Potencialidades Turísticas de San Miguel de los Baños (Cuba)

Introducción

Los viajes turísticos generan flujos de visitantes a lugares que cuentan con condiciones adecuadas para su recepción y les ofrecen variadas opciones de recreación, descanso y esparcimiento cultural. Como actividad de interés para el Estado y la sociedad debe ser objeto de fomento y regulación, sobre todo en países donde el turismo posee un cierto peso económico. En tales casos, resulta indispensable la existencia de una estructura organizada que vele y promueva por el desenvolvimiento de esta actividad. En esa actuación estarán involucradas, tanto las entidades públicas como privadas y las organizaciones sociales, todas las cuales son responsables, en una u otra forma, de la realización de un amplio conjunto de actividades que le son esenciales.

Ante la pregunta ¿es importante el sector turismo para el desarrollo local? y ¿por qué?, los expertos consideran que la expansión del fenómeno turístico y el progresivo desarrollo que ha experimentado el sector en los últimos decenios, ha sido la pauta común que se ha venido observando en distintas latitudes de todo el mundo. La globalización ha intervenido efectivamente en la expansión de este fenómeno para el que las fronteras son prácticamente inexistentes.

Movilidad de personas y recursos son los atributos característicos de tan extraordinaria evolución, lo que permite afirmar sin reservas que el turismo tiene una gran capacidad para hacerse presente y condicionar el desarrollo social y económico de los territorios. Pocos subsectores de la economía disfrutan de esta versatilidad y flexibilidad para adaptarse a las condiciones propias de cada territorio y de cada población. Es precisamente por ello, que hablar de turismo y de oportunidad estratégica para el desarrollo local, es cada vez más frecuente.

La crisis de los sectores primarios como la agricultura, la utilización de conceptos como la sociedad del bienestar, el aumento del tiempo libre, las reformas laborales experimentadas que tienden a reducir las jornadas de trabajo, el descubrimiento del potencial que tienen los recursos medioambientales, culturales, gastronómicos, etc., son elementos que han ido perfilando el comportamiento del sector y del mercado turístico.

En este escenario, se abre un amplio abanico de posibilidades para la expansión del turismo, que está siempre muy atento a las coyunturas económicas y sociales de los territorios. Depende de cómo enfrenten estos sus procesos de auge y/o recesión económica, sus transformaciones productivas, etc., el turismo se podrá convertir en una alternativa viable o no. Es por ello que hablar de oportunidad estratégica, también exige de forma paralela, adoptar actitudes receptivas y aperturistas hacia el fenómeno turismo y a las actividades que son inherentes al sector. En otras palabras, es necesario que se produzca una transformación cultural y de mentalidad.

Para un territorio, el turismo puede ser un importante instrumento de generación de riqueza, en términos de creación de empresas y empleo. Sin embargo, son muchos más los efectos que puede producir el turismo y que pueden ser muy positivos; así, puede contribuir a reforzar los valores autóctonos de una localidad, reafirmar la cultura local, abrir la sociedad local a influencias del exterior, dotar de valores añadidos a un territorio, etc. Efectos estos que precisarán de la confluencia de una serie de circunstancias previas, que son necesarias, para que el turismo realmente sea una oportunidad. Es por ello, que es fundamental saber gestionar la oportunidad, analizando con objetividad la realidad subyacente, para no caer en la tentación de adoptar modelos de desarrollo turístico que rompan la armonía del desarrollo socioeconómico, agredan la cultura local, y provoquen un agotamiento acelerado de los recursos. En este sentido, la "homogeneización" del turismo es apuntada por los expertos, como una de las amenazas reales que planean sobre el sector.

Por otra parte, un aspecto primordial para fomentar el turismo, es el conocimiento, por parte de la administración local, de cuál es su patrimonio turístico, ya que este representa la base para determinar la potencialidad del territorio. Un buen uso del patrimonio, que favorezca su preservación y conservación, además de constituir una obligación colectiva también rinde frutos económicos y sociales. Conocer y valorar el patrimonio contribuye a renovar y reforzar las tradiciones, así como a la afirmación de los valores ideológicos que conforman la identidad nacional. Por ello, cuidar el patrimonio es una tarea que se convierte en factor de cohesión social y estímulo comunitario. La promoción, aprovechamiento y conservación del patrimonio ayuda a contrarrestar las influencias negativas de patrones culturales ajenos a la realidad social del país. La riqueza turística del territorio es un patrimonio: el patrimonio turístico. Este puede ser de tres tipos: natural, histórico-monumental y cultural.

