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La deserción escolar



    Indice
    1.
    Introducción

    2. La pobreza y la
    marginalidad

    3. ¿Que demanda Venezuela como
    mano de obra?

    4. ¿De donde viene la pobreza y la
    marginalidad?

    5. ¿Porque la deserción
    escolar?

    6. Conclusiones y
    recomendaciones

    7. Bibliografía y referencias
    bibliográficas

    1.
    Introducción

    Las condiciones del hombre han
    cambiado significativamente en las últimas décadas,
    los descubrimientos y las invenciones que se han realizado
    durante los últimos cien años han sido mayor a la
    sumatoria de toda creatividad
    realizada hasta ahora.
    Estos descubrimientos e invenciones han permitido que las
    condiciones de vida de él hayan cambiado
    significativamente. Grandes distancias que para cubrirlas
    invertía gran cantidad de tiempo, hoy en
    día se realizan en pocas horas, vivir en el mismo instante
    lo que está ocurriendo en la otra parte del mundo,
    poder generar
    grandes volúmenes de bienes y
    servicios para
    satisfacer las demandas de otros, todo esto con una finalidad, la
    de tener una vida cada vez mejor.
    Estos cambios, o estilo de vida alcanzado por la humanidad
    están estrechamente relacionados con el incremento de la
    riqueza de las personas. Lamentablemente a pesar de las grandes
    cantidades de dinero y las
    riquezas que implican estos cambios, el número de personas
    que viven en la pobreza es muy
    alto.
    En el mundo 1.300 millones de personas viven con menos de un
    dólar diario, casi la mitad de la población vive con menos de dos
    dólares diarios. Quizás sea producto de
    que más de 800 millones no tienen empleo y mucho
    más de 100 trabajan con salarios que no
    cubren sus necesidades básicas. Y que el diez y nueve por
    ciento (19 %) de los jóvenes entre 14 y 17 años no
    han completado la educación
    primaria.
    En ese mismo orden de idea, para ubicar el alcance de la pobreza,
    la FAO señala que mas del 10% de la población
    mundial padece de hambre, y que diariamente mueren 40.000
    niños
    menores de cinco años.
    Son muchas las causa y las razones a nivel mundial
    señaladas como las responsable del cuadro tan preocupante
    antes señalado, lo que si es cierto, es que los cinco
    países más ricos generan el 86% del Producto Interno
    Bruto del globo, y para generarlo es necesario tecnología, la
    preparación y la educación de las
    personas.
    En ese sentido nadie duda que la Educación es un factor
    determinante en un alto grado en el bienestar y la riqueza del
    hombre.
    Venezuela país en vía de desarrollo no
    esta excluida de las estadísticas antes señalada
    así como de las causas que las determinan.
    En Venezuela en los últimos años la pobreza se ha
    venido incrementando alcanzado niveles muy preocupantes; a
    criterio del autor el futuro que se vislumbra no es alentador y
    altamente preocupante.
    A parte de los factores políticos que en gran medida son
    determinante de la situación del país. La
    Educación como factor dependiente de éste, y del
    que todos están consiente de su causalidad significativa
    en la pobreza no ha sido atendida como debe ser.
    Con este trabajo de tipo bibliográfico, basada en
    informaciones de fuentes
    primarias y secundarias, se pretende analizar y determinar el
    grado de incidencia de deserción escolar como factor
    determinante de la pobreza y marginalidad en Venezuela.
    Para ello se pretende saber para el momento de la
    elaboración del trabajo lo siguiente:

    • ¿Cuál es el grado de pobreza del
      país?
    • ¿Cuál es el índice de
      deserción escolar en Venezuela?
    • ¿Cómo ha sido la deserción
      estudiantil en Venezuela?
    • ¿Realmente hay alguna relación entre el
      grado de pobreza y la deserción escolar?

    Se pretende más que determinar es focalizar una
    de las posibles causas determinante de la pobreza y la
    marginalidad en el país y sus consecuencias en a un
    mediano plazo.

