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FUNCIÓN DE PERSONAL




Enviado por maitanico



    Indice
    1.
    Introducción

    2. Función de personal, como
    proceso gerencial y proceso operativo en las organizaciones
    modernas.

    3. Desarrollo histórico que ha
    presentado la función de personal, de acuerdo con los
    enfoques de las ciencias administrativas

    4. Realizar lecturas analíticas y
    criticas, sobre la visión, misión y principios
    rectores que guían la administración de recursos
    humanos

    5. La ley orgánica del trabajo.
    Análisis del art. 8º.

    6. Conclusión

    1.
    Introducción

    La administración consiste en desarrollar
    estrategias
    encaminadas a lograr el buen desempeño de cualquier organización, se nos habla acerca de la
    planeación, así como la dirección y control del
    proceso
    administrativo a seguir, en síntesis
    consideramos este concepto aunque
    no completo, muy simple pero de gran alcance. En relación
    a la administración de recursos humanos tales
    expectativas gerenciales no alcanzan mucha diferencia, en tal
    sentido y esperando que el trabajo
    siguiente sea de vuestro agrado, discutiremos a
    continuación temas referentes a la
    administración del recurso humano, sus funciones,
    objetivos
    dentro de una organización así como también
    sus inicios o antecedentes históricos, al final daremos
    una visión general a nivel administrativo de lo que
    debería ser la administración
    de personal.

    2. Función de
    personal, como
    proceso
    gerencial y proceso
    operativo en las organizaciones
    modernas.

    Para ubicar el papel o
    función
    de la Administración
    de Personal es necesario empezar a recordar algunos
    conceptos. Así pues, precisa traer a la memoria el
    concepto de
    administración general. Aunque existen
    múltiples definiciones, mas o menos concordantes, para el
    propósito de esta investigación diremos que es:

    1. La disciplina
      que persigue la satisfacción de objetivos
      organizacionales contando para ello una estructura y
      a través des esfuerzo humano coordinado.
    2. Así pues, la
      administración de recursos
      humanos (personal) es el
      proceso
      administrativo aplicado al acrecentamiento y
      conservación del esfuerzo, las experiencias, la salud, los conocimientos,
      las habilidades, etc., de los miembros de la
      organización, en beneficio del individuo, de la
      propia organización y del país en
      general.

    Como fácilmente puede apreciarse, el esfuerzo
    humano resulta vital para el funcionamiento de cualquier
    organización; si el elemento humano esta dispuesto a
    proporcionar su esfuerzo, la
    organización marchará; en caso contrario, se
    detendrá. De aquí a que toda organización
    debe prestar primordial atención a su personal, (recursos
    humanos). 
    En la practica, la administración se efectúa a
    través del proceso administrativo:
    Planear, ejecutar y controlar.

    Objetivos de la ARH
    La ARH consiste en la planeación, en la organización, en
    el desarrollo y
    en la coordinación y control de
    técnicas capaces de promover el desempeño eficiente del personal, a la vez
    que la organización representa el medio que permite a las
    personas que colaboran en ella a alcanzar los objetivos
    individuales relacionados directa o indirectamente con el
    trabajo.
    Los objetivos de la ARH se derivan de los objetivos de la
    organización entera. Toda organización tiene como
    uno de sus principales objetivos la creación y distribución de algún producto.
    Todos los órganos aplicados directamente en la
    creación y distribución de ese producto o
    servicio
    realizan la actividad básica de la
    organización.

    Los objetivos de la ARH son:

    1. Crear, mantener y desarrollar un contingente de
      recursos
      humanos, con habilidad y motivación para realizar los objetivos de
      la organización.
    2. Crear, mantener y desarrollar condiciones
      organizacionales de aplicación, desarrollo y
      satisfacción plena de recursos
      humanos y alcance de objetivos individuales.
    3. Alcanzar eficiencia y
      eficacia con
      los recursos humanos disponibles

    Recursos
    La organización, para lograr sus objetivos requiere de una
    serie de recursos, estos son elementos que, administrados
    correctamente, le permitirán o le facilitarán
    alcanzar sus objetivos.

    Existen tres tipos de recursos:
    Recursos Materiales
    Aquí quedan comprendidos el dinero, las
    instalaciones físicas, la maquinaria, los muebles, las
    materias primas, etc.

