Los medios de comunicación en días pasados anunciaron que Alejandra del Moral Presidenta Municipal estaba celebrando los 37 años de la fundación Cuatitlán Izcalli, la constitución de Municipio fue un sábado 23 de junio de 1973, por diferentes circunstancias me tocó trabajar en un organismo descentralizado que tuvo a su cargo la construcción de la citada Ciudad de Cuatitlán Izcalli, el organismo fue conocido como el ODEM y su primer director y consecuentemente el constructor de Cuatitlán Izcalli fue Gustavo Mondragón Hidalgo quien tuvo a su cargo la implementación de todo el proyecto, mismo que en alguna ocasión Carlos Hank calificara como el proyecto más importante de su gestión, acompañaron dicho proyecto personajes como Gabriel Ezeta Mol, Roque González Escamilla, Sergio Suarez Camberos, Mario Domínguez Pastrana y algunos más, en mi caso ocupaba la Dirección Jurídica del citado organismo descentralizado, los recuerdos que comparto con los lectores los he tomado de la colección de revistas del organismo descentralizado del Estado de México.
Cuatitlán Izcalli mismos que he sintetizado respecto a tiempo y espacio consiguiente así 1973 señala la literatura consultada es el año del gran esfuerzo nacional en materia de vivienda, las medidas legislativas que tomara el Gobierno Federal, a iniciativa del Presidente Echeverría, sentaron las bases para que iniciara el gran proceso de organización. Constituido el INFONAVIT, al que se dotó del capital inicial necesario para su establecimiento, actividades de organización y primera inversiones, entramos ahora a la etapa de esfuerzo conjunto para hacer realidad el noble objetivo de los legisladores.
Cuautitlán-Izcalli colaboró en este empeño. Ciudad proyectada y programada para una vida autónoma y en gran medida autosuficiente, permitió que aparte de inmediato sus realizaciones a la meta común.
El INFONAVIT declaro a Cuautitlán-Izcalli zona autorizada para que se aplicaran los créditos a trabajadores y pudieran estos adquirir las viviendas que se construyeron en esta nueva ciudad.
"Esta aprobación fue para Cuautitlán-Izcalli una gran satisfacción señalaron los medios de la época, el reconocimiento público de sus cualidades de origen; pero es también un gran compromiso. La demanda de vivienda en el país es de proporciones enormes; se le podrá hacer frente únicamente a través de un esfuerzo tenaz y del empleo de los mejores y más avanzados recursos".
Para colaborar de manera decidida en el esfuerzo nacional de 1973 en materia de vivienda, Cuautitlán-Izcalli incluyó en su programa de obras para 1973 la construcción de 10,000 casas en la Zona Habitacional de la ciudad.
Para apreciar en su justa medida la aportación que este programa de obras represento en el gran esfuerzo nacional de 1973, el Informe del Banco de México correspondiente a 1972 en la sección dedicada a las principales actividades del FOVI y FOGA en apoyo de la construcción de viviendas en el país.
En Cuatitlán Izcalli las actividades de Fondo de Operación y Descuento Bancario a la Vivienda (FOVI) comprendieron la celebración de contratos de apertura de crédito por 82 millones de pesos para la construcción de 3,021 viviendas de interés social. El Fondo también otorgo aprobación técnica a 56 proyectos habitacionales para la construcción de 39,711 viviendas en 46 localidades, ubicadas en 22 entidades federativas, con una inversión de 3,078 millones de pesos.
En el año 1972 se concluyó la construcción de la Unidad "Mixcoac-Lomas de Plateros" en el Distrito Federal, que cuenta con 7,192 departamentos y beneficia a 43,000 personas. Significo una inversión total de 617 millones de pesos.
A fines de 1972 se había avanzado en un 80% en las obras del Conjunto Habitacional "La pradera "que consta de 548 viviendas y representa una inversión de 27 millones de pesos. El mencionado conjunto, que contara con viviendas cuyo precio de venta será desde $30,000.00 estará terminado para el mes de marzo de 1973.