    2. La pobreza y la
    marginalidad

    ¿Donde estamos?
    Finalizando el primer semestre de 2002, la firma DATANALISIS
    señaló que la tasa de desempleo en
    Venezuela se ubicó en un diecisiete por ciento (17%) es
    decir, algo más de dos millones de personas están
    desempleadas, pudiendo llegar hasta un veinte por ciento (20%) en
    un corto tiempo.
    Muchas son las razones señaladas como las causante del
    crecimiento del desempleo, entre las más indicadas se
    pueden mencionar la contracción económica y las
    condiciones políticas
    presentes en estos momentos.
    Sin embargo es bueno resaltar que el desempleo en el país
    desde 1995 siempre ha sido superior al diez por ciento (10%),
    hasta el mes de julio de 2002 que se ubicó en más
    del 15% (ver cuadro: 1).

    CUADRO: 1
    DESEMPLEO EN VENEZUELA

    AÑOS

    DESOCUPADOS

    INDICE

    1995

    879.479

    10,22

    1996

    1.122.119

    12,43

    1997

    1.012.401

    10,65

    1998

    1.094.191

    11,28

    1999

    1.483.766

    14,53

    2000

    1.436.602

    14,01

    2001

    1.446.375

    13,36

    Fuente: IESA e
    Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

    Lo que si se puede afirmar y nadie discute es que el
    desempleo es determinante en el grado de pobreza que padece la
    nación,
    siendo esta una razón suficiente para buscar las manera de
    estimular la actividad económica en el país, y de
    esta manera las personas tengan donde trabajar y mejorar su
    condición de vida.
    ¿Pero, si no trabajan cómo obtienen ingresos
    suficientes para satisfacer sus necesidades?, o si, habiendo
    fuentes de empleo ¿cómo ubicar buenos puestos que
    puedan garantizar ingresos que permitan vivir dignamente?, o que
    al menos permitan adquirir la canasta básica
    alimentaría. Este último esta íntimamente
    relacionado con el nivel educativo que exigen y
    continuarán exigiendo las empresas.

    3. ¿Que demanda
    Venezuela como mano de obra?

    En Venezuela, a pesar de la crisis
    política
    por la cual se esta pasando y que tiene su incidencia en lo
    económico, debido a que no se crean las suficientes
    condiciones y confianza a los inversionistas, todavía hay
    sectores que aun se mantienen activos.
    También la apertura petrolera iniciada a finales de la
    última década del siglo pasado demanda cierta
    calidad de
    mano de obra, que el sistema educativo
    venezolano no está en capacidad de satisfacer; tanto en
    cantidad como en calidad.
    Se puede señalar que el sistema educativo en Venezuela va
    por vía diferentes a lo que exige el mercado. Se puede
    constatar en liceos donde pretenden egresar técnicos
    medios en
    computación donde los alumnos no conocen
    las herramientas
    más actuales de la computación y se empeñan
    en enseñarles programas que ya
    han dejado de ser aplicados.
    Igualmente imparten carreras técnicas
    donde no existen los equipos donde los alumnos pudiesen
    desarrollar las destrezas mínimas necesarias.
    En el momento de la apertura petrolera se señaló
    que las universidades venezolanas no estarían en capacidad
    de abastecer la demanda de ingenieros requeridos por las
    trasnacionales que llegarían al país, para
    comprobar lo señalado basta ver los fines de semana los
    anuncios de prensa en los
    diarios más importantes en donde estas empresas solicitan
    personal sin
    importar la edad, donde anteriormente el ser mayor de treinta y
    cinco o cuarenta años era una limitante para la
    consecución de un empleo.
    En parte se puede llegar afirmar que un porcentaje de los
    desempleados son aquellos quienes no tienen una formación
    profesional o técnica. No queriendo analizar factores
    desde el punto de vista de la actitud, que
    es otra razón muy determinante en la consecución de
    empleo.
    El venezolano en edad de trabajar y al no tener la
    formación adecuada exigida por las industrias se ve
    en la necesidad de buscar alguna manera de subsistir y es cuando
    comienza a realizar actividades laborales que requieran menos
    preparación y es cuando pasa a formar parte de los
    trabajadores informales. En Venezuela durante mucho tiempo este
    sector se ha ido incrementando significativamente (ver cuadro
    2)
    El volumen de
    venezolanos que labora en el sector informal son en gran parte
    quienes conforman ese inmenso sector de ciudadanos que son
    pobres, sus niveles de ingresos son tan bajos que no logran
    satisfacer sus necesidades básicas. Debido a la
    inestabilidad y productividad del
    trabajo que realizan. (Torres, 2000).
    En ese sentido el Instituto Nacional de Estadísticas (INE)
    anterior mente denominado Oficina Central
    de Estadísticas e Información (OCEI) en un estudio realizado
    en el primer semestre de 2001, llamado Caracterización de
    los Hogares Pobres en Venezuela" (Barreiro, 2002) utiliza el
    termino la Línea de Pobreza, es decir "un límite
    que representa el ingreso o gasto mínimo que permite a una
    familia
    mantener un nivel de vida adecuado. Partiendo de esta
    línea, quienes tengan ingresos por encima de ese monto son
    no pobres" (Barreiro, 2002).