    Recursos técnicos
    Bajo este rubro se listan los sistemas,
    procedimientos, organigramas,
    instructivos, etc.

    Recursos humanos
    No solo el esfuerzo o la actividad humana quedan comprendidos en
    este grupo, sino
    también otros factores que dan diversas modalidades a esa
    actividad: conocimientos, experiencias, motivación, intereses vocacionales,
    aptitudes, actitudes,
    habilidades, potencialidades, salud, etc.
    Los recursos humanos se han dejado al ultimo no por ser los menos
    importantes, sino porque, siendo objeto de este trabajo,
    requieren de una explicación más amplia. Los
    recursos humanos son mas importantes que los otros dos, pueden
    mejorar y perfeccionar el empleo y
    diseño
    de los recursos materiales y
    técnicos, lo cual no sucede a la inversa.

    Características Del Personal
    No pueden ser propiedad de
    la organización, a diferencia de los otros recursos. Los
    conocimientos, la experiencia, las habilidades, etc.; son parte
    del patrimonio
    personal.
    Las actividades de las personas en las organizaciones
    son, como se apunto, voluntarias; pero, no por el hecho de
    existir un contrato de
    trabajo la organización va a contar con el mejor
    esfuerzo de sus miembros; por lo contrario, solamente contara con
    el si perciben que esa actitud va a
    ser provechosa en alguna forma.
    Las experiencias, los conocimientos, las habilidades, etc.,
    intangibles; se manifiestan solamente a través del
    comportamiento
    de las personas en las organizaciones. Los miembros de ellas
    prestan un servicio a
    cambio de una
    remuneración económica y afectiva.
    El total de recursos humanos de un país o de una
    organización en un momento dado puede ser incrementado.
    Básicamente existen dos formas para tal fin:
    descubrimiento y mejoramiento.
    Los recursos humanos son escasos; no todo mundo posee las mismas
    habilidades, conocimientos, etc. Por ejemplo, no cualquier
    persona es un
    buen cantante, un buen administrador o
    un buen matemático.

    3. Desarrollo histórico
    que ha presentado la función de personal, de acuerdo con
    los enfoques de las
    ciencias
    administrativas

    No podrimos hablar de forma separada del origen de la
    administración de recursos humanos, como se
    le conoce actualmente, sin mencionar el derecho laboral y
    la administración científica,
    así como otras disciplinas.
    Nos referimos al derecho laboral porque al
    parecer este como una consecuencia de la exigencia de la clase
    trabajadora, a fin de que se reglamentara el trabajo, se
    pensó que bastaría aplicar los preceptos legales en
    forma fría para la obtención de buenos resultados,
    pero se encontró que las relaciones que se
    requerían necesitaban estudio, entendimiento y la
    elaboración de una buena serie de principios para
    la buena practica de los mismos, ya que se hablaba de conceptos
    relativos a sueldos, prestaciones,
    contrataciones, etc., que necesitaban mas de una mera
    improvisación.
    Así mismo los principios de
    Taylor y
    Fayol pusieron
    las bases de la administración, a través de la
    coordinación, dirección y, por tanto, del mejor empleo de los
    recursos humanos que intervienen en el trabajo. El mismo Taylor viendo la
    importancia del área, creo las oficinas de selección.
    La organización funcional trajo la aparición de
    especialistas en las áreas de mercados,
    finanzas,
    producción y en igual forma empezaron a
    aparecer en Estados Unidos
    los departamentos de relaciones industriales, como consecuencia
    de la necesidad de poner en manos de expertos una función
    tan importante y dejar de improvisar en tal área.
    En nuestro país, la llegada de libros
    extranjeros, en los que se hablaba de este nuevo concepto hizo
    surgir la inquietud por el mismo. Se percibió al igual que
    en otras partes, que esta función no consistía
    solamente en la elaboración de nominas y pagos
    al Seguro Social
    sino que día a día se hacían mas complicadas
    y que no bastaba con el jefe de personal que pretendía ser
    amigo de todos.
    Se hacia unir muchísimos conocimientos para poder realizar
    esta función en forma correcta. Es por ello que se ha
    incluido como parte fundamental en la carrera de licenciado en
    administración y contador este espacio
    importantísimo. Puede decirse que la administración
    de recursos humanos es multidisciplinaria pues requiere el
    concurso de múltiples fuentes de
    conocimientos.

