Indice
1.
Introducción.
2. Desarrollo
3. Recursos Culturales.
1. Introducción.
La tendencia mundial dela promoción del desarrollo
local y subnacional ha tenido un fuerte eco en muchos
países. Se han creado y fortalecido instancias
gubernamentales y no gubernamentales de promoción
municipal y local y existe hoy un compromiso fuerte de aumentar
el financiamiento
al desarrollo local a través del presupuesto
nacional, donde intervienen todos los organismos y organizaciones
nacionales y locales.
Así, el desarrollo local tiene como objetivo la
potenciación del uso participativo y multisectorial de la
tecnología, las comunicaciones
y la información que permitan ampliar sus
posibilidades de adquirir nuevos conocimientos y proyectarse
mejor en función de
mejorar la calidad de
vida de sus habitantes, como un esfuerzo integrado y
articulado al país, la región y el mundo.
Para lograrlo es necesario recolectar, procesar y difundir toda
la información local y clasificarla por áreas:
social, económica, ambiental,
histórico-geográfica y cultural. Todo con la
finalidad de priorizar los resultados y elaborar un inventario de los
recursos de que se disponen para "la implantación de un
modelo de
crecimiento equilibrado, basado en la dinamización de los
recursos locales y endógenos" para alcanzar un desarrollo
integrado y sostenido donde intervengan tanto la
administración como la población.
Así se pueden proponer y evaluar iniciativas para el
desarrollo de la localidad como son:
- Iniciativas de animación socio cultural y
participación social. - Dinamización de los recursos
humanos. - Estudios sobre el potencial de desarrollo
local. - Desarrollo turístico.
- Iniciativas con grupos de
edades. - Promoción de programas
comunitarios, entre otros.
Precisamente la primera iniciativa está
encaminada a la formulación de estrategias
concretas que mantengan la población, los valores
medio ambientales y culturales para mejorar el bienestar popular,
creando un entorno económico y social que favorezca la
utilización del potencial de desarrollo endógeno,
para impulsar la dimensión sociocultural con sus valores e
instituciones
locales que sirven de base al proceso de
desarrollo, aprovechando los recursos
naturales, medioambientales, patrimoniales e
histórico-culturales. El presente trabajo
desentraña como se insertan dentro de la localidad los
recursos socioculturales de una región.
En Cuba existen
múltiples y valiosas experiencias en el trabajo
socio cultural dirigido a la satisfacción de necesidades
inmediatas o de propuestas de transformación y desarrollo
en la esfera de las manifestaciones culturales que agradan y
recrean añ pueblo a la vez que lo instruyen.
De la misma manera, las organizaciones políticas
y se masas se han dado a la tarea de promover el trabajo social
comunitario sobre bases esencialmente empíricas a partir
del reto que constituye una transformación social de la
envergadura de la Revolución
Cubana.
El término sociocultural invita a pensar en dos realidades
objeto de estudio científico:
Aunque es mejor hablar más bien del enfoque
sociocultural de los procesos
sociales y culturales, no sin antes saber hasta que punto es
admisible hacer una demarcación entre sociedad y cultura,
entre lo social y lo cultural (entre la Sociología como ciencia de la
sociedad y la Antropología Cultural como ciencia de la
cultura). Pero si es necesario que se apliquen las diferentes
ciencias en
función de detección, investigación e intervención
sociocultural en las comunidades para dar respuesta a exigencias
culturales, artísticas, sociales,
político-ideológicas y del turismo.
La cultura, como conjunto de conocimientos científicos,
literarios, artísticos, económicos, etc., de un
pueblo, se constituye a
partir de un proceso objetivo – desarrollando en el proceso
de la actividad humana, con los productos
creados por ella: en los instrumentos, en las cosas, en los
ritos, en los mitos, los
cuadros, etc. – y entonces surge para cada nueva
generación la posibilidad de adueñarse de estos
objetos materiales y
espirituales y asimilar el contenido en ellos implícito,
apareciendo dentro de las personas una nueva realidad, la segunda
naturaleza, el
mundo de las cosas y de los reales espirituales, en una palabra,
conduce al nacimiento de la cultura". Esta razón nos lleva
a afirmar que la cultura es necesidad insertada en las leyes del
desarrollo de la sociedad de cada pueblo.
