Análisis diacronico de las instituciones de carácter contable y teoría del falso conocimiento
Indice
1.
Introducción
2. Sociología del conocimiento y
comunidad científica.
3. Falso conocimiento en nuestra
disciplina
4. El AIA en el despertar de la gran
depresión
5. Nueva teoría económica de
intervención estatal.
6. El papel de la SEC
7. Cambio de paradigma económico:
Neoliberalismo
8. Internacionalización de la
oferta de teorías
9. Conclusiones
10. Bibliografía
Desde hace algunos años ha aflorado en nuestro
país un interés
por conocer y analizar la norma contable internacional, fruto del
devenir de unos procesos de
globalización de la economía y de la
consecuente transnacionalización de la empresa. Dicha
preocupación se ha bifurcado en unas tendencias,
típicas de procesos de
índole normativa, por un lado la corriente nacionalista y
por el otro los internacionalistas o defensores de la adopción
de la norma.
Surgen de la primer postura de defender la
autonomía de la nación,
criticas a la norma en si, por su carácter
focalizado a un tipo de negocio económico y de servir a
los intereses del capital
financiero, entre otras surgidas del análisis de la norma.
También se han realizado criticas a los emisores
de dichos estándares, y es aquí donde se encuentra
la génesis del problema de las normas
internacionales con los nacionalistas que utilizan dichas
"falencias" en los emisores (influencia de las transnacionales
para la emisión de normas, entre
otras) para algunos de sus discursos ante
los terroristas del conocimiento;
el fortalecimiento de dicho discurso
nacionalista desde la perspectiva de la emisión de la
norma es el objeto intrínseco de este trabajo que se
realizara desarrollando el análisis diacrónico pertinente,
haciendo la salvedad de que dicho análisis puede pasar de
ser discurso
nacionalista a constituirse en una apología mas de la
estandarización contable en nuestro
país.
En la pugna soterrada que hoy llama la atención en la profesión contable
entre nacionalistas e internacionalistas respecto a la norma
internacional, se encuentran algunos elementos particulares y muy
interesantes en el discurso de ambas posturas; uno de ellos es la
constante critica al carácter focalizado a un tipo
particular de negocio (el bursátil) de la
legislación contable internacional. Esta observación trasciende a la
preocupación de los países latinoamericanos que
poco tienen de intereses en el mercado de
valores, como si lo tienen en sus empresas
incipientes y de regular tamaño –sea este
considerado por su reducido campo de acción territorial,
su ínfimo capital o su
escueto recurso humano—que sin embargo constituyen la base
para su sostenibilidad económica en el tiempo, esto
conlleva necesariamente a la conveniencia de la
manutención del capital productivo mas que del capital
financiero como lo deja entrever la esencia de la norma
internacional.
Desde aquí se empiezan a vislumbrar unas posturas
encontradas, con unos intereses propios, que encaminan su
actuación, hasta hoy, de reflexión,
teorización, y normalización. En dichos intereses, como
motores del
quehacer de los actores de la pugna en cuestión, se
sustenta parte de la teoría
del falso conocimiento
en las construcciones contables, cimentada en las reflexiones de
los profesores de la universidad de
Rochester, R.L. Watts, y J.L. Zimmerman, y que será el
derrotero teórico principal de estas
líneas.
2. Sociología del conocimiento y comunidad
científica.
El inmenso campo de reflexión de una sociología del conocimiento incluye entre
otros aspectos el análisis de las causas de la
gestación del conocimiento, donde entra a ser discutido el
concepto de
comunidad
científica como condicionante cultural de las
construcciones allí desarrolladas por sus miembros. Dicho
concepto se
hace imperativo para nuestro análisis de las actuaciones
de los principales organismos de carácter profesional y
contable referenciados en póstumo
epígrafe.
Paralelo al desarrollo de
una sociología del conocimiento se establecen los
derroteros teóricos de un falso conocimiento, retomando
muchas de las construcciones del primer saber, sin llegar a ser
parte del mismo.
3. Falso conocimiento en
nuestra disciplina
La gestación de conocimiento a partir de
intereses concretos viene a ser pregonada en nuestra disciplina por
el trabajo de
los profesores de la universidad de
Rochester referenciados anteriormente, bajo un esquema de
mercado de
ideas –teorías— donde se demandan construcciones
contables para fines concretos, y en respuesta se ofertan las
mismas por parte de la comunidad científica contable.
Dicha transacción se realiza con matices particulares para
una economía
regulada y una no regulada.