El municipio, como entidad de gobierno, constituye la célula básica en la mayoría de los sistemas de organización estatal. Asimismo es la unidad político-administrativa más importante, por ser la instancia de gobierno más cercana a la población y a las entidades económicas de todo tipo que cohabitan ese espacio. El municipio está conformado por tres elementos indispensables que lo caracterizan: población, territorio y gobierno; la suma de esos elementos lo convierte en el espacio territorial más apropiado para la planificación de la vida colectiva, tanto en lo político como en lo económico y social. Por ello, y dado que el turismo es una actividad de la sociedad, su ámbito de realización es el municipio. Es ahí donde la producción de bienes y servicios turísticos se lleva a efecto, siendo también el espacio en que los visitantes hacen uso de tales ofertas y disfrutan de los atractivos locales, todo ello con la participación de la población.

El presente trabajo hace un estudio de las potencialidades de la zona de interés turístico San Miguel de los Baños, localidad perteneciente al municipio de Jovellanos, provincia de Matanzas.

El mismo tiene como Objetivo General: Describir las ventajas comparativas y competitivas presentes en la zona de interés turístico San Miguel de los Baños. Para ello nos apoyaremos en los siguientes Objetivos Específicos:

• I. Caracterizar el entorno natural, climatológico e histórico – cultural del territorio.

• II. Describir las características de la población local, la situación económica, la capacitación del personal, la tradición turística del lugar así como la actuación y políticas gubernamentales.

• III. Clasificar los recursos y atractivos turísticos de la localidad.

• IV. Evaluar la existencia de estrategias en el territorio que permitan el logro de una diferenciación de producto y el liderazgo en costos.

El trabajo está estructurado de la siguiente manera: introducción, desarrollo donde se exponen los resultados de la aplicación de diferentes herramientas que permitieron dar respuesta al objetivo general y a los objetivos específicos referidos en este trabajo, conclusiones, recomendaciones, bibliografía y anexos.

Desarrollo

Caracterización del entorno natural, climatológico e histórico – cultural de San Miguel de los Baños.

Las características geográficas de San Miguel de los Baños influyen grandemente en sus condiciones climáticas, sus vientos, en sus suelos, sus aguas, etc., las cuales conforman un ambiente tónico encantador, de bienestar y placidez, que unido a su privilegiada posición en el centro de la provincia de Matanzas, convirtió desde siempre al lugar en un sitio de interés tanto de cubanos como de extranjeros.

1.1 Ubicación Geográfica.

San Miguel de los Baños, Consejo Popular perteneciente al municipio de Jovellanos, se encuentra geográficamente en el centro de la provincia de Matanzas, en la porción este de la región físico-geográfica de las Alturas del Bloque Bejucal-Madruga-Coliseo. Ocupa la parte alta de la cuenca del río San José, de la que constituye una subcuenta, con una extensión que alcanza 2965.28 ha y presenta características geográficas peculiares que lo destacan en el entorno provincial.

Fig. 1: Localización de San Miguel de los Baños.

Fuente: Hernández González, Lenia (2013)

Está situado en un valle en forma de meseta baja, a 80 metros sobre el nivel del mar, circundado por montes de poca elevación, el mismo limita por el Norte con la Finca Guerrero perteneciente a Coliseo, al Sur con las elevaciones de Hatillo (resaltando entre estas a la Loma del Puesto de mando), al Este con las Fincas La Purísima y San Lázaro, al Oeste con la Loma de Jacán, al Nordeste con la Finca La Unión perteneciente a Coliseo, al Suroeste con la Finca La Paila.

La figura 2 además recoge las distancias en Km que separan a San Miguel de los Baños de algunos lugares turísticos de Cuba.

Fig. 2: Distancias que separan San Miguel de los Baños de algunos lugares turísticos de Cuba.

Fuente: González Piñeiro, Lety (2010)

Se debe señalar que existe una única vía de acceso al lugar, la cual se encuentra en muy malas condiciones y no existen otras carreteras que permitan que personas interesadas puedan llegar a San Miguel.

1.2 Características del entorno natural.

Suelos

Los suelos de la localidad están marcados por su diferenciación, se asocian al tipo de roca subyacente, donde predominan los de poco y mediano desarrollo, como consecuencia de las características del relieve. Se encuentran ocho tipos y 11 subtipos de suelos.

Se aprecia, un variado mosaico de suelos a pesar de su pequeña extensión, cuyas características generales corresponden a los diferentes procesos de formación de suelo a partir de la litología subyacente.

Los suelos son ferralíticos rojos. La superficie agrícola representa un 78.5 % y la no agrícola el 21.5 %. Además tiene aproximadamente 10 tipos de suelos diferentes, en su mayoría aptos para la agricultura.

Los suelos del valle son rocosos, los existentes al Norte y Nordeste son los Calcáreos, al Este sin embargo predominan las Serpentinas y la caliza dura grisácea (rocas básicas de esta zona), en las estribaciones del Jacán se encuentra especialmente Cuarzo y Hepatitis Roja, pero también se encuentra potasa y vestigios de hierro cromado.

