Indice
1.
Introducción
2. Causas más comunes de
accidentes
3. Medidas preventivas
4. Algunas conclusiones
5. Bibliografía
utilizada
Evitar Riesgos
La práctica de algunos ejercicios gimnásticos con o
sin aparatos(vertical, Media Luna, mortal atrás, saltos de
Cajón, etc.), de pruebas
atléticas clásicas (bala disco, jabalina, garrocha,
martillo, etc.) y de otros deportes (natación,
handbol, fútbol, rugby, etc.) puede acarrear accidentes.
De estos accidentes dan
cuentan diversos informes de
las autoridades Escolares y numerosos reclamos de los padres de
los damnificados, tanto en distintos niveles del sistema escolar
como en ámbitos judiciales en todo el País.
Estas actividades que son consideradas extremas; o de alto
riesgo. Nos
lleva a que es indispensable que cada Profesor de Educación Física verifique las
medidas de seguridad
operantes para evitar lesiones en la práctica de las
actividades físicas escolares, antes de empezar la
actividad las que demandan en primer lugar, la presencia activa y
alerta del profesor de Educación
Física, en todo momento y realizar un análisis de riesgo, antes de
empezar la actividad, para después poder tolerar
el accidente, que el profesor debe tener el
conocimiento de los riesgos de cada
ejercitación, que pueden ocurrir, y así buscar los
medios
eficaces para evitar que esos riegos se transformen en
daños físicos, es mejor perder tiempo en ese
análisis, y no analizar después al
accidente cuando ya es tarde.
En este artículo abordaremos los accidentes en el
área de Educación Física desde tres
ejes:
- Una descripción de los accidentes más
comunes que ocurren en las escuelas cuando se practican
actividades físicas. - Algunas prevenciones a tener en cuenta para
evitarlos. - Recomendaciones para estar a resguardo ante posibles
acciones
legales.
El riesgo implícito en ciertas actividades
desarrolladas en el área de la educación nos
lleva a recomendar que es indispensable que cada profesor
verifique las medidas de seguridad
operantes para evitar lesiones en la práctica de las
actividades físicas escolares.
En relación con ciertos aspectos legales, la jurisprudencia
considera a la Educación
Física como una "Actividad Riesgosa por las circunstancias
de su realización".
La ley y ciertos
fallos han dispuestos la responsabilidad
civil de los titulares de los establecimientos educativos
ante casos de accidentes, pero esto no quita al docente responsabilidad en su tarea diaria. Traemos como
ejemplo el fallo dispuesto contra el gobierno de la
ciudad de Buenos Aires ante
un accidente escolar: "Que es responsable la Municipalidad de
Buenos Aires,
titular del establecimiento, por los daños causados a una
menor con motivo de la realización de ejercicios
físicos, en función de
un contracto innominado que tiene por objeto, dentro del marco de
la educación, recrear y formar a los menores en su aspecto
físico"
C.N.Civ. sala L, 13/12/1996, B.M.C. c/Municipalidad de Buenos
Aires, La Ley,
1997-C,765.
Lo anteriormente expuesto no trata de caracterizar a la
Educación Física como una actividad riesgosa ni
peligrosa, pero si
advierte que la ley impone, a quien presta el servicio(sea
un ente público o privado) la obligación de hacerlo
de modo organizado y sin producir daños físicos a
los participantes de dicha actividad.
2. Causas más
comunes de accidentes
El estudio de la jurisprudencia
existe en referencias a juicios planteados por familiares de
alumnos ante accidentes ocurridos en las HORAS DE
educación Física. La revisión de
artículos periodísticos donde se comentan este tipo
de hechos y mi propia experiencia como docente en el área
reflejan que los accidentes ocurren en algunas de las siguientes
circunstancias:
- De lesión leve.
- De gravedad.
- De muerte de
algunos alumnos. (Según Oscar Albornoz)
Según una clasificación que detalla el
Prof. Fernando Barreiro, de Brasil, se debe
saber que existen 3 tipos de Accidentes.
- Los de Emergencia Traumática (Lesiones
ocasionadas por Goles). - Los de Emergencia Clínica
(Infarto). - Los de Emergencia Ambiental (Ahogamientos,
Insolación, Hipotermia, etc.)