    CUADRO: 2
    EMPLEO INFORMAL

    AÑOS

    TOTAL INFORMALES

    PORCENTAJES

    1983

    2.003.191

    41.30

    1984

    2.069.198

    41.80

    1985

    2.095.515

    40.30

    1986

    2.273.404

    41.50

    1987

    2.238.420

    38.40

    1988

    2.331.179

    38.10

    1989

    2.476.539

    39.70

    1990

    2.675.221

    41.50

    1991

    2.742.890

    40.50

    1992

    2.773.042

    39.60

    1993

    2.870.756

    40.60

    1994

    3.622.442

    49.31

    1995

    3.743.761

    48.44

    1996

    3.842.706

    48.63

    1997

    4.032.719

    47.47

    1998

    4.421.125

    50.20

    Fuente: IESA y OCEI., Estimaciones y
    proyecciones de población 1950 a 2025

    4. ¿De donde viene la
    pobreza y la marginalidad?

    Desde el punto de vista del estado
    venezolano ya se ha definido que se considera una persona pobre, y
    desde ese punto de vista puede ser considerado como una variable
    dependiente del empleo y hasta cierto punto el nivel de ingresos
    que genere el puesto de trabajo.
    En ese orden de idea e interpretando lo señalado por el
    Instituto Nacional de Estadísticas (INE), para ser menos
    pobre hay que procurar cada vez mayores ingresos. Y, todo esto
    está muy atado a la capacidad racional de generar ingresos
    de la persona.
    Una de las formas es a través del empleo formal. Un factor
    determinante que las personas no puedan insertarse en el mercado
    laboral (sin
    considerar condiciones económicas actuales) es la falta de
    preparación formal y esto se debe en parte a la
    deserción escolar existente en los últimos
    años.
    Vale hacerse la siguiente interrogante ¿si se ha mantenido
    el índice de abandono de las escuela de donde
    se obtendrá el recurso humano calificado que
    requerirán las empresa para
    enfrentar los retos económicos establecidos por la
    apertura de económica?.
    ¿De donde se obtendrá el personal que
    operarán los equipos adquiridos por las empresa para poder
    competir con las del exterior?.
    ¿De donde se obtendrá el recurso humano que
    garantice la calidad exigida por mercados
    externos?.
    Las respuestas a estas interrogantes pueden ser dadas por dos
    vías, primero que el estado
    venezolano oriente la formación de los recursos
    humanos hacia donde va el nuevo orden económico, y de
    no ser así las empresas deberán asumir el rol de
    formador de esos recursos.
    En ese sentido Luis Soto presidente de Promozulia en el estado
    Zulia señaló refiriéndose al cincuenta y
    cinco por ciento (55 %) del índice de deserción
    escolar, "Estas cifras revelan un problema bastante grave para el
    desarrollo de la región, porque sin una población
    educada para el trabajo es
    imposible desarrollar una economía que salga a
    competir en los mercados internacionales" (Jiménez,
    2002).
    Determinado que la pobreza está estrechamente vinculada al
    empleo y este al nivel de formación, se
    profundizará en la Deserción Escolar como un factor
    determinante de la Pobreza en Venezuela.