Relieve

Generalmente llano, localizándose en el mismo la subregión geográfica Bejucal-Madruga-Coliseo, con colinas que no rebasan los 200 metros sobre el nivel del mar y donde predominan las rocas magmas y calizas, rodeando el poblado de San Miguel de los Baños donde se alza la loma de Jacán con 316m de altura y constituye la mayor de este sistema de elevaciones.

Flora

Posee una vegetación tropical exuberante, única desde las montañas del Cristo de Jacán, prácticamente única en la provincia de Matanzas. Esta vegetación, junto al diseño urbano crea un paisaje de extraordinaria belleza. La misma está compuesta por árboles maderables, frutales, palmas, cactus, helechos, entre otras especies. Debido al microclima existente se obtienen variedades de temperaturas frías, tanto frutas exóticas, como plantas ornamentales.

Desde el 1956 que se creó en este poblado una Empresa Forestal ,Organismo dependiente del Ministerio de la Agricultura, se fue incrementando la siembra de pinos en las elevaciones del Valle, por lo que actualmente, aproximadamente el 75  % de la vegetación que cubre dichas elevaciones pertenecen a este árbol maderable.

Fauna

La fauna es variada, compuesta por diferentes especies, tales como: jicotea, majá santamaría, venado, sinsontes, pájaros carpinteros, tocororo, codorniz, entre otras. Como dato curioso también existe la especie de murciélago cubano, descubierto por el naturalista alemán Juan Cristóbal Gundlach, en la Fermina.

Hidrogeología

Las numerosas fisuras y grietas en la litología del área, hacen que predomine la infiltración sobre el escurrimiento, se propicie la percolación del agua y su acumulación en los estratos subyacentes, lo cual posibilita se identifiquen cuatro importantes yacimientos con las potencialidades que muestra la Tabla 1.

Tabla1. Potencialidades de los diferentes yacimientos.

Fuente: Empresa Geominera Habana – Matanzas. MINBAS, 1992.

El sector San Miguel de los Baños, el más representativo en esta investigación comprende un área aproximadamente de 2.5 Km2, alrededor del poblado de San Miguel de los Baños, en la actualidad se encuentran cinco surgencias, las que se conocen como: La Salud, El Tigre, El Magnesio, El Hierro y El Caracol. Las dos primeras son las de mayor caudal y las más conocidas para ser empleadas como aguas medicinales naturales para tratamientos hidropínicos y tópicos.

Estas aguas clasifican como bicarbonatadas, sulfatadas, magnesianas, silícicas y termales con recursos pronósticos calculados en el orden de los 1.5 a 2.0 litros por segundo. El Anexo 1 refleja las propiedades Minero- medicinales de las aguas de San Miguel de los Baños.

1.3 Caracterización de las variables climáticas.

El clima de San Miguel de los Baños se destaca en el contexto provincial (Oficina Provincial de Meteorología, 1992), dado por las condiciones físico-geográficas. Esto propicia particularidades significativas en la localidad para el desarrollo de actividades económicas vinculadas al turismo de salud, que resultaron importantes en la localidad. A continuación se relacionan las principales variables que caracterizan el clima de la localidad.

Temperatura

La temperatura media anual del aire en San Miguel de los Baños es de 23,80C, el valor más alto se constata en el mes de Julio en el que se registran 26,70C y el valor mínimo se registra en los meses de Enero y Febrero, con valores de 20,40C (Florido, Trujillo. A, 1992). Se destaca que este no debería ser el comportamiento de dicha variable, dada las características de la orografía local, pues según criterios de Trusov y Davitaya, tendría que manifestarse un decrecimiento gradual de 0,6-0,80C cada 100 metros de altura. De manifestarse este comportamiento, existiría una temperatura media anual de 230C aproximadamente. Esto demuestra las anomalías existentes en la oscilación del gradiente vertical local. Dos aspectos significativos que se deben señalar, están relacionados con la pequeña oscilación diaria de temperatura, tanto en los meses de verano (aproximadamente 100 C como promedio en el mes de julio), como en el período invernal debido a la incidencia de las condiciones geográficas de la localidad. Otro aspecto a relacionar en San Miguel de los Baños, es el comportamiento de esta variable entre las 5:00 y 8:00 p.m como un "centro frío", sin embargo, a partir de este momento hasta las 7:00 a.m. ocurre un fenómeno similar al de "isla caliente".

En resumen, el clima de este valle es apacible, fresco (sobre todo en horas de la madrugada), notablemente seco, con vientos refrigerados, procedentes del Nordeste.