Según los casos, se produjeron
ejemplificativamente por:
- Profesores ausentes mientras los alumnos realizaban
prácticas de cierto riesgo. - Elementos o materiales
de Educación Física que son peligrosos, dejados
en el patio durantes los recreos. Un ejemplo de esto lo
constituyen, las redes de Voley, con los
cables de acero
tensados, en banda Superior e Inferior a la altura de las
cabezas de los alumnos - La realización de actividades con insuficiente
cantidad de elementos para llevarlas a cabo. Se observan casos
donde la poca cantidad de colchonetas para realizar saltos o su
mal estado han
producidos lesiones en los alumnos - Actividades realizadas en pisos mojados o
resbaladizos - Consignas pocas claras y clases desordenadas cuando
se practican distintos tipos de saltos. Es común
observar propuestas de actividad física que no se
adecuan a la edad de los alumnos a veces con graves riesgos para
su integridad física. - En los natatorios son comunes los golpes, fracturas y
cortes por dejar que los alumnos corran en sus bordes.
Anticipando algunas recomendaciones, es deseable seleccionar,
para la práctica escolar de la natación, piscinas que en sus bordes
cuenten con alfombras de gomas antideslizantes. - Por desorden de los alumnos al practicar saltos
ornamentales. , o que no está en función
de la edad de los alumnos. - Desarrollo de actividades que no tienen en cuenta los
espacios disponibles. Hay noticias periodísticas que dan
cuentan de accidentes ocurridos en partidos de rugby realizados
en patios escolares. - Por realizar otra actividad, que no estaba en la
Planificación Anual. Ej. : Tratar de
organizar un partido de Rugby en la cancha de la escuela, o
que no está en función de la edad de los alumnos,
grado de preparación física y demás
circunstancias del caso. - Actividades a cargo de alumnos que han demostrado una
gran destrezas en su práctica. Es muy común que
los profesores de educación física designen como
ayudantes a alumnos avezados en cierta disciplina(es habitual ver este tipo de
situaciones en saltos de caballetes o de o Cajón con
colchonetas) para "dar una mano" a compañeros con mas
dificultades para el desarrollo
de la actividad. - Desarrollo de actividades al aire libre en
condiciones climáticas adversas. Ej.: Cuando estamos en
víspera de una Tormenta. - Mala distribución de los grupos en el
espacio al implementar prácticas con ciertos riesgos
físicos, como, por ejemplo, lanzamiento de jabalina,
Bala, Disco, Martillo, etcétera. Muchas veces no se
tiene en cuenta la ubicación de los
alumnos"espectadores", es decir aquellos que no están
desarrollando este tipo de actividades mientras lo hacen sus
compañeros - Alumnos sometidos a esfuerzos intensos sin contar con
controles médicos adecuados o desconociendo su verdadero
estado de
salud. - Trabajos implementados en espacios físicos muy
reducidos o con elementos y materiales
inadecuados para la actividad por su mal estado - Falta de ejercitación suficiente para realizar
una exhibición gimnásticas que requieren de
destrezas muy desarrolladas. - Por dejar a los niños
solos trabajando en la Pileta, mientras los llaman para recibir
un llamado Telefónico. - Caídas por el uso de sogas en mal estado o
golpes por no contar con colchonetas. - Deporte colectivos; como Fútbol,
Básquet, Voley, etc., o
juegos de
Recreación, realizados en patios
pequeños, con paredes, ventanas con grandes vidrios,
mástil cercano, pisos muy deteriorados, y alcantarillas
rotas cercanas o en el mismo"campo de juego".
Todos estos casos, con lo que no se pretende agotar las
situaciones, que se pueden originar en las clases de
Educación Física. Responden al recuerdo de hechos
concretos en que se han tomados intervenciones, las autoridades
escolares y la experiencia adquirida a través de varios
años por mis funciones
específicas de Jefe del Departamento de Educación
Física a nivel Medio y haber trabajado durante 13
años en el Nivel primario, además de haber actuado
en organismos a nivel Provincial y Nacional, y tomar
conocimientos de dichos casos, y estar comprometido con la
docencia 20 años.