    Deserción Escolar
    La deserción Escolar en Venezuela no es nueva, para los
    inicios de la década de los ochenta fue definida como "el
    numero de alumnos que inscritos en un grado cualquiera de un
    año escolar determinado, no continúa estudios el
    año siguiente, sea por abandonar la escuela antes de haber
    finalizado el curso, o por abandonarla después de
    finalizado, habiendo sido los alumnos aprobado o no aprobado"
    (Oviedo y Díaz, 1982).
    Pero la Deserción Escolar va más halla, es
    considerada como un fenómeno sicosocial, y como tal es
    complejo, en él se conjugan aspectos estructurales,
    sociales, comunitarios, familiares e individuales, y más
    que todo tiene relación con la estructura
    social y política y la ideología que pretenda imponer el estado
    (Magenzo y Toledo, 1990), en ese sentido la Deserción
    Escolar no puede ser vista aisladamente. Hay que considerar desde
    el sistema educativo hasta la autoestima del
    venezolano para comprender este fenómeno.
    A pesar de las constantes reformas habidas en el sistema
    educativo venezolano, que han implicado cambios en los planes y
    programas, la realización de cursos de
    perfeccionamiento para los profesores, la adecuación de
    los establecimientos educacionales y el desarrollo de materiales
    didácticos (Mangenzo y Toledo, 1990) no han podido poner
    freno a la deserción escolar.
    Sin embargo a pesar de los diferentes esfuerzos hechos por el
    estado para disminuir la deserción escolar aun está
    presente en valores muy
    significativos; de cien (100) alumnos que ingresan a primaria
    sólo treinta y siete (37) terminan el sexto grado, de esos
    el noventa por ciento es decir el treinta y cuatro (34) se
    inscriben en el primer año del ciclo básico
    (séptimo año). Como puede observarse el setenta y
    seis por ciento (76%) de los niños inscritos abandonan
    durante los primeros seis (6) años de primaria.
    De los treinta cuatro (34) que inician el ciclo básico
    (tres años), sólo el diez y siete por ciento (17 %)
    es decir seis (6) lo culminan, y solo algo más del diez
    por ciento (10 %) egresan del diversificado, en otras palabras
    obtienen algún título de educación
    media.
    Estas cifras de la Deserción Escolar refleja lo grave de
    la situación, durante la década de los noventa,
    totalizó doscientos setenta y cinco mil doscientos sesenta
    y cuatro (275.264) reflejado en el cuadro 3.
    Al ver con detenimiento las cifras señaladas en el cuadro
    3, éstas contribuyen de alguna manera a las cifras de
    empleo informal

    CUADRO: 3
    DESERCIÓN ESCOLAR

    PERIODO ESCOLAR

    Nº DESERCIONES

    1990 – 1991

    27.133

    1991 – 1992

    27.897

    1992 – 1993

    26.845

    1993 – 1994

    24.243

    1994 – 1995

    42.076

    1995 – 1996

    33.330

    1996 – 1997

    31.528

    1997 – 1998

    32.449

    1998 – 1999

    29.763

    Total

    275.264

    Fuente: OCEI, (INSTITUTO NACIONAL DE
    ESTADÍSTICAS)