Humedad relativa

El comportamiento de este parámetro es de 81%. Las condiciones de humedad resultan mayores que en otras zonas interiores de la provincia; lo que se explica por su condición de cuenca hidrográfica, superficial y subterránea, bordeadas por elevaciones que hace se registren valores de 88 % de humedad relativa (Hr) en los meses más fríos, lo que resulta extremadamente significativo para la localidad. Esta es la variable meteorológica más importante en el clima de San Miguel de los Baños, por sus peculiaridades.

Precipitaciones

Se registran los valores máximos desde mediado de Mayo hasta Octubre, lo que coincide con el período lluvioso donde ocurre el 88% de las precipitaciones anuales. Resulta Junio el mes de mayores precipitaciones en el que se registran 294,5 mm. Los meses de Marzo y Diciembre son los meses de mínimos valores. Registros de series históricas desde 1966 hasta 1991,muestran que el acumulado mensual máximo de precipitaciones ha ocurrido en el mes de Junio con 530,5 mm y en este mismo período ocurría, en Octubre de 1967, el acumulado mensual mínimo con 1200 mm (Florido Trujillo A, 1992).

Vientos

Como consecuencia de su orografía, el viento está sujeto a experimentar desviaciones en la dirección de su movimiento. Entre los meses de Noviembre a Abril, los vientos tienen componente Norte, pero al verse obstaculizados por las elevaciones que bordean las mismas a través de sus canales orográficos, estos llegan al poblado con componentes Noroeste – Noreste. En los meses de verano los vientos tienen componente Este, son estables y débiles en general, sin embargo muestran una aceleración como consecuencia de la altitud del lugar (Florido. Trujillo. A, 1992).

El comportamiento de las variables climáticas de manera conjunta, inciden en los indicadores bioclimáticos en las diferentes actividades del hombre. Es importante considerar que los valores que se registran en cuanto a temperatura y humedad, así como el debilitamiento de los vientos, no expresan condiciones favorables, desde el punto de vista bioclimático, en lo relativo al confort que se requiere para el desarrollo de determinadas actividades, tanto en espacios cerrados como abiertos, por la sensación de calor sofocante existente en la zona. Estos estudios tienen aplicación agroclimática contribuyen a emplear formas más prácticas en propósitos agrícolas; tanto en la utilización de los suelos como en la aplicación de medidas para mejorar los mismos.

En resumen se puede decir que, el paisaje de San Miguel de los Baños, es sin lugar a dudas heterogéneo, pues se observan gran cantidad de recursos a la vez. El mismo no expresa la separación de los componentes sino las interrelaciones entre ellos, dando visión de conjunto, lo que permite al visitante construir la imagen del paisaje en función de ciertos componentes sensoriales, por lo que se puede decir que el paisaje constituye un importante recurso turístico de este territorio.

1.4 Características del entorno histórico- cultural.

San Miguel de los Baños debe su nombre y consiguiente progreso a las aguas mineromedicinales existentes en el lugar. La historia de este poblado puede resumirse en cuatro etapas las cuales se refieren a continuación:

Primera etapa. La leyenda del negro Miguel

Dícese que en la primera etapa de la esclavitud y cuando la provincia de Matanzas estaba esmaltada de pequeños ingenios, existía en la jurisdicción de Limonar uno de estos, poseído por una familia cuidadosa de sus siervos, entre los que se contaba uno de nombre Miguel que llegó a inhabilitarse para el trabajo por estar afectado de una grave enfermedad de las vías digestivas y úlceras en las piernas, bajo cuyas tristes condiciones desapareció del Batey considerando los que le conocían que, abrumado por sus males y no deseando ser carga para sus dueños, hubiera buscado la muerte en alguno de los precipicios de las serranías inmediatas.

Al cabo de algunos meses el negro Miguel regresó al Ingenio con la salud recuperada contando a sus amigos que su curación la había logrado refugiándose en una cueva, que es la hoy conocida con el nombre de "La Cueva del Negro", situada a pequeña distancia de unos manantiales de los cuales bebía en uno y de bañaba en otro, con cuyo fango logró la cicatrización de las llagas de su pierna.

A partir de esa fecha remota, los dueños y el médico del Ingenio no solamente visitaron los manantiales sino que escogieron el lugar para favorecer la curación de sus esclavos enfermos, estableciéndose la costumbre de mandar a las dotaciones de la provincia que padecían de afecciones de las vías digestivas y de la piel al vallecito de San Miguel donde lograban curaciones sorprendentes.

