Planificación estratégica para el programa de apoyo psicosocial en desastres de la cruz roja venezolana

Indice
1.
Introducción.
2. Directrices
organizacionales.
3. Declaración de
aspiración.
4. Análisis
Ambiental
5. Análisis
externo.
6. Análisis
interno.
7. Indicadores de
control.
8. Conclusiones y
recomendaciones.
9. Metas – Objetivos a corto
plazo

1. Introducción.

El Programa de Atención Psicosocial en Desastres para la
Republica Bolivariana de Venezuela nace
a raíz de la tragedia ocurrida en el Estado
Vargas en Diciembre de 1999, donde el Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja lo
implementaron a través de la Federación
Internacional de la Cruz Roja, la American Red Cross y la Cruz Roja
Venezolana.

El programa tiene como finalidad proporcionar a los
damnificados herramientas
de ayuda psicosocial que les facilite el proceso de
recuperación posterior a la catástrofe natural.
Además de capacitar al personal que
trabaja directamente con estas personas, para que estos
estén en condiciones de reconocer las reacciones esperadas
tanto en damnificados, rescatistas, voluntarios, como en si
mismos, proporcionando un abordaje adecuado, rápido,
eficiente y humano, que minimice los efectos traumáticos
tras el desastre y que permita una recuperación
satisfactoria.

El Alcance de este informe es
aportar los primeros lineamientos y estrategias para
acometer la planificación
estratégica en la Fase de desarrollo en
la que el plan se encuentra
actualmente. Debemos puntualizar en este contexto que una
estrategia es
una pauta integradora de decisiones que proporciona un mapa de
los caminos para la consecución de las metas de una
organización. Creando ó revisando,
las directrices organizacionales, la Misión, la
Visión, los Objetivos, el
Organigrama (ver
Figura N° 1), y el Área Funcional, junto con el
Análisis Ambiental se genera un primer
Diagnostico y las primeras Estrategias, que se deben implantar y
controlar, para poner en marcha el Modelo de
Planificación que se propone en este
informe y que aparece reflejado en la Figura N° 2, para
así llevar a cabo los objetivos planteados.

Este informe surge como respuesta a la inquietud de la
Dra. Clara Arellano Martínez, Coordinadora para la
Seccional Mérida del Programa; con respecto a la
implantación y continuidad del Plan de Apoyo Psicosocial,
debido a esto se ha visto en la necesidad de solicitar la
elaboración de la Planificación Estratégica
que desarrolla este informe. Fue muy valiosa su
colaboración para la recopilación y suministro de
la información necesaria para la
elaboración del análisis Ambiental.

2. Directrices
organizacionales.

Para establecer y mantener la dirección de una organización se
deben fijar la Visión, Misión y Objetivos de la
misma, los cuales son dispositivos claves para obtener avances en
el P.A.P.D. La Visión y la Misión del programa nos
van a marcar la Dirección General del Plan,
ofreciéndonos un panorama completo de los valores,
filosofías y aspiraciones que deben orientar la labor
organizativa.

Esperamos que las declaraciones de Misión y
Visión que se hacen en este informe sirvan para
motivar e inspirar a los miembros actuales y futuros del
programa.

Figura N° 2 – Modelo De Planificación
Estrategica De Lobo & Quintero
Los Objetivos Organizativos nos centran en la definición
de las metas más especificas, es el blanco hacia el que se
orientan los esfuerzos que se van a llevar a cabo en la
Organización, donde se aportan fundamentos
sólidos y apropiados para la Formulación de las
estrategias, la ejecución de las mismas y el planeamiento de
la acción.

Vision
Prestar ayuda psicosocial en forma rápida, eficiente y
humana a los damnificados por los desastres
naturales.

Misión
El movimiento internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja siguiendo sus principios
fundamentales de humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia,
carácter voluntario, unidad y universalidad
han implementado a través de la Federación
Internacional de la Cruz Roja, la American Red Cross y la Cruz
Roja Venezolana, el programa de atención psicosocial en
desastres para la Republica Bolivariana de Venezuela, el cual
tiene como finalidad proporcionar a los damnificados herramientas
de ayuda psicosocial que les facilite el proceso de
recuperación posterior a la catástrofe natural,
atendidos por un personal altamente calificado. Además,
persigue capacitar al personal que trabaja directamente con estas
personas, para que estén en condiciones de reconocer las
reacciones esperadas tanto en damnificados, rescatistas,
voluntarios, como en si mismos, y de esta manera proporcionar un
abordaje adecuado, rápido, eficiente y humano, que
minimice los efectos traumáticos tras el desastre y que
permita una recuperación satisfactoria. El plan de apoyo
psicosocial en desastres, basará su gestión
en un manejo transparente, eficaz y eficiente de los recursos
asignados.

3. Declaración de
aspiración.

Todos los miembros de la Cruz Roja queremos un Plan de
Apoyo Psicosocial en Desastres donde el personal que trabaja en
él se sienta orgulloso y esté comprometido con la
oportunidad de contribuir, de aprender, de crecer en función de
nuestros meritos y no por políticas
o por antecedentes. Queremos ser un personal respetado, que sea
tratado con justicia, que
sea escuchado, y que esté involucrado. Por encima de todo
queremos sentir satisfacción por nuestros logros y por
todos aquellos a quienes ayudamos, por las amistades, para tener
un equilibrio
entre nuestra vida personal y profesional y ser felices por
nuestros esfuerzos. Queremos edificar futuro para lograr la
continuidad del Plan de Apoyo Psicosocial en Desastres, cerrando
las brechas que puedan existir entre los principios y las
prácticas, para siempre actualizar nuestros valores y que
sean un reflejo de un servicio
adecuado, rápido, eficiente y humano para llevar adelante
la imagen y los
valores humanitarios de la Cruz Roja Venezolana.

Liderazgo para lograr esta aspiración.
Se necesita un liderazgo
basado en la franqueza, para influir y lograr el compromiso de la
sociedad con
el plan, voluntad de reconocer y manejar la responsabilidad personal, el trabajo en
equipo, y fomentar la confianza de los voluntarios y de los
atendidos. Modelar buenas conductas y adiestrar a otras personas
para que las adopten. Un liderazgo que sepa aprovechar plenamente
las capacidades de todo el personal y lo coloque en la mejor
posición para que su influencia llegue más al
damnificado. Un liderazgo que sea un compendio de las normas
éticas que se han establecido, que tenga muy claro la
visión, la misión y los objetivos del Plan y que
procure el mayor reconocimiento a los individuos y equipos que
contribuyen a nuestro éxito.
Un liderazgo que se fortalece con el proceso de retroalimentación continuo.

Objetivo organizacional.
Prestar ayuda psicosocial en forma rápida, eficiente y
humana a los damnificados por los desastres, para que estos
encuentren salidas inmediatas a la tragedia, logrando así
recuperar su autonomía, transformando la crisis que han
vivido en una oportunidad de crecimiento personal y
comunitario.

Objetivos a largo plazo.

• Lograr la permanecía en el tiempo del plan
  de ayuda psicosocial a los damnificados por los desastre
  naturales en la Zona Andina.
• Establecer un convenio de apoyo Institucional entre
  el Plan de Apoyo Psicosocial y el Instituto Tecnológico
  de Ejido (IUTE).
• Establecer un convenio de apoyo institucional entre
  el plan de apoyo psicosocial y la Fundación de manejo de
  desastre naturales del estado
  Mérida. (FUNDEM)

Objetivos especificos.

• Situar al P.A.P.D. en una Fase dos de planeamiento
  basado en la predicción, donde se da inicio a una etapa
  de crecimiento.
• Lograr una asignación estática
  y continua de recursos, bajo la concepción de un
  presupuesto
  anual para el año 2001.
• Diseñar planes de servicio del P.A.P.D. con
  sentido plurianual.
• Contar con información precisa acerca del
  voluntario capacitado y del damnificado atendido.
• Aumentar el nivel de captación de voluntarios
  en un 50%.
• Aumentar el nivel de damnificados atendidos en un
  25%.
• Extensión del programa a comunidades de alto
  riesgo.

4. Análisis
Ambiental

El análisis ambiental es el proceso donde se hace
un seguimiento a los ambientes organizativos de una
organización, mediante el cual se clasifica y encausa la
información para identificar las potencialidades y
debilidades de su ambiente
interno y las oportunidades y amenazas que brinda el ambiente
externo; las cuales influyen en la capacidad de la misma para
lograr sus objetivos.

Para lograr la supervivencia del P.A.P.D.,se deben
analizar toda la serie de insumos, influencias y fuerzas que se
reciben del exterior, evaluando eficazmente el entorno que la
circunda. También se deben explorar las condiciones
futuras del entorno de la organización para incorporar lo
aprendido a sus procesos de
toma de
decisiones.

