climático: escasez de agua, aumento de la temperatura
ambiental, aparición de nuevas plagas y enfermedades en
los cultivos, etc. factores que inciden en el empobrecimiento de
la población, en el debilitamiento de la seguridad
alimentaria y en la salud.
Situación que, de no contarse con
políticas de Estado para elaborar un Plan de Alerta
Temprana, basados en el conocimiento indígena (quienes
milenariamente acumulan conocimientos y respuestas al respecto),
atenta también contra los "Derechos Humanos" y el "Buen
Vivir" de la población.
No obstante, existen también factores internos
que atentan contra la conservación y actualización
del conocimiento indígena como son, por ejemplo, las
emigraciones de la población de los más
jóvenes a las ciudades y, por otro lado, la
educación formal que no valora ni difunde esos
conocimientos de los indígenas. Situaciones por las cuales
muchos de los conocimientos de las comunidades indígenas
para adaptarse al cambio climático se están
perdiendo.
Se ha constatado que en los estudios anteriores no se
avanzó mucho en la verificación y validación
(réplica) de esas predicciones climáticas de los
indígenas. Como tampoco se avanzó en la incidencia
política en los distintos niveles de gobierno de la
región y el país. Tampoco se avanzó en la
valoración de los roles de las mujeres para la
conservación, aplicación y difusión
intergeneracional de los conocimientos de los indicadores
climáticos naturales.
Se ha observado que en la mayoría de subregiones
de la sierra peruana los campesinos observan e interpretan estos
indicadores naturales para predecir el clima. Razón por
cual, esta sistematización podrá ser útil
también para los proyectos y políticas de
desarrollo rural de otras regiones del Perú, como
también para los otros países de la región
andina (Bolivia, Ecuador, Venezuela, Chile y
Colombia).
Como lección aprendida en esta
sistematización se recomienda que los proyectos que
trabajen con los indicadores naturales para predecir el clima, se
vinculen muy estrechamente con las estrategias de incidencia,
así como con los enfoques de cuencas y desarrollo
territorial, por ser enfoques que ayudan a integrar lo
biológico, lo productivo, lo económico y lo social,
como también ayudan a integrar los sectores productivos y
la participación de las instituciones para una gobernanza
que permita elaborar y ejecutar proyectos articulados para el
desarrollo de un determinado territorio, mejorando y utilizando
al mismo tiempo el medio ambiente, los recursos productivos y
culturales.
La sistematización se realizó en diez
comunidades campesinas de diversos distritos de la provincia de
Puno (Mañazo, Vilque, Paucarcolla y Capachica), del Collao
(Ilave y Santa Rosa) y de Pomata. Las comunidades están
ubicadas entre los 3,820 y los 4,900 metros sobre el nivel del
mar. La temperatura promedio oscila entre 4 y 18 grados
centígrados. Se ubican en la cuenca del Lago Titicaca, en
el territorio de la etnia quechua en la región
Puno-Perú. El periodo de sistematización abarca los
años del 1995 al 2009.
Para realizar esta sistematización se ha contado
con la participación de las familias de las comunidades
ubicadas en los distritos mencionados, así como del
personal del Centro de Investigación, Educación y
Desarrollo (CIED) en Puno, con la responsabilidad para su
ejecución de Ricardo Claverías Huerse, miembro de
esa institución. En el equipo de campo del CIED
participaron muy activamente Genaro Ucharico y Norma Cano, para
quienes van nuestros agradecimientos y nuestro
reconocimiento.
En especial nuestro agradecimiento a INTERMON-OXFAM
América por incentivar la realización de la
presente sistematización. Nuestros agradecimientos
también al CIED, en particular al Director Ejecutivo
Carlos Herz, por darnos una cobertura institucional apropiada y
estimuladora para este trabajo.