Bajo estos delineamientos encontramos en los viejos
anaqueles de la historia de las
construcciones contables, si no la génesis, al menos la
muestra
más importante de la impregnación de intereses
concretos en la elaboración de constructos contables, ya
sean materializados en normas, principios o
teorias. Hablamos del interés en
proteger el mercado
bursátil, y por consiguiente el mantener el capital de
tipo financiero que aquel ostenta. Esta preocupación la
encontramos referenciada en el marco geográfico
estadounidense cuya importancia radica en lo temprano de su
elaboración de estándares contables y en la
innegable incidencia en la estructura de
la profesión occidental.
4. El AIA en el despertar de
la gran depresión
En 1916 nace el American Institute of Accountants AIA,
como consecuencia inmediata de la necesidad de uniformidad en la
estructura de
la profesión contable. Dicho organismo empieza a fijar
practicas contables por medio de sus Special Bulletins, y,
según Moonitz, de sus Uniform Accounts se deducían
ya principios
contables. De lo anterior se deduce la trascendencia de dicho
organismo para el desarrollo
homogéneo de la profesión.
En el marco temporal de la vigencia de este organismo se
presenta uno de los eventos
más catastróficos en la economía mundial, la
gran depresión
de 1929, producto de
innumerables aconteceres alrededor del globo, como la segunda guerra
mundial y la ya deficiente aplicación de las
concepciones clásicas económicas, fundadas por los
recordados eruditos Adan Smith, David Ricardo y
John Stuart Mill, entre otros.
Esta catástrofe económica que se
caracteriza por la caída de las bolsas de valores
más importantes del mundo, en nuestro particular la de New
York, conlleva a un cambio
drástico en la información financiera requerida para
efectos de presentación en el mercado bursátil.
Como es obvio el organismo profesional contable en
mención, fue permeado por los nuevos requerimientos
surgidos de la crisis,
ejemplo taxito de ello es el requerimiento inducido por la Stock
Exchange de New York, acogido por el AIA de crear un
comité permanente que reflexionara e hiciera aportes en
materia de
contabilidad y
auditoria que incidieran en el actuar profesional, con el fin
ultimo de beneficiar la inversión en el mercado de
valores, necesitada de información financiera soportada en
principios contables preestablecidos por instituciones
de renombre profesional, y con la subsiguiente consecuencia de
proteger a los accionistas de la plaza especulativa.
5. Nueva teoría
económica de intervención estatal.
Tras la crisis de
1929, se gestaron nuevas ideas para el modelo
económico que debieran encauzar el destino de los
países Americanos, se trata del intervensionismo estatal,
propuesta liderada por el renombrado economista John Maynard
Keynes, quien
con su idea de un estado
benefactor (con marcada influencia Marxista) e influyente en las
decisiones del mercado, plantea la reducción de las fallas
que presenta el mismo como mecanismo de redistribución de
la riqueza.
Bajo este nuevo paradigma
económico imperante desde aquella época hasta los
años setenta, se desarrolla la relación
bidireccional entre el mercado de valores y la
comunidad científica contable, atenuada por la
creación de la Securities and Exchange Commissión
en 1934 por el congreso y en respuesta a la necesaria
regulación del mercado bursátil por autoridad
gubernamental, procedimiento
típico en el modelo
económico keynesiano. En el marco de la generación
de conocimiento interesado en una economía regulada, este
acontecer, tendría como motor inicial la
propensión del político por el discutible concepto
del "interés publico", excusa inmediata para corroborar la
bondad de su gestión. Pero este es solo el principio, ya
que la misión de
la SEC, soportada en su autoridad
legal, se convierte en factor de demanda de
teorias contables, que vienen a ser ofertadas por los organismos
contables vigentes en el momento. Es decir la autoridad
Bursátil exige procedimientos
contables en pos de los inversionistas y la comunidad contable
los desarrolla y normaliza al respecto para los
contables.
Lo anterior se matiza con la emisión de
Accounting Series Relaises por parte de la SEC donde establece
normas, procedimientos y
practicas contables a modo de requerimientos para la
aceptación en bolsa de valores
de los estados
financieros de las empresas
interesadas en participar en dicha plaza.
Es menester mencionar que ante la diferencia de enfoques
dado para la regulación del actuar contable, es inevitable
el surgimiento de fricciones entre organismos gubernamentales y
profesionales, los primeros con sus constantes deficiencias
demagógicas y de intereses económicos corruptos; y
los segundos con sus constantes revoluciones científicas
al interior de las teorias aceptadas por la comunidad
científica integrante que dan a su actuar un dinamismo,
que en ocasiones choca con la normativa legal pasiva y no
dispuesta al cambio.