Aquí debemos analizar información que
provenga en primer lugar del ambiente general que esta en el
ambiente externo, donde los componentes tienen consecuencias a
largo alcance para los directivos y sus estrategias. Siguiendo
con el ambiente externo encontramos la información del
ambiente operativo ó competitivo, donde sus componentes
tienen influencia directa en la dirección del plan. Por
último revisamos la información que procede del
ambiente interno que comprende todas las fuerzas que
actúan dentro de la organización,
originándose en ella misma y que tienen implicaciones
especificas en su dirección y desempeño.

5. Análisis
externo.

Comprende la identificación y evaluación
de tendencias y hechos competitivos, sociales, políticos,
económicos y tecnológicos claves, para revelar las
oportunidades y amenazas del entorno. Las tendencias y los hechos
externos son factores que una Organización no puede
controlar ella sola. Es el propósito de identificar las
variables
claves para prometer respuestas procesables.

Teniendo presente lo anterior, procederemos ahora a
analizar los factores externos que la afectan y posteriormente
identificaremos las Amenazas y Oportunidades que se le
presentan.

Oportunidades.

1. La existencia de organismos tanto públicos
   como privados que están en condiciones de recibir la
   capacitación para el fortalecimiento del
   P.A.P.D. en busca de una red de atención
   inmediata, en caso de desastres.
2. El Instituto Tecnológico de Ejido, forma
   Técnicos Superiores en el área de Manejo de
   Emergencia y Acción contra Desastres, siendo esta
   línea de estudio un posible punto de apoyo para el
   desarrollo del P.A.P.D.
3. La existencia de un organismo gubernamental dedicado
   a la atención de emergencias y desastres FUNDEM, el cual
   podría prestar ayuda en cuanto a la logística.
4. La posibilidad de establecer nexos con la
   Guarnición Militar.
5. La ciudad de Mérida cuenta con un Cuerpo de
   Bomberos, al cual se le puede brindar capacitación como
   voluntarios, además de percibir de ellos ayuda
   logística.
6. El apoyo que ofrece el Hospital San Juan de Dios con
   su equipo médico especialista en el área de
   psiquiatría.
7. No existe otro organismo que brinde esta asistencia
   de Apoyo Psicosocial en Desastres.

Amenazas.

1. Poco interés
   de las comunidades que pudieran resultar afectadas con respecto
   al P.A.P.D lo que origina la perdida de continuidad del
   mismo.
2. Un escaso nivel de información de las
   comunidades en relación a la existencia de desastres de
   menor grado.
3. El efecto emocional que sufre el voluntario
   capacitado luego de un trato prolongado con personas
   damnificadas.
4. Falta de compromiso por parte del voluntariado
   capacitado que no es personal de la Cruz Roja con el
   P.A.P.D.
5. El riesgo que corre la Cruz Roja Venezolana de perder
   la oportunidad que brindan los planes de cooperación al
   desarrollo y auspiciados por organismos internacionales, al no
   lograr la continuidad del programa.

Como parte del análisis ambiental externo se
puede realizar la matriz de
evaluación de los Factores Externos (EFE), la cual permite
resumir y evaluar toda la información relacionada con el
ámbito económico, social, cultural,
político, gubernamental y tecnológico. Dicha
información se recopila en la Tabla N° 1 de la cual se
puede concluir que el plan de Apoyo Psicosocial en Desastres esta
comenzando a aprovechar las oportunidades que se le presentan
para vencer las amenazas, ya que su promedio es superior a la
media (2,65>2,50).

Tabla N° 1. Matriz de Evaluación de los
Factores Externos. (EFE)

6. Análisis
interno.

Consiste en identificar y evaluar las Fortalezas y
Debilidades Organizativas en sus Directrices Organizacionales
desde las áreas Funcionales del P.A.P.D, y su
interrelación con la Visión, Misión,
Objetivos y Organigramas
planteados. Así mismo permite analizar las consecuencias o
efectos estratégicos de importancia en las áreas
funcionales de la Organización. Representa un elemento
fundamental en el que debe basarse la formulación
estratégica, identificándose los factores claves
sobre los que recae el diagnóstico, para cambiar las debilidades
que tiene el plan en su implantación en fuerzas que se
conviertan en competencias
distintivas.

Fortalezas

1. El P.A.P.D. cuenta con una estructura
   organizativa bien definida.
2. Definición clara de su proceso funcional,
   tanto en la capacitación del voluntario, como en la
   atención del damnificado.
3. El P.A.P.D. cuenta con un personal directivo
   altamente calificado.
4. El P.A.P.D. cuenta con programas de
   capacitación actualizados.
5. Realiza reuniones periódicas para mantener
   actualizados a los coordinadores regionales.
6. El P.A.P.D. cuenta con un registro
   manual de los
   datos de sus
   voluntarios capacitados.
7. Se da una relación armoniosa entre el
   voluntariado capacitado.

Debilidades.

1. No cuenta con un presupuesto de funcionamiento anual,
   basado en una planificación para el año
   siguiente.
2. Cuentan solo con el apoyo financiero y
   tecnológico de la American Red Cross.
3. Lentitud del manejo de los recursos financieros del
   programa en las seccionales.
4. Falta de sistema de
   administración
   estratégica.
5. Falta de indicadores
   de control que
   permitan medir el nivel de rendimiento de los voluntarios
   capacitados.
6. No cuentan con canales de comunicación apropiados para brindar el
   P.A.P.D.
7. Falta de espacio físico adecuado e
   independiente para desarrollar el P.A.P.D.
8. El P.A.P.D. no cuenta con vehículo propio para
   prestar el servicio.
9. Falta de apoyo por parte de la dirección de
   salud y
   bienestar social de la institución tanto a nivel
   nacional como regional.

El paso final del análisis ambiental interno
consiste en construir una matriz de Evaluación del factor
Interno. Esta herramienta analítica de Formulación
de estrategias resume y evalúa las debilidades y
fortalezas importantes de gerencia,
finanzas,
motivación, servicio y capacitación.
Así como también permite analizar las áreas
funcionales dentro del desarrollo del P.A.P.D. En la Tabla N°
2 se pueden observar todos estos factores y analizar su peso y
calificación dados, de esto podemos decir que el plan de
apoyo psicosocial en desastres se encuentra por debajo del punto
medio (2,14<2,50) lo que indica que es un plan con muchas
debilidades internas.

Tabla
N° 2. Matriz de evaluación de los Factores
Internos.

Diagnostico
Para desarrollar una planificación estratégica para
el P.A.P.D., se ha diagnosticado que esta se encuentra para su
inicio en el año 2000 en la Fase 1 denominada Planeamiento
Financiero Básico, ya que solo se han tomado un control
operativo de las actividades para el logro del apoyo que presta
el plan, dependiendo de un presupuesto inicial dado por la
American Red Cross, y de un

Enfoque funcional basado en los primeros
lineamientos enviados y en las habilidades de los coordinadores,
donde se persigue cumplir con el presupuesto.

Se presentan en este informe las bases para pasar a la
Fase 2 que denominaremos Planeamiento Basado en la
Predicción, donde a través del desarrollo de un
Análisis Ambiental, de unas Directrices Organizacionales y
de un Diagnostico, se presentaran las primeras estrategias
basadas en un planeamiento más eficaz para el crecimiento,
buscando planes plurianuales para una asignación
estática de recursos que se pueda planificar al futuro y
poner en marcha el proceso de administración
estratégica siguiendo el modelo que aquí se
propone.

Se buscaran objetivos a corto y largo plazo, para que en
años futuros, este proceso pase a una Fase 3 y una Fase 4.
En la Fase 3 denominada Planeamiento con Orientación
Externa donde se debe sopesar la respuesta social, ética,
competitiva, global, profesional y política del
programa, analizando cuidadosamente su situación y
dándole una valoración competitiva, evaluando las
alternativas estratégicas y logrando como meta fija una
asignación dinámica de recursos. Durante esta fase el
programa debe lograr indexarse y complementarse con programas
ó planes de desarrollo en esta área que tengan
otras instituciones,
tanto públicas como privadas, aquí estaremos
pensando en términos abstractos.

En la Fase 4 denominada de la
Administración Estratégica, seria la meta del
programa, donde se instrumentaran todos los recursos para crear
ventajas competitivas sostenibles, creando un marco de
planeamiento escogido estratégicamente, que sea creativo y
flexible donde exista un clima de valor, de
respaldo y donde el programa estará creando
futuro.

Es importante revisar los resultados obtenidos por el
P.A.P.D. durante su tiempo de gestión, dichos datos se
reflejan en la tabla 3, donde se observa que el total de
damnificados en la zona es de 4420 personas, de los cuales se han
atendido a la fecha 2397, lo que representa un 54.23% del total.
También se puede observar que se han capacitado 78
voluntarios distribuidos así: 32 en Táchira, 32 en
Barinas, 14 en Mérida y ninguno en Trujillo. El estado
más eficaz en el proceso de captación y
capacitación de voluntarios es el estado Barinas ya que ha
pesar de que tiene el mismo número de capacitados que
Táchira ha logrado una mejor distribución entre voluntarios y
especialistas, logrando un porcentaje de atención
psicosocial de un 75,06% en un total de 2947 damnificados, siendo
el estado que más damnificados tiene. Táchira
cuenta con 32 voluntarios capacitados y a la fecha no refleja
ninguna intervención. El estado Mérida, cuenta con
11 voluntarios y 3 especialistas capacitados, quienes han logrado
un porcentaje de 14,86% de damnificados atendidos de un total de
1245. Con respecto al estado Trujillo no se ha capacitado a
ningún voluntario ni se ha atendido ningún
damnificado, esto como consecuencia de que no se cuenta con el
recurso humano necesario.