Desde este punto de vista en la cultura se entrelazan lo natural
y lo social. De ahí que un estudio sociocultural en el
marco del desarrollo local con esta perspectiva deba hacer
justicia del
hecho que la cultura, si bien tiene autonomía relativa,
depende de otras dimensiones del ser de la realidad para explicar
y comprender un fenómeno natural o social del hombre.
Por tanto no podemos diferenciar lo ideal y lo material en la
cultura. Hablar de cultura espiritual y de cultura material no
tuene sentido porque la cultura comprende dos procesos
indisolublemente ligados: el factor objetivo y el factor
subjetivo. Baste decir que la cultura es la síntesis
de todas las actividades creadoras de un pueblo, la que confiere
al desarrollo su verdadera finalidad.
No se comprende entonces explicar y planificar el manejo de la
cultura sin considerar su entorno natural de pertinencia a
efectos del desarrollo
sustentable, para un aprovechamiento racional y continuo del
patrimonio
Teórica y metodológicamente es necesario un manejo
integrado del patrimonio
natural y cultural en términos de ecosistemas
socioculturales buscando un mejor manejo de los recursos
culturales para lograr los objetivos
propuesto dentro los diferentes proyectos de
investigación que se realicen en las diversas
comunidades.
Se considera un "recurso cultural a todo vestigio del
trabajo humano que constituya evidencia dela diversidad y
variabilidad de las actividades y relaciones de individuos o
sociedades y
sus interrelaciones con el medio ambiente
natural, en una perspectiva espacial y temporal". Ellos
están íntimamente relacionados con la historia del pueblo y con la
creación del pueblo.
La designación de un recurso cultural se
fundamentará principalmente en su valor
histórico, derivado de su asociación a un aspecto
dela historia humana y/o su evolución.
Los recursos culturales arqueológicos, históricos o
antropológicos pueden comprender paisajes, yacimientos,
sitios, estructuras y
materiales culturales. Pueden presentarse de forma aislada o en
conjunto, constituir bienes muebles
y/o inmuebles, sobre la superficie, el subsuelo o
subacuáticos y estar conformados por elementos
manufacturados y naturales ( los cuales se recogen en el
Artículo 4 del reglamento para la preservación del
Patrimonio Cultural en Áreas Protegidas.
Para utilizar los recursos culturales se debe seguir los principios del
valor histórico que comprende no solo cualidades
físicas, sino también por sus atributos asociativos
y simbólicos. Cuando sus condiciones lo permiten
estarán aplicadas al beneficio público, con el fin
de su aprovechamiento recreativo, interpretativo y educativo por
parte de los presentes y futuras generaciones que ayudaran a su
conservación y difusión mediante el
conocimiento que se tenga de la historia que representa y su
significado social.
Como son recursos frágiles, únicos y no renovables
y por constituir un patrimonio histórico y social, los
recursos culturales deberán ser tratados con
continuo cuidado y respeto porque
reflejan la complejidad de la historia que representan, en
términos de los procesos de adaptación y
evolución, de aquí su integridad.
Para una mejor toma de
decisiones en el manejo de los recursos culturales se
necesitan de cuatro elementos básicos para que sean
reconocidos, identificados, comunicados, evaluados y considerados
para dicho manejo:
- Inventario de los recursos. Se realiza una ficha
técnica de cada recurso. - Evaluación de recursos: A efectos de
establecer su importancia, o significación,- basado en
el valor o los valores que le sean asignados- por lo cual
constituirán recursos del patrimonio cultural sujetos a
su conservación teniendo presente su valor
histórico, científico, social o simbólico,
educativo, estético y económico. - Consideraciones de valor histórico: Se
determina por su carácter
de unicidad, en virtud de constituir restos frágiles,
fragmentarios y únicos de la historia
humana. - Monitoreo: Todo recurso cultural evaluado y
registrado estará sujeto a un seguimiento y control para
determinar las variables
que se consideren de riesgo.
¿Cómo podemos insertar los Recursos
Culturales en la sociedad?
No es suficiente sólo el estudio y la conservación
física de
los recursos culturales. Como patrimonio constituye bienes de
propiedad
colectiva y a la sociedad en su conjunto lo que debe percibirlas
y velar por su protección al tomar conciencia y
participación de algo que le pertenecen.