    4. Realizar lecturas
    analíticas y criticas, sobre la visión,

    misión
    y principios rectores que guían la administración
    de recursos humanos

    Los principios de la administración
    El uso de principios de la
    administración tiene como finalidad simplificar el
    trabajo administrativo. La clave de las acciones que
    deban emprenderse está sugerida por éstos.
    A partir del supuesto de que los principios no son absolutos,
    sino flexibles y que pueden utilizarse aún en condiciones
    especiales y cambiantes, Henry Fayol
    enumeró 14 principios basados en su experiencia que pueden
    resumirse así:
    1. División del trabajo. Este es el principio de
    especialización que los economistas consideran necesario
    para obtener un uso eficiente del factor trabajo. Lo aplica a
    todo tipo de actividades, tanto técnicas
    como administrativas.
    2. Autoridad y responsabilidad. Considera que la autoridad y la
    responsabilidad están relacionadas y
    señala que ésta se desprende de aquélla como
    consecuencia. Concibe la autoridad como
    una combinación de la autoridad oficial, derivada de la
    posición del administrador, y
    la autoridad personal, desprendida de su inteligencia,
    experiencia, dignidad moral,
    servicios
    prestados, etc.
    3. Disciplina. Al
    definir la disciplina como el respeto por los
    acuerdos que tiene como fin lograr obediencia, aplicación,
    energía y señales exteriores de respeto, declara
    que para lograr disciplina se requiere contar con buenos
    superiores en todos los niveles.
    4. Unidad de mando. Cada empleado no debe recibir ordenes de
    más de un superior.
    5. Unidad de dirección. Cada grupo de
    actividades con el mismo objetivo debe
    tener un director y un plan. A
    diferencia del cuarto principio, se refiere a la
    organización del cuerpo directivo, más que al
    personal.
    6. Subordinación del interés
    individual al interés
    general. Es función de la administración conciliar
    estos intereses en los casos en que haya discrepancia.
    7. Remuneración. La remuneración y los métodos de
    retribución deben ser justos y propiciar la máxima
    satisfacción posible para los trabajadores y para el
    empresario.
    8. Centralización. Como cualquier
    agrupación, las organizaciones deben ser dirigidas y
    coordinadas desde un sistema nervioso
    central. Pero la cantidad de centralización o descentralización apropiada depende de cada
    situación. La meta es lograr
    el grado de centralización que permita el mejor uso de las
    habilidades de los empleados.
    9. Jerarquía de autoridad. Se refiere a una cadena de
    autoridad, la cual va desde los más altos rangos hasta los
    más bajos, pero se podrá modificar cuando sea
    necesario.
    10. Orden. Tanto el equipo como el personal deben ser bien
    escogidos, bien ubicados y estar perfectamente bien organizados
    de manera que la organización opere con suavidad.
    11. Equidad. Los administradores deben ser leales y respetuosos
    con el personal, y demostrar cortesía y justicia en su
    trato.
    12. Estabilidad en el empleo. Los cambios en las asignaciones de
    los empleados serán necesarios, pero si ocurren con
    demasiada frecuencia pueden perjudicar la moral y la
    eficiencia.
    13. Iniciativa. Pensar un plan y llevarlo a
    cabo con éxito
    puede ser profundamente satisfactorio. Los administradores deben
    dejar de lado la vanidad personal y deben alentar a los empleados
    a hacer esto en la medida que sea posible.
    14. Espíritu de equipo. Este principio sintetizado como la
    unión hace la fuerza, es una
    extensión del principio de unidad de mando, y subraya la
    importancia de buenas comunicaciones
    para obtenerlo".

