La concepción neoliberal impidió
al gobierno tener una política de promoción y de metas específicas de
empleo, es imposible tener una meta cuando no hay barreras en la
economía.
Los problemas de
esta política es que los precios de
algunos servicios se
elevaron demasiado, el ejemplo mas visible es el de la
compañía de teléfonos antes ENTEL PERU y ahora
TELEFÓNICA DELPERU, quien aumento el costo de las
llamadas en un 200% y mas extremo aun, se le permitió el
monopolio de
las comunicaciones, que permitió que esta
empresa
privada se llenara de fortuna sin ningún beneficio para el
país. La necesidad de atender a una población cada vez más pauperizada,
obligó al gobierno a variar su programa neoliberal. Los
ministerios de Salud, de la Presidencia, de
la Mujer y otras
agencias estatales, empezaron a ejecutar múltiples
programas de
alivio a la pobreza, sin
concertación ni coordinación.
Se puso gran énfasis en la construcción de infraestructura
(saneamiento, energía
eléctrica y escuelas), la distribución de alimentos y la
esterilización masiva de las mujeres pobres bajo la
cobertura de la planificación
familiar. Para 1996 se determino que el 61% de hogares (77%
en el área rural), estaba recibiendo beneficios de al
menos un programa social. Entre 1994 y 1997 se instaló
luz y agua a
más de medio millón de familias, el sector salud atendió a
más de un millón de pacientes ambulatorios por mes
y el número de niños
en escuelas aumentó en 200,000. En 1995 el entonces
Presidente Fujimori lanzó la meta de
reducir la pobreza extrema a
la mitad en el año 2000, es decir del 18% de 1994 al 9%,
aplicando la estrategia
focalizada consistente en servicios
básicos, distribución de alimentos y planificación familiar.
Al final del período, datos oficiales
mostraban una leve disminución de la pobreza extrema y el
mantenimiento
del nivel general de pobreza. La pobreza extrema se redujo de 18
al 14% entre 1994 y 1997. En general, la pobreza afecta a 12
millones manteniéndose esta magnitud absoluta entre el 94
y 97 A pesar de una creciente inversión estatal que llegó al 40%
del Presupuesto y el
6% del PBI, los avances fueron muy pequeños. Del total de
reducción de la pobreza, casi 80 por ciento proviene
sólo de Lima y la sierra urbana pero la situación
no varió o empeoró en áreas
geográficamente alejadas de los centros urbanos. Esta
política hizo mal en un tema: llegando a extremos
populistas el gobierno intento mantener a la gente pobre alegre
con la creación en las Ollas comunes, en si manteniendo a
la gente contenta causando en ella una mentalidad de conformismo
que difícilmente ayudaría a erradicar la pobreza en
nuestro país. Que prefieres tu: comer gratis sin trabajar?
O Trabajar para comer?, la falta de una cultura de
superación y quedarse estancados en el conformismo origino
que los problemas en
el país se agraven mas aun.
El gran problema del neoliberalismo es la
concepción del ser humano que maneja: un personaje
simplificado que actúa de acuerdo a su interés
individual buscando maximizar. En el neoliberalismo, se glorifica
"el propio interés"
como motor supremo de
la actividad económica, se dice "los egoísmos
individuales tienden inevitablemente a la armonía de la
autorregulación, de forma que el egoísmo es la
mejor contribución que el ser humano puede dar a la
actividad económica de su sociedad" En esta
ideología se difunde la
glorificación de las virtudes del sistema: libertad,
eficacia,
calidad,
competitividad, etc.
Su fin es el mercado total: un
mercado
supuestamente libre, estará dirigido por una "mano
invisible" que todo lo autorregula y armoniza. Todo debe
supeditarse al dios mercado. Y con la igualdad de
condiciones del mercado libre, se salvarán los más
competentes y quedarán excluidos los incompetentes. El
neoliberalismo se lanzo al crecimiento económico (aunque
no lo consiguió) y no a la plenitud de todos los hombres y
mujeres, como razón de ser de la economía. Lo que
se vio en esta década fue que el Estado en
vez de buscar el bien común, se preocupó más
por restringir sus responsabilidades hasta en los bienes
mínimos. Abandono total en el campo educativo, laboral, salud,
vivienda, etc.
Se privatizaron las empresas con el
"slogan" de que en todos los casos el Estado es
mal administrador y
el fundamento estaba en que cuando es menos intervencionista, hay
menos oportunidades de robo y corrupción. Pero en el caso peruano ha
sucedido todo lo contrario, porque el Estado peruano
de los 90’ ha sido el más neoliberal de América
Latina y posiblemente también el más corrupto.
