Estrategia de Gestión del Recurso Agua

En la investigación se expone una estrategia dirigida a la gestión del recurso agua en la cuenca hidrográfica "El Rincón", provincia Las Tunas en el periodo 2013- 2014, tuvo como objetivos establecer las bases gnoseológicas del manejo integrado del recurso agua, diagnosticar la situación ambiental, socioeconómica y la calidad del agua en la cuenca. Para lograr estos objetivos se realizó un diagnóstico que permitió identificar los problemas limitantes que afectan la gestión sostenible de los recursos naturales en la cuenca. Se aplicaron diferentes métodos, metodologías, técnicas y herramientas como: metodología simplificada del INRH, Matriz DAFO, Matriz VESTER y el método DELPHI. Los principales problemas ambientales detectados son: , contaminación de las aguas, el deterioro de la cuenca hidrográfica, insuficiente educación ambiental, degradación de los suelos, deforestación, pérdida de la diversidad biológica, existencia de gran cantidad de letrinas y fosas que afectan el manto freático, deterioro de las condiciones higiénico – sanitarias en asentamientos poblacionales, deficiente actividad de protección en el área de la cuenca, pérdida de la franja hidrorreguladora del rio, vertimiento de residuales líquidos de origen doméstico y la actividad agropecuaria y existencia de desechos sólidos en las márgenes del río con presencia de roedores y vectores. Se concibió en la estrategia un plan de acción para contribuir a minimizar los problemas ambientales de la cuenca. Para lograr una gestión sostenible de los recursos hídricos, se consideró necesario una gestión ambiental integrada de todos los recursos naturales de la cuenca. La estrategia propuesta constituye una plataforma de información para ser utilizada por los organismos decisores.

Palabras Claves: cuenca, agua, estrategia, gestión ambiental, problemas ambientales, medio ambiente, contaminación, diagnóstico.

ABASTRACT

In investigation a strategy of administration of the resource is exposed it dilutes in the basin hydrographical "The Corner", county The Tunas in the period 2013 – 2014, he/she has as objectives to establish the bases gnoseológicas of the integrated handling of the resource it dilutes, to diagnose the environmental, socioeconomic situation and quality of the water that it presents the basin. To achieve these objectives he/she was carried out a diagnosis where the restrictive problems are enunciated that affect a sustainable administration of the natural resources of the basin. Different methods were applied, methodologies, technical and tools like: Simplified methodology of the INRH, Main DAFO, Main VESTER and to know expert's approach the method DELPHI. The main environmental problems were identified as they are: Deterioration of the basin hydrographical, Contamination of the waters, Insufficient environmental education, Degradation of the floors, Deforestation, Loss of the biological diversity, Existence of great quantity of latrines and graves that affect the phreatic mantel, Deteriorate of the hygienic conditions – sanitary in establishments population, Faulty protection activity in the area of the basin, Loss of the fringe hidrorreguladora of the river, of residual liquids of domestic origin and the agricultural activity and Existence of solid waste in the riverbanks of the river with the presence of rodents and vectors. It was conceived in the strategy an action plan to minimize the environmental problems of the basin. To achieve a sustainable administration of the resources hydrous, it is necessary an integrated administration of all the natural resources of the basin, the proposed strategy constitutes a platform of information to be used by the organisms.

Keywords: basin water strategy, environmental management, environmental
problems, environmental pollution diagnosis.

Introducción

Dentro de la problemática ambiental, las cuencas hidrográficas desempeñan un papel fundamental, estos ecosistemas están expuestos directamente a los diferentes fenómenos que agravan cada día la situación del planeta. Son espacios muy vulnerables a los impactos sobre el medio ambiente y constituyen un área enmarcada por la propia naturaleza, esencialmente por los límites de las zonas de escurrimientos de las aguas superficiales que convergen hacia un mismo cause (Cano, 2011).

La escasez de agua dulce a nivel mundial es un problema prioritario, pues representa sólo un porcentaje limitado del agua total, aproximadamente un 2,5% del cual menos del 2,5% es accesible, es decir el 97% es agua salada, no apropiada para la mayor parte de las actividades humanas. En la actualidad, cerca del 40% de la población mundial vive en zonas con escasez de agua, por eso la utilización y protección de este recurso, es una preocupante permanente de los científicos en todas las latitudes (Molina, 2009).

Según la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FAO (2006) en los últimos años las investigaciones confirman que el mal manejo del recurso natural agua influye negativamente al ser utilizada como cuerpo receptor de contaminantes, causante de enfermedades y muerte de especies que la necesitan para sobrevivir.

