Encuentro de Investigación y Desarrollo del Sector Social

2. Objetivos
3. Abstract
5. Desayunos de
   trabajo
6. Participación
   comunitaria
7. Logros y
   resultados
8. Conclusiones
9. Observaciones
10. Anexo
11. Bibliografía

I.
OBJETIVOS

Objetivo General:

• Lograr la participación comprometida y
  activa de diferentes sectores de la sociedad,
  desarrollando Programas
  Solidarios de Educación Preventiva en Salud.

Objetivos Específicos:

• Conocer y compartir la realidad de diferentes
  actores sociales multidisciplinarios, mediante la
  concertación de Desayunos de
  Trabajo.
• Conciliar acciones
  en forma mancomunada a partir de intereses y acciones
  convergentes.
• Instrumentar mecanismos de articulación que
  privilegien la coordinación entre diferentes programas
  en función del tipo y grado de
  vulnerabilidad que afecta a los destinatarios.
• Favorecer políticas de desarrollo
  humano que otorguen herramientas esenciales a los ciudadanos para
  desarrollar capacidades individuales y colectivas asumiendo
  la responsabilidad social de
  transmisión.

II.
ABSTRACT

Con el paulatino proceso de
contracción del Estado, las
políticas sociales tradicionales asociadas a una conducta
asistencialista dieron lugar a una nueva concepción
orientada al desarrollo humano. Esta iniciativa se materializa a
partir de un rol protagónico de sectores sociales, en
programas que los incluyan tanto en la etapa de diagnóstico, como de ejecución y
evaluación de los resultados derivados
(Smith, 1998).

Por todo ello es que la metodología de trabajo de la
Fundación FIDEC, apoyada en el trabajo bajo
programas que favorezcan la conformación de grupos
comunitarios que se autogestionen y puedan resultar
auto sustentables en el transcurso del tiempo;
constituyó la base primigenia para el lanzamiento del
Ciclo Salud 2000.

El mencionado ciclo, crece a partir de la
concepción de visualizar el proceso de educación de
los beneficios derivados de adoptar pautas de prevención
que luego se reflejarán en una mejor calidad de
vida, imponiendo el respeto de un
período de tiempo esencial para que el trabajo
realizado repercuta de un modo positivo en la población beneficiaria; permitiendo de este
modo el alcance de los objetivos
propuestos.

Los contactos establecidos con referentes sociales, por
medio de los Desayunos de Trabajo implementados a lo largo del
proyecto,
tienden a confirmar la hipótesis de que las Organizaciones No
Gubernamentales que trabajan en el área de salud y los
representantes de organismos oficiales y del sector privado,
concuerdan en las fallas que exhiben los modelos
vigentes en esta esfera y la carencia de una real
articulación de políticas. Mediante el trabajo
abordado, se comprueba además, que cuando las acciones son
llevadas a cabo por los mismos beneficiarios de una comunidad, se
logra un mayor compromiso por parte de éstos en las
acciones y los objetivos que se pretenden alcanzar. (Las
actividades desarrolladas y documentadas constituyen el aval del
presente trabajo).

De este modo se logra superar la apatía
individual y generar un mayor grado de compromiso ciudadano. Por
ello el énfasis de implementar proyectos
sustentables por parte de FIDEC, ya que la
sustentabilidad implica un pacto intergeneracional en el que las
generaciones presentes planean su desarrollo pero sin poner en
compromiso las posibilidades de que las futuras generaciones
realicen el suyo y en todo ello la educación
sanitaria desempeña un rol central.

III.
INTRODUCCIÓN

Los desayunos de trabajo fueron producto de un
relevamiento anterior que indicaba la imperiosa necesidad de
acordar un espacio y momento de intercambio de reflexiones y
acciones concretas tendientes a la búsqueda de
alternativas "solidarias" en materia
sanitaria-educacional. Mediante estos desayunos, se
privilegió la posibilidad de escuchar y debatir diferentes
enfoques, por ello es que se convocaron en cada uno de ellos, a
número de asistentes de forma tal que resultara factible
en el período de tiempo disponible, obtener elementos y
conclusiones preliminares lo suficientemente consistentes. Si no
se hubiera respetado esta premisa de reunir en forma secuencial y
periódica a individuos representativos de diferentes
estratos de la comunidad, otorgándoles la libre
posibilidad de exponer sus necesidades y ofrecer vías
posibles de solución, no se hubieran obtenido las
conclusiones que a posteriori se detallan.