Tabla N° 3. Voluntarios Capacitados y Damnificados
Atendidos.

También se ha utilizado la Matriz FODA para generar
toda una serie de estrategias alternativas basadas en la
información obtenida del análisis externo e
Interno, esta información esta reflejada en las tablas 4 y
5. En la Tabla 4 aparecen una serie de estrategias donde se usan
las fortalezas internas del plan para aprovechar las
oportunidades que brinda el ambiente externo, así como
también se plantean estrategias para vencer las
debilidades aprovechando las oportunidades. En la Tabla 5 se
pueden observar una lista de estrategias que son generadas para
usar las fortalezas y así evitar las amenazas,
además de las estrategias defensivas que resultan de
reducir a un mínimo las debilidades y evitar las
amenazas.

Seleccion De Estrategias Alternativas

• Como resultado del análisis
  FODA se obtienen las siguientes estrategias:
• ESTRATEGIA N° 1: Realizar talleres de
  capacitación en apoyo psicosocial a entes
  gubernamentales relacionados con el sector salud, IUTE, FUNDEM,
  rescate, desastres naturales, la guarnición militar,
  bomberos, así como también los no gubernamentales
  que se muestren interesados en el plan.
• ESTRATEGIA N° 2: Establecer un convenio con el
  IUTE, en el cual se especifique la necesidad de que los
  estudiantes de la carrera Técnicos de Manejo de
  Emergencias y Acción contra Desastres sean capacitados,
  participen como voluntarios al plan, considerándose esta
  actividad parte del programa de pasantías.
• ESTRATEGIA N° 3: Elaborar un presupuesto por
  programas del plan para el año 2001 dirigido a la
  American Red Cross, donde se especifiquen sus requerimientos de
  acuerdo a los objetivos planteados en el presente
  informe.
• ESTRATEGIA N° 4: Elaborar un Plan Operativo entre
  el Hospital San Juan de Dios y el plan de Apoyo Psicosocial
  para obtener mayor efectividad en el uso del recurso
  especialista para el tratamiento de los
  damnificados
• ESTRATEGIA N° 5: Establecer un plan Operativo que
  integre a organismos tales como FUNDEM, Bomberos, Universidad
  de Los Andes, Guarnición Militar, Gobernación del
  Estado, para que faciliten los procesos de intercambio en las
  redes sociales e institucionales y así motorizar sus
  actuaciones coordinadas durante las fases de impacto y
  post-impacto en situaciones de desastre puntualizando las
  actividades especificas.
• ESTRATEGIA N° 6: Realizar reuniones
  periódicas entre voluntarios, y dinámicas de
  grupos, para aprender de las experiencias de todos, donde se
  les brinde la oportunidad de manifestar sus emociones e
  inquietudes con el fin de encauzarlas, y extraer de ellas
  lecciones y aprendizajes en cuanto al abordaje y requerimientos
  de preparación ante situaciones de desastre, aumentando
  así su nivel de compromiso, afiliación y
  motivación al logro en el plan.
• ESTRATEGIA N° 7: Utilizar los medios de
  comunicación social como herramienta permanente para
  motivar e informar a las comunidades con relación al
  plan de apoyo psicosocial en función de captar una mayor
  participación.
• ESTRATEGIA N° 8: Formar lideres de las
  comunidades para que sirvan como interventores en el plan, a
  través de programas de capacitación y desarrollo,
  dictados por personal altamente especializado a objeto de
  involucrarlos globalmente en el programa de apoyo
  psicosocial.
• ESTRATEGIA N° 9: Diseñar una base de datos
  que permita llevar un mejor control de los voluntarios
  capacitados y los damnificados atendidos.
• ESTRATEGIA N° 10: Establecer un compromiso de
  apoyo por parte de la Dirección de Salud y Bienestar
  Social de la Institución, a través de
  información precisa y detallada que brinden los
  administradores del proceso a la Dirección, indicando
  los avances del plan con el fin de lograr la continuidad del
  mismo.
• ESTRATEGIA N° 11: Crear una página
  web del
  P.A.P.D. a nivel nacional, donde cada seccional tenga la
  oportunidad de presentar sus avances, además de efectuar
  charlas informativas a las personas y entidades involucradas en
  el plan, en función de lograr una mejor
  comunicación.
• ESTRATEGIA N° 12: Desarrollar un plan operativo
  que Involucre a este dentro de un sistema de
  administración estratégica, como un proceso
  continuo, reiterativo y transfuncional, dirigido a mantenerlo
  acoplado de manera apropiada con el ambiente en que se
  desenvuelve.
• ESTRATEGIA N° 13: Establecer Normas y
  Políticas claras que le otorguen independencia y
  autonomía al programa, en las instalaciones de la Cruz
  Roja, con el propósito de atender los damnificados,
  así como también en sus canales de
  comunicación propios (teléfono, fax, internet), y
  en un manejo rápido y eficiente de los recursos
  financieros.
• ESTRATEGIA N° 14: Diseñar un Manual de
  Normas y Procedimientos para el manejo de los recursos
  económicos con eficiencia, efectividad y eficacia en
  función de garantizar el éxito del
  programa.

7. Indicadores de
control.

Una etapa importante dentro del proceso de
Administración Estratégica es el control; la
esencia de este control radica en asegurar que las estrategias se
desplieguen tal y como se habían planteado y en emprender
las acciones
correctivas si se produjeran desvíos.

Tabla N° 6. Estrategias e Indicadores de
Control.

El análisis y la intuición han forjado las
bases para la Formulación de las estrategias corporativas
alternativas, las cuales son viables, ahora queda la oportunidad
de calificar las estrategias según su orden de
importancia, esto se logra utilizando la Matriz Cuantitativa de
la Planificación Estrategica (MCPE), la cual usa la
información obtenida en el análisis ambiental
cruzandola con las estrategias alternativas, para decidir en
forma objetiva cuales son las mas apremiantes de ejecutar. Las
MCPE se encuentran en el Anexo 2. Este estudio nos dio el
siguiente orden de importancia para la ejecución de las
Estrategias Corporativas:

8. Conclusiones y
recomendaciones.

Se concluye que el P.A.P.D., se encuentra para el
año 2000 en la Fase 1 denominada Planeamiento Financiero
Básico, con un control operativo de las actividades, con
un presupuesto inicial dado por la American Red Cross, y un
enfoque funcional basado en los primeros lineamientos enviados y
apoyados en las habilidades de los coordinadores seccionales.
Así mismo este informe tiene por finalidad presentar las
bases para pasar a la Fase 2, denominada Planeamiento Basado en
la Predicción, donde se ha desarrollado un Análisis
Ambiental, unas Directrices Organizacionales y un Diagnostico, y
se presentan las primeras estrategias basadas en un planeamiento
más eficaz para el crecimiento
Por otro lado, el total de damnificados en la zona es de 4420
personas, de los cuales se han atendido 2397 personas al
30/09/2000, lo que representa un 54.23% del total. También
se han capacitado 78 voluntarios, de los cuales 32 son de
Táchira, 32 de Barinas, 14 de Mérida y ninguno de
Trujillo.
También el plan de Apoyo Psicosocial en Desastres se
encuentra con muchas debilidades internas, este está
empezando a aprovechar las oportunidades que se le presentan para
vencer las amenazas del Ambiente Externo.
Recomendamos la implementación del Programa de
Administración Estratégica aquí desarrollado
para lograr tener una vía de continuidad y crecimiento del
Plan de Apoyo Psicosocial en Desastres, sin olvidar que este
proceso para tener éxito debe ser continuo, reiterativo y
transfuncional. Es importante destacar, que cada estrategia
aquí formulada es de carácter corporativo, es decir
que es necesario diseñar planes operativos que involucren
estrategias funcionales, políticas y procedimientos
orientados en el alcance de altos niveles de eficiencia,
efectividad y eficacia del programa en referencia.