El agua es un elemento indispensable para la actividad humana y cualquiera que sea su estado y situación, requiere que cada vez más y con mayor frecuencia, deban de ser estudiadas su disponibilidad y calidad con el fin de incrementar el volumen de agua disponible, proteger su calidad y ahorrar su uso en armonía con los restantes recursos naturales (Aguirre, 2010).

A nivel mundial el uso y la gestión apropiada de los recursos naturales, con sostenibilidad social, económica y ecológica. La meta de un manejo integrado de cuencas es buscar un equilibrio entre producción y conservación, de manera que se pueda producir conservando y conservar produciendo, a diferentes escalas y con horizontes de planificación a corto, mediano y largo plazo, la unidad de la cuenca hidrográfica es ideal para estos fines, ya que designa un proceso natural y social integral, aceptado por especialistas, decisores, donantes, cooperantes y actores locales (Jiménez, 2005).

La presente investigación estuvo orientada a ofrecer los fundamentos teóricos y brindar las diferentes herramientas, técnicas y procesos que una vez aplicados adecuadamente permitirán minimizar el deterioro ambiental que hoy presenta la cuenca hidrográfica El Rincón.

Por lo antes argumentado se identificó el siguiente problema científico: la degradación que posee el recurso agua en la cuenca hidrográfica "El Rincón" afecta su sostenibilidad.

Sobre la base de este problema se establece como objeto de la investigación: el recurso agua en cuencas hidrográficas y como objetivo general: elaborar una estrategia de manejo integrado para lograr la recuperación del recurso agua de la cuenca hidrográfica "El Rincón".

Campo de acción: la degradación del recurso agua en la cuenca hidrográfica "El Rincón". Es por ello que se plantea la siguiente hipótesis: la implementación de una estrategia de manejo integrado del recurso agua en la cuenca hidrográfica "El Rincón" contribuirá a su desarrollo sostenible.

Objetivos específicos:

• 1. Fundamentación teórica del manejo integrado del recurso agua en cuencas hidrográficas

• 2. Realizar el diagnóstico de la cuenca hidrográfica "El Rincón" para la evaluación de la gestión del recurso agua.

• 3. Evaluar el principal problema que se identifique en el diagnóstico relacionado con el recurso agua.

• 4. Formular una estrategia de manejo integrado del recurso agua que contribuya a la sostenibilidad de la cuenca hidrográfica "El Rincón".

• 5. Valoración de la pertinencia y la factibilidad de la estrategia

Los objetivos específicos se desarrollan a través de los siguientes métodos:

La investigación se desarrolló durante el periodo de noviembre de 2013 a enero de 2015 en los municipios Las Tunas y Majibacoa. En el marco de la Maestría Desarrollo Agrario Rural y Sostenible impartida por el Centro de Estudio Desarrollo Agrario de Las Tunas (CEDAT).

Ubicación y descripción del área de estudio

La cuenca "El Rincón" está localizada en la parte oriental del país, en la provincia Las Tunas, el río las Arenas nace al noroeste de la ciudad de Las Tunas y corre al sur en dirección a la provincia Granma (Figura2.1). El área de la cuenca es de 251,50 Km2 y su longitud de 38 km, la misma limita al norte con la divisoria del parteagua central, al sur con el gran canal, al este con la cuenca del río Naranjo y al oeste con la cuenca hidrográfica del río Hormiguero (CITMA, 2010).

Ubicación geográfica de la cuenca "El Rincón". Fuente: Oficina Provincial de Hidrografía y Geodesia (2014)

Asentamientos poblacionales relacionados con la cuenca "El Rincón"

Fuentes contaminantes de la cuenca "El Rincón"

Según diagnóstico del INRH (2015) y aportes de esta investigación tomando como referencia la metodología para la evaluación aproximada de la carga contaminante en la cuenca, los contaminantes detectados son del tipo biológico, químico y físico

1-. Contaminantes biológicos: Corresponden a desechos orgánicos, tales como la materia fecal y restos de alimentos.

2-. Contaminantes químicos: Son compuestos químicos, orgánicos e inorgánicos, que llegan al agua proveniente de las actividades domésticas, industriales y agropecuarias, están formados por hidrocarburos derivados del petróleo, plaguicidas, aceites, detergentes, etc.

3-. Contaminantes físicos: Están formados por vertidos de líquidos y sustancias radioactivas provenientes de hospitales y laboratorios.