Mencionábamos en el artículo anterior que en días pasados anunciaron los medios de comunicación que Alejandra del Moral Presidenta Municipal estaba celebrando los 37 años de la fundación Cuatitlán Izcalli, la constitución de Municipio fue un sábado 23 de junio de 1973, por diferentes circunstancias me tocó trabajar en un organismo descentralizado que tuvo a su cargo la construcción de la citada Ciudad de Cuatitlán Izcalli, el organismo fue conocido como el ODEM y su primer director y consecuentemente el constructor de Cuatitlán Izcalli fue Gustavo Mondragón Hidalgo quien tuvo a su cargo la implementación de todo el proyecto, mismo que en alguna ocasión Carlos Hank calificara como el proyecto más importante de su gestión, acompañaron dicho proyecto personajes como Gabriel Ezeta Mol, Roque González Escamilla, Sergio Suarez Camberos, Mario Domínguez Pastrana y algunos más, en mi caso ocupaba la Dirección Jurídica del citado organismo descentralizado, los recuerdos que comparto con los lectores los he tomado de la colección de revistas del organismo descentralizado del Estado de México, Cuatitlán Izcalli mismos que he sintetizado respecto a tiempo y espacio consiguiente así el Fondo de Garantía y Apoyo a los créditos para la vivienda (FOGA) continuó respaldando a la banca hipotecaria y de ahorro a fin de incrementar el financiamiento a la vivienda de interés social. Durante el año de 1972, el fondo aprobó 5,927 solicitudes de apoyo presentadas por estas instituciones, las cuales significaron inversiones por un monto de 305 millones de pesos.
Estas cifras presentan con toda claridad la dimensión del esfuerzo y aportación de Cuautitlán-Izcalli en materia de vivienda: Las 10,000 casas programadas en la ciudad para 1973 representaron aproximadamente el 18% de todas las actividades de estos fondos en apoyo de la construcción de viviendas durante 1972.
En aquella época como consecuencia el hacinamiento de cientos de miles de mexicanos en zonas carentes de todo servicio y la erección de centros habitacionales dispersos, cuyo origen era la especulación y a los que debe el Estado dotar de servicios a un costo desproporcionado. En respuesta al reto que presenta este problema estaba a plazo mediato, en la implementación de los programas de Gobierno Federal para la descentralización.
Pero la migración masiva persiste y ante una situación de hecho era necesario responder de inmediato. La solución está en la planeación adecuada del doblamiento del Valle de México. CUAUTITLAN-IZCALLI es fruto de esta planeación, es uno de los polos de desarrollo que permiten, aquí y ahora el asentamiento ordenado de los nuevos colonizadores.
Los problemas que han sufrido los colonizadores al arribar a la gran metrópoli son muchas y graves: ante todo, la inseguridad en la tenencia de su tierra, y aún de simples explotadores los colonos se asientan en terrenos sin título claro, y pagan a precio muy alto por algo que no saben a ciencia cierta que es ya suyo; la falta de servicios, aún de los indispensables como agua potable y drenaje, que les obliga a vivir en condiciones de insalubridad verdaderamente infrahumanas; la dispersión se decía impide se formen centros de actividades y servicios complementarios a la habitación, lo cual se traduce en alto costo para ellos en tiempo y dinero al tener que trasladarse diariamente hasta esos centros, fundamentalmente a los de trabajo, diversión y educación.
Hasta Cuautitlán-Izcalli llegaron los colonizadores. Usualmente, el colonizador se enfrenta a una nueva vida, o condiciones y modos ajenos a su concepto y estilo de vivir. Este enfrentamiento no permite que su adaptación sea inmediata; pero las penalidades que sufren y han sufrido otros colonos en otros lugares no serán padecidas por los colonos de Cuautitlán-Izcalli.
Los que llegan a Cuautitlán-Izcalli encuentran una ciudad planificada, en la que hay ya y en donde se establecen cada vez más centros de trabajo; dotada de todos los servicios urbanos, centros de educación y áreas comerciales propias. Viven en un medio urbano que no les es hostil, donde la seguridad de tenencia es absoluta, en viviendas al alcance de sus recursos por bajos o elevados que sean rodeados de áreas verdes y cercanas a los centros de servicio y de trabajo.