Es de vital importancia para los Venezolanos, que
iniciativas como la que engloba el Programa de Atención
Psicosocial en Desastres se constituyan en paradigmas
para la respuesta tanto de la Cruz Roja como de la Comunidad a
estos eventos. Es de
especial relevancia, crear matrices de
opinión que den sinergia al
proceso y quienes tiene la fortuna de llevarlo adelante se
constituyan en pilares de soporte que cuenten con la ayuda y el
esfuerzo de todos.
Estando seguros de haber
cumplido con este informe correspondiente a la
Planificación Estratégica del Plan de Apoyo
Psicosocial en Desastres, en la Zona de Mérida,
Táchira, Trujillo y Barinas, donde recomendamos
ampliamente seguir las estrategias señaladas para poder cumplir
con los objetivos del mismo. Estamos a sus gratas ordenes para
explicar cualquier duda que presente este informe o para hacer
cualquier trabajo de nuestra especialidad.
Atentamente.
Sileni Quintero Peña William Lobo Dugarte
Ingeniero de Sistemas
Ingeniero Civil
CIV. 113774 CIV. 42568
Especialista en Gerencia Empresarial Especialista en Gerencia
Empresarial

Anexo 1.
Preguntas para Obtener la Información de algunos
Componentes.
Planificación estrategica
Entrevistas
internas

1. ¿Cómo hace la Cruz Roja para prestar el
   servicio del P.A.P.D ?
2. ¿Cómo se financia el Programa de Apoyo
   Psicosocial?
3. ¿Qué riesgos esta
   asumiendo la Cruz Roja para prestar este Programa?
4. ¿Qué lineamientos se han seguido a la
   fecha para brindar esta atención?
5. ¿Cómo se comunica el P.A.P.D con sus
   voluntarios?
6. ¿Se lleva una base de datos?
7. ¿Describa su línea de
   comunicación con instituciones foráneas que le
   presten ayuda?
8. ¿Cómo es su comunicación con
   otras seccionales que están aplicando el programa en el
   país?
9. ¿Cuenta con una logística de transporte
   adecuada para brindar el apoyo psicosocial en
   desastres?
10. ¿Defina la Estructura Organizativa actual del
    programa a nivel nacional?
11. ¿Defina la Estructura Organizativa actual del
    programa en su seccional?

    Damnificados en su
    zona………………………………………………….

    En
    su
    estado…………………………………………………………………..

    Damnificados
    atendidos……………………………………………………

    Voluntarios capacitados en la
    zona……………………………………

    Voluntarios capacitados por estado
    …………………………………..

12. Suministre datos acerca de:
13. ¿Defina sus prioridades?
14. ¿Esta capacitado el personal para llevar a
    cabo el plan de apoyo psicosocial?
15. ¿Cómo son las relaciones
    laborales entre los voluntarios, capacitadores y
    damnificados?
16. ¿Cómo motivan a la comunidad para que
    se unan como voluntarios para el plan? ¿Son
    suficientes?
17. ¿Cuántos necesitas?
18. ¿Luego que los capacita tiene deserción
    o poco apoyo de alguno de estos?
19. ¿Cuáles son sus programas?
20. ¿Les hace falta alguno más?
21. ¿Establece usted indicadores de control de
    trabajo de los voluntarios?
22. ¿Considera usted necesarios dar algún
    incentivo para aumentar la participación de voluntarios
    en el programa?
23. ¿En que categorías organiza a los
    voluntarios capacitados?
24. ¿En que categorías organiza a las
    personas que reciben la ayuda psicosocial en
    desastres?
25. ¿Qué organismo considera que se debe
    plegar al plan?
26. ¿Qué ha hecho usted para
    atraerlos?
27. ¿Dispone usted de las instalaciones necesarias
    para llevar adelante el plan?
28. ¿Cuenta Usted con información precisa
    de cómo se lleva a cabo este plan en otras seccionales y
    en otros países, donde ha sido exitoso?
29. ¿Con que tecnología cuentan?
30. ¿Utilizan ustedes algún personal
    altamente calificado que les brinde atención ó
    capacitación?
31. ¿En que categorías organiza las
    personas que reciben la ayuda psicosocial en
    desastres?
32. ¿Explique la asignación, origen y el
    uso de los recursos monetarios que ha utilizado en el
    plan?
33. ¿A qué organismos considera usted
    conveniente solicitarle aportes económicos para el
    plan?

Anexo 2.Matriz cuantitativa de la planificación
estrategica.

El Programa de Atención Psicosocial en Desastres
para la Republica Bolivariana de Venezuela nace a raíz de
la tragedia ocurrida en el Estado Vargas en Diciembre de 1999,
donde el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja lo implementaron a través de la
Federación Internacional de la Cruz Roja, la American Red
Cross y la Cruz Roja Venezolana.

El programa tiene como finalidad proporcionar a los
damnificados herramientas de ayuda psicosocial que les facilite
el proceso de recuperación posterior a la
catástrofe natural. Además de capacitar al personal
que trabaja directamente con estas personas, para que estos
estén en condiciones de reconocer las reacciones esperadas
tanto en damnificados, rescatistas, voluntarios, como en si
mismos, proporcionando un abordaje adecuado, rápido,
eficiente y humano, que minimice los efectos traumáticos
tras el desastre y que permita una recuperación
satisfactoria.

En el pasado mes de Octubre se realizó una
Planificación Estratégica del Plan de Apoyo
Psicosocial que surge como respuesta a la inquietud de la Dra.
Clara Arellano Martínez, Coordinadora para la Seccional
Mérida del Programa; para lograr la continuidad del mismo.
Esta Planificación Estratégica se presenta en el
anexo.
En dicha Planificación se desarrollaron las Directrices
Organizacionales y el Organigrama, la Visión, la
Misión, La Declaración de Aspiración, el
Liderazgo para lograr esa Aspiración, el Objetivo
Organizacional y los Objetivos a largo y corto plazo. Luego se
elaboró un Análisis Ambiental el cual generó
un primer Diagnostico y las primeras Estrategias Corporativas,
que se deben implantar y controlar, para poner en marcha el
Modelo de Planificación que se propone en ese informe y
que irá anexo a este Plan Operativo.

Una vez planteadas las estrategias alternativas
corporativas, se procedió a clasificarlas para así
obtener una lista de prioridades a través de la Matriz
Cuantitativa de la Planificación Estratégica
(MCPE), la cual determina el atractivo relativo de las acciones a
seguir, esto se ve reflejado en las tablas del anexo 2. Como se
puede observar las primeras estrategias por orden de importancia
son la E10, E7, E8, E1, E3 y E11.
Este proyecto
desarrollara el plan operativo que integra las estrategias que
estan basadas en la capacitación de voluntarios para el
P.A.P.D., estas estan señaladas como E8, …"Formar
lideres de las comunidades para que sirvan como interventores en
el plan, a través de programas de capacitación y
desarrollo, dictados por personal altamente especializado a
objeto de involucrarlos globalmente en el programa de apoyo
psicosocial" y la E1, …" Realizar talleres de
capacitación en apoyo psicosocial a entes gubernamentales
relacionados con el sector salud, IUTE, FUNDEM, rescate,
desastres naturales, la guarnición militar, bomberos,
así como también los no gubernamentales que se
muestren interesados en el plan", (Lobo y Quintero; 2000), siendo
seleccionadas según la matriz como de 3° y 4° en
importancia. También encontramos al analizar el resto de
las estrategias la vinculación que existe entre estas y la
E2, …."Establecer un convenio con el IUTE, en el cual se
especifique la necesidad de que los estudiantes de la carrera
Técnicos de Manejo de Emergencias y Acción contra
Desastres sean capacitados, participen como voluntarios al plan,
considerándose esta actividad parte del programa de
pasantías, …. (Lobo y Quintero;2000), debido a esto la
incorporamos al plan operativo.

El poner en marcha el plan operativo que este proyecto
elabora servirá para alcanzar los objetivos a corto plazo
del P.A.P.D, de aumentar el nivel de captación de
voluntarios en un 50%, y por ende aumentar el nivel de
damnificados atendidos en un 25% para el año 2001.
También es importante señalar que este plan
operativo al ponerse en funcionamiento involucra al programa de
atención psicosocial en desastres dentro de un sistema de
Administración Estratégica como un proceso
continuo, reiterativo y transfuncional. El plan de
capacitación dará bases sólidas a los
voluntarios capacitados que son un producto
directo del P.A.P.D., y sirven como punto de inicio para la
creación de las redes sociales e
institucionales.

A través de lo anterior se han aclarado los
antecedentes y la justificación para la realización
de este proyecto del PLAN OPERATIVO DE CAPACITACIÓN DEL
PROGRAMA DE APOYO PSICOSOCIAL EN DESASTRES (PAPD) DE LA CRUZ ROJA
VENEZOLANA PARA EL AÑO 2001, SECCIONAL
MÉRIDA

Modelo Metodologico
El Modelo Metodológico que se utiliza es el mismo Modelo
de Planificación Estratégica diseñado para
el Programa de Atención Psicosocial en Desastres que se
puede observar el la Figura N° 1, en este se puede observar
que la fase 2 es la Implantación de estrategias donde se
han generado los planes operativos para fijar las metas, hacer
los procedimientos, diseñar las políticas y dar los
presupuestos
para alcanzar las metas propuestas y llevar adelante las
estrategias corporativas de la primera fase.
En esta Primera Fase ya se han establecido la información
de los componentes, se han efectuado el Análisis
Ambiental, las
directrices organizacionales, la Misión, la Visión,
los Objetivos organizacionales, a largo plazo y
Específicos, la Declaración de Aspiración,
el Organigrama funcional, el Área Funcional, lo que
genero el
Primer Diagnostico y las Primeras Estrategias
Corporativas.