Se identificaron 52 focos contaminantes puntuales y difusos, la distribución, por organismos de la administración central del estado (OACES), refleja que el MINAG, INRH, MINSAP, son los que más impactos negativos aportan al medio ambiente por este concepto.

Distribución de fuentes contaminantes por OACE. Fuente: Instituto de Recursos Hidráulico Provincial, 2015

La cuenca hidrográfica "El Rincón" recibe una gran carga contaminante procedente de la actividad humana, dentro de la cual se destacan dos grupos de instalaciones que se clasifican como:

• Focos contaminantes puntuales: En este caso está el vertimiento de residuales de fábricas, centros educacionales, centros asistenciales de salud, así como los residuos municipales.

• Focos contaminantes difusos: Son de instalaciones agropecuarias.

Diagnóstico de la cuenca "El Rincón"

La cuenca "El Rincón" por su extensión representa el 0,81% del territorio nacional y desde el punto de vista físico- geográfico se le concede importancia por ocupar el centro de la región del periplo Florida- Camagüey- Tunas, además la cuenca se utiliza para el riego de cultivos como arroz, caña de azúcar y otros. Esta fuente en unión con las aguas de los embalses Cayojo y de la cuenca "La Cana" constituyen el acueducto central de abasto de agua de la ciudad de Las Tunas; las aguas se potabilizan en las mismas áreas de las cuencas.

Caracterización climática

La zona de estudio posee un clima tropical de sabana con veranos relativamente húmedos, vientos variables aunque predominan los del este, con velocidades alrededor de los 10,9 Km/h, la temperatura promedio del aire es 25,6 ºC y sus valores extremos van desde 20,9 ºC hasta 31,4 ºC. Históricamente hay 112 días con lluvia y prevalecen los días parcialmente nublados con 4/8 de nubosidad (CITMA, 2014).

Se aprecian dos períodos marcados: uno de noviembre – abril considerado seco al que corresponde el 20% de la lluvia y otro húmedo que se extiende de mayo a octubre con el 80% de la lluvia, el comportamiento promedio de la temperatura es de 25,6°C, con una amplitud térmica anual de cuatro °C entre enero 23,4 y julio 27,4°C , la amplitud térmica estacional para los periodos húmedo y seco es de 1,4 y 2,2°C (CITMA, 2014).

En los últimos años se ha observado una ligera variación en los valores de la temperatura, lo cual nos evidencia la ocurrencia de un cambio climático en la región (CITMA, 2014).

Problemas ambientales cuenca "El Rincón"

Estos resultados coinciden con los planteados por García (2012), Cusidó et al., (2011), Villasuso et al., (2007), también con los identificados por la estrategia nacional, provincial y municipal del CITMA (2011).

Jerarquización de los principales problemas ambientales en la cuenca.

El empleo del análisis de la Matriz de Vester (Anexo 1), permitió la jerarquización de los problemas identificados durante el diagnóstico (Matriz DAFO), Problema crítico, problemas activos, pasivos y diferentes.

Figura.3.1. Dispersión de la naturaleza de los problemas

Leyenda: contaminación de las aguas(1),deterioro de la cuenca hidrográfica(2),insuficiente educación ambiental (3),degradación de los suelos(4),deforestación(5),pérdida de la diversidad biológica(6),existencia de gran cantidad de letrinas y fosas que afectan el manto freático(7),deterioro de las condiciones higiénico – sanitarias en asentamientos poblacionales(8),deficiente actividad de protección en el área de la cuenca(9),pérdida de la franja hidrorreguladora del río(10),vertimiento de residuales líquidos de origen doméstico y la actividad agropecuaria(11),existencia de desechos sólidos en las márgenes del río con la presencia de roedores y vectores(12)

La contaminación de las aguas (1) es el problema de gran causalidad que a su vez es causado por la mayoría de los demás y requieren gran cuidado en su análisis y manejo ya que de su intervención dependen en gran medida los resultados finales.

Los problemas de la insuficiente educación ambiental (3), existencia de gran cantidad de letrinas y fosas que afectan el manto freático (7) deficiente actividad de protección en el área de la cuenca (9), son las causas primarias que afectan de manera importante.

Los que son clasificados, como problemas pasivos, no influyen de manera importante sobre otros, pero son causados por la mayoría de los demás y por tanto, pueden utilizarse como indicadores de cambio y eficiencia de la intervención de los problemas activos, ya que manifiestan los cambios hechos en ellos.