La oportunidad de compartir un tiempo y un espacio, en
el que no existe imposición ni intereses que excedan el
estricto cumplimiento de una meta común, otorga el acceso
a una importante fuente de obtención de datos e información por demás relevante y en
ciertos casos oportuna. La libertad
otorgada a los asistentes para expresar las realidades de su
institución o segmento de población representada,
posibilitando a su vez la interacción con otros
representantes –afines o antagónicos
circunstanciales en cierto tiempo- realzó la importancia
de los desayunos.

La mayoría de los asistentes coincidieron en
manifestar que en momentos en que la vorágine impuesta por
el mismo entorno, condiciona en cierto modo la posibilidad de
reunir a grupos pequeños para debatir y exponer temas de
suma trascendencia, es fundamental el crear estos espacios que
contribuyen al crecimiento en pos de atender las necesidades
comunitarias con mayor demanda.

Trabajar en Educación Preventiva para la Salud
aparece como una actividad que se encuentra regida y encuadrada
por situaciones que escapan claramente a cualquier
parámetro fijado para otras actividades. El proceso
de educación de los beneficios derivados de
adoptar pautas de prevención que luego se
reflejarán en una mejor calidad de vida,
impone el respeto de un período de tiempo esencial para
que el trabajo realizado repercuta de un modo positivo en
la población beneficiaria; permitiendo el alcance de
los objetivos propuestos.

Esta "brecha temporal" impone que la
implementación del proyecto sea secuencial pero
permanente; siendo además comprensivos y respetuosos
de la idiosincrasia de cada zona. Ya que de no hacerlo, el
riesgo de
obtener resultados negativos adopta índices más que
elevados.

IV. DESAYUNOS DE
TRABAJO

La óptica
para presentar el contexto actual, por medios de los
desayunos de trabajo, tuvo sus puntos de coincidencia en la
imperiosa necesidad de fortalecer la
comunicación inter e
intrainstitucional; considerado como punto de partida
esencial para materializar cualquier proyecto en forma conjunta.
Evitar el estancamiento sistemático, propender al
desarrollo de un trabajo basado en la eficiencia en todo
los órdenes desterrando los esfuerzos individuales
desgastantes y el accionar guiado por el trazado de un
programa
serio; aparecieron como los ítem relevantes que se
deben destacar de las encuentros mantenidos.

El presente indica que son numerosas las instituciones
del ámbito provincial que orientan sus acciones a la
prevención sanitaria. Cada una con sus
recursos
disponibles, intenta dar solución a una
problemática que afecta a cierto segmento de la
población.

Esta diversidad es la generadora de un sinnúmero
de mensajes que tienen como objetivo concientizar a la
sociedad de la importancia de la adopción
de políticas acompañadas de conductas
sanitarias adecuadas con los consecuentes beneficios
positivos que se generan sobre la calidad de vida. Mas justamente
la gran cantidad de información, muy heterogénea
por cierto, contribuye a que el objetivo
citado no se alcance de la mejor forma y pierda
efectividad.

Ante dicha realidad, se debe crear y establecer un
mensaje unificado entre las instituciones involucradas en
esta temática. Se reconoce que la tarea no resulta
simple; pero existe la firme convicción de que es
indispensable dar el primer paso para darle forma a un accionar
conjunto efectivo y eficiente.

Por extensión, se consideró que la
prevención en salud requiere de actividades que
trasciendan el "taller puro" con actividades consensuadas entre
los diferentes sectores involucradas. Consabida y harto debatida
es la cuestión de los escasos recursos con el que cuentan
gran parte de instituciones del tercer sector, para desarrollar
sus programas de trabajo. Por ello es que la
conformación de un espacio amplio que unifique
las propuestas de aquellas instituciones que abordan
temáticas comunes para obtener los recursos
necesarios, a juicio de los participantes, puede
transformarse en una solución más que viable contra
una problemática de vieja data.

En otro orden, aparece como relevante el ajuste de los
mecanismos necesarios que permitan una articulación
real entre el conocimiento
científico aplicado y la realidad social. No
resulta acertado que el inmenso caudal de conocimientos que se
genera a través de la investigación no encuentre su
eco y difusión en los diferentes estamentos sociales;
más aún si se considera que numerosas instituciones
del tercer sector con una alta dosis de operatividad
podrían hacer excelente utilización y
propagación de los mismos.