    Ya señaladas en el cuadro: 2.
    Pero, de ¿Dónde viene la pobreza actual?,
    considerando las cifras anteriores cobra fuerza lo
    señalado por Gerver Torres en su libro Un
    sueño para Venezuela (Torres, 2000), "mientras más
    educación tenga un individuo, menores serán sus
    riesgos de ser
    pobre" (p.76).
    Considerando lo antes señalado, pareciera que hay una
    relación directa entre deserción escolar y
    resultado de la educación y a la vez pobreza y
    educación, además de no cambiar el panorama socio
    – político del país el autor vislumbra un
    futuro nada bueno para un gran porcentaje de la población.
    Se podría decir que las cifras de marginalidad existentes
    no se reducirán en mucho tiempo. Sobre todo si se
    considera el resultado del último censo llevado a cabo por
    el estado venezolano a través del Instituto Nacional de
    Estadística (INE), donde refleja que un
    millón ochocientos mil (1.800.000) niños y adolescentes
    no asisten a la escuela (Tabuas, 2002).
    Las cifras dadas por el INE no están lejos de la verdad ,
    Gerver Torres en la obra antes citada, para el año 2000
    señalaba que había un millón quinientos mil
    (1.500.000) de venezolanos entre niños y jóvenes
    que había que incorporar al sistema educativo (p.76),
    porque sino esa población estaba siendo condenada a la
    pobreza.
    En vista de todo lo señalado anteriormente dentro de pocos
    años estos niños y adolescentes ahora, hombres
    mañana, que posición relevante pueden esperar,
    cuando carecerán de la educación y formación
    profesional que demandarán los diferentes puestos de
    trabajos.

    5. ¿Porque la
    deserción escolar?

    La Deserción Escolar es considerada como un
    problema social con incidencia en lo económico y el
    bienestar de las personas, en ese sentido han sido muchas las
    investigaciones y escritos que se han hecho
    referente al tema, basta buscar en las bibliotecas de
    las escuelas de educación de las diferentes universidades
    así como en los pedagógicos y se encontrará
    una gran variedad de títulos relacionados.
    En ellos se señalan diferentes causas, pero en este
    trabajos solo se abordaran dos, los cuales el autor considera de
    mucha importancia sin menospreciar otras que determinan la
    deserción y tratados por
    diferentes autores como antes se indicó:

    Económicas:
    Para 1982, ya se señalaban que la deserción se
    debía a causas económicas, y se indicaba que los
    hijos se veían obligados a abandonar sus estudios para
    ayudar económicamente a sus padres (Oviedo y Díaz,
    1982).
    Considerando fecha más reciente y tomando la
    información del Instituto Nacional de Estadísticas
    (INE) quien señala que para el año 2001 el catorce
    punto dos por ciento (14,2 %) de los hogares vivían en
    pobreza extrema (en la actualidad debe ser mayor dada a las
    condiciones económicas del país) es decir
    más de cuatro millones (4.000.000) de personas (Barreiro,
    2002). El mismo instituto señala quienes se encuentran en
    pobreza extrema sus ingresos per cápita es inferior al de
    la canasta alimentaría.
    En ese sentido los integrantes de esos hogares tienen que decidir
    "comer" o estudiar, indudablemente se decidirán por el
    primero. Y, por consecuencia habrá un alto índice
    de deserción al sistema educativo.
    En cuanto a las causas económicas, lo antes
    señalados es consecuencias de las condiciones
    económicas del país, no hay fuentes de empleos, la
    inversión se ha detenido, los planteles
    escolares en su gran mayoría están deteriorados a
    pesar que el estado haya implementado medidas que se
    podrían calificar de "paños de agua tibia"
    para atender la problemática de la educación. Todo
    esto de alguna manera incide en la deserción
    estudiantil.
    El autoestima:
    Se puede decir que el autoestima es la visión que tiene
    una persona de sí mismo, esta oración resume
    quizás un concepto amplio y
    tratado por muchos autores y tratadistas de la materia. Lo
    que si es cierto que si una persona no tiene claro hacia donde
    quiere ir será muy difícil que vea, que a
    través de la educación formal pueda alcanzar
    mejores condiciones de vida.
    A pesar de que hoy en día hay obras como Padre rico y
    padre pobre (Kiyosasaki y Lechter, 2001) señalan que para
    alcanzar el bienestar económico el estudio no es
    determinante. Puede que sea cierto, pero la educación
    formal permite a las personas tener una visión mucho
    más amplia de las realidades. De hecho en un trabajo
    presentado por Natalia Luna, Lusardi Romina, Margherit Mariana y
    Báez Natalia, denominada La deserción escolar
    señalaron que "el éxito
    en la vida depende en gran parte del éxito escolar, las
    carreras universitarias son condición para ocupar los
    puestos más remunerados económicamente y de mayor
    prestigio social" (Luna, Romina y otros, 2002).
    Sin embargo en un trabajo presentado por Salomón Magnezo e
    Isabel Toledo denominado Estudio psicosocial de la
    deserción escolar en los sectores populares
    señalaron "Muchos estudios han indicado que una de las
    causas personales de la deserción escolar es la baja auto
    estima o la pobre percepción
    que tienen de si mismo" (Magnezo y Toledo, 1990).
    Ya para 1987 Alba Andarcia de González en su investigación para obtener el título
    de Magíster en educación
    superior determinó que "los sujetos de alto logro
    (LOGA) persisten más que los de bajo logro (LOGBA),
    (Andarcia, 1987), entendiéndose como logro, Motivación
    al Logro.
    En ese sentido se puede agregar que tanto el autoestima como
    la
    personalidad se van conformando desde muy temprana edad desde
    el hogar y el ambiente en
    donde se desarrolle la persona.
    Muchas son las causas determinantes de la deserción
    escolar lo importante es que se debe tener presente que es un
    gran problema y hay que abordarlo con mucha seriedad lo antes
    posible, para evitar un futuro muy negro para la sociedad
    evnezolana.