Hay, además, un programa de integración económica y social encaminado a facilitar la aclimatación inicial y la superación de estos colonizadores. Este programa, como la existencia misma de Cuautitlán-Izcalli, nacía de la convicción absoluta de que estos jóvenes colonizadores eran lo más vigoroso y prometedor de México.
Señalábamos en nuestra entrega anterior que en días pasados los medios de comunicación anunciaron que Alejandra del Moral Presidenta Municipal estaba celebrando los 37 años de la fundación Cuatitlán Izcalli, la constitución de Municipio fue un sábado 23 de junio de 1973, por diferentes circunstancias me tocó trabajar en un organismo descentralizado que tuvo a su cargo la construcción de la citada Ciudad de Cuatitlán Izcalli, el organismo fue conocido como el ODEM y su primer director y consecuentemente el constructor de Cuatitlán Izcalli fue Gustavo Mondragón Hidalgo quien tuvo a su cargo la implementación de todo el proyecto, mismo que en alguna ocasión Carlos Hank calificara como el proyecto más importante de su gestión, acompañaron dicho proyecto personajes como Gabriel Ezeta Mol, Roque González Escamilla, Sergio Suárez Camberos, Mario Domínguez Pastrana y algunos más, en mi caso ocupaba la Dirección Jurídica del citado Organismo Descentralizado, los recuerdos que comparto con los lectores los he tomado de la colección de revistas del organismo descentralizado del Estado de México, Cuautitlán Izcalli mismos que he sintetizado respecto a tiempo y espacio.
Cuautitlán-Izcalli recibía constantemente la visita de distinguidas personalidades de los más diversos sectores. El ex Presidente de la Republica de Líbano, Sr. Dr. Camille Chamound, hizo un recorrido por la ciudad, en donde fue atendido por el Arq. Roque González, Sub-Director de Planeación y Programación Urbanística, quien le brindo una amplia información del proyecto y de las realizaciones logradas hasta la fecha.
El Sr. C.P. Gustavo Mondragón Hidalgo, Director General de Cuautitlán-Izcalli, ofreció un desayuno a los señores George Crag Overtruff, Tim Garner, Ricardo Spencer y Pablo Barquet, funcionario de Bank of Amerca, durante el que se habló del Desarrollo Económico y la importancia financiera que una obra de la magnitud de Cuautitlán-Izcalli habrá de representar para el desenvolvimiento futuro del Valle de México.
Los señores arquitectos Sergio Suárez Camberos y Roque González, en compañía del señor Jorge Richard, se reunieron con funcionarios del Banco de Londres y México, durante una visita a las obras de Cuautitlán-Izcalli en la que se expuso a dichos funcionarios el proyecto y estado actual de las obras de la cuidad.
Representaron a la Institución Bancaria durante está visita los señores Renato Guerra, Director; Arq. Ignacio Mauner Limón, Gerente de Inversiones; Arq. Fernando Ayala Carreón, Gerente del Depto. de Bienes y Raíces, Lic. Leonardo Montero Ortiz, Jefe del Depto. Legal; y Srita. Olga Montemayor Hernández, Jefa de Préstamos Hipotecarios.
El Lic. Oscar Reyes Retana, Director General de Aduanas, asistió a un desayuno durante en el que se le dieron a conocer los pormenores del proyecto y ejecución de Cuautitlán-Izcalli.
La alegría de los primeros días de 1973 tuvo feliz eco entre la nueva generación de Cuautitlán-Izcalli. A través de la Sub-Dirección de Integración y Desarrollo Económico y Social, el Organismo Cuautitlán-Izcalli realizo el tradicional festejo del Día de Reyes, con un evento en el que los niños de esta joven ciudad recibieron regalos de manos de los mismo Reyes Magos, quienes fueron asistidos en entusiasta tarea por las Sras. Felicidad Guerrero de Suárez C. y Guillermina Serrano de González Kart, esposas, respectivamente del Sub-Director Comercial, Arq. Sergio Suárez Camberos y del Sub-Director Constructivo Ing. Sergio González Kart.