Ricardo Claverías Huerse
Contexto: condiciones
climáticas, económicas y sociales de la
región Puno
La región alto andina y, particularmente Puno,
por estar ubicada a más de 4,850 metros sobre el nivel del
mar, se caracteriza por la existencia de un clima frío y
seco, con fuertes heladas, granizadas y periodos recurrentes de
sequías.
La variabilidad climática más importante
se produce fundamentalmente por efecto de la latitud y la altura,
dando origen a diversas características climáticas
en relación a las zonas agroecológicas, donde se
ubica la zona de intervención y se sistematiza este
trabajo y sus características son las
siguientes:
1. Zonas agroecológicas, clima,
grupos sociales y culturales
Las comunidades campesinas donde se realizó el
presente trabajo se ubican en la parte andina de la Región
de Puno[1]allí predomina el denominado
Altiplano Peruano, y el Lago Titicaca es el recurso
acuífero principal de la cuenca. El lago cuenta con varios
ríos afluentes que le aportan agua durante todo el
año.
En este espacio territorial se encuentran tres zonas
agroecológicas que se diferencian de acuerdo a la altitud
en relación al nivel del mar, así como de acuerdo a
las funciones y opciones productivas que ofrecen, esas zonas son
las siguientes:
a)La Zona Circunlacustre está ubicada entre los
3,820 y los 3,850 metros sobre el nivel del mar (MSNM). Tiene un
clima más o menos apropiado para la agricultura, debido al
efecto termorregulador del Lago Titicaca y para la
ganadería.
b) La Zona Suni (con dos subzonas A y B, en razón
de su altitud y especialidad productiva) comprende el espacio que
se ubica entre los 3,850 y los 4,000 msnm. Es una zona menos apta
para la agricultura y aún más para la
ganadería (mayormente para vacunos y ovinos), debido a la
altitud en que se encuentra y por estar más expuesta a las
heladas y sequías.
c) La Zona Puna y cordillera está ubicada por
encima de los 4,000 msnm, las temperaturas y las
características de sus suelos no son aptas para la
agricultura, como tampoco para el ganado ovino y vacuno, pero
sí para el ganado de camélidos sudamericanos
(alpacas y llamas). La región Puno cuenta también
con otras zonas agroecológicas denominadas ceja de selva y
la selva propiamente dicha.
En toda la zona andina de la Región Puno (donde
viven más de 1 millón de habitantes) se dan otras
características del clima como las bajas precipitaciones
pluviales de 500-700 mm/año, las heladas, granizadas,
inundaciones y sequías en ciclos anuales muy
irregulares.
La temperatura máxima absoluta considerada en los
meses de enero a marzo (verano) oscila entre 18 y 21 º C. y
la mínima puede ser entre -5 ºC y -20 ºC en los
meses de invierno (Boulange y Aquize 1987). Con un periodo libre
de heladas de 30 a 110 días al
año[2]
En esta región andina, la producción
agrícola –mayormente de secano- tiene un
carácter estacional, de acuerdo a los meses de lluvias
(noviembre a abril), lo cual afecta la economía de la
población. La mayoría de la población rural
corresponde a campesinos pobres que tienen menos de 5 Hás
de tierras sin riego y de baja productividad.
En esta parte de la región, del total de tierras
escasamente el 6.27% son de uso para la labranza agrícola
(279,152 Hás) (INRENA. 1998) y la superficie regada son
alrededor de 40 mil Hás., la que sumada a las tierras con
potencial factible de irrigar son en total 60,000 Hás.,
incluyendo los proyectos de Lagunillas e Ilave, que son los
proyectos más modernos ejecutados por el gobierno
actual[3]
Es decir, son muy bajas las condiciones para lograr que
la producción agrícola sea regular o que tenga
éxito, porque el clima, la altitud no son favorables para
esa actividad, sin riego y con escases de tierras
agrícolas, en ese contexto domina la incertidumbre y la
inseguridad para que los campesinos –sobre todo los
más pobres que conforman el 70% de la población
rural- puedan obtener una regular producción
agrícola.
