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Modelo penitenciario dominicano (Parte 2)



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    LOS FACTORES QUE INCIDEN EN EL DELITO SE PRESENTARSE EN
    INTERACCIÓN ENTRE SÍ: Numerosos grupos de
    población joven; b) En contextos de alta
    concentración urbana; c) Fuera de la familia o fuera de la
    escuela, o fuera de ambas; d) En situación de desempleo;
    e) En situación de infraconsumo, con necesidades
    básicas insatisfechas; f) Con fácil acceso al
    consumo de alcohol y otras drogas ilícitas; g) Con
    fácil acceso a armas de fuego; h) En sociedades con alta
    inequidad en la distribución del ingreso; En definitiva,
    un cóctel fatal de factores negativos correlacionados con
    el delito.

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    TEORÍAS SOBRE LOS OBJETIVOS DE LA PENA teorías de
    la “retribución”; b) teorías de la
    “disuasión”, general o especial; c)
    teorías de la “rehabilitación o
    readaptación”; d) un cuarto grupo de teorías,
    para las cuales la pena no tiene un único objetivo, e
    integran y combinan elementos de las tres anteriores; e) la
    teoría más reciente, llamada “de la
    incapacitación”.

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    SISTEMA CARCELARIO DOMINICANO

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    Historia del Sistema Penitenciario DominicanoAntecedentes
    Históricos A la llegada de los españoles a nuestra
    tierra en 1492, marca el inicio de los acontecimientos sociales,
    económicos y jurídicos; en este caso se puede
    afirmar que lo referente a los establecimientos carcelarios
    también tuvo su partida a consecuencia de que la isla pasa
    a ser una colonia de la monarquía europea, ya que los
    historiadores y por las propias narraciones de indias, nos
    cuentan los acontecimientos producidos en las nuevas tierras, a
    partir de la llegada de los españoles.

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    Como primer antecedente de un lugar para alojar a los
    sentenciados o condenados lo encontramos en la
    construcción del Fuerte o Fortaleza La Navidad, se hizo
    con los restos de la carabela Santa María que había
    encallado frente a las costas de la isla, ya que en esta
    fortaleza se dispuso una área para los detenidos;
    más tarde se construyeron otros recintos para la
    guarnición de los soldados y pertrechos de los
    conquistadores; en ellas también se construyeron
    pabellones para alojar a los que eran arrestados

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    Durante la época de la colonia hubo más lugares
    destinados a la reclusión para los violadores a las normas
    y reglas existentes, también existió la multa, la
    confiscación, el cepo, la corna, los azotes, las marcas de
    hierro candente, la mutilación, el descuartizamiento y la
    muerte; sanciones o castigos que dependían, no tanto del
    acto cometido, sino de la persona, aplicándose solo la
    multa cuando se trataba de un caballero

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    Durante las etapas posteriores a la época de la colonia,
    no encontramos otros antecedentes hasta la intervención
    norteamericana del 1916 que mediante Órdenes Ejecutivas
    del Gobierno Militar se inicio el proceso de organizar el sistema
    carcelario. Entre las disposiciones citamos la Ordenanza No.258,
    del 17 de febrero del 1919, que prohibía el uso de barras,
    cepos y cualquier otro instrumento de tortura o de castigo que
    impidiera al preso moverse a caminar dentro del recinto,
    además el uso de manera innecesaria de grillos, cadenas o
    esposas

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    La Intervención Norteamericana Aunque estos interventores
    cometieron horrendos crímenes. Así dice el Dr.
    Coradina, medico de El Seybo vio a soldado de la Marina amarrar
    en la cola de un caballo, arrastrado y golpeado por el camino a
    un señor de 80 años, conocido como José
    María Rincón, sometido a tortura porque
    alegadamente fue a una farmacia a Comprar un compuesto de azufre
    y grasa, para tratar una infección cutánea, y los
    médicos de los interventores sospechaban que era para
    curar herida, luego fue fusilado y colgado de un
    árbol

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    El profesor Leoncio Ramos, padre de la Criminología
    Dominicana, refiere que fue en el año 1920, época
    de la intervención norteamericana cuando comenzó a
    tratarse en República Dominicana, lo relativo al
    mejoramiento de la situación penitenciaria. En ese sentido
    el gobierno militar dictó las órdenes ejecutivas
    número 384 y 435. La primera se emitió el 14 de
    enero de 1920, la cuál en su artículo 1
    establecía: ¨el Poder Ejecutivo queda investido con
    autoridad para conceder indultos, suspensión provisional,
    prórrogas o conmutaciones de sentencias criminales,
    correccionales y de policía; cancelar multas y
    condicionales

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