ACLARACIÓN: "La Responsabilidad por el Hechos de las Cosas"
Los daños causados sin intervención de cosas son
cuantitativamente muy inferiores a los producidos con
intervenciones de cosas. Muchos colegios públicos muestran
imperfecciones en sus instalaciones(paredes, pizarrones, bancos, pisos,
etc.) que pueden ser causa de daños importantes; el Estado, sin
duda, debe responder; pero más allá de ese
resultado, las autoridades deberían tomar conciencia de que
difícilmente se puede socializar a una persona en
lugares inadecuados y sin elementos apropiados de como actuar
ante los accidentes y también como podemos prevenirlos
para que haya culpas concurrentes y así poder
liberarnos lo que más sea posible de la Responsabilidad
Civil.
En la actualidad hay un promedio en todo el País,
de 100 demandas de padres por daños y perjuicios ante
accidentes Escolares(Dato extraído de la Revista
Jurídica La Ley)Muchos de estos accidentes ocurren en las
horas de Educación Física, los que nos obliga a
tomar recaudos, no solo para protegernos de posibles causas
judiciales, sino también para tomar más cuidados en
la protección de nuestros alumnos.
Algunos elementos a tener en cuenta para prevenir accidentes y
los problemas
legales que pueden traer como consecuencia son:
1) Dentro de lo posible es recomendable solicitar a los padres la
realización de un Examen médico a sus hijos. Esta
medida nos posibilita estar al tanto de problemas
físicos de nuestros alumnos, lo que nos permitiría
adecuar nuestras propuestas pedagógicas a sus
posibilidades. Peor tampoco está de mas a la hora de
pensar en la escuela como
promotora de salud.
2) En escuelas donde la actividad deportiva es muy importante, es
recomendable llevar una ficha médica y de aptitud
física de los alumnos. Para aquellas escuelas donde los
alumnos llevan adelante exigentes esfuerzos deportivos, estas
fichas
Médicas, deberían permitir un seguimiento del
desempeño físico de los alumnos a lo
largo del año.
3) Adjuntar esas fichas al
legajo del alumno: Correspondiente a cada año.
4) Contar con un seguro amplio que
respalde al Docente, en todo lo referente a su Responsabilidad
Civil.
5) Contar con el seguro que
respalde al Alumno; (seguro escolar, averiguar en la Dirección de la Escuela, obligatorio
según Ley 24.830).
6) El Profesor debe ser notificado de los alumnos que sean
exentos de la realización de Educación
física, por la Dirección de la Escuela, de acuerdo a la
Resolución Internas de cada Jurisdicción Escolar,
de cada Provincia.
7) Prever que haya convenios con alguna empresa
prestataria de servicios de
emergencias medicas o centros asistenciales.
8) Hacer cotidianamente, en cada clase de Educación
Física, una verificación del estado psicomotriz, de
cada alumno al realizar cualquier tipo de ejercicio.
9) Si las instalaciones disponibles no son las adecuadas a la
realización de actividades físicas, es recomendable
que, al inicio del año lectivo el Profesor presente una
nota indicando las condiciones del lugar de trabajo y sus
posibles riesgos para que sean considerados por las autoridades
correspondientes( a) Al director b) Al Supervisor o Inspector),
así el Profesor tendrá su responsabilidad limitada
de acuerdo al caso concreto, de
un posible accidente.
En este caso particular el informe debe ser
elaborado por el Profesor de Ed. Física, debe tratar de;
denunciar todas las anomalías. Exija y comunique el estado de
los elementos, o su falta, siempre por duplicado y por escrito.
Hágase firmar una copia fechada y guárdesela.
Más, por nuestro carácter
profesional, estamos obligados a reclamar una provisión de
elementos de seguridad. (La responsabilidad profesional nos
obliga a cubrir todos los recaudos).
10) Tratar que en cada lugar de trabajo es preciso que se halle
presente otro docente o personal de la
Escuela (testigo); para el cuidado de los alumnos, como
prevención de accidentes, en particular: La maestra, como
el reglamento lo exige(En alguna Jurisdicciones) o preceptor a
cargo del mismo.
11) Atención adecuada al grupo de
alumnos, tratando de no dejarlos solos en ningún
momento.
12) La responsabilidad es del profesor desde el horario de
entrada hasta el de salida de clase, o de cualquier otra
actividad que sea convocada por las autoridades del colegio y que
sea llevada a cabo tanto dentro de los limites del
establecimiento o fuera de él. Pero no cuando el alumno
concurre a la escuela sin autorización fuera del Horario
escolar Ej. : concurrir un día Sábado a jugar un
partido de fútbol, sin autorización de la
Dirección de la Escuela)Respetar estrictamente los
horarios de entrada y salida, viajes,
excursiones, torneos deportivos.