Objetivo general.
Prestar ayuda psicosocial en forma rápida, eficiente y
humana a los damnificados por los desastres naturales, para que
estos encuentren salidas inmediatas a la tragedia, logrando
así recuperar su autonomía, transformando la crisis
que han vivido en una oportunidad de crecimiento personal y
comunitario.

Objetivos especificos.

• Establecer un convenio con el IUTE, en el cual se
  especifique la necesidad de que los estudiantes de la carrera
  Técnicos de Manejo de Emergencias y Acción contra
  Desastres sean capacitados, participen como voluntarios al
  plan, considerándose esta actividad parte del programa
  de pasantías.
• Realizar Talleres de Capacitación en apoyo
  psicosocial a entes gubernamentales relacionados con el sector
  salud, IUTE, FUNDEM, rescate, desastres naturales, la
  guarnición militar, bomberos, así como
  también los no gubernamentales que se muestren
  interesados en el plan.
• Formar lideres de las comunidades para que sirvan
  como interventores en el plan, a través de programas de
  capacitación y desarrollo, dictados por personal
  altamente especializado a objeto de involucrarlos globalmente
  en el programa de apoyo psicosocial.

9. Metas – Objetivos a
corto plazo

Mérida

1. Dictar la Capacitación correspondiente a el
   Nivel I: "Monitores en
   Crisis" y Nivel II: " Interventores en Crisis", a los miembros
   de la Cruz Roja de la Seccional Mérida, en los meses de
   Enero y Febrero del año 2001.
2. Dictar la Capacitación como Interventores en
   Crisis a 2 integrantes por lo menos de cada una de las
   siguientes instituciones: Fumden, Cuerpo de Bomberos de
   Mérida, Bomberos Universitarios, Fondo Único
   Social, Bomberos de Ejido, INAM, Bomberos Aeronáuticos,
   Guarnición Militar, Policía de Mérida,
   durante el primer semestre del año 2001.
3. Capacitar a los alumnos de la carrera de
   Técnicos de Manejo de Emergencias y Acción contra
   Desastres, durante la materia
   "Crisis y Comportamiento Humano" del pensum de estudios de
   el Intituto tecnológico de Ejido, para que sean
   interventores en crisis.
4. Dictar la Capacitación correspondiente a el
   Nivel I: "Monitores en Crisis" a 1 integrante por lo menos de
   los grupos de Rescate siguientes: Grupo Andino, Domingo
   Peña, Santiago Kosowsky, Enrique Bourgoin, Socorro
   Aguilas, Los Nevados, Pan de Azucar,
   Santos Marquina, y a las siguientes Juntas Parroquiales:
   Montalban, Matriz y Fernández Peña del Municipio
   Campo Elías, Tabay del Municipio Santos Marquina, Arias,
   Sagrario, Milla, El Llano, Juan Rodríguez Suarez,
   Jacinto Plaza, Domingo Peña y Gonzalo Picón
   Febres del Municipio Libertador, durante el segundo semestre
   del año 2001.
5. Dictar la Capacitación correspondiente a el
   Nivel I: "Monitores en Crisis" a 1 integrante por lo menos de
   las siguientes Juntas Parroquiales: Osuna Rodríguez,
   Lasso de la Vega, Caracciolo Parra, Mariano Picón
   Salas y Antonio Spinetti Dini del Municipio Libertador; y por
   lo menos a 2 integrantes de los grupos Scouts, Damas
   Salesianas, Damas Voluntarias y Pastoral Social, durante el
   segundo semestre del año 2001.

   Táchira

6. Dictar la capacitación correspondiente al
   Nivel III: "Asesores en Crisis" en el último trimestre
   del 2001 a los voluntarios capacitados durante el año,
   que reúnan el perfil correspondiente.
7. Dictar la Capacitación correspondiente a el
   Nivel I: "Monitores en Crisis" y Nivel II: " Interventores en
   Crisis", a los miembros de la Cruz Roja de la Seccional
   Táchira, en los meses de Marzo y Abril del año
   2001.
8. Dictar la Capacitación como Interventores en
   Crisis a 2 integrantes por lo menos de cada una de las
   siguientes instituciones: Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos de
   San Cristobal, Fondo Único Social, Guarnición
   Militar, Policía del Estado, Trabajadores Sociales del
   Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, INAM y
   Fundación del Niño, durante el primer semestre
   del año 2001.
9. Capacitar a los alumnos de los Institutos Talavera y
   Gran Colombia, en
   las carreras de Psicopedagogía y Enfermería respectivamente, para que sean
   interventores en crisis en el segundo semestre del año
   2001.
10. Dictar la Capacitación correspondiente a el
    Nivel I: "Monitores en Crisis" a 1 integrante por lo menos de
    los grupos de Rescate, grupos Scouts, Damas Salesianas, Damas
    Voluntarias y Pastoral Social, y a las juntas parroquiales
    del estado Táchira durante el segundo semestre del
    año 2001.

    Barinas

11. Dictar en la Sede de la Cruz Roja de San Antonio del
    Táchira, la Capacitación como Monitores en Crisis
    al personal de la Cruz Roja y a 2 integrantes por lo menos de
    cada una de las siguientes instituciones: Policia Municipal.
    Cuerpo de Bomberos de San Antonio, Grupo de Rescate, y un
    Integrante por lo menos de cada Junta Parroquial de la
    localidad, durante el segundo semestre del año
    2001.
12. Dictar la Capacitación correspondiente a el
    Nivel I: "Monitores en Crisis" y Nivel II: " Interventores en
    Crisis", a los miembros de la Cruz Roja de la Seccional
    Barinas, en los meses de Marzo y Abril del año
    2001.
13. Dictar la Capacitación como Interventores en
    Crisis a 2 integrantes por lo menos de cada una de las
    siguientes instituciones: Cuerpo de Bomberos del Estado,
    Bomberos Universitarios, Bomberos Municipales, Fondo
    Único Social, Guarnición Militar, Policía
    Municipal, Trabajadores Sociales del Ministerio de Sanidad y
    Asistencia Social (MSAS), INAM y Fundación del
    Niño, durante el primer semestre del año
    2001.
14. Capacitar a los alumnos de la Escuela de
    Policia de Barinitas, la cual surte de Oficiales a toda la zona
    de los Andes, para que sean monitores en crisis en el segundo
    semestre del 2001.
15. Dictar la Capacitación correspondiente a el
    Nivel I: "Monitores en Crisis" a 1 integrante por lo menos de
    los grupos de Rescate siguientes: Red de Emergencia 2yx 15.13;
    Halcones; Red de Emergencia 15.13 2yx 15.13, Grupo Sur Central
    y a las siguientes Juntas Parroquiales: Catedral, San
    Silvestre, Santa Inés, Santa Lucía, Torinos, El
    Carmen, Rómulo Betancourt, Corazón
    de Jesús, Ramón
    Méndez, Alto Barinas, Manuel Palacios, Juan Rodriguez,
    Alfredo La Riva, Domingo Ortíz, durante el segundo
    semestre del año 2001.
16. Dictar la Capacitación correspondiente a el
    Nivel I: "Monitores en Crisis" a por lo menos a 2 integrantes
    de los grupos Scouts, Camara de Comercio,
    Club de Leones, Rotary Club, Damas Salesianas, Damas
    Voluntarias y Pastoral Social, durante el segundo semestre del
    año 2001.
17. Dictar en la Sede de la Cruz Roja de Barinitas, la
    Capacitación como Monitores en Crisis al personal de la
    Cruz Roja de la institución y a 1 integrantes por lo
    menos de cada una de las siguientes instituciones: Ciudad de
    los Muchachos, Cuerpo de Bomberos de Barinitas, Policia
    Municipal, Damas del Hospital, Damas Barinitas, Rotary Club y
    un Integrante por lo menos de cada Junta Parroquial de la
    localidad, durante el primer semestre del año
    2001.
18. Dictar en la Sede de la Cruz Roja de Pedraza, la
    Capacitación como Monitores en Crisis al personal de la
    Cruz Roja local, a 1 Médico, 1 Enfermera y una
    trabajadora Social del Ministerio de Sanidad en Pedraza, a 2
    integrantes de la Policia Municipal, a 4 integrantes de la
    Asociación de Ganaderos y un Integrante por lo menos de
    cada Junta Parroquial de la localidad, durante el segundo
    semestre del año 2001.

Actividades – estrategias operativas

Meta 1.

"dictar la capacitación correspondiente a el
nivel i: "monitores en crisis" y nivel ii: " interventores en
crisis", a los miembros de la cruz roja de la seccional
mérida, en los meses de enero y febrero del año
2001".