Los problemas clasificado como indiferente son problemas de baja influencia causal además que no son causados por la mayoría de los demás, son problemas de baja prioridad dentro del sistema analizado, el resultado del análisis anterior se ilustran en el Árbol de problemas.

Análisis del principal problema identificado

En los párrafos anteriores se identificó la contaminación del agua como el principal problema ambiental. A continuación se hace un análisis según lo establecido por la NC- 827:2012 Aguas potables – Requisitos sanitarios y NC-1021:2014 Higiene comunal – Fuentes de abastecimientos, de su caracterización hidroquímica y de su posible uso para humanos.

3.4.1 Calidad del agua para el consumo humano

En la Tabla 3.5 se exponen las características físicas y componentes químicos que afectan la calidad organoléptica del agua potable.

Tabla.3.5. características físicas y componentes químicos que afectan la calidad organoléptica del agua potable cuenca "El Rincón".

Fuente: Instituto de Recursos Hidráulico Provincial, 2015

Los nitritos se comportan fuera de la norma, lo que demuestra altos contenidos de nitritos por encima del valor permisible según la NC-827:2012 (0,01 mg/L), puede que esta afectación sea causada por la acumulación de excreta de origen animal( aves, vacunos y cerdos) en el área de estudio hay identificados

20 focos, condiciones necesarias para que los nitritos pueden movilizarse con facilidad en las aguas, además se pudo comprobar que existe una utilización considerable de plaguicidas y fertilizantes inorgánicos al cultivo del arroz y un porciento de estos son transportados por escorrentía superficial hacia los receptores hídricos de la cuenca.

El nitrito es un fuerte vasodilatador puede provocar hipotensión y Shock, cuando el nitrito entra en el flujo sanguíneo, reacciona con la hemoglobina y forma un compuesto llamado metahemoglobina. El cual reduce la capacidad de la sangre para transportar oxígeno, esta enfermedad es extremadamente grave si no se trata

Algunos estudios sugieren que un incremento en cánceres de esófago y estomacales pueden estar relacionados con las N-nitrosaminas, compuestos orgánicos formados en la boca o en el sistema digestivo por la interacción del nitrito (formado a partir del nitrato) con compuestos que contienen nitrógeno orgánico, según La Organización Mundial de la Salud (OMS).

Según la norma no debe existir presencia de amonio, esto puede estar causada por el uso de estiércol bovino en cultivos y a escorrentías de fertilizantes, niveles alto de este compuesto disminuye el funcionamiento del hígado, además es toxico para el cerebro produciendo confusión, letargo y megalomanía.

La Demanda Química de Oxigeno (DQO), con valores superiores a los admisible en la NC-827:2012 (10mg/L), demuestra que existe una cantidad superior de sustancia susceptibles de ser oxidada por medios químicos que hay disueltos o en suspensión, lo que evidencia que existe contaminación del agua.

El comportamiento de turbiedad para el período húmedo fue de 52,15 Unidades Nefelométricas de Turbidez o Nephelometric Turbidity Unit (UNT) valores superiores a la NC- 827:2012, (5 UNT). La presencia de alta turbiedad en el período lluvioso es debido a que las partículas disueltas en el suelo son arrastradas, por el agua juntos con otros materiales,los sólidos en suspensión absorben la radiaciones solares, haciendo que las aguas turbias se vuelvan más caliente disminuyendo la concentración del oxígeno, además las partículas en suspensión ayudan a la adhesión de metales pesados y muchos compuestos orgánicos, causa por la cual es un riesgo el consumir de esta agua, pueden causar enfermedades con diferentes niveles de gravedad, desde una gastroenteritis simple hasta severos y a veces fatales cuadros de diarrea, disentería, cólera, hepatitis.

La presencia del hierro superior al límite máximo admisible NC-827:2012 (0,3mg/L), en el agua, puede estar causado por el vertimiento de agua residuales industriales y de la actividades urbanas, también se considera como posible causa las irradiaciones industriales en forma de humos y polvos, que son lanzadas a la atmósfera procedentes de los talleres de sistema de ferro-aleaciones y del área de fundición en la industria metalúrgica "ACINOX," se apreció una deficiente manipulación y destrucción de los productos químicos tóxicos, residuos orgánicos y metálicos, estas partículas son arrastradas por las lluvias e incorporadas a los cauces fluviales que vierten en la cuenca, generan impactos severos debido a su persistencia a bajas concentraciones y a su capacidad para actuar en la cadena alimentaria.