    5. La ley
    orgánica del trabajo. Análisis del art. 8º.

    Dejando aparte las consideraciones hechas a lo largo de
    este trabajo, Venezuela ha
    acogido, sin vacilaciones ni ambages, la tesis
    estatutaria. Tanto el régimen más general el de la
    LCA como los particulares o especiales en vigencia, responden a
    tal orientación. Ella, pues, conforma toda la
    legislación y jurisprudencia
    al respecto.
    Según el art. 8º: "Los funcionarios o empleados
    públicos Nacionales, Estadales o Municipales se
    regirán por las normas sobre
    Carrera Administrativa Nacionales, Estadales o Municipales
    según el caso, en todo lo relativo a su ingreso, ascenso,
    traslado, suspensión, retiro, sistema de
    remuneración, estabilidad y régimen jurisdiccional;
    y gozarán de los beneficios acordados por esta Ley en todo lo no
    previsto en aquellos ordenamientos.
    Los funcionarios o empleados públicos que
    desempeñan cargos de carrera, tendrán derecho a la
    negociación colectiva, a la solución
    pacífica de los conflictos y a
    la huelga, de
    conformidad con el Título VII de esta Ley, en cuanto sea
    compatible con la índole de los servicios que
    prestan y con las exigencias de la Administración
    Pública.
    Los obreros al servicio de los entes públicos
    estarán amparados con las disposiciones de esta Ley".
    De los tres párrafos del artículo, el último
    no requiere de un mayor análisis. En efecto, el amparo de la
    legislación
    laboral es para todos los obreros al servicio de los entes
    públicos, cualquiera que sea su clase y naturaleza. Los
    dos primeros, en cambio,
    sí merecen ser analizados y estudiados con cierta
    profundidad. Con relación al primero, Caballero Ortiz
    señala que caben dos interpretaciones. La primera,
    relativa a que los regímenes de carrera administrativa
    sólo se ocuparán de lo "relativo a su ingreso,
    ascenso, traslado, suspensión, retiro, sistema de
    remuneración, estabilidad y régimen
    jurisdiccional", es decir, los aspectos que la Constitución (art. 122º) incluye como
    propias de la carrera administrativa, de estar reguladas por un
    estatuto (ingreso, ascenso, traslado, suspensión y retiro)
    y a las que se le agregan otras incluidas en la propia LCA
    (sistema de remuneración, estabilidad y régimen
    jurisdiccional). De conformidad con esta posición, la LOT
    regulará "por no estar previstos en aquellos
    ordenamientos", todas las demás materias, por lo que su
    régimen de aplicación sería muy amplio, pues
    comprendería, los derechos con
    excepción de la estabilidad, ascenso y
    remuneración, los deberes, permisos y licencias y
    régimen disciplinario. Tal interpretación, como se
    observa, pareciera no responder a la propia naturaleza del
    servicio público y parece no responder al espíritu
    del legislador.
    Es necesario precisar que los derechos consagrados en la
    LCA y, en principio de conformidad con el art. 8º de la LOT
    son exclusivos de los funcionarios que desempeñan cargos
    de carrera, de manera que no les correspondería a los
    funcionarios de carrera en ejercicio de un cargo de libre
    nombramiento y remoción; en cambio, si serán
    beneficiarios de ellos, aquellos funcionarios que sin ser de
    carrera desempeñen un cargo tal (periodo de prueba,
    suplencia, etc.).
    Para concluir, cabe señalar que el tratamiento que la LOT
    da a los funcionarios públicos está lejos de
    constituir un régimen único. Esa "colcha de
    retazos" no ha traído otra cosa que confusión
    doctrinal y jurisprudencial, sin haber modificado, en absoluto,
    el régimen estatutario consagrado en la Constitución y en la LCA. "El legislador
    pudo ser radical y no lo fue, debió ser realista, ajustado
    a los tiempos y fue manipulador; intentó contemporizar y
    empantanó la materia".

    6.
    Conclusión

    La administración de recursos humanos es el
    proceso administrativo aplicado al crecimiento y
    conservación del esfuerzo, las expectativas, la salud, los
    conocimientos, las habilidades, etc.
    La administración de recursos humanos es una rama muy
    importante a nivel administrativo por tal razón se ha
    incluido como parte fundamental en la carrera de licenciado en
    administración.
    La administración de recursos humanos es
    multidisciplinaria pues requiere el concurso de múltiples
    fuentes de
    conocimiento.
    La función del administrador de recursos humanos es hacer
    cumplir los objetivos de la administración como tal para
    lograr el éxito
    de los objetivos de la empresa, una
    buena administración de recursos humanos traerá
    como consecuencia lógica
    el desarrollo y posterior evolución de la
    organización.

     

     

     

    Autor:

    T.S.U. Nicolas Maitan

    Estudiante de Administración: Mención
    Sistemas

     

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