Del total de la PEA ocupada, el 51.4% está en el
medio rural. Culturalmente, como resultado de los procesos
históricos, se han definido dos espacios
geográficos caracterizados por la presencia étnica
originaria denomina "aimara" (el 30% del total de la
población de esta región habla la lengua aimara) y
el grupo étnico originario es la población
"quechua" (representan el 38.9 % del total de la
población).
2. Tendencias del clima y la
producción agropecuaria
En todas las regiones del país, las actividades
socioeconómicas están relacionadas con el clima.
Sobre todo la agricultura, la ganadería y el sector
forestal tienen una dependencia directa, porque el clima
determina la existencia de recursos energéticos,
físicos primarios y sobre todo recursos hídricos
que tienen un rol predominante. Por lo cual los impactos que el
cambio climático tiene gran relevancia sobre la oferta
hidrológica, la que al disminuir dan lugar a consecuencias
muy dramáticas en todas las actividades económicas
que tienen relaciones con el agua.
En los últimos 15 años la
precipitación pluvial tiende a ser menor, sobre todo a
partir del año 2003 (Gráfico 1). Así como
también el promedio de la temperatura máxima tiende
a ser mayor, en cambio la temperatura mínima tiende a ser
menor (Gráfico 2).Procesos en los indicadores
climáticos que inciden muy negativamente en la
producción agropecuaria y en la propia vida
humana.
Fuente: SEMAHI. 2009 (análisis y
gráfico elaborados por el autor).
Fuente: SEMAHI. 2009 (análisis y
gráfico elaborados por el autor).
Como efecto de las variaciones climáticas en Puno
se suelen suceder efectos muy dañinos para el sector
agropecuario y para la población humana. Por ejemplo, en
el año 89-90, se efectuó una desastrosa
sequía, disminuyendo el ganado ovino 16.6%, el ganado
vacuno disminuyó el 10.32% y las alpacas disminuyeron el
5.46%.
En el sector agrícola la producción de
papa –calculado en kilocalorías- se perdió
cerca del 50%, de lo que requiere cada persona para vivir
normalmente.
En proteínas, la pérdida per-cápita
fue de 15.9 Kg. por día (cerca del 30% de los
requerimientos). Hubo una pérdida del 77% de los ingresos
de los campesinos.
A causa de las sequías la mayoría de
campesinos de esta región tiene que sobrevivir
básicamente mediante la recepción de la ayuda
alimentaria proveniente de la cooperación internacional o
los más jóvenes emigran a otras
regiones.
Las variaciones del valor bruto de la producción
sectorial en la Región Puno, revelan que el sector
agrícola se ve cada vez más afectado que los
demás sectores económicos. Así, entre los
años 2002 al 2008, el valor bruto de la producción
agropecuaria tiende a ser cada vez menor, sobre todo en los
años 2003 al 2008 (información del Ministerio de
Agricultura). Proceso que coincide con las evoluciones negativas
de los promedios de la temperatura alta y mínima en la
región.
Como efecto de las variaciones climáticas, entre
los años 2001 al 2008, se tiene altas pérdidas de
superficies de tierras en Has. (Gráfico 3) destinadas al
cultivo de la papa (principal producto agrícola de la
Región andina de Puno).
Fuente: SEMAHI. 2009 (análisis y
gráfico elaborados por el autor).
3. Pobreza y vulnerabilidad de la
población rural
La Región Puno se encuentra entre las regiones
más pobres del Perú. La tasa de pobreza de Puno es
de 79,2% y la de pobreza extrema está en 49,8%. La tasa de
desnutrición crónica infantil en la región
es de 36,9% (INEI. 2008).