Durante el año anterior, tres veces se tuvo la honrosa visita del Sr. Presidente de la Republica a nuestra tierra. El Primer Mandatario hizo una extraordinaria distinción a los obreros del Estado de México: antes de encabezar el desfile del primero de mayo en el Zócalo de la capital de la República entregó a los trabajadores del Estado el primer grupo de casas en Cuautitlán-Izcalli, en una ceremonia imponente.
Durante el año de 1972 se establecieron 449 casas y nuevas industrias. Continuó con gran vigor la política de creación de infraestructura para facilitar la inversión del sector privado, se terminaron las obras de la gran zona industrial de Cuautitlán-Izcalli, donde ya se han vendido numerosos lotes; se vendieron también la totalidad de los terrenos del Parque Industrial de Santiago Tianguistenco; se dotó de electricidad y agua para usos industriales a la zona de Ocoyoacac; se incrementó la infraestructura en otras zonas industriales de la Entidad, tales como Huehuetoca y Netzahualcóyotl, declararía Carlos Hank en su informe de gobierno.
Nos referíamos en el artículo anterior que los medios de comunicación en días pasados anunciaron que Alejandra del Moral Presidenta Municipal estaba celebrando los 37 años de la fundación Cuatitlán Izcalli, la constitución de Municipio fue un sábado 23 de junio de 1973, por diferentes circunstancias me toco trabajar en un organismo descentralizado que tuvo a su cargo la construcción de la citada Ciudad de Cuatitlán Izcalli, el organismo fue conocido como el ODEM y su primer director y consecuentemente el constructor de Cuatitlán Izcalli fue Gustavo Mondragón Hidalgo quien tuvo a su cargo la implementación de todo el proyecto, mismo que en alguna ocasión Carlos Hank calificara como el proyecto más importante de su gestión, acompañaron dicho proyecto personajes como Gabriel Ezeta Mol, Roque González Escamilla, Sergio Suarez Camberos, Mario Domínguez Pastrana y algunos más, en mi caso ocupaba la Dirección Jurídica del citado organismo descentralizado, los recuerdos que comparto con los lectores los he tomado de la colección de revistas del organismo descentralizado del Estado de México, Cuautitlán Izcalli mismos que he sintetizado respecto a tiempo y espacio.
En octubre de 1971, se creó el Organismo Público Descentralizado Cuautitlán-Izcalli, encargado del proyecto de poblamiento más importante jamás concebido, y tal vez en otras partes, para albergar a 1.6 millones de habitantes, sus comercios, sus diversiones, sus escuelas y principalmente sus industrias.
Cuautitlán-Izcalli, era en aquél momento, una ciudad en formación. Se construyeron y vendieron mil casas. Para recibir dignamente a los primeros habitantes de Cuautitlán-Izcalli, se han instalado en su beneficio servicios alimenticios, de comunicaciones, de vigilancia, de limpia y de información. Se iniciaron las gestiones para establecer en Cuautitlán-Izcalli una Unidad Universitaria, al tiempo llegó ENEP de Cuatitlán Izcalli.
Sin que se haya hecho publicidad alguna existían 5,860 solicitudes para adquirir casa. El 35% del área total industrial habría sido vendida, con un importe de 27 millones de pesos. La venta de terrenos en la zona comercial, ascendió a 50 mil M2.
Se construyó una central de teléfonos con capacidad de 10 mil números; además se contrataron 175 líneas telefónicas para los industriales.
A un año y medio de que fuera enterrada por el Sr. Presidente de la Republica, la capsula del tiempo con los documentos fundatorios, lo hecho en Cuautitlán-Izcalli era importante: 21 hectáreas de la zona industrial, totalmente urbanizadas; la primera y la segunda zonas habitacionales con 176 hectáreas urbanizadas igualmente; 10 kms, de vialidad, un tanque de almacenamiento de agua potable y dos colectores mayores. Se electrificaron 4,860 lotes habitacionales y la totalidad de la zona industrial; se construyeron 1,000 casas que ya están habitadas por 4 mil fundadores, y otras 3 mil están en proceso de construcción.