Segunda Etapa

Hacia mediados del siglo IXX eran ya numerosas las familias que acudían a San Miguel de los Baños, de los ingenios y poblados vecinos muchas de las cuales enviaban anticipadamente a sus esclavos para que levantaran bohíos donde se albergasen los temporadistas algunos de los cuales, como Don Serapio Hernández, Don Abrahán Morejón, Don Cosme de la Torriente y otros, construyeron sus residencias confortables en la elevada meseta a 800 pies sobre el nivel del mar, en las que pasaban una buena parte del verano. Por esa época se edificaron también un Hotel de dos plantas y un cuartel de la Guardia Civil, así como algunas otras pequeñas residencias: no pudiendo lograrse un desarrollo tan grande, como era de esperarse por la virtud de las aguas y lo fresco y delicioso del clima, porque se carecía de caminos que hicieran fácilmente accesibles los manantiales a los que, sin embargo, acudían a diario un creciente número de arrieros de diversas y lejanas procedencias que llevaban en garrafones sus aguas a los enfermos que de ellas estaban necesitados.

En vista de la eficacia curativa de las aguas y de la fama pública que habían ganado en las distintas provincias de la Isla, el Dr. Joaquín F. de Aeulle, Decano de la Facultad de Farmacia de la Universidad de la Habana, procedió a hacer el análisis de las Aguas en el año de 1868, confirmándose desde entonces de un modo científico la razón sobrada con que esas agua serían usadas y prescriptas con éxito para la curación de las enfermedades de las vías digestivas y urinarias, para el artritismo y afecciones de la piel, por los Doctores matanceros más distinguidos de aquella época y entre ellos por los doctores Domingo J. Madan, José Elías Jiménez, Eduardo Tomás y Tomás V. Coronado a iniciativa de los cuales y con los informes de los doctores Manuel Delfín y Gastón Alonso Cuadrado, fueron estas aguas declaradas de Utilidad Pública en el año de 1892 por la Diputación Provincial de Matanzas que recomendó la conveniencia de construir caminos que las hicieran accesibles a los enfermos.

La Guerra de Independencia impidió que se llevasen a la práctica las medidas proyectadas por la Diputación de Matanzas; y San Miguel de los Baños no tan sólo permaneció incomunicado sino que tuvo que pagar una contribución demasiado fuerte a la causa Libertadora durante cuya gloriosa epopeya quedaron destruidos el poblado y los Baños muy cerca de las cuales se conservan aún los restos del Campamento que allí mantuvo el General Clemente Gómez (en la actualidad no se tiene referencia de estos restos) ,de gratísima recordación en la provincia matancera.

Constituida la República aún permaneció San Miguel de los Baños, demolido en cuanto a construcciones de todas clases y en el más completo aislamiento por falta de caminos y los propietarios de las tierras en que brotan los manantiales y se asentaba el pequeño poblado, o sean los herederos de doña Dolores Valdés de Palacio y de los Marqueses de Rondón, mantenían dichos terrenos en el más completo abandono.

Tercera Etapa. El arribo del doctor Manuel Abril

La tercera y última etapa de la historia de San Miguel hay que contarla desde que el doctor Manuel Abril, prestigioso miembro del Foro habanero, espíritu fervoroso de la naturaleza y tesoneramente constructivo, adquirió, por compra, la pequeña finca donde brotan los manantiales a la que hace más de treinta años la consagró su amorosa devoción comprendiendo el gran tesoro de salud y de belleza que se encerraba en el poético valle tan digno de ser dado a conocer y de ser puesto en condiciones de que la humanidad doliente se aprovechase de sus beneficios. La obra del doctor Abril, hecha con un amor, con un desinterés y con una perseverancia ejemplares, no es preciso recomendarla siendo suficiente para comprender su importancia el considerar que hoy San Miguel de los Baños constituye una de las estaciones más eficientes de cuantas se encuentran en América, siendo así que cuando inició sus trabajos todo lo que existía en San Miguel era una casita de madera del señor Gaspar Pérez Foyo, seis casitas aún más diminutas y primitivas pertenecientes a Don Pedro Álvarez, hoy de su hijo Policarpo, que fueron cambiadas por un caballo y trasladadas desde una colonia próxima, y otros tantos bohíos de yagua y guano; sin que hubiese ningún otro signo de ciudad y sin que residieran en el poblado más que tres o cuatro a albergar a los humildes enfermos que en carretas llegaban allí de las cercanías. Don Gaspar Pérez, Don Pedro Álvarez y su hijo Policarpo, antes mencionado, eran los que se ocupaban de esa atención a la vez que asistían a sus fincas inmediatas.

El doctor Abril, anheloso de erigir una estación termal que correspondiese a los merecimientos terapéuticos de las aguas y a la salubridad y belleza del lugar, se afanó desde entonces en adquirir, como adquirió por compras sucesivas, los terrenos próximos que serían indispensables para el desarrollo de la empresa que iba a acometer y al propio tiempo se dedicó a visitar los Balnearios de Europa y Norte América que pudieran documentarle sobre el asunto y cuando ya estuvo al cabo de no menos de quince años de labor perseverante, en posesión de los terrenos y de los antecedentes necesarios, dio comienzo al plan de formar un proyecto de población que respondiese a las necesidades modernas, en cuya labor fue asesorado por los Ingenieros Aurelio Sandoval, Ignacio de Vega, Emilio Estrada y Román Polledo, con cuya cooperación quedó plasmado el proyecto de lo que llegaría a ser una gran ciudad de aguas y de montaña en la que, sin perderse lo pintoresco del paisaje, se cuentara con las comodidades urbanas.