Esta situación es consecuencia del bajo
desarrollo productivo, por la escaza actividad de
transformación de los insumos locales, como también
por la presencia de factores climáticos adversos y la baja
presencia del Estado para cubrir la oferta de servicios y
proyectos para el desarrollo regional. Teniendo como efectos el
subempleo y desempleo que afronta la población, sobre todo
los mayores efectos son en el sector agropecuario, donde los
niveles de productividad son muy bajos e inestables.
Por tanto, la mayoría de la población de
esta región es muy vulnerable ante los impactos del cambio
climático, tanto por la amplitud de la pobreza, como
también porque la mayoría vive muy ligada a la
producción agropecuaria y al pequeño comercio,
actividades que están directamente impactada por efectos
del cambio climático.
Entendiendo el cambio
climático[4]como la atribución
directa o indirecta de las actividades humanas (que
efectúan el calentamiento global) que alteran la
composición de la atmósfera mundial, y la que se
suma a la variabilidad climática o natural observada
durante periodos de tiempo
comparables[5]
Bahía del Lago Titicaca y la
ciudad de Puno
4.Objetivos, eje de sistematización y
metodología
El objetivo de la sistematización es analizar y
validar los conocimientos y las experiencias de los campesinos
andinos sobre el uso de indicadores climáticos naturales
para la predicción climática.
Así como sistematizar los diversos medios que
utilizan los campesinos para la difusión de sus
conocimientos de las comunidades indígenas, sobre las
lecturas e interpretaciones que realizan acerca de los
indicadores climáticos naturales, los cuales les sirve de
medios para la adaptación y mitigación
climática en Puno.Como también se trata de analizar
los roles de su cultura ancestral para interpretar esos
indicadores climáticos y, de la misma manera, para
planificar y utilizar estrategias que minimizan los riesgos
climáticos en la producción
agropecuaria.
El propósito práctico de esta
sistematización es elaborar una metodología para
una propuesta de alerta temprana, donde prevean los posibles
cambios en el clima y sus impactos, de manera que esta propuesta
sirva para que los campesinos y comunidades tomen decisiones para
mitigar los efectos del cambio y la variabilidad
climática.
El eje de la sistematización es identificar las
experiencias de los campesinos sobre las predicciones
climáticas, sus estrategias para la adaptación
climática y las propuestas para la alerta
temprana.
Métodos cualitativos
La metodología para recoger y sistematizar estas
experiencias ha sido trazada para el periodo de los años
1985 al 2008.
Para analizar las predicciones de los campesinos sobre
el clima y las campañas agropecuarias se entrevistaron a
diversos grupos de campesinos seleccionados al azar, por grupos
de edades, estratos sociales, así como también
seleccionando a grupos de campesinos expertos en la
observación e interpretación de indicadores
climáticos naturales.
Trabajo que se ha realizado en 10 comunidades campesinas
de los siguientes distritos: Capachica (principalmente en las
comunidades Chilllora e Yzañura), Coata (la comunidad de
Carata), Laraqueri (comunidad Anccaca), Ilave (la comunidad de
Santa María), Pomata (la comunidad de Jiscuani), Santa
Rosa de Juli (comunidad de Apopata), y en cuatro distritos de la
Microcuenca Cápac Colla (Tiquillaca, Vilque, Mañazo
y Atuncolla) de la provincia de Puno.
Las comunidades participantes están ubicadas en
cuatro zonas agroecológicas distintas en Puno:
Circunlacustre, Suni A, Suni B y Puna. Por otra parte, se
hicieron talleres de trabajo con grupos de campesinos
seleccionados en razón del mayor conocimiento que tienen
sobre los predictores climáticos naturales. En los
talleres, como parte de la metodología participativa, se
utilizaron los instrumentos del SAS Cholo (Sistema de
Análisis Social, modificado) [6]
"Mapa de actores" y el "Mapa de poder": intereses,
poder, legitimidad, conflictos y propuestas (clic social)
para mejorar los ecosistemas."Diagrama de prioridades", para reconstruir el
proceso que los pobladores han seguido para priorizar los
proyectos relacionados con la adaptación
climática."Campos de Fuerza": para definir problemas y
disminuir los efectos de esos problemas para el asocio entre
los productores que mejoren la producción y los
ingresos locales.Índices de desarrollo territorial y proyectos
para la adaptación climática."Historia de vida" institucional para la
exposición de hitos de la intervención
institucional y los impactos de los proyectos en la
reconstrucción del ecosistema y la generación
de ingresos.Entrevistas, focus group y talleres.