• Revisar la programación de los talleres a dictar
  para cubrir los dos niveles de capacitación durante los
  meses de Enero y Febrero del 2001, asignándoles fecha,
  material de apoyo, lugar de realización del curso,
  refrigerios, recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Convertir la base manual de datos existente, en una
  base de datos computarizada para llevar el control de los
  voluntarios capacitados y los damnificados atendidos por cada
  grupo.
• Una vez formado el grupo para el nivel I: "Primeros
  Auxilios Psicológicos en las fases de impacto y
  postimpacto de desastres", proceder a invitar formalmente al
  voluntario, confirmando su participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, además
  se le entregará la invitación formal
  correspondiente a el Taller del nivel II: " Apoyo Psicosocial
  en el impacto y postimpacto a los desplazados de los desastre",
  y se le otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller del nivel II, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como Interventor
  en Crisis.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 2

"Dictar la Capacitación como Interventores en
Crisis a 2 integrantes por lo menos de cada una de las siguientes
instituciones: Fumden, Cuerpo de Bomberos de Mérida,
Bomberos Universitarios, Fondo Único Social, Bomberos de
Ejido, INAM, Bomberos Aeronáuticos, Guarnición
Militar, Policía de Mérida, durante el primer
semestre del año 2001".

• Solicitar una visita formal a cada una de las
  siguientes instituciones: Fumden, Cuerpo de Bomberos de
  Mérida, Fondo Único Social, Bomberos
  Universitarios, Bomberos de Ejido, Bomberos
  Aeronáuticos, Guarnición Militar, Policía
  de Mérida, INAM, durante los meses de Enero y Febrero
  del 2001 para dictar una charla en la que se de a conocer el
  P.A.P.D. que lleva adelante la Cruz Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario
  sencillo y breve a todos aquellas personas que se muestren
  interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con el fin de
  determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un proceso
  de selección.
• Revisar el perfil de los integrantes de estas
  instituciones, para seleccionar los voluntarios de cada
  una.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, además
  se le entregará la invitación formal
  correspondiente a el Taller del nivel II: " Apoyo Psicosocial
  en el impacto y postimpacto a los desplazados de los desastre",
  y se le otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como Interventor
  en Crisis.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 3

"Capacitar a los alumnos de la carrera de
Técnicos de Manejo de Emergencias y Acción contra
Desastres, durante la materia "Crisis y Comportamiento Humano"
del pensum de estudios de el Intituto tecnológico de
Ejido, para que sean interventores en crisis"

• Dar a conocer a la directiva de la carrera
  "Técnicos de Manejo de Emergencias y Acción
  contra Desastres", la capacidad que tiene el Programa para
  brindar al Instituto Tecnológico de Ejido los
  conocimientos requeridos por sus estudiantes en la materia
  "Crisis y Comportamiento Humano", durante el mes de Noviembre
  del 2000.
• Concertar reuniones con los miembros de la
  dirección técnica del Instituto, para discutir y
  acordar los términos por los cuales se va a regir el
  convenio entre la Cruz Roja y IUTE desde Diciembre del 2000 a
  Febrero del 2001.
• Integrar los talleres de capacitación de la
  Cruz Roja a la sinopsis aprobada de la materia "Crisis y
  Comportamiento Humano".
• Realizar la Programación semanal de la materia
  para el semestre A-2001, asignándoles fecha a los
  talleres, salidas de campo para las intervenciones, material de
  apoyo, refrigerios, recursos humanos y financieros
  necesarios.
• Una vez culminado el semestre se le hará
  entrega al instituto de las notas correspondientes a la
  evaluación de los alumnos, y aquellos aprobados se les
  entregará un certificado que les acredite como
  Interventores en Crisis.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 4

"Dictar la Capacitación correspondiente a el
Nivel I: "Monitores en Crisis" a 1 integrante por lo menos de los
grupos de Rescate siguientes: Grupo Andino, Domingo Peña,
Santiago Kosowsky, Enrique Bourgoin, Socorro Aguilas, Los
Nevados, Pan de Azucar, Santos Marquina, y a las siguientes
Juntas Parroquiales: Montalban, Matriz y Fernández
Peña del Municipio Campo Elías, Tabay del Municipio
Santos Marquina, Arias, Sagrario, Milla, El Llano, Juan
Rodríguez Suarez, Jacinto Plaza, Domingo Peña y
Gonzalo Picón Febres del Municipio Libertador, durante el
segundo semestre del año 2001"

• Solicitar una visita formal a cada uno de los
  siguientes grupos de rescate: Grupo Andino, Domingo
  Peña, Santiago Kosowsky, Enrique Bourgoin, Socorro
  Aguilas, Los Nevados, Pan de Azucar, Santos Marquina, y a las
  siguientes Juntas Parroquiales: Montalban, Matriz y
  Fernández Peña del Municipio Campo Elías,
  Tabay del Municipio Santos Marquina, Arias, Sagrario, Milla, El
  Llano, Juan Rodríguez Suarez, Jacinto Plaza, Domingo
  Peña y Gonzalo Picón Febres del Municipio
  Libertador, durante el primer semestre del año 2001,
  para dictar una charla en la que se de a conocer el P.A.P.D.
  que lleva adelante la Cruz Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los integrantes de estos grupos
  de rescate y estas juntas parroquiales, para seleccionar los
  voluntarios de cada una.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 5

"Dictar la Capacitación correspondiente a el
Nivel I: "Monitores en Crisis" a 1 integrante por lo menos de las
siguientes Juntas Parroquiales: Osuna Rodríguez, Lasso de
la Vega, Caracciolo Parra, Mariano Picón Salas y Antonio
Spinetti Dini del Municipio Libertador; y por lo menos a 2
integrantes de los grupos Scouts, Damas Salesianas, Damas
Voluntarias y Pastoral Social, durante el segundo semestre del
año 2001"

• Solicitar una visita formal a cada una de las
  siguientes Juntas Parroquiales: Osuna Rodríguez, Lasso
  de la Vega, Caracciolo Parra, Mariano Picón Salas y
  Antonio Spinetti Dini del Municipio Libertador; y a los grupos
  Scouts, Damas Salesianas, Damas Voluntarias y Pastoral Social,
  durante el primer semestre del año 2001, para dictar una
  charla en la que se de a conocer el P.A.P.D. que lleva adelante
  la Cruz Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los integrantes de estos grupos
  de rescate y estas juntas parroquiales, para seleccionar los
  voluntarios de cada una.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 6

"Dictar la capacitación correspondiente al Nivel
III: "Asesores en Crisis" en el último trimestre del 2001
a los voluntarios capacitados durante el año, que
reúnan el perfil correspondiente"

• Revisar en la base de datos el perfil de los
  voluntarios capacitados como interventores en crisis, que
  reúnan las aptitudes necesarias para ser capacitados en
  el nivel III como Asesores en Crisis.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el primer Taller del nivel III: " Manejo de Poblaciones
  Especiales Víctimas de Desastres", proceder a invitarlos
  formalmente, confirmando su participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, además
  se le entregará la invitación formal
  correspondiente para el segundo Taller del nivel III: " El Rol
  del Personal Socorrista en el Apoyo Psicosocial a Poblaciones
  Víctimas de Desastres".
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como Asesor en
  Crisis.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 7

"Dictar la Capacitación correspondiente a el
Nivel I: "Monitores en Crisis" y Nivel II: " Interventores en
Crisis", a los miembros de la Cruz Roja de la Seccional
Táchira, en los meses de Marzo y Abril del año
2001"

• Revisar la programación de los talleres a
  dictar para cubrir los dos niveles de capacitación
  durante los meses de Marzo y Abril del 2001,
  asignándoles fecha, material de apoyo, lugar de
  realización del curso, refrigerios, recursos humanos y
  financieros necesarios.
• Convertir la base manual de datos existente, en una
  base de datos computarizada para llevar el control de los
  voluntarios capacitados y los damnificados atendidos por cada
  grupo.
• Una vez formado el grupo para el nivel I: "Primeros
  Auxilios Psicológicos en las fases de impacto y
  postimpacto de desastres", proceder a invitar formalmente al
  voluntario, confirmando su participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, además
  se le entregará la invitación formal
  correspondiente a el Taller del nivel II: " Apoyo Psicosocial
  en el impacto y postimpacto a los desplazados de los desastre",
  y se le otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller del nivel II, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como Interventor
  en Crisis.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D

Meta 8

"dictar la capacitación como interventores en
crisis a 2 integrantes por lo menos de cada una de las siguientes
instituciones: defensa civil táchira, cuerpo de bomberos
de san cristobal, fondo único social, guarnición
militar de san cristobal, policía del estado, trabajadores
sociales del ministerio de sanidad y asistencia social, inam y
fundación del niño, durante el primer semestre del
año 2001"

• Solicitar una visita formal a cada una de las
  siguientes instituciones: Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos de
  San Cristobal, Fondo Único Social, Guarnición
  Militar, Policía del Estado, Trabajadores Social del
  Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, INAM y
  Fundación del Niño durante los meses de Febrero y
  Marzo del 2001 para dictar una charla en la que se de a conocer
  el P.A.P.D. que lleva adelante la Cruz Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los integrantes de estas
  instituciones, para seleccionar los voluntarios de cada
  una.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, además
  se le entregará la invitación formal
  correspondiente a el Taller del nivel II: "Apoyo Psicosocial en
  el impacto y postimpacto a los desplazados de los desastre", y
  se le otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como Interventor
  en Crisis.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 9