Es decir que el docente se hará responsable desde que se
hace cargo del grupo, grado o
año hasta que finaliza la clase (ni antes ni
después de ella, siempre y cuando el alumno se encuentre
fuera de la dependencia del establecimiento y hayan finalizadas
las clases)1.
En cuanto a la finalización, ¿La autoridad
concluye "Cuándo según los horarios del centro o
Escuela, está acaba o cuando los alumnos abandonan las
dependencias del colegio aunque esto se produzca con
posterioridad a la hora en que finalice la jornada escolar o
clase de Educación Física?". El Supremo de España,
del mismo modo que la Corte Suprema de Justicia
Bonaerense, ha entendido que el recaudo no ha de interpretarse de
manera rígida, pues impondría a los padres la
obligación de recoger a los menores inmediatamente de
acabada la jornada Escolar), sino con la suficiente flexibilidad
que cada caso demande. Si es habitual en el centro o Escuela que
los alumnos se queden en el patio de recreo un corto espacio de
tiempo
después de terminada la jornada lectiva antes de ser
recogidos o trasladarse a sus domicilios, es obligado deducir que
los padres cuentan con que hasta entonces están en el
centro o Escuela y vigilados por su personal2 (Debe
interpretarse esto como una tendencia que no debe ser considerada
regla general atento que, ejemplificativamente no se pueden dejar
de lado otras consideraciones tales como; los derechos y obligaciones
de los docentes desde el punto de vista del derecho
laboral).
13) En las salidas de Campamento, se debe contratar un seguro
grupal, lo que garantiza que el Profesor no deba responder con su
propio patrimonio
ante un juicio por un eventual accidente.
Siempre igual debe tener la vigilancia debida de sus alumnos,
así como los lleva sanos al Campamento, lo debe regresar
de la misma manera. La importancia del tema está
directamente relacionada con la responsabilidad profesional del
docente, último destinatario de estas reflexiones que
esperan germinar en tierra
fértil, exhortando a su meditación consciente, de
cómo sepan actuar de aquí en adelante, siempre
pensando en un futuro mejor.
14) Espacio físico adecuado, para dar las clases de
Educación Física. (Dar repuesta a esto, a
través de las autoridades Escolares, denunciándolo
o informándolo, por escrito).
15) Utilizar elementos o materiales apropiados, sino directamente
no trabajar, y dar clases teórica, a los alumnos.
16) Desarrollar actividades conforme a las condiciones
climáticas, sobre todo en días de llovizna muy
fina, o de bajas temperaturas, o muy alta temperaturas, en
lugares muy expuestos al sol.
17) Llevar a cabo un cálculo de
riesgos, para cada actividad física que se proponga,
teniendo una responsabilidad, al realizar la actividad.
18) Si trabaja en una pileta exija una diferencia de horarios
(Entre 10 a 15 minutos), que le permita, salvo en caso en que se
lo provea de un encargado (Ayudante) para la disciplina en
el vestuario, vigilar a los alumnos en el lugar y en la ducha.
Usted responde tanto por los que están en la pileta como
por los que se están cambiando. Más, responde por
los que están esperando entrar a su próxima hora.
(Problemática de los accidentes in itinere).
19) No mande ni permita a sus alumnos a treparse los árboles, tejados y lugares semejantes, en
busca de elementos tales como pelotas, o buzos y remeras que
habitualmente van a parar en lo mas alto de los árboles
(tipo Pino). Hay que desconfiar de los trepadores más
eximios. Una vez una Maestra le pidió a un niño que
subiera a una palmera, a la que trepaba habitualmente, para
colgar unos adornos en la fiesta de fin de año, vio con
horror como el niño se precipitaba al piso. Fue condenada.
Los eventos
están para ser resueltos por el personal
responsable mayor de edad, no por los niños.
20) Exija que todos los arcos de tipo
móviles(especialmente los de Handbol y fútbol de
salón), tengan algún implemento tal como un
tornillo o un bulón que permita amurarlos al piso o la
Jirafa que sostiene, el aro de Básquetbol.