    6. Conclusiones y
    recomendaciones

    Conclusiones

    • De no tomar acciones la
      marginalidad y la pobreza continuarán en
      ascenso.
    • Los empleos que consigan las personas que han
      desertado del sistema educativo, no proveerán ingresos
      suficientes para garantizar un bienestar, tan solo para medio
      subsistir.
    • Se mantendrá e irá creciendo los
      empleos informales.
    • La delincuencia
      se mantendrá, como medio de búsqueda de
      ingresos.
    • Las empresas no dispondrán de mano de obra
      calificada y para satisfacer esa necesidad será
      necesario importarla, si quieren ser competitivas o no
      desaparecer por consecuencia de la
      globalización
    • La ignorancia del ciudadano será mayor, y
      será fácil de ser manejados y manipulados por los
      políticos.
    • La familia es un factor determinante en la
      creación de la visión en cuanto a la
      superación de los hijos

    Recomendaciones

    • Indudablemente el problema de la deserción
      escolar es un problema muy grave para Venezuela y cualquier
      país que debe ser abordado con planes
      estratégicos coherentes y consistentes apartados del
      tema político nacional.
    • La educación debe ser flexible, se debe
      adaptar a las diferentes zonas y regiones del
      país.
    • A la educación primaria y secundaria se le
      debe asignar la mayor parte del presupuesto
      destinado para el sistema educativo.
    • La educación y formación debe estar de
      la mano para satisfacer los mercados laborales.
    • La familia es un factor determinante en la
      formación de la personalidad
      del ciudadano futuro, si sus integrantes (padres) no tienen una
      visión clara de la importancia de su rol en la
      formación de sus hijos, que su ejemplo moldea
      personalidad, no habrá formación en las escuelas
      que valga. En ese sentido las asociaciones comunitarias deben
      jugar un papel
      determinante en la orientación de las familias. Las
      empresas crear programas que enseñen a los trabajadores
      a ser mejores padres, mejores ciudadanos cada
      día.

    7. Bibliografía y referencias
    bibliográficas

    Andarcia de Gonzáles. (1987). Tarea interrumpida,
    necesidad de logro internalidad y sus efectos sobre el reinicio
    de la tarea. Tesis
    presentada al Instituto Universitario Pedagógico
    Experimental de Maracay para optar al título de
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    Autor:

    Jesús Agüero Sosa

    Maracay, noviembre’ 2002

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