De los nueve mil millones de dólares, fruto de las
privatizaciones, queda menos de mil millones, y hoy se descubre
además que en la compra de aviones y armas obsoletas
-y sobre valoradas- salimos perdiendo y autoridades corruptas
salieron ganando. El problema real radico en una economía
exageradamente popular, las mentalidades de conformismo, los
malos manejos por parte de las empresas con el monopolio, y
el alto grado de corrupción
que hubo durante esta década que fue el mayor de América
latina.
La palabra liberalismo es
una de las más ambiguas, tanto en el vocabulario
político como en el vocabulario económico. Designa
una filosofía política que describe un conjunto de
principios
ideológicos de una serie de partidos
políticos en el mundo occidental e identifica una
perspectiva de análisis frente a los mecanismos rectores
del funcionamiento de la economía. Todos estos
significados tienen su fundamento en el llamado "liberalismo
clásico", característico de un modo de observar el
mundo de la economía
política que se remonta hasta Adam Smith.
Los principios
básicos del liberalismo fueron formulados a lo largo del
siglo XVIII y pueden resumirse en: el Individuo es la fuente de
sus propios valores
morales; el proceso de
comercio e
intercambio entre individuos tiene tanto propiedades de eficiencia para
lograr el bienestar colectivo, como de exaltación de la
libertad; el
mercado es un orden espontáneo para la asignación
de recursos; el
intercambio entre las naciones no sólo acrecentará
la riqueza mediante la división internacional del trabajo,
sino que también tenderá a reducir las tensiones
políticas y la guerra; y,
finalmente, la política pública debería
limitarse a las pocas preocupaciones comunes de los individuos,
la libertad, la seguridad, la
justicia, etc.
A riesgo de
comprimir en exceso los rasgos distintivos del liberalismo
clásico, se puede señalar un compromiso con la
libertad personal,
definida como la no-interferencia en las creencias y en la
búsqueda de objetivos
privados; una política de estricta libertad
económica, y; una doctrina del gobierno limitado y
restringido a asegurar las funciones
básicas de la
organización de la sociedad,
particularmente, la libertad, la seguridad y la
justicia.
El liberalismo clásico entró en decadencia
a finales del siglo XIX, y el término liberal
empezó a ser usado frecuentemente para describir un
liberalismo intervencionista o social, especialmente en Estados Unidos y
Inglaterra.
Así, se llego a llamar libera a aquél que
defendía una intervención del Estado para corregir
particularmente las injusticias sociales. En el mismo tiempo se dio
como respuesta tardía una tendencia Neoliberal en Estados unidos
formada por un grupo de
políticos e intelectuales pertenecientes al partido
demócrata quienes no aceptaron una intervención
gubernamental y que pensaban que la economía debía
fluir a través de un uso mayor del mercado. Desde ese
momento Neoliberalismo significo una tendencia de renacimiento y
desarrollo de
las ideas liberales clásicas tales como la importancia del
individuo, el papel limitado
del estado, y el verdadero valor del
mercado libre. Los individuos pueden perseguir sus propios
intereses, las consecuencias colectivas serán más
beneficiosas que la represión de la fuerza o que
la acción gubernamental.
El neoliberalismo puede ser definido como la creencia en
que la intervención gubernamental usualmente no funciona y
que el mercado usualmente si lo hace. El fracaso del gobierno en
la consecución de sus metas es predecible y según
los neoliberales ha sido confirmada por la experiencia, en
cambio el
mercado, el intercambio voluntario de bienes y
servicios satisfará habitualmente los requerimientos de
los individuos con mucha mayor eficacia que el
gobierno entro de las restricciones de recursos
limitados.
El enfoque keynesiano entendido como aquel conjunto de
acciones
publicas tendientes a garantizar a todo ciudadano de una nación
el acceso a un mínimo de servicios que mejore sus
condiciones de vida, predomino en la política
económica hasta mediados de los años setenta,
todos los gobiernos aplicaron como fundamento de la
política económica el manejo de la demanda agregada
y pleno empleo, estimular el proceso del
crecimiento en las economías de mercado y permitir el
acceso a la educación,
sanidad, vivienda, pensiones, seguro de
desempleo.
La crisis económica de los setenta altero de
manera fundamental la perspectiva de la intervención del
estado y afecto la naturaleza de la
teoría,
hubo un exceso en la intervención del estado que origino
un desempleo masivo, la inflación, la debilidad de
crecimiento. Desde ese momento se controlo el exceso de la
intervención del estado y se cambio de mentalidad a una
política neoliberal cuyo objetivo
principal era propiciar el funcionamiento flexible del mercado
eliminando todos los obstáculos que se levantan a la libre
competencia donde
todos compiten en un estado de igualdad entre
cada país o región según sus posibilidades.