Quedó debidamente edificado, amueblado y equipado el primer conjunto educacional, integrado por un Jardín de Niños, una Primaria, y una Secundaria. Se construyó un subcentro comercial y se terminaron los trabajos de restauración del casco de la antigua Hacienda de la Venta. Todas estas obras se hicieron con una inversión de 328 millones de pesos, financiada por diferentes instituciones de crédito.
En representación del Sr. Profesor Carlos Hank González, Gobernador Constitucional del Estado de México, y acorde con la política del Sr. Presidente de la Republica Lic. Luís Echeverría de que el mexicano merece una morada digna, que haga mejorar el nivel y las condiciones de vida de todos y cada uno de los habitantes de la nación mexicana el Sr. C.P. Gustavo Mondragón Hidalgo, Director General del Organismo Cuautitlán-Izcalli, hizo entrega, en emotiva ceremonia, de 216 lotes, ubicados en la colonia Bellavista a un igual número de Ejidatarios de San Juan Atlamica, Municipio de Cuautitlán-Izcalli.
Los ejidatarios estuvieron representados por los señores J. Ascensión Zarco Amaro, Eduardo Garay Pineda y Hermelindo Rosas Hernández, Presidente, Secretario y Tesorero respectivamente, del comisario ejidal, así como de los señores, Luís Mendoza Morales, Manuel Espinoza Espino y Gumersindo Martínez Morales, Presidente, Secretario y tesorero del Consejo de Vigilancia, respectivamente; quienes hicieron patente su agradecimiento al Gobierno del Estado de México al recibir lo que indudablemente constituirá, un patrimonio para sus hijos así como por la creación de nuevas fuentes de trabajo en Cuautitlán-Izcalli, en donde muchos de ellos laboran actualmente.
La zona donde se localizan los 216 lotes se conoce como "Bellavista", por la belleza natural de sus parajes donde pueden admirarse los hermosos valles y extensas llanuras de Tepotzotlán.
El día veinticuatro de febrero fue abanderada la primera unidad escolar de Cuautitlán-Izcalli. El Director de Educación Pública del Estado de México, hizo entrega a las autoridades escolares del primer centro educativo de la ciudad y a los alumnos del plantel se entregó la bandera nacional en una ceremonia oficial que guardó todas las características de solemnidad y en la que los habitantes de Cuautitlán-Izcalli rindieron homenaje a la enseñanza patria.
Asistieron al acto, encabezados por Don Gustavo Mondragón Hidalgo, Director General de Cuautitlán-Izcalli, O.D.E.M. todos los funcionarios del Organismo, invitados y autoridades estatales.
El profesor Agripin García Estrada, Director de Educación Pública del Estado de México, abandero al contingente estudiantil y destacó la importancia didáctica de estos actos simbólicos por su trascendencia en la conciencia cívica de los jóvenes pobladores de Cuautitlán-Izcalli.
Estuvieron en el presidium los señores; Prof. Ezequiel Arroyo R. y Héctor Luna Camacho, jefes de los Departamentos de Escuelas Primarias y de Escalafón de la Dirección de Educación Pública del Estado. Así como la Profesora Martha Hernández de G. Supervisora de Jardines de Niños.
La trascendencia de las reformas a la Ley Federal del Trabajo en materia de vivienda y la importancia que representa la creación del INFONAVIT para hacer factible la construcción en gran escala de viviendas para los trabajadores, fue destacada en todos los medios. Para Cuautitlán-Izcalli O.D.E.M., era altamente satisfactorio el colaborar con la enorme tarea de dotar de casas a los trabajadores del país.
El INFONAVIT informo a sus derechohabientes que Cuautitlán-Izcalli reúne todos los requisitos y por lo tanto puede adquirir las casas habitación construidas por el organismo en Cuautitlán-Izcalli. "Si el trabajador ha resultado beneficiario por el sorteo, puede solicitar al INFONAVIT la aprobación de su crédito para que lo utilice en la adquisición de casa en Cuautitlán-Izcalli, previa solicitud a éste quien le hará entrega de ella, de acuerdo con la disponibilidad del momento."