Por su parte, los Ingenieros Alfredo Colly, que había tomado parte en los trabajos del balneario de Monte Cattini en Italia, y los hermanos Ricardo y Rodolfo Martínez hicieron los planos de distintos sectores de los manantiales y los dos últimos, los del gran palacio del balneario que es una construcción monumental de estilo Renacimiento francés dotada de gran amplitud y de notable belleza.

Además logró el doctor Abril interesar al Gobierno en la ejecución de la carretera que uniese a los manantiales con la estación del ferrocarril más próxima, que era la de Coliseo, obra para la que se obtuvo el crédito necesario en la Cámara de Representantes presidida por el Doctor José A. González Lanuza, cuya memoria es venerada en este pueblo, y se ejecutó, durante el Gobierno del General Mario G. Menocal, quien, al igual que muchos de sus familiares, después de su período presidencial, en varias ocasiones utilizaron con gran provecho los beneficios del lugar a que hubo de prestar su apoyo. La labor del Dr. Abril bien pronto fue secundada por un gran número de personas que merecen todos los honores de los fundadores de pueblos, pues con amor y sacrificio se dispusieron a edificar sus residencias, dando calor a todo lo que significase un progreso para el pequeño poblado que surgía.

Por lo que se refiere a las actividades científicas desplegadas en el balneario hay que anotar la fecundísima labor realizada, con tanta competencia como desinterés, por el ilustre crenólogo Dr. Pedro Ramos Báez, que, habiéndose hecho cargo en el año de 1930 de la dirección facultativa del establecimiento, ha propiciado el que se dotase a este de cuantos elementos eran necesarios, Laboratorios, Botica, Gabinete Dental, Rayos X, etc., para el servicio de los pacientes y para el estudio profundo de cuanto se relaciona con la aplicación de las aguas y del clima a los fines terapéuticos, habiendo publicado un gran número de trabajos científicos y dos monografías perfectamente documentadas sobre los problemas clínicos que se resuelven en ese Balneario.

San Miguel de los Baños, población proyectada sobre planos completamente modernos, progresó de día en día, cada año aumentaron las construcciones que lo embellecían, debiendo mencionar como término de este relato los servicios propios de un lugar confortable, pues a la magnificencia del Gran Hotel del Balneario hay que agregar tres hoteles, aunque de menor importancia, del todo eficientes, que son el hotel San Miguel, del Sr. Daniel Pérez, el Villaverde, del Sr. Manuel Villaverde, el Cuba, del Sr. Marcial García, y además una buena porción de casas de huéspedes, donde pueden tener acogida los elementos más modestos, contando, por último, el poblado con un buen número de establecimientos, una magnífica iglesia, una bella ermita dedicada al Cristo del Jacán, erigida sobre la cúspide a 1 200 pies sobre el nivel del mar, y cuenta igualmente con una casa de Correos y Telégrafos, luz eléctrica, acueducto y teléfono de larga distancia, lo cual, unido al buen estado en que se hallaba la carretera que unía al Balneario con este poblado fuera corta, cómoda y pintoresca, con la ventaja además, de hallarse a cuarenta minutos de la playa de Varadero. San Miguel de los Baños difundió sus aguas, envasadas en una bellísima planta, por todo el territorio de la República y distintos lugares del continente americano.

A decir de loa señores Cambó y Gabriel, la condición alcalina de las aguas de San Miguel, dotadas de gran radioactividad, y acompañadas del azufre en estado coloidal, por la benignidad del clima, por lo pintoresco y variado del paisaje, por el acierto con que fue concebido su plan de urbanización y por el gran número de personas distinguidas que fijaron en este lugar su residencia, San Miguel de los Baños está llamado a ser un balneario que supere a los más afamados del Extranjero.

Cuarta Etapa. San Miguel de los Baños después de 1959

Durante las primeras décadas de los años 60, se mantiene la utilización de los yacimientos de agua mineromedicinales y el desarrollo del turismo de salud como actividad económica principal, se inicia un plan de descanso y recuperación para los trabajadores de diferentes partes del país pertenecientes al Ministerio de la Industria Básica.

A finales de los 60 y principio del 70, a tenor del "Esquema de Desarrollo" realizado como parte del Ordenamiento Territorial de la provincia, la zona se vincula al desarrollo de actividades productivas relacionadas con la agricultura no cañera, principalmente forestal y pecuaria, que promueve el crecimiento poblacional y de los límites urbanos.