Esto supone una exposicion de la
economía a la competencia
internacional y la adopción
de tipos de cambio flexibles y el desmonte de todo tipo de
protecciones, estímulos y ayudas a los productores. La
confianza en la flexibilidad de la economía y en el
papel de los
precios para
restaurar las situaciones de equilibrio,
regeneración de equilibrio
comercial por la vía de la apertura y el tipo de cambio
libre.
CAPITULO III, Alternativas de
solución
Se ha declarado una lucha internacional contra
esta política económica, es que en verdad dejar que
fluya el mercado por su propia cuenta ya da muchos problemas a
los países del tercer mundo, los ricos se hacen más
ricos y los pobres se hacen más pobres, de esta manera no
es posible el avance constante de la economía de un
país. Se debe apoyar a la industria
nacional.
Estas luchas populares toman fuerza de su
capacidad de recomponer las relaciones sociales locales para
bloquear a los ataques y elaborar proyectos juntos,
complementarios y autodefinidos. Una debilidad de los mismos
queda en su aislamiento y la separación entre las luchas.
Tenemos que organizar nuestras luchas a través de las
regiones, sectores, costumbres e idiomas por medio de conexiones
que puedan lograr un nivel de colaboración global capaz de
parar a la ofensiva global capitalista que nos oprime. La
globalidad del neoliberalismo crea una vulnerabilidad
fundamental: la existencia de un enemigo en común. Es
posible atacar a las instituciones,
por ejemplo el FMI y los
gobiernos locales. Pero también es posible que todas las
presuntas víctimas del neoliberalismo contra-ataquen a las
políticas de éste con
tácticas basadas en sus propios valores y
formas alternativas de organización social.
En fin, tenemos que juntar estas formas nuevas y
alternativas de organizar la creación y
distribución de la riqueza en maneras que sean
complementarias y capaces de acción unida. Por el mundo
entero se encuentran muchos experimentos en
camino cuyas experiencias y creatividad
pueden compartirse. Esto no significa la unidad para el socialismo ni
para cualquier otra orden "económica" post-capitalista,
sino la elaboración de conexiones cooperativas
entre proyectos
diversos. Ni tampoco significa un localismo dividido y
desarticulado. Significa elaborar un nuevo mosaico de formas
alternativas y conectadas de satisfacer nuestras necesidades y
elaborar nuestros deseos.
Un país necesita una política
económica que se adecue a su problema, en este caso me
parece que el Neoliberalismo no era la única salida para
el Perú se pudo apoyar a la industria
nacional y evitar las privatizaciones, apoyar la agricultura y
las exportaciones.
Pero todo ya esta hecho, el daño esta, hemos vivido cerca
de 5 años de una economía de libre mercado, una
globalización total que ha tirado los
precios al piso, debemos pensar a futuro, y una forma es
rechazando totalmente al neoliberalismo.
En esta época dependemos tanto de los
países del primer mundo que se ha llegado a la
conclusión de que países subdesarrollados como el
Perú ya no tienen salida económica. Un avance
importante seria la inversión en industria nacional por parte
de empresas tengan un leve control del
estado, no podemos dejar que el mercado siga así de libre,
debemos buscar otra ideología.
La economía neoliberal se basa en la
acumulación de riquezas personales, la importancia de los
individuos, ocasionando que los ricos se hacen más ricos y
los pobres se hacen más pobres. Debemos evitar los
monopolios, que tienen demasiado control sobre el
precio de su
producto y que
pueden incrementarlo o bajarlo desacuerdo a su interés
perjudicando a los más pobres de un país. En fin,
tenemos que juntar estas formas nuevas y alternativas de
organizar la creación y distribución de la riqueza
en maneras que sean complementarias y capaces de acción
unida. Por el mundo entero se encuentran muchos experimentos en
camino cuyas experiencias y creatividad
pueden compartirse. Esto no significa la unidad para el socialismo ni
para cualquier otra orden "económica" post-capitalista,
sino la elaboración de conexiones cooperativas
entre proyectos diversos. Ni tampoco significa un localismo
dividido y desarticulado. Significa elaborar un nuevo mosaico de
formas alternativas y conectadas de satisfacer nuestras
necesidades y elaborar nuestros deseos.
LOS EFECTOS POLITICOS Y SOCIALES DEL NEOLIBERALISMO.
García Herrera, Miguel Ángel.1996
QUE ES EL NEOLIBERALISMO. Gomes, Emeterio.
CUATRO AÑOS DE NEOLIBERALISMO EN EL PERU. Gamero,
Julio. 1994
LA ERA GLOBAL: ECONOMIA, EMPRESA Y ESTADO.
Ortiz de Zevallos, Felipe. 1998
ASPECTOS ECONÓMICOS DEL NEOLIBERALISMO, http://www.utexas.edu/students/nave/economic_sp.html
Hecho por:
Hiram Quispe Sihuas
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