4.2 Métodos cuantitativos
Para analizar cuantitativamente los conocimientos de
acuerdo a grupos de campesinos y comunidades, se utilizaron los
métodos descriptivos, así como correlaciones,
regresiones y ANOVA, que han servido para el análisis de
causas y efectos entre las variables que explican la
adaptación climática .
Por otro lado, se ha considerado también el uso
de métodos estadísticos
multivariados[7]como factoriales, componentes
principales, clúster y discriminante (Visauta, B: 1998 y
Pérez, C. 2009) [8]Mediante esos
métodos estadísticos multivariados se ha analizado
las diversas variables (y con varios métodos
estadísticos simultáneos) o los conocimientos que
utilizan los campesinos para predecir el clima y para adaptarse a
sus cambios, con lo cual se han elaborado varios modelos de
respuestas entre grupos de campesino.
Como también mediante esos análisis
multivariados se han evaluado y verificado el grado de acierto y
error de los conocimientos que utilizan los campesinos para
predecir los diversos tipos de año diferenciados por sus
características climáticas; como también
esos métodos estadísticos han servido para
identificar variables o conocimientos que tienen mayor fuerza y
sinergia para la predicción climática y para
adaptarse al cambio climático.
5.¿Cómo se implementó y se
aprendió de la experiencia?
La implementación del proceso de
sistematización fue plenamente participativa.
Primeramente, se aprendió que era necesario seleccionar en
cada comunidad donde se trabajó, a los campesinos
más expertos en la observación e
interpretación de indicadores climáticos naturales,
para no caer en el riesgo que los participantes estén
integrados por los que menos saben sobre el tema y llegar a
falsas conclusiones (" los campesino saben, se equivocan o se han
olvidado"). Campesinos expertos que a su vez cumplen los roles de
"nodos" o son nudos catalizadores y difusores en las redes de
comunicación climática en las
comunidades.
Luego se organizaron talleres y entrevistas para recoger
y analizar, participativamente, los conocimientos de los
campesinos indígenas sobre indicadores naturales que
predicen el clima.
Después de esos trabajos participativos, se
elaboraron planes de comunicación, incidencia y
previsión temprana para replicar estas experiencias
sistematizadas en determinadas comunidades, para luego
difundirlas y empezar a hacer un trabajo semejante al anterior en
otras comunidades.
De esa forma se pudo ir avanzando en el tiempo y en
nuevas comunidades sobre el tema de los conocimientos de los
indicadores climáticos naturales validados; para luego
pasar a la difusión de propuestas de adaptación
climática que sirvan a otras comunidades y en los
gobiernos locales.
De acuerdo a las dimensiones del aprendizaje, como
resultados de estas experiencias sistematizadas, se tuvieron tres
grupos de aprendizajes principales:
1.Que para elaborar planes de alerta temprana,
deberá tomarse decisiones con una visión de
desarrollo territorial en las comunidades y en los gobiernos
locales, la base de esas decisiones es su cultura y los
indicadores naturales, así como el diálogo de
saberes con la ciencia moderna.
2.Que los proyectos intersectoriales deben elaborarse e
integrarse de acuerdo a la interpretación de indicadores
naturales sobre el clima, así como de acuerdo a la
visión andina del "buen vivir" (la sociedad como parte de
la naturaleza), la soberanía alimentaria, pero
también aprovechando las ventajas del mercado o del propio
cambio climático.