El Programa de Educación Preventiva en Salud,
persistirá en el afán de generar un verdadero
espacio amplio unificado al que se puedan incorporar en
forma continua otras instituciones y representantes sociales
ávidos de realizar aportes que forjen "puentes
solidarios" entre los diferentes sectores que conforman
nuestra comunidad.

V.
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

Cuando las acciones son llevadas a cabo por los mismos
beneficiarios de una comunidad, se logra un mayor compromiso por
parte de éstos en las acciones y los objetivos que se
pretenden alcanzar. Así logramos superar la apatía
individual y generar un mayor grado de compromiso ciudadano. Por
ello nuestro énfasis de implementar proyectos
sustentables, ya que la sustentabilidad implica un pacto
intergeneracional en el que las generaciones presentes planean su
desarrollo pero sin poner en compromiso las posibilidades de que
las futuras generaciones realicen el suyo. Para visualizar en
detalle, ver Anexo (Cuadros I y II)

VI. LOGROS Y
RESULTADOS

Nos encontramos en condiciones de expresar que los
principales logros institucionales se encuadran
en:

• Privilegio otorgado a establecer contactos y fijar
  actividades secuenciales claramente orientados a la
  individualización de quien otorga y quien recibe,
  evitando la caída en un obstáculo –en
  ocasiones insalvable- de asignar solo un "número" al
  beneficiario, sin el reconocimiento de sus características distintivas como ser
  humano merecedor de derechos y obligaciones. Sin demagogias, el trabajo
  personalizado redunda en un mayor compromiso de las personas y
  así lo demuestra nuestro trabajo (no incurriendo en la
  tentación de abarcar grandes estratos para justificar
  logros que luego no son tales).
• Trabajo focalizado en la utilización de la
  educación orientada a la prevención sanitaria, en
  nuestro caso, como herramienta destinada a fortalecer la
  promoción humana. Si partimos de la
  concepción de que resulta esencial el otorgar a los
  individuos la información y conocimientos que le
  permitan adoptar sus propias decisiones, éste no
  podrá luego argumentar que su situación o
  comportamiento actual se derivan por no
  habérsele otorgado en tiempo y forma los elementos y
  formación necesarios.
• Haber sido innovadores como entidad sin fines de
  lucro en el ámbito de la Provincia de Córdoba en
  la generación e implementación periódica
  de Desayunos de Trabajo como forma de producir una verdadero
  acercamiento y relevamiento a las necesidades más
  sentidas por parte de los diversos segmentos de la comunidad;
  coronando siete años de trabajo programado en el
  ámbito provincial.
• Contribución a sentar la bases para la
  conformación de un espacio amplio que unifique las
  propuestas de aquellas instituciones que abordan
  temáticas comunes para obtener los recursos
  necesarios.
• La implementación de acciones concretas
  orientadas a una articulación real entre el
  conocimiento científico aplicado y la realidad
  social comunitaria.
• Actuación como motivadores para el trabajo
  mancomunado en establecimientos educacionales marginales.
  Despertando en alumnos y docentes la incentivación
  necesaria para una real inserción de los alumnos en el
  tema de prevención sanitaria.
• Permitir que con el asesoramiento de la
  Fundación FIDEC el Nivel Inicial del establecimiento
  Vélez Sársfield de la ciudad de Villa Dolores,
  participara por primera vez en su historia en un evento de
  real trascendencia como lo es la Feria de Ciencia y
  Tecnología.

En cuanto a logros de los beneficiarios de la
comunidad en general citamos a:

• Comprensión por parte de éstos de que
  la verdadera promoción humana requiere una faz
  instrumental que facilite su proyección comunitaria,
  desmitificando que lo esencial es la concentración en el
  "dar por el dar".
• Transformación en verdaderos artífices
  de las actividades realizadas y contribución de un modo
  decidido en actividades de extensión referidas a la
  difusión y propagación del conocimiento
  adquirido hacia otros miembros de la comunidad.
• Toma de conciencia
  de la importancia de superar las realidades individuales y
  pensar en forma aunada en a búsqueda de alternativas
  conducentes a la construcción de "puentes solidarios"
  .
• En los niños
  y jóvenes, la adquisición de principios y
  hábitos esenciales referidos a la prevención
  primaria y al cuidado de la propia salud. (Recuérdese
  que los mayores logros en estas actividades se obtienen a
  partir del trabajo realizado desde temprana edad).
  Comprendiendo a su vez que la prevención, no implica la
  prohibición sistemática y taxativa de ciertas
  conductas sino que involucra la adopción de pautas
  orientativas al mejoramiento de la calidad de vida individual y
  por extensión a la colectiva.
• Movilización (humana y de recursos) unificada
  en pos del logro de metas comunes. (Ej.: Feria de Ciencias,
  Campeonatos deportivos, encuentros, otros).
• Adquisición de una paulatina autonomía
  en pos de actividades futuras, aunque resulta preciso aclarar
  en este punto, que el proceso desencadenante a la
  autosustentabilidad y autogestión es altamente variable
  de acuerdo a la situación y el contexto que se
  considere; de allí que no puedan aplicarse en forma
  arbitraria parámetros o tomar estandarizaciones como
  marco ciertos de referencia a riesgo de sufrir severas
  equivocaciones.
• Redacción y presentación de propuestas
  de trabajo ante autoridades pertinentes orientadas al logro de
  una atenta consideración por realidades y
  problemáticas zonales y regionales.
• Estimamos que el logro más significativo de
  los beneficiarios es el haber comprobado por sí mismos
  sus capacidades y potencialidades para ejecutar y colaborar en
  actividades que redundan en su propio bienestar. El apoyo que
  desde aquí se les otorgó tuvo en todo momento
  intención de generar en ellos la suficiente confianza y
  motivación para ser actores
  protagónicos en diversos actos conducentes a redescubrir
  su funcionalidad dentro de su propia comunidad.

VII.
CONCLUSIONES

Expresábamos que la problemática planteada
a raíz de la falta de acceso a conductas de
prevención sanitaria, respondía a razones de orden
estructural cuya resolución excede claramente la
implementación y ejecución de acciones
asistenciales. Las mismas deben ser complementadas con la
diagramación y ejecución de acciones articuladas
entre esferas gubernamentales, de organizaciones no
gubernamentales y diferentes sectores sociales. La conciencia y
el compromiso de los principales agentes de toma de
decisión de diferentes esferas resulta crucial para el
logro de objetivos y metas en los que se involucra a
beneficiarios de la comunidad.

Si plantemos las conclusiones pertinentes en
términos de metas cumplimentadas, tendremos que estas
fueron las siguientes:

• Creación e integración de un espacio de intercambio
  de información, y articulación de actividades en
  materia de educación preventiva en salud mediante los
  desayunos de trabajo.
• Integración de grupos de trabajo y
  pasantías tendientes a fortalecer el posicionamiento
  del Programa de Educación Preventiva en Salud de la
  Fundación FIDEC (PEP).
• Inducción al fortalecimiento de
  emprendimientos y actividades regionales, otorgando
  según los casos apoyo y asesoramiento institucional
  sistemático especializado.
• Formación de grupos comunitarios tendientes a
  crear sinergias de transmisión de aquellas actividades y
  pautas de prevención sanitaria directamente
  correlacionadas al desarrollo integral del
  individuo.
• Promoción de material educativo como
  mecanismos de difusión para zonas de influencia.
  Aquí cabe destacar el video sobre
  "Conciencia Alimentaria" para Nivel Inicial
  –pionero para la región de Traslasierra de la
  provincia de Córdoba-.
• Propensión a la retroalimentación permanente mediante una
  total apertura a la recepción de aportes de individuos o
  personas interesadas en prevención y educación
  sanitaria.
• Es menester recalcar como lo hemos hecho con
  anterioridad el acto de que un grupo de
  alumnos, docentes y padres haya dado sus primeros pasos como
  grupo autogestionado en pos de participar en una Feria de
  Ciencias por primera vez, trasmitiendo hacia la comunidad las
  experiencias de las actividades realizadas en el marco del
  PEP.
• Desarrollo de una actitud
  positiva y proactiva referida al cuidado de la propia salud en
  los grupos poblaciones visitados.