"Capacitar a los alumnos de los Institutos Talavera y
Gran Colombia, en las carreras de Psicopedagogía y
Enfermería respectivamente, para que sean interventores en
crisis en el segundo semestre del año 2001"

• Solicitar una visita formal a los Institutos Talavera
  y Gran Colombia, en las carreras de Psicopedagogía y
  Enfermería respectivamente, en el primer semestre del
  año, para dictar una charla en la que se de a conocer el
  P.A.P.D. que lleva adelante la Cruz Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan, con el
  fin de realizar un censo para determinar el posible
  número de voluntarios a capacitar por institución
  y formar grupos adecuados.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, además
  se le entregará la invitación formal
  correspondiente a el Taller del nivel II: "Apoyo Psicosocial en
  el impacto y postimpacto a los desplazados de los desastre", y
  se le otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como Interventor
  en Crisis.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 10

Dictar la Capacitación correspondiente a el Nivel
I: "Monitores en Crisis" a 1 integrante por lo menos de los
grupos de Rescate, grupos Scouts, Damas Salesianas, Damas
Voluntarias y Pastoral Social, y a las juntas parroquiales del
estado Táchira durante el segundo semestre del año
2001"

• Solicitar una visita formal a los grupos de Rescate,
  grupos Scouts, Damas Salesianas, Damas Voluntarias y Pastoral
  Social, y a las juntas parroquiales que se designen del estado
  Táchira, para dictar una charla en la que se de a
  conocer el P.A.P.D. que lleva adelante la Cruz
  Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los voluntarios, para
  seleccionar los participantes de cada
  institución.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 11

"Dictar en la Sede de la Cruz Roja de San Antonio del
Táchira, la Capacitación como Monitores en Crisis
al personal de la Cruz Roja y a 2 integrantes por lo menos de
cada una de las siguientes instituciones: Policia Municipal.
Cuerpo de Bomberos de San Antonio, Grupo de Rescate, y un
Integrante por lo menos de cada Junta Parroquial de la localidad,
durante el segundo semestre del año 2001"

• Solicitar una visita formal a cada una de las
  siguientes instituciones: Policia Municipal, Cuerpo de Bomberos
  de San Antonio, Grupo de Rescate, y Juntas Parroquiales de la
  localidad, para dictar una charla en la que se de a conocer el
  P.A.P.D. que lleva adelante la Cruz Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los integrantes de estas
  instituciones, para seleccionar los voluntarios de cada
  una.
• Revisar la programación de los talleres a
  dictar para cubrir los dos niveles de capacitación
  durante los meses de Mayo y Junio del 2001, asignándoles
  fecha, material de apoyo, lugar de realización del
  curso, refrigerios, recursos humanos y financieros
  necesarios.
• Convertir la base manual de datos existente, en una
  base de datos computarizada para llevar el control de los
  voluntarios capacitados y los damnificados atendidos por cada
  grupo.
• Una vez formado el grupo para el nivel I: "Primeros
  Auxilios Psicológicos en las fases de impacto y
  postimpacto de desastres", proceder a invitar formalmente al
  voluntario, confirmando su participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 12

"Dictar la Capacitación correspondiente a el
Nivel I: "Monitores en Crisis" y Nivel II: " Interventores en
Crisis", a los miembros de la Cruz Roja de la Seccional Barinas,
en los meses de Marzo y Abril del año 2001"

• Revisar la programación de los talleres a
  dictar para cubrir los dos niveles de capacitación
  durante los meses de Marzo y Abril del 2001,
  asignándoles fecha, material de apoyo, lugar de
  realización del curso, refrigerios, recursos humanos y
  financieros necesarios.
• Convertir la base manual de datos existente, en una
  base de datos computarizada para llevar el control de los
  voluntarios capacitados y los damnificados atendidos por cada
  grupo.
• Una vez formado el grupo para el nivel I: "Primeros
  Auxilios Psicológicos en las fases de impacto y
  postimpacto de desastres", proceder a invitar formalmente al
  voluntario, confirmando su participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, además
  se le entregará la invitación formal
  correspondiente a el Taller del nivel II: " Apoyo Psicosocial
  en el impacto y postimpacto a los desplazados de los desastre",
  y se le otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller del nivel II, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como Interventor
  en Crisis.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D

Meta 13

"Dictar la Capacitación como Interventores en
Crisis a 2 integrantes por lo menos de cada una de las siguientes
instituciones: Cuerpo de Bomberos del Estado, Bomberos
Universitarios, Bomberos Municipales, Fondo Único Social,
Guarnición Militar, Policía Municipal, Trabajadores
Sociales del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS),
INAM y Fundación del Niño, durante el primer
semestre del año 2001"

Solicitar una visita formal a cada una de las siguientes
instituciones: Cuerpo de Bomberos del Estado, Bomberos
Universitarios, Bomberos Municipales, Fondo Único Social,
Guarnición Militar, Policía Municipal, Trabajadores
Social del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS), INAM
y Fundación del Niño, durante los meses de Febrero
y Marzo del 2001 para dictar una charla en la que se de a conocer
el P.A.P.D. que lleva adelante la Cruz Roja.

• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los integrantes de estas
  instituciones, para seleccionar los voluntarios de cada
  una.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, además
  se le entregará la invitación formal
  correspondiente a el Taller del nivel II: "Apoyo Psicosocial en
  el impacto y postimpacto a los desplazados de los desastre", y
  se le otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como Interventor
  en Crisis.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 14

"Capacitar a los alumnos de la Escuela de Policia de
Barinitas, la cual surte de Oficiales a toda la zona de los
Andes, para que sean monitores en crisis en el segundo semestre
del 2001"

• Solicitar una visita formal a la Escuela de Policia
  de Barinitas, en el primer semestre del año, para dictar
  una charla en la que se de a conocer el P.A.P.D. que lleva
  adelante la Cruz Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan, con el
  fin de realizar un censo para determinar el posible
  número de voluntarios a capacitar por institución
  y formar grupos adecuados.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 15

"Dictar la Capacitación correspondiente a el
Nivel I: "Monitores en Crisis" a 1 integrante por lo menos de los
grupos de Rescate siguientes: Red de Emergencia 2yx 15.13;
Halcones; Red de Emergencia 15.13 2yx 15.13, Grupo Sur Central y
a las siguientes Juntas Parroquiales: Catedral, San Silvestre,
Santa Inés, Santa Lucía, Torinos, El Carmen,
Rómulo Betancourt, Corazón de Jesús,
Ramón Méndez, Alto Barinas, Manuel Palacios, Juan
Rodriguez, Alfredo La Riva, Domingo Ortíz, durante el
segundo semestre del año 2001"

• Solicitar una visita formal a los grupos de Rescate
  siguientes: Red de Emergencia 2yx 15.13; Halcones; Red de
  Emergencia 15.13 2yx 15.13, Grupo Sur Central y a las
  siguientes Juntas Parroquiales: Catedral, San Silvestre, Santa
  Inés, Santa Lucía, Torinos, El Carmen,
  Rómulo Betancourt, Corazón de Jesús,
  Ramón Méndez, Alto Barinas, Manuel Palacios, Juan
  Rodriguez, Alfredo La Riva, Domingo Ortíz, para dictar
  una charla en la que se de a conocer el P.A.P.D. que lleva
  adelante la Cruz Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los voluntarios, para
  seleccionar los participantes de cada
  institución.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 16

"dictar la capacitación correspondiente a el
nivel i: "monitores en crisis" a por lo menos a 2 integrantes de
los grupos scouts, camara de comercio, club de leones, rotary
club, damas salesianas, damas voluntarias y pastoral social,
durante el segundo semestre del año 2001"

• Solicitar una visita formal a los grupos de Rescate
  siguientes: los grupos Scouts, Camara de Comercio, Club de
  Leones, Rotary Club, Damas Salesianas, Damas Voluntarias y
  Pastoral Social, para dictar una charla en la que se de a
  conocer el P.A.P.D. que lleva adelante la Cruz
  Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los voluntarios, para
  seleccionar los participantes de cada
  institución.
• Revisar en la programación anual de los
  talleres a dictar; la fecha, el material de apoyo, el lugar de
  realización del curso, los refrigerios, los recursos
  humanos y financieros necesarios.
• Una vez seleccionados el grupo de los voluntarios
  para el Taller del nivel I: "Primeros Auxilios
  Psicológicos en las fases de impacto y postimpacto de
  desastres", proceder a invitarlos formalmente, confirmando su
  participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 17

"dictar en la sede de la cruz roja de barinitas, la
capacitación como monitores en crisis al personal de la
cruz roja de la institución y a 1 integrantes por lo menos
de cada una de las siguientes instituciones: ciudad de los
muchachos, cuerpo de bomberos de barinitas, policia municipal,
damas del hospital, damas barinitas, rotary club y un integrante
por lo menos de cada junta parroquial de la localidad, durante el
primer semestre del año 2001"

