Personal penitenciario del nuevo modelo de gestión penitenciaria (Parte 4)
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PROTOCOLO UNIFICADO DE SEGURIDAD EN LOS CCRs
I. DEFINICIÓN DE SEGURIDAD. “CONJUNTO DE PROCESOS Y
ACCIONES QUE SE ASUMEN Y SE APLICAN EN UNA INSTITUCIÓN,
ESTRUCTURA Y SOCIEDAD CON EL OBJETIVO DE COLOCARLA LIBRE DE
RIESGO.” PANIAGUA GUERRERO, YSMAEL ESTA DEFINICIÓN
SE APLICA EN LA PRÁCTICA, EN LA MEDIDA EN QUE PROPORCIONA
SEGURIDAD A LOS ACTORES Y USUARIOS DEL SISTEMA PENITENCIARIO EN
UN CCR, MANTENIENDO LA PAZ, LA TRANQUILIDAD Y EL ORDEN,
PROTEGIENDO LAS PROPIEDADES Y HACIENDO CUMPLIR LAS NORMAS
INTERNACIONALES, LA LEY 224 Y LOS REGLAMENTOS PENITENCIARIOS;
ASIMISMO RESPETANDO LOS DERECHOS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD, DE
LOS SERVIDORES Y USUARIOS DEL SISTEMA.
Seguridad: “Situación en la que los intereses
vitales de una estructura se hayan a cubierto de interferencias y
perturbaciones sustanciales” Julio Corredor, Pag. 15, Pared
Pérez, Sigfrido, Seguridad, Defensa e Identidad Nacional.
Seguridad Integral: “Es aquella que incluye a todos los
actores y aspectos de la sociedad más relevantes, cuyo
enfoque brinda al Estado y a sus Instituciones el poder de
abordar todos los elementos de la Seguridad en forma
integral.” Pag. 15, Pared Pérez, Sigfrido,
Seguridad, Defensa e Identidad Nacional.
“Seguridad, en el amplio sentido de la palabra, comprende
las áreas en que se desenvuelve una colectividad con el
objeto de reducir, neutralizar o eliminar los peligros,
presiones, amenazas, que atenten contra la consecución y
mantenimiento de los logros y metas básicas de una
Sociedad. Cháves C., Paúl, Sólo para los
ojos del Presidente, Costa Rica, 1994, citando a Romero,
Aníbal, Seguridad Nacional, Venezuela. Pag. 16, Pared
Pérez, Sigfrido, Seguridad, Defensa e Identidad
Nacional.
II. DESIGNACIÓN DEL SERVICIO. EL PERSONAL DE SERVICIO ES
DESIGNADO ROTATIVAMENTE POR EL SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD Y LOS
SUPERVISORES DE SERVICIO, MANTENIENDO ÉSTOS LA
RESPONSABILIDAD DE SU BUEN FUNCIONAMIENTO.
III. COMPOSICIÓN DEL SERVICIO. LA GUARDIA DE SERVICIO DEL
DÍA, ES LA PARTE REQUERIDA DEL PERSONAL QUE PRESTA
SERVICIO EN UN CENTRO DE CORRECCIÓN Y
REHABILITACIÓN Y ES EN UN NÚMERO DE ACUERDO A LAS
POSIBILIDADES Y NECESIDADES REQUERIDAS.
IV. INTEGRACIÓN DEL SERVICIO DE VTP EN UN CCR. EL
SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD. EL SUPERVISOR DE SERVICIO. EL ENCARGADO
DE SERVICIO INTERIOR Y DESTINOS. EL ENCARGADO DE SERVICIO
PERIMETRAL. EL ENCARGADO DE TRASLADO.
EL AGENTE DE RECEPCIÓN. LOS AGENTES DE SERVICIO INTERIOR Y
DESTINOS. LOS AGENTES DE SERVICIO PERIMETRAL. LOS AGENTES DE
TRASLADO. LOS AGENTES DE RETEN O DISPONIBLES. AGENTES DE LA
GUARDIA DE ACCESO.
V. LA SEGURIDAD EN UN CCR ESTA BAJO LA RESPONSABILIDAD DEL
SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD VTP. RESPONSABILIDADES, FUNCIONES Y
OBLIGACIONES DEL SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD. REQUISITOS PARA EL
SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD. PERFIL DEL SUBDIRECTOR DE SEGURIDAD.
CUALIDADES (LIDERAZGO, RESPONSABILIDAD, VOCACIÓN DE
SERVICIO, DISCRECIÓN, DISCIPLINA, HUMILDAD, PULCRITUD,
TOLERANCIA, JUSTO, VALIENTE COMUNICATIVO, PERSEVERANTE,
OPTIMISTA, LEAL, ETC.).
VI. SUPERVISOR DE SERVICIO. RESPONSABILIDADES, FUNCIONES Y
OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR DE SERVICIO. REQUISITOS PARA EL
SUPERVISOR DE SERVICIO. PERFIL DEL SUPERVISOR DE SERVICIO.