3.La interpretación de indicadores
climáticos naturales la efectúan los campesinos
siempre en las comunicaciones entre campesinos (hombres y mujeres
y entre generaciones), en el ciclo de sus fiestas, en los ritos,
en las labores agrícolas y en las asambleas comunales, en
la discusión sobre los presupuestos participativos de los
gobiernos municipales, como nuevo contexto de gobernanza
propiciado por la descentralización.
Figura 1
Problemas y
propuestas institucionales para la adaptación
climática planificada
En este acápite se sistematiza las percepciones
de las instituciones públicas y privadas y de los
campesinos en Puno sobre cómo identifican los problemas
derivados del cambio y la variabilidad climática,
así como las alternativas o proyectos que proponen para
adaptarse a esos cambios climáticos, como también
para reducir la pobreza.
1.Visión institucional sobre los problemas y
propuestas frente al cambio climático
Las apreciaciones de los profesionales expertos que
representan a importantes instituciones de la región
precisan que los problemas o efectos del cambio climático
son los siguientes[9]:
Se efectúa la disminución de los
volúmenes de agua en el Lago Titicaca. Se eliminan
áreas importantes de totorales y "llachales" (plantas
acuáticas que sirven de forrajes).
Hay peces nativos en peligro por limitaciones
ambientales para el desove, debido a la intensidad de calor en
determinadas horas del día. Tendencias a la
desertización de las planicies continentales.
En el norte de la Región Puno la
deglaciación de los nevados de las cabeceras de cuenca
(cordilleras de Apolobamba, Carabaya y Pasto Grande en Puno) y
los bosques de neblina están en peligro, por lo tanto, en
el fututo disminuiría la fuente de agua que alimenta la
cuenca baja.
En lo social, se alteran los procesos sociales y
económicos. Se efectúa el desplazamiento social y
aumenta la pobreza en el medio rural (percepciones R.Aguirre,
representante de la Asociación Qolla Aymara. Fórum.
Puno. 2009).
Con el cambio climático se acentúa la
crisis del agua en Puno. Se produce alteración del
régimen de lluvias, variaciones extremas de temperaturas,
vulnerabilidad de cultivos y crianzas, inseguridad y dependencia
alimentaria, conflictos de ingobernabilidad (Alipio Canahua,
representante de FAO – PNUD-Care – Perú.
Fórum. Puno. 2009).
Según la Facultad de Ciencias Biológicas
de la Universidad de Puno[10]se argumenta que los
efectos del cambio climático en las especies de peces
nativos del Lago Titicaca se manifiestan de la siguiente manera:
aumento de la evaporación de la masa hídrica,
desbalance hídrico del ecosistema, disminución o
reducción en el crecimiento del fitoplancton, que son
bases de la cadena y redes tróficas (proceso de
transferencia de energía alimenticia).
Asimismo, surgen elementos hidrobiontes patógenos
(entidad biológica capaz de producir enfermedad o
daño en la biología de un huésped humano,
animal, vegetal, etc. sensiblemente predispuesto),
desecación de los totorales y macrófitos (plantas
acuáticas, microalgas o bacterias, etc.) de las riveras
del Lago Titicaca, afectación del hábitat de las
especies ícticas (peces) nativas del Lago Titicaca,
reducción de áreas de desove-reproducción de
peces, aceleración de la
eutroficación[11]y contaminación del
ecosistema lacustre, disminución de la biomasa, peligro de
extinción de las especies acuáticas y
migración humana.
2.Propuestas de las instituciones regionales para una
mayor capacidad adaptativa de los campesinos basadas en la
interculturalidad
Entre las soluciones o propuestas de los representantes
de las instituciones de la región se resumen las
siguientes:
Debe reconocerse la importancia de los principios de la
tecnología andina prehispánica, particularmente el
conocimiento sobre la adaptación al ambiente, así
como la agrobiodiversidad y las técnicas para el manejo
del agua y el suelo.