VII.
OBSERVACIONES

La capacitación en Educación
Preventiva de Salud es intangible y sus efectos se
evalúan fundamentalmente en función de los
índices de prevalencia de enfermedades en al
región y por extensión en una mejora en los niveles
de calidad de vida alcanzados por la población. Si bien el
concepto
asociado de calidad de vida puede resultar sujeto a
discusión es conveniente seguir a Blanco, A. (1988) quien
define a la calidad de vida como "la diversidad de
circunstancias que incluyen además de la
satisfacción de viejas necesidades, el ámbito de
las relaciones sociales del individuo, sus posibilidades de
acceso a los bienes
culturales, su entorno ecológico ambiental, los riesgos a los que
se encuentra sometida su salud física y
psíquica entre otros…"

Desarrollar un instrumento capaz de articular la
política
económica con la social, el crecimiento
económico sustentable y la distribución equitativa, no debe constituir
un anhelo sino una posibilidad concreta. Es reconocido que las
políticas de desarrollo humano deben otorgar herramientas
esenciales a los ciudadanos para tender a desarrollar capacidades
individuales y colectivas que les permitan aspirar a un mejor
bienestar.

Si analizamos la metodología de
concertación que se basa en poseer objetivos comunes, una
capacidad organizativa adecuada al entorno y los fines
perseguidos, acompañado todo ello por un fuerte compromiso
solidario; estimamos que un trabajo apoyado en el conocimiento y
participación proporcionará elementos para
persistir trabajando a pesar de las dificultades
comunes.

La problemática de la pobreza y
específicamente la falta de acceso a conductas de
prevención sanitaria, responde a razones de orden
estructural cuya resolución excede claramente la
implementación y ejecución de acciones
asistenciales. Las acciones del gobierno, de
organizaciones no gubernamentales, de individuos y demás
deben estar estrictamente articuladas para atacar las causas
reales de este problema.

IX.
ANEXO

DETALLE DE ACTIVIDADES
REALIZADAS

CUADRO I

CUADRO II

BIBLIOGRAFÍA

Blanco, A (1988) "Calidad de vida" en
Terminología Científico-Social, una
aproximación críticas. Ed. Antrhropos, Madrid,
España.

Cónsoli, M. (1994); Novedades de FIDEC "Programa
de Educación Preventiva en Salud". Fundación FIDEC,
Córdoba, Argentina.

Moliner Tena, M (1998); Marketing
Social: La Gestión
de las Causas Sociales, Editorial ESIC, Madrid,
España.

Smith, Cintia (1988); Políticas Sociales en la
Argentina. Ponencia en Claves para una Agenda Social,
Córdoba., Argentina.

VV. AA (1999); Informe sobre
desarrollo. Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo. PNUD, Nueva York, EE.UU.

Currículums Sintéticos

Dra. Mabel Cónsoli

• Presidente del Consejo de Administración de la Fundación
  para la Investigación y el Desarrollo de la Ciencia
  (FIDEC), y miembro permanente del Consejo de
  Administración.
• Directora del Programa de Educación
  Preventiva en Salud.
• Directora del Departamento de Educación
  a Distancia de la Fundación FIDEC.
• Consultora para Entidades No Lucrativas
  especializadas en Salud en las siguientes
  áreas:
• • Planeamiento y Desarrollo
    Organizacional sustentable
  • Management y Desarrollo del Potencial
    Humano
  • Gestión y optimización de
    recursos económico – financieros
  • Comunicación y estrategia competitiva de servicios sociales
  • Dirección de proyectos de cooperación
    técnica internacional
  • Implementación de Programas de
    formación continua
  • Aplicación de tecnologías de
    información y comunicación (TIC´s) a
    entornos competitivos

Lic. Efraín Molina

• Licenciado en Economía
• Docente Universitario, Universidad
  Nacional de La Rioja (UNLAR).
• Docente del Departamento de Educación a
  Distancia de la Fundación para la Investigación y
  el Desarrollo de la Ciencia (FIDEC).-
• Secretario del Consejo de
  Administración de la Fundación para la
  Investigación y el Desarrollo de la Ciencia
  (FIDEC)
• Coordinador Ejecutivo del Programa de
  Educación Preventiva en Salud.
• Miembro de la Comisión Asesora de
  Economía del Consejo Profesional de Ciencias
  Económicas de la Provincia de
  Córdoba.
• Consultor de Entidades sin fines de lucro en
  las áreas:
• • Planeamiento Estratégico
  • Control de Gestión (Balanced Score
    Card)
  • Gestión de recursos económico
    – financieros
  • Campañas sociales y Fund
    raising
  • Marketing social y filantropía
    empresarial
  • Formulación y evaluación de proyectos
    sociales

Dra. Mabel Cónsoli

Lic. Efraín Molina