• Solicitar una visita formal a cada una de las
  siguientes instituciones: Ciudad de los Muchachos, Cuerpo de
  Bomberos de Barinitas, Policia Municipal, Damas del Hospital,
  Damas Barinitas, Rotary Club, Juntas Parroquiales de la
  localidad, para dictar una charla en la que se de a conocer el
  P.A.P.D. que lleva adelante la Cruz Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los integrantes de estas
  instituciones, para seleccionar los voluntarios de cada
  una.
• Revisar la programación de los talleres a
  dictar para cubrir los dos niveles de capacitación
  durante los meses de Mayo y Junio del 2001, asignándoles
  fecha, material de apoyo, lugar de realización del
  curso, refrigerios, recursos humanos y financieros
  necesarios.
• Convertir la base manual de datos existente, en una
  base de datos computarizada para llevar el control de los
  voluntarios capacitados y los damnificados atendidos por cada
  grupo.
• Una vez formado el grupo para el nivel I: "Primeros
  Auxilios Psicológicos en las fases de impacto y
  postimpacto de desastres", proceder a invitar formalmente al
  voluntario, confirmando su participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Meta 18

"Dictar en la Sede de la Cruz Roja de Pedraza, la
Capacitación como Monitores en Crisis al personal de la
Cruz Roja local, a 1 Médico, 1 Enfermera y una trabajadora
Social del Ministerio de Sanidad en Pedraza, a 2 integrantes de
la Policia Municipal, a 4 integrantes de la Asociación de
Ganaderos y un Integrante por lo menos de cada Junta Parroquial
de la localidad, durante el segundo semestre del año
2001"

• Solicitar una visita formal a cada una de las
  siguientes instituciones: Ministerio de Sanidad en Pedraza, la
  Policia Municipal, la Asociación de Ganaderos y las
  Juntas Parroquiales, para dictar una charla en la que se de a
  conocer el P.A.P.D. que lleva adelante la Cruz
  Roja.
• Antes de finalizar la charla se presentara un
  cuestionario sencillo y breve a todos aquellas personas que se
  muestren interesadas en ser voluntarios de este plan; esto con
  el fin de determinar un perfil de los voluntarios y elaborar un
  proceso de selección.
• Revisar el perfil de los integrantes de estas
  instituciones, para seleccionar los voluntarios de cada
  una.
• Revisar la programación de los talleres a
  dictar para cubrir los dos niveles de capacitación
  durante los meses de Mayo y Junio del 2001, asignándoles
  fecha, material de apoyo, lugar de realización del
  curso, refrigerios, recursos humanos y financieros
  necesarios.
• Convertir la base manual de datos existente, en una
  base de datos computarizada para llevar el control de los
  voluntarios capacitados y los damnificados atendidos por cada
  grupo.
• Una vez formado el grupo para el nivel I: "Primeros
  Auxilios Psicológicos en las fases de impacto y
  postimpacto de desastres", proceder a invitar formalmente al
  voluntario, confirmando su participación.
• Una vez confirmada la participación de los
  voluntarios mínimos necesarios para llevar a cabo el
  taller, proceder a dar inicio al mismo en la fecha
  prevista.
• Terminado el taller se le agradecerá a cada
  voluntario su participación por escrito, y se le
  otorgará un certificado que lo acredite como
  Monitor.
• Integrar a los voluntarios capacitados a la base de
  datos del P.A.P.D.

Políticas

• Para cada taller de capacitación del grupo
  correspondiente a Cruz Roja, deben estar presentes por lo menos
  2 miembros de las seccionales estadales de Táchira y
  Barinas.
• Para cada taller de capacitación del Nivel 3,
  deben estar presentes por lo menos 4 personas seleccionadas
  según el perfil planteado de las seccionales estadales
  de Táchira y Barinas.
• Para cada taller de capacitación deben
  confirmar su asistencia por lo menos el 60% del total
  máximo de participantes.
• Las invitaciones deben enviarse con 15 días de
  antelación al taller y la confirmación debe
  hacerse en los 5 días siguientes.
• Los voluntarios deben comprometerse a seguir la
  secuencia de los niveles de capacitación, como lo tiene
  previsto la coordinación del Programa de Apoyo
  Psicosocial en Desastres.
• Cada nivel de capacitación tiene
  prelación del nivel anterior.
• Solo se aceptaran en los talleres las personas
  seleccionadas de cada institución, según el
  perfil planteado.
• El Programa de Apoyo Psicosocial en Desastres debe
  realizar al menos el 60% de los talleres programados para el
  año 2001.
• Invitar a los voluntarios capacitados a las reuniones
  periódicas en la Cruz Roja del P.A.P.D.
• Los Voluntarios Capacitados hasta el Nivel III se
  convertirán en difusores del Programa de Apoyo
  Psicosocial y podrán dictar Talleres de
  Capacitación bajo la supervisión de la Cruz Roja
  Venezolana.
• Los Voluntarios Capacitados de los Niveles II y III,
  adquieren el compromiso de trabajar activamente en la
  atención técnica del programa en un periodo
  activo de un año.

Focalización

El Proyecto de "Plan Operativo de Capacitación
del Programa de Apoyo Psicosocial en Desastres de la Cruz Roja" ,
ha sido diseñado para la Coordinación Regional Cruz
Roja Mérida, la cual abarca Táchira, Trujillo y
Barinas. Se desarrolla este plan específicamente para los
Estados Mérida, Táchira y Barinas,
llevándose también desde las capitales de estado
hasta las localidades de Barinitas y Pedraza en Barinas y San
Antonio en Táchira.

Los Beneficiarios Directos de este Proyecto de
Capacitación son las Instituciones y los Voluntarios que
las representan, tales como: Miembros de la Cruz Roja de la
Seccional, Fumden, Cuerpo de Bomberos de Mérida, Bomberos
Universitarios, Fondo Unico Social, Bomberos de Ejido, Bomberos
Aeronáuticos, Guarnición Militar, Policía de
Mérida, IUTE, los grupos de Rescate Andino, Domingo
Peña, Santiago Kosowsky, Enrique Bourgoin, Socorro
Aguilas, Los Nevados, Pan de Azucar, Santos Marquina, y a las
siguientes Juntas Parroquiales: Montalban, Matriz y
Fernández Peña del Municipio Campo Elías,
Tabay del Municipio Santos Marquina, Arias, Sagrario, Milla, El
Llano, Juan Rodríguez Suarez, Jacinto Plaza, Domingo
Peña, Gonzalo Picón Febres, Osuna Rodríguez,
Lasso de la Vega, Caracciolo Parra, Mariano Picón Salas y
Antonio Spinetti Dini del Municipio Libertador, a los grupos
Scouts, Damas Salesianas, Damas Voluntarias y Pastoral Social. En
el Estado Táchira tenemos la Cruz Roja, Defensa Civil,
Cuerpo de Bomberos de San Cristóbal, Fondo Unico Social,
Guarnición Militar San Cristóbal, Policia del
Estado Táchira, Trabajadores Social del Ministerio de
Sanidad y Asistencia Social (MSAS), Inam y Fundación del
Niño, Alumnos de los Institutos Talavera y Gran Colombia,
Juntas Parroquiales, Grupos de Rescate, Damas Salesianas, Damas
Voluntarias, Pastoral Social y Grupos de Scouts de San
Cristóbal. Luego para San Antonio se beneficiaran los
miembros de la Cruz Roja, Policía Municipal, Cuerpo de
Bomberos de San Antonio, Grupos de Rescate y Juntas
Parroquiales.

Para el estado Barinas tenemos la Cruz Roja, Cuerpo de
Bomberos del estado, Bomberos Universitarios, Bomberos
Municipales, Fondo Único Social, Guarnición
Militar, Policía Municipal, Trabajadores Social del
Ministerios de Sanidad y Asistencia Social, INAM,
Fundación del Niño, Alumnos de la Escuela de
Policía de Barinitas, Grupos de Rescate, Juntas
Parroquiales, Grupos Scouts, Cámara de Comercio, Club de
Leones, Rotary Club, Damas Salesianas, Damas Voluntarias y
Pastoral Social. Para Barinitas se beneficiaran el Personal de la
Cruz Roja, El cuerpo de Bomberos, la policía municipal, la
ciudad de los muchachos, las Damas del Hospital de Barinitas,
Damas Barinitas, Rotary Club y las Juntas Parroquiales. Para
Pedraza se beneficiarán los miembros de la Cruz Roja,
Trabajadores del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social,
Policía Municipal, Asociación de Ganaderos y Juntas
Parroquiales.

Los Beneficiarios Indirectos de este Proyecto de
Capacitación son los habitantes de las ciudades donde la
Cruz Roja tiene sede y toda la región en general;
además de crear desde las seccionales el fortalecimiento
del Programa de Apoyo Psicosocial en Desastres para
Venezuela

 
Trabajo enviado por:
William Lobo Dugarte

Ingeniero Civil
Sileni Quintero Peña
Ingeniero de sistemas
Magisters en gerencia empresarial
Clara Arellano Martinez
Medico coordinadora del programa