Consecuentemente se desarrollaron los repartos "Fin de Siglo", donde se construyeron numerosas y modernas viviendas (que no se corresponden con las singularidades del lugar), así como tres edificios de cuatro plantas cada uno, con 60 apartamentos construidos entre 1981 y 1984 (destruyendo completamente la homogeneidad del sitio). Otro desarrollo de viviendas de diferentes tipologías constructivas se ejecutó en el reparto Jacán.

Se aprovechan las características naturales hacia el Noroeste de la localidad y se construye en 1975, un embalse de agua que regula parte del escurrimiento superficial del área y responde a fines económicos y el abasto de algunas instalaciones.

Por estos años, la actividad de turismo de salud no constituía el primer renglón productivo y se evidenciaba deterioro en algunas instalaciones importantes, como el Hotel Balneario. Se realiza un mantenimiento constructivo en 1979, que una vez concluido mantuvo los servicios de alojamiento, gastronomía, no así el de asistencia médica a partir de la utilización de las aguas.

A principios de la década del 90, se abandona definitivamente la infraestructura de la actividad de servicio de alojamiento y consecuentemente continúa el deterioro del patrimonio constructivo, que embellecía y otorgaban a San Miguel una notoriedad peculiar.

Esta etapa se caracteriza por geotransformaciones importantes vinculadas al cambio de la base económica del territorio. La población residente crece, se desarrollan viviendas fuera de los límites urbanos. El destino de uso de suelo se diversifica, tanto para el autoabastecimiento como la actividad pecuaria.

En las tres primeras etapas hay un elemento de similitud y es sin dudas el turismo. En los primeros años San Miguel de los Baños se encontraba en la fase de exploración del ciclo de vida del destino turístico, luego transitó por las fases de crecimiento, desarrollo y consolidación, que se debió fundamentalmente al plan de desarrollo urbanístico mediante el cual fue concebido y finalmente arribó a la fase de deterioro en la que se encuentra actualmente.

Sin dudas es necesario movilizar fuerzas, gestionar de manera estratégica, desplegar acciones, que permitan un rejuvenecimiento del territorio y lo convierta una vez más en un lugar competitivo por excelencia.

Descripción de las características de la población local, la situación económica, la capacitación del personal, la tradición turística del lugar así como la actuación y políticas gubernamentales.

2.1 Características de la población.

Su población se caracteriza por la tranquilidad y pasividad, integrada en su mayoría por trabajadores de la artesanía, con un profundo sentido de pertenencia hacia su localidad.

La población total del Consejo Popular es de 3 345 habitantes, según datos del último censo realizado en nuestro país, así como una población flotante de 855 habitantes (Personas que han emigrado desde otras provincias, sin residencia permanente). La densidad poblacional es de 3,2 habitantes por Km2. La esperanza de vida es de 76 años. El índice de mortalidad infantil es 0, gracias al empeño de los trabajadores de la salud. La población  está conformada principalmente por los siguientes grupos: un 35% es blanco, un 36% es mestizo y un 19% es negra.

En la localidad existe como elemento arraigado una amplia conciencia religiosa que se manifiesta a través de la práctica de varias religiones entre las que se destacan la católica, protestante y la afrocubana. Estas se manifiestan a través de la existencia de casas culto o templo, donde acuden sistemáticamente los practicantes de dichas religiones.

2.1.1 Desarrollo social.

Educación

Cuenta con una escuela primaria, una secundaria básica y un preuniversitario para elevar el nivel cultural de sus habitantes. Además posee un Campamento de Pioneros Exploradores (San Miguel de los Baños) y el Círculo Infantil Florecitas del Valle.

Deporte

Para desarrollar el potencial deportivo de sus habitantes cuentan con: Combinado Deportivo donde se practican diferentes deportes como ajedrez, yudo, gimnasia, entre otros. Además poseen un terreno de béisbol y un área de baloncesto.

Salud

Cuentan con 3 consultorios del médico de la familia, una Posta Médica y un Hogar de ancianos.

Otras instalaciones

San Miguel cuenta con 1 hotel, una piscina y una Casa de la Cultura donde se desarrollan actividades culturales y recreativas que son organizadas en los mismos con una elevada participación.

En las áreas del territorio se encuentra un Joven Club de Computación y Electrónica y un Palacio de Pioneros ubicado en La Casa de Piedras de San Miguel.

2.2 Situación económica del lugar.

Su infraestructura económica está sustentada fundamentalmente en la producción forestal y la artesanía. Muchos artesanos de la localidad pertenecen al Fondo Cubano de Bienes Culturales y a Artex, por lo que comercializan sus productos en lugares turísticos tales como Varadero y La Habana. Otras fuentes de empleo la constituyen una fábrica de galletas y las unidades militares cercanas al poblado.