Cantidades elevadas de hierro en el cuerpo incrementan la producción de radicales libres del oxígeno y favorece el desarrollo de consecuencias negativas sobre diferentes órganos a causa del estrés oxidativo que ocasiona.

Los síntomas que pueden surgir ante un exceso de hierro son malestar abdominal, náuseas, vómitos, fatiga, debilidad, pérdida de apetito y de deseo sexual, así como pérdida de vello corporal. También se manifiesta con dolor articular y falta de energía.

Los coliformes fecales y coliformes totales se encuentran por encima de los niveles máximo permisible en el periodo lluvioso afectando la calidad del agua puede que esta afectación sea causada por el vertimiento de residuales líquidos y sólidos procedente de la actividad domestica (cría de cerdos sin condiciones sanitarias drenando directamente a los cauces de los ríos de la cuenca) ,en la investigación se comprobó que existen unidades agropecuarias que depositan la excreta de aves directamente al suelo sin tratamiento, las cuales gran parte de ellas llegan directamente a la cuenca, se observó en los márgenes de los ríos condiciones sanitarias desfavorables por la presencia de heces fecales humana, se destaca que los cuatro géneros de bacterias que forman los coliformes son patógenos a los humanos causantes de infección del tracto urinario y enfermedad gastrointestinal que varía entre una simple diarrea hasta una disentería también son causantes de una amplia gama de estados patológicos, pueden encabezar un amplio rango de estados infecciosos, sobre todo neumonía, infecciones urinarias, meningitis neonatal y abscesos cerebrales.

Principales objetivos estratégicos a alcanzar hasta el año 2019

Del estudio de los problemas encontrados en la cuenca se definieron los siguientes objetivos estratégicos.

Recursos hídricos

• Mejorar el abastecimiento y la calidad del agua, incrementando su uso racional.

• Desarrollar acciones para disminuir del proceso de deterioro de la calidad del agua para sus diversos usos.

• Rehabilitar los sistemas de tratamiento existentes con cobertura al 100 % de la población residente en la cuenca.

• Elaborar proyectos que permitan disponer de recursos materiales y financieros.

• Lograr la implementación de acciones en temas de educación ambiental y lo relacionado con el recurso agua.

• Organizar y realizar eventos en las comunidades de la cuenca en función del manejo integrado del recurso natural agua, priorizando los temas; contaminación y sostenibilidad.

• Trabajar en función de la educación de las nuevas generaciones para potenciar el trabajo relacionado con la conservación del recurso natural agua.

Suelos

• Detener y disminuir el efecto de los procesos de degradación de los suelos y comenzar su recuperación paulatina.

• Aplicar los resultados científico- tecnológicos ya obtenidos y validados.

• Instaurar mecanismos y fortalecer estructura institucional en la provincia que permitan monitorear y evaluar el impacto del programa de mejoramiento y conservación de suelos.

Deforestación

• Alcanzar indicadores de manejo forestal sostenible en el área de la cuenca.

• Alcanzar un 25% de área cubierta de bosque en las franjas hidrorreguladoras de los cauces y embalses.

• Conservar y fomentar el recurso forestal como elemento de la diversidad biológica y por su contribución a la conservación de la biodiversidad en general.

Contaminación ambiental

• Prevenir, reducir y controlar la contaminación provocada por el vertimiento inadecuado de residuales líquidos, incrementando su reuso y tratamiento y minimizando su generación.

• Prevenir, reducir y controlar la contaminación provocada por el manejo inadecuado de los diferentes desechos.

• Lograr el manejo seguro de los productos químicos a lo largo de su ciclo de vida.

• Alcanzar el nivel de vida con las condiciones higiénicas sanitarias requeridas según lo que establece el sistema de normas y la legislación ambiental vigente.

• Aumentar la educación ambiental en lo pobladores.

• Disminuir los niveles de emisión de polvo y gases hacia la atmósfera.

Diversidad biológica

• Promover la conservación de ecosistemas.

• Promover el uso y el consumo sostenibles.

• Controlar las amenazas de las especies exóticas invasoras.

Educación ambiental

• Promover el desarrollo de actividades que permitan mayor participación comunitaria y el desarrollo de proyectos que propicien el incremento de la concientización de los ciudadanos sobre el desarrollo sostenible.

• Perfeccionar los elementos de la política ambiental relacionados con el papel de los medios masivos de comunicación a partir de la implementación de los resultados del estudio de percepción para el incremento de la cultura ambiental de la población.

• Evaluar de manera sistemática los niveles de participación ciudadana y los impactos logrados por la gestión educativa en la cultura ambiental de la población.