En 1988 hubo en la Ciudad de Bs. As. dos accidentes mortales por
caída de esos arcos. Por más que usted explique,
los peligros que llevan al colgarse de dichos arcos, siempre
habrá algún alumno que se cuelgue del arco.
21) No deje alumnos solos trabajando en el gimnasio o en el patio
de la Escuela. Ni aún mediando llamada de urgencia de la
señor/a Director/a . Ud. será quien deba responder
ante la justicia
(culpa in vigilando). En ese caso debe dejar alguna persona mayor, de
encargado del grupo a cargo.
22) Trate de no llegar tarde al gimnasio o a la pileta. Un Curso
o un Grupo de estudiantes de adolescentes
aburridos puede hacer cosas inimaginables.
23) Cuente siempre a sus alumnos al entrar y salir de la pileta,
o al realizar caminatas si son chicos y si la clase es numerosa y
en espacios abiertos.
Su deber de prevención está agravado por el
título profesional. Se espera de Ud. que prevea todo lo
que un individuo diligente debió haber previsto al
trabajar sobre su campo profesional específico.
Las recomendaciones anteriormente mencionadas parecen
obvias, pero la gran cantidad de accidentes que acaecen en la
práctica escolar de actividades físicas demuestra
que no esta demás recordarlas. Las condiciones de la
práctica docente y las instalaciones en la que se llevan a
cabo en la mayoría de los casos no son optima, pero
apuntamos con estos "consejos" a prevenir posibles accidentes
que, además del dolor que producen en los damnificados,
muchas veces finalizan en causas judiciales donde el docente a
cargo se ve involucrado. No deseo con esto incrementar temores ni
abonar el terreno para prácticas burocráticas, sino
llamar a la responsabilidad y el cuidado en las prácticas
de los docentes de Educación física.
Esto es, ni más ni menos, lo que diferencia a un
profesional de Educación Física de un lego,
instructor o un aficionado, por más años que tenga
sobre las espaldas.
Más vale pasar por el miedoso del club o de la Escuela que
tener que enfrentar a un padre que viene a pedirle explicaciones
por el accidente que ha tenido o la muerte de
su hijo.
Que dios quiera que nunca pase. Pero si algún día
ocurre y alguien lo presenta diciendo: éste es el
profesor, va a ver como se acuerda de mis palabras
diciéndose: tenía razón.
En una opinión personal, si todas estas medidas se
llegarán a aplicar, reducirían en un alto
porcentaje de riesgo de accidentes, en un (90 %).
Este trabajo se distribuye gratuitamente. En reciprocidad, si
puede aportar materiales o recomendaciones para mejorarlo,
comuníquese con el PROFESOR y LICENCIADO EN
EDUCACIÓN FÍSICA OSCAR, O. ALBORNOZ T.E 02623426129
SAN MARTÍN, MENDOZA Email: crisvale[arroba]infovia.com.ar
http://usuarios.arnet.com.ar/otanez
NOTA: El trabajo,
corresponde a una investigación realizada, por quien firma al
pie de esté articulo que, además, quiero dejar
aclarado que en la fecha esta inscripto este trabajo en la
Dirección Nacional del Derecho del Autor Ex. Nº 78462
14/8/00 a los efectos de resguardar mis derechos de
autor. 1 de MARZO de 2000.
Palabras claves: Accidentes, Responsabilidad Civil, Daño;
Obligación; Deber; Prevención
Culpa; Negligencia, y Riesgo.
Oscar Orlando Albornoz
Profesor licenciado en educación física
5. Bibliografía
utilizada
– LEY FEDERAL DE EDUCACION, ANALIZADA Y COMENTADA.
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APUNTES:
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Educación Física, deportes y Recreación. – " Legislación
Educativa, Resolución
Ministerial 169/88". – Centro de Documentación e Información Educativa – Buenos Aires –
ARGENTINA – 1990.
– CONSULTA CIRCULARES, decretos y resoluciones sobre temas
enunciados en este proyecto.
– CONSULTA sobre la aplicación del Seguro Escolar gratuito
a la caja de Seguros
S.A.
Autor:
Prof. Lic. Oscar Orlando Albornoz
Páginas Web:
www.geocities.com/prevencionaccidentes
www.geocities.com/cvalbornoz2002
www.accidentesescolares.tripod.com.ar
www.prevencionaccidentes.8m.com
www.cbanetmaster.com.ar/cvalbornoz