CUALIDADES (LIDERAZGO, RESPONSABILIDAD, VOCACIÓN DE
SERVICIO, DISCRECIÓN, DISCIPLINA, HUMILDAD, PULCRITUD,
TOLERANCIA, JUSTO, VALIENTE COMUNICATIVO, PERSEVERANTE,
OPTIMISTA, LEAL, ETC.).
VII. ÓRDENES GENERALES PARA EL AGENTE DE VIGILANCIA Y
TRATAMIENTO EN SERVICIO. SON TRECE ÓRDENES GENERALES DEL
AGENTE DE VTP EN SERVICIO. ESTAS ÓRDENES SON AQUELLAS QUE
SE APLICAN A TODOS LOS PUESTOS Y SERVICIOS EN QUE SE ASIGNE UN
AGENTE VTP. TODOS DEBEN CONOCERLAS Y REPETIRLAS DE MEMORIA.
VIII. FUNCIONES, DEBERES Y OBLIGACIONES DEL ENCARGADO DE
ÁREA DE SERVICIO INTERIOR Y DESTINOS. COORDINAR, VERIFICAR
E INSPECCIONAR: RECUENTO DE INTERNOS. ASIGNACIÓN DE
SERVICIO. RECEPCIÓN DE INTERNOS. CACHEO SIMPLE Y PROFUNDO.
REQUISAS EN ÁREAS PERSONALES Y COMUNES.
CONDUCCIONES A DESTINOS. INTELIGENCIA Y OBSERVACIÓN.
SEGURIDAD PERSONAL. SUPERVISAR EL ANILLO DE SEGURIDAD INTERIOR.
INFORME DE INCIDENCIAS NOVEDADES. LA SEGURIDAD DE BIENES Y
PROPIEDADES. LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS
IX. FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL AGENTE DE RECEPCIÓN.
CONTROL DE SU ÁREA. RECEPCIÓN DE PERSONALIDADES.
RECEPCIÓN DE INTERNOS. RECEPCIÓN DE VISITAS.
ATENCIÓN AL USUARIO. OBSERVACIÓN Y CONTROL DE
MOVILIDAD DE INTERNOS. UBICACIÓN Y CUSTODIA DE LAS
LLAVES.
X. FUNCIONES DE VIGILANCIA, OBSERVACIÓN, SEGURIDAD Y
TRATAMIENTO DE LOS AGENTES DE SERVICIO INTERIOR Y DESTINOS.
RELACIÓN DEL AGENTE VTP DE SERVICIO INTERIOR CON LOS
INTERNOS. CUALIDADES DE UN AGENTE DE SERVICIO INTERIOR Y
DESTINOS. EL AGENTE DE SERVICIO INTERIOR: ES DE SEGURIDAD, ES DE
TRATAMIENTO Y ES DE INTELIGENCIA.
OBSERVACIÓN DE LOS INTERNOS POR EL AGENTE DE SERVICIO
INTERIOR Y DESTINOS. PERMANENCIA DE LOS AGENTES EN SUS PUESTOS DE
SERVICIO. CÓMO DETECTAR LA FORMACIÓN DE GRUPOS,
BANDAS, NACIONES Y GANGA EN UN CCR. AUMENTAR LA INTELIGENCIA Y LA
OBSERVACIÓN ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE LAS VISITAS
A INTERNOS.
XI. ANILLO DE SEGURIDAD INTERIOR DE UN CCR. IMPORTANCIA DEL
ANILLO DE SEGURIDAD INTERIOR. ESTE ANILLO DE SEGURIDAD ES
RESPONSABLE DE CUBRIR LA VIGILANCIA Y OBSERVACIÓN DE LOS
PATIOS INTERIORES EN UN CCR. ES RESPONSABLE DE CUBRIR LAS
ÁREAS DE DESTINO DEPORTIVO Y DE TALLERES FUERA DE LAS
EDIFICACIONES. ES RESPONSABLE DE CUBRIR LAS ÁREAS VERDES
EN EL PERÍMETRO CONTIGUO A LAS EDIFICACIONES.
EL ANILLO DE SEGURIDAD INTERIOR ES RESPONSABLE DE CUBRIR,
OBSERVAR Y VIGILAR EL ÁREA EXISTENTE ENTRE LA PRIMERA
VERJA Y LAS EDIFICACIONES DEL CCR. FRENTE A SITUACIONES NO
PREVISTAS DEBE GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS INTERNOS EN ESTAS
ÁREAS.
XII. RESPONSABILIDADES, FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL ENCARGADO
DEL SERVICIO PERIMETRAL. LLAMAR A FORMACIÓN A LOS AGENTES
DE RELEVO DE LA GUARDIA PERIMETRAL. SUPERVISAR LA GUARDIA DE
ACCESO. RELEVAR LA GUARDIA PERIMETRAL EN COMPAÑÍA
DEL ENCARGADO DE SERVICIO SALIENTE.
SUPERVISAR LOS DIFERENTES PUESTOS DE LA GUARDIA PERIMETRAL
SUPERVISAR EL ACCESO DE FUNCIONARIOS, DIGNATARIOS, INTERNOS,
USUARIOS Y AGENTES DEL SISTEMA. SUPERVISAR LA COMUNICACIÓN
FLUIDA ENTRE EL ÁREA DE ACCESO Y LA RECEPCIÓN.