Para aquellos trabajadores cuyo lugar de empleo esté en la zona de influencia de Ciudad Cuautitlán-Izcalli, la posibilidad de adquirir su casa en este lugar por conducto del INFONAVIT representa considerables ventajas: además de ahorro en tiempo y dinero por no tener que viajar grandes distancias entre su casa y el centro de trabajo podrá lograr mejores condiciones al adquirir su casa ya que el interés del 4% que deberá pagar al obtenerla a través del INFONVIT contrasta muy favorablemente con el interés normal que pagaría haciéndolo por otros medios y que es de 9%.
Esto representa no solo un ahorro sino la posibilidad de adquirir una vivienda que satisfaga en mayor grado las necesidades y aspiraciones de su familia: un trabajador cuyos ingresos mensuales sean $2,400.00 a $3,000.00 podría adquirir, con las tazas de interés habitual, una casa de $62,500.00; utilizando el crédito de INFONAVIT, ese mismo trabajador puede adquirir una casa-habitación de hasta $100,000.00.
Cuautitlán-Izcalli dio la bienvenida a todos los trabajadores que llegaran utilizando sus derechos y las facilidades del INFONAVIT. En esta ciudad encontraron el medio adecuado para una vida familiar más completa y más feliz.
"El desarrollo de Cuautitlán-Izcalli es el de una ciudad en la más amplia extensión de la palabra, por lo tanto, habrá de incluir toda la gama de construcciones y casas habitación que en su infinita variedad conforman el ambiente urbano. En la etapa de arranque de este desarrollo, Cuautitlán-Izcalli, O.D.E.M., ha construido y construye las primeras 10,000 casas habitación que han de constituir el núcleo primario de la Zona Habitación de la Ciudad. Para hacerlo, Cuautitlán-Izcalli analizo las necesidades del mercado y de grupos económico-sociales a quienes debía atender inicialmente. Aquellos trabajadores que presentan sus servicios en la zona de influencia de Cuautitlán-Izcalli y la zona NZT."
Para determinar los tipos de casas lo que era una novedad se construyeron, desde el punto de vista comercial, se estudió el salario de los trabajadores de todos sus niveles para poner a su disposición viviendas a cuyo pago puedan destinar del 20 al 25% de su salario. Por ejemplo: se construyó un tipo de casa con un precio de $62,500.00 incluido el costo del terreno, destinada a trabajadores cuyos ingresos sean de $2,400.00 a $3,000.00 mensuales y que puedan adquirir con mensualidades de $600.00; para trabajadores con ingresos de $3,200.00 a $4,000.00 mensuales, casas de $80,000.00 que pueden adquirir con mensualidades de $820.00; casas de $135,000.00 para trabajadores, cuyos ingresos sean de $5,300.00 a $6,500.00 y que se pueden adquirir con mensualidades de $1,300.00; por último se han construido casas-habitación que pueden adquirirse con mensualidades de $1,900.00 cuyo precio es de $200,000.00 incluido el terreno destinadas a trabajadores con ingresos de $8,000.00 a $10,000.00 mensuales.
La diversidad de precios y tipos fija así la pauta para un ámbito urbano en el que tengan cabida desde el obrero con sueldo modesto, hasta el ejecutivo cuyos requisitos de vivienda son mayores. En el futuro desarrollo irá ampliándose cada vez más esta diversidad.
La preparación previa a la elaboración del proyecto incluía un estudio de la familia mexicana para poder servir y atender a sus necesidades y costumbres. El estudio arrojó un promedio de 6 habitantes por casa y, de acuerdo con esto, los requerimientos mínimos de vivienda son: 3 recamaras, estancia-comedor, cocina, baño completo, patio de servicio y zona de estacionamiento para un automóvil, actualmente todas estas políticas son comunes en aquella época era la novedad.
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Autor:
Abraham Bastida Aguilar