Que en el Altiplano del sur peruano existe un alto
potencial para ampliar la frontera agrícola con la
reconstrucción de infraestructura agrícola
tradicional, como son los andenes (122 mil Hás),
camellones o sukacollos (102 mil Hás), q"ochas (53 mil
Hás), bofedales y aynokas (Canahua, Alipio. FAO –
PNUD-Care – Perú. Fórum. Puno.
2009).
Las culturas andinas tienen potencialidades
también en sus valores como son las capacidades en sus
organizaciones sociales tradicionales (ayni, minka,
organización comunal, etc.) y en las actitudes favorables
para la adaptación de innovaciones tecnológicas
modernas ( Canahua, Alipio.2009 ).
Las soluciones más concretas que vienen del
conocimiento moderno y que se vienen adaptando desde hace tiempo
en esta región son las siguientes:
Mejoramiento de la producción de cultivos
andinos como quinua, que exige menor cantidad de
agua.Promoción del sistema
agrosilvopastoril.Incorporación de innovaciones sobre
construcción de reservorios y sistemas de
distribución y uso del agua.Técnicas para la eficiencia en el uso del
agua.Pastos cultivados y conservación de
pastizales.Descontaminación y reciclaje del
agua.
En el conjunto de la propuesta se plantea priorizar los
siguientes temas para la adaptación climática:
seguridad alimentaria y nutricional, soberanía
alimentaria, desarrollo económico e ingresos sostenibles,
diversificación de actividades, ordenamiento territorial
(Canahua, Alipio.2009).
Por lo general, en las instituciones no se tienen planes
explícitos para la alerta temprana y la adaptación
climática. No obstante, en algunas instituciones como el
Gobierno Regional de Puno se han propuesto en el Fórum
organizado por el CIED las siguientes acciones (Lucio Mamani
Ticona, Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente. Fórum, 2008):
Promoción y desarrollo de la
investigación científica, tecnológica,
social y económica sobre vulnerabilidad,
adaptación y mitigación respecto al cambio
climático.Promoción de políticas, medidas y
proyectos para desarrollar la capacidad de adaptación
a los efectos del cambio climático y reducción
de la vulnerabilidad.Desarrollo de políticas y medidas orientadas
al manejo racional de emisiones de GEI, otros contaminantes
del aire, y la reducción del impacto del cambio
climático.Difusión del conocimiento y la
información nacional sobre el cambio climático
en el Perú, en los aspectos de vulnerabilidad,
adaptación y mitigación.Promoción de proyectos que tengan como fin el
alivio de la pobreza, la reducción de la
vulnerabilidad, y la mitigación de los gases del
efecto invernadero a nivel micro-familiar y
comunalParticipación de la sociedad para mejorar la
capacidad de adaptación a los efectos del cambio
climático, reducir la vulnerabilidad y mitigar las
emisiones de GEI y contaminantes ambientales.Gestión de los ecosistemas forestales para
mitigar la vulnerabilidad al cambio climático y
mejorar la capacidad de captura de carbono.Organizaciones de campesinos originarios.
En suma, se considera que hay un inicial avance en la
elaboración de propuestas institucionales para la
adaptación climática y hacer menos vulnerable esta
región; pero aún falta mayor trabajo
sistemático para elaborar un plan de alerta
temprana.
3.Percepciones de los campesinos sobre las causas y
efectos del cambio climático
Los campesinos en los Andes siempre han vivido
enfrentando los efectos negativos de la variabilidad
climática (debido a factores naturales), tanto para la
agricultura, la ganadería como para la propia
población humana. No obstante, en las últimas
décadas del siglo pasado y del presente por efectos del
cambio climático (por factores humanos, como el
calentamiento global) los efectos son cada vez son mayores.
Cambios que los campesinos perciben y los de diversas
maneras.
Página siguiente |