A través de diferentes programas de acción se
buscan iniciativas de elaboración, colaboración y
redacción de diversos programas
comunitarios o proyectos para
crear un programa de
desarrollo integrado y sostenido de la localidad buscando
realizar acciones de
interés
local, como son promoción del turismo, del patrimonio, de
sus productos, fomentando el vínculo con otras
asociaciones entre otras.
Se hace necesario el esfuerzo por animar y dinamizar a la
población a través de actividades culturales,
educativas, de ocio, y tiempo libre, a
los colectivos locales como asociaciones de tercera edad, amas de
casa, culturales, deportivas, etc., proporcionándoles la
información necesaria APRA ellos requerida e iniciando un
proceso de animación comunitaria.
Se debe atender las necesidades de la población por
sectores:
- Infantil: Animando, dándole una visión
de su pueblo que merezca al pena defender y fomentar el sentido
de grupo y la
necesidad de asociarse para conseguir los objetivos
conjuntamente. - Juvenil: Enfocado hacia la formación para el
empleo y su
inserción en el mundo laboral y
social. - Adultos: Se trabajará en la misma
líneas de información y
formación. - Tercera Edad: Fomentando la participación en
la vida social de su zona, evitando el aislamiento respecto del
resto de la población y planteando actividades que
permitan los contactos intergeneracionales.
Al lograr insertar dentro de la colectividad todas estas
acciones con el objetivo general de promover el desarrollo
integral del conjunto de colectivos que viven en la localidad y
que conlleve a mejorar la calidad de vida,
aprovechar todos los recursos de la zona y promover la
participación equilibrada dela población en la toma
de decisiones.
En Cuba, como respuesta a las necesidades socioculturales que
tenía el país se proyectó y aprobó a
partir de 1990 un Programa de Desarrollo Cultural Nacional que
seria viable a los demás territorios del país, para
promover y fortalecer la cultura de masas.
En la provincia de Cienfuegos se han venido elaborando estos
programas de desarrollo cultural a partir de 1998, con
seguimiento en 13 áreas principales de atención y gestión
cultural, de resultados claves, que abarcaron las esferas
de:
- Creación
Artística-literaria. - Trabajo Cultural Comunitario.
- Enseñanza artística.
- Defensa del Patrimonio Cultural natural.
Dicho programa cuenta con sus objetivos
estratégicos generales y un sistema de
indicadores
para evaluar el mismo, pero adoleció de una mejor
articulación de la gestión cultural con las
principales estrategias previstas. No obstante el programa
sirvió para jerarquizar la labor cultural, fortalecer la
política
cultural integradora, desarrollar las artes y la creación
como vía de inserción y reconocimiento social y
desarrollar acciones de carácter comunitario para
propiciar una mayor integración con los implicados en dicho
programa, desarrollar proyectos socio cultural en los barrios y
zonas de difícil acceso
En el territorio de Cienfuegos se han desarrollado
múltiples Proyectos Socioculturales que buscan la
integración de dos o más sectores marginados dentro
de la sociedad con los intereses culturales de cada localidad en
cuestión, tratando de buscar una armonía y una
elevación del nivel de vida de esas personas. Algunos no
se han logrado concretar debido a la carencia de una
infraestructura idónea para llevar hasta su feliz termino
los objetivos propuestos en cada caso.
Otros han logrado desarrollar una gran interacción entre
todos los factores de la comunidad que se
han involucrado dentro del proyecto, como
son los agentes sociales, de salud, administrativos,
culturales entre otros. Los ejemplos que ha continuación
se relacionan demuestran la veracidad de estos
argumentos:
<<<Proyecto Socio-cultural Comunidad San
Lázaro.
Se encuentra desarrollándose en un barrio de
tradición marginalista. Esta dirigido al rescate de
tradiciones, fundamentalmente la folklórica y al trabajo
con las diferentes manifestaciones del arte, incluyendo
las aficiones culturales no artísticas .En él se
encuentran implicados los diferentes grupos poblacionales y de
desventajas sociales.
El proyecto es atendido por un grupo de instructores de la Casa
de la Cultura "Benjamín Duarte" del territorio y un
promotor cultural que es el coordinador del trabajo
comunitario.