Dicha localidad no dispone de recursos financieros que le permita invertir y mejorar las condiciones de vida de los miembros del lugar. No existen producciones locales directas que contribuyan al proceso de desarrollo local.

2.3 Tradición turística.

En su momento los pobladores de San Miguel de los Baños eran portadores de una tradición turística que fueron fortaleciendo con los años hasta que por causas sociales, el turismo que en su momento fue la actividad económica fundamental del lugar dejó de serlo. Esto unido a la presencia de barrios periféricos en el poblado, debido a la emigración desmedida desde otras provincias a San Miguel, que desvirtúan por completo la peculiaridad de su trazado así como la manifestación de conductas propias de personas sin sentido de pertenencia que no están en correspondencia con la identidad local, han deteriorado la tradición turística de los pobladores, quienes manifiestan además una fuerte desmotivación, ya que han perdido la fe en el desarrollo local de San Miguel, pues son innumerables los proyectos que se han elaborado y ninguno se ha podido cumplimentar.

2.4 Capacitación del personal.

La localidad cuenta con un número considerable de profesionales que podrían favorecer el proceso de desarrollo local y que pueden influir muy positivamente sobre el desarrollo de la actividad turística en el lugar. De igual modo se puede decir que muchos trabajadores del sector del turismo de Varadero residen en el municipio de Jovellanos, esta sería una mano de obra potencial en caso de que se pudiera desarrollar con éxito alguna modalidad de turismo en el poblado de San Miguel.

Se aprecia además una falta de educación ambiental en los pobladores locales, pues a pesar de que se han elaborado y propuesto varios programas educacionales que conlleven a elevar el nivel educacional ambiental de la comunidad, estos no se han materializado.

2.5 Actuación y políticas gubernamentales.

El gobierno del municipio de Jovellanos implementa una Estrategia Ambiental que está diseñada con un sistema de acciones y medidas para conservar y proteger el patrimonio natural. Dentro de estas medidas se pueden citar:

• Facilitar la investigación de los usos actuales de los recursos del municipio.

• Proteger los ambientes biológicamente especiales de acuerdo con las comunidades y autoridades locales.

• Mejorar la calidad de vida de la población local.

• Favorecer un ambiente biológicamente sano y un recurso turísticamente valioso para la población.

• Promover el uso sostenible de la biodiversidad con las comunidades locales.

Sin embargo se puede decir, que en caso de San Miguel se aprecia una falta de atención en cuanto a recursos y apoyo, por parte de los Órganos Decisores así como la no búsqueda de alianzas con otros organismos que contribuyan al proceso de desarrollo local de este Consejo Popular que posee valiosos recursos. De igual modo se ha evidenciado erradas estrategias de negociación del gobierno con las diferentes unidades militares cercanas al poblado, lo cual ha frenado en cierto punto, la puesta en marcha de algunos proyectos de desarrollo local. Actualmente el MININT está recuperando el área que comprende el balneario de las aguas mineromedicinales.

Recursos y atractivos turísticos de la localidad. Su clasificación.

Teniendo en cuenta la clasificación de Vera, el recurso turístico es todo elemento natural, actividad humana o resultado de la misma que puede mover y generar un desplazamiento por motivo esencialmente de ocio. Son la base sobre la que se desarrolla toda actividad turística, son aquellos atractivos que en el concepto de un destino, pueden generar interés entre el público, determinar la elección y mostrar el desplazamiento.

Se debe precisar además que el atractivo turístico se diferencia del recurso turístico porque el primero es el elemento diferenciador del segundo, el atributo que lo caracteriza, y que marca el uso del recurso y mueve personas para su disfrute. Es por lo tanto la parte de los recursos turísticos que constituyen la base de las motivaciones, que generalmente determinan o influyen fuertemente en la localización de los establecimientos, de alojamiento o servicios.

Para analizar los recursos turísticos y atractivos correspondientes
con que cuenta la zona de interés turístico San Miguel de los
Baños, nos hemos apoyado en la clasificación dada por Boullon,
la cual se presenta a continuación teniendo en cuenta los recursos turísticos
de esta localidad.

Sitios Naturales

• Montañas

La localidad se caracteriza por un relieve de alturas heterogéneas, donde armonizan y contrastan los elementos morfoestructurales y morfoesculturales.

Las alturas estructuro-tectónicas superan los 300 metros de altura,
entre las que se destaca la Loma de Jacán con 316 m sobre el nivel medio
del mar (snmm), como punto culminante y desde donde se muestran visuales panorámicas
de gran valor estético y la Loma Ojo de Aguas con 305 m (snmm). Estas
circundan un valle ondulado de similares características en cuanto a
su composición geológica.