<<<Proyecto Socio-cultural Las Minas.
Las Minas se encuentra enclavado en una localidad de
tradición pesquera. Tiene un proyecto de carácter
pedagógico y su objetivo fundamental es la
preservación de la bahía, está rectoreado
por el Instituto Superior Pedagógico y organismos con una
vinculación directa a la comunidad.
<<<Proyecto Socio-cultural de la comunidad Los
Basultos. "De Palo y Piedra".
El proyecto se desarrolla en un barrio con tradición
portuaria y pesquera, donde existen diferentes poblaciones
marginadas, se ubica dentro de la ciudad cabecera de la
provincia, Está dirigido al rescate de las tradiciones
culturales y el cuidado y protección del medio ambiente,
vinculado directamente a las manifestaciones
artísticas.
Las acciones culturales están organizadas por promotores
de la Casa de Cultura y otras instituciones implicadas en las
proyecciones comunitarias.
<<<<Proyecto Socio-cultural "La
Estación" .Paradero de Camarones.
Se encuentra ubicado dentro del municipio de Palmira.Este
proyecto lleva el nombre, la Estación por la importancia
que revisten los ferrocarriles en esta zona con una fuerte
tradición azucarera, fue una de las primeras del
país y de Iberoamérica en tener como medio de
transporte el
tren, contribuye al desarrollo socio-cultural de la comunidad y
eleva el nivel de vida espiritual de la población.
Se propone un proyecto sobre rieles de líneas, es decir,
un tren estacionario que los elementos ferroviarios lo
conformarían, sería de gran utilidad desde el
punto de vista cultural y a su alrededor un Parque Infantil, un
Consultorio Médico y muy paralelo a todo crear una cultura
ambiental que permitiría la reforestación del
poblado.
Se logra la integración de las instituciones y organismos
implicados en el trabajo cultural de la comunidad.
<<<<Proyecto socio- cultural "la
guinea".
Está situado en un barrio marginal del mismo nombre, en el
municipio de Santa Isabel de las Lajas lugar donde nació y
creció en prestigioso músico de fama mundial Benny
More. En el se encuentra el Casino de los Congos, de la cultura
afrocubana, el que constituye una de las plazas más
grandes de Cuba de Palo Monte ó Mayombe. Entre los fines
del proyecto se encuentra el de desarrollar acciones culturales
dirigidas a las diferentes gamas poblacionales y grupos etarios y
el de promocionar los valores tradicionales y culturales de la
comunidad.
<<<<Proyecto Santa Bárbara,
socio-cultural e integrado.
Se ubica en el municipio de Palmira, distante solo a 10 Km. de la
cabecera provincial. Está generado por la
Asociación de Pedagogos de Cuba Graciela Bustillo y el
consejo popular donde se encuentra situado, tiene como finalidad
el mejoramiento y transformación de la calidad de vida de
un barrio con desventajas sociales y conductas marginales, con
arraigada tradición de práctica de cultos
sincréticos. En la comunidad se encuentra el cabildo Santa
Bárbara, en el conviven los principales líderes
religiosos, que se han integrado a través del proyecto a
las diferentes acciones en beneficio comunitario.
<<<<Proyecto científico,
ecológico y comunitario. "Macradenia".
Ubicada también dentro de la localidad palmireña.
Consiste en el cultivo de plantas
ornamentales de raras e interesantes especies plantadas
originalmente en el patio de una casa de familia, pero que
a través del proyecto se ha integrado a la comunidad y
trasmite un conocimiento
científico y educativo, para los diferentes grupos
etários.
Como finalidad, el trabajo colectivo ayuda a financiar las
diferentes acciones del proyecto, a través de la venta de las
plantas.
El desarrollo de cada proyecto establece la acción
conjunta y mancomunada de los miembros de la colectividad. Su
ejecución está en correspondencia con el plan de
desarrollo previsto aunque ninguno ha tenido una evaluación
económica que avale realmente cuales han sido los gastos
económicos reales que han ocasionado cada uno.
Autor:
MS.c. Luisa Rodríguez Domínguez.
.
Master en Ciencia y
Tecnología.
Profesora Asistente de la Universidad de
Cienfuegos, CUBA.
Departamento de Estudios Económicos.