Posturas ante la situación descrita
El impacto epistémico de la coyuntura anterior, se puede
encausar en dos vías, una que despreocupada por las
consecuencias de la teorización contable fundada en
intereses concurrentes, de manera optimista, enuncie la
ocurrencia dialéctica de estos aconteceres como necesaria
para la construcción de una teoría
necesariamente forjada en la experiencia histórica, y por
otro lado, la perspectiva pesimista de que toda construcción contable obedece a un mercado
de excusas, constituyéndose este como el único
motor de su
elaboración.
7. Cambio de paradigma
económico: neoliberalismo
"El agotamiento del poder de
convicción de las teorías
keynesianas y cepalinas, particularmente a partir de 1973,
año del gran choque petrolero, dió paso a un
renacer de las posturas que defienden el libre funcionamiento del
mercado. Es cuando surge el neoliberalismo. Las ideas de Friedman, Buchanam y
Von Hayek, encontraron adeptos en muchos lugares de la tierra".
Bajo este nuevo paradigma, la generación de conocimiento
interesado según Watts y Zimmerman adquiere otro matiz, de
un lado se gestan las teorias por la necesidad de
información y por el otro surgen como justificación
de actuaciones concretas. Estas dos funciones de
demanda se
enmarcan en el concepto de sociedad
anónima, donde confluyen una coalición de
intereses provenientes de los accionistas, gerentes y auditores:
El titular de las acciones
requiere de información para evaluar la gestión
del manager, provista por el auditor independiente quien exige
del teórico pautas procedimentales para cumplir la labor
encomendada. Aquí juega un papel muy
importante la teoría del propio interés del manager
–teoría de la agencia–, por cuanto revela las tendencias
del comportamiento
del agente frente a los intereses del principal; siendo por esto
base en las construcciones de la comunidad científica
contable que oferta teorias
al respecto.
8. Internacionalización
de la oferta de
teorías
Es importante recordar que en el marco de este sistema
económico de globalización y de fe casi ciega en la
panacea del mecanismo de mercado, surgen los primeros intentos de
internacionalización de las practicas y principios
contables, en respuesta al nuevo entorno de la empresa, que
trasciende las fronteras nacionales. A raíz de esto surgen
organismos de carácter profesional como son el IASC y el
IFAC, para encaminarse en la tarea de unificar practicas de
educación,
contabilidad,
ética,
calificación profesional entre otras. Pero he aquí
una nueva muestra de
demanda de teorias contables a razón de intereses
concurrentes en dichos organismos: las empresas transnacionales
poseen sus domicilios principales en países del primer
mundo, quienes son los gestores de la creación de los
organismos internacionales de contabilidad, y que al observar las
características fundamentales de la
normatividad emitida por los mismos, se encuentra la
favorabilidad hacia este tipo de empresas, caso concreto es el
de la reducción considerable de costos de manejo
de información en países diferentes si se
implantara una normatividad única para todas las naciones,
que bajo una perspectiva nacionalista conduciría a la
apertura de las fronteras para que las transnacionales entrasen
sin barrera alguna a invadir el mercado interno y fortalecer el
capital financiero especulativo que detentan muchas de
ellas.
La oferta de reflexiones contables en este contexto
responde no solo a los factores enumerados en la teoría
del falso conocimiento: prestigio y reputación, sino
también a la incidencia de una categoría de
pensamiento en
la comunidad científica contable, aceptado por todos sus
integrantes, es el de fortalecimiento de la empresa
transnacional y del capital especulativo internacional como bases
del sostenimiento de la Nueva Estructura Financiera
Internacional.
La preocupación hoy es el conceptuar acerca de la
conveniencia o no de la adopción
normativa internacional, pero hay que tener en cuenta que el
marco
teórico económico imperante, no durará
para siempre, y que el despertar de una nueva crisis nos
conducirá a preocupaciones totalmente diferentes, que
gestaran otra demanda y su consecuente oferta de
conocimientos.
El dinamismo de la creación del conocimiento
materializado en normas, principios, teorias, etc., realizado en
un hipotético mercado de ideas que obedece a la lógica
clásica y neoclásica económica de oferta y demanda,
no le quita valides a las construcciones así concebidas,
es mas una idea pregonada por los fanáticos del apriorismo
absoluto y aislado de la realidad, la de que solo un conocimiento
totalmente aséptico tiene validez. Ni siquiera el concepto
de validez puede escapar a la influencia de intereses para
soportarlo.
Lo realmente importante no es la validez, sino las
consecuencias para el bienestar de la vida humana de cualquier
construcción, en cualquier disciplina, en
especial de las ciencias
sociales, porque cualquier saber puede ser refutado o
reivindicado pero la vida simplemente no se cuestiona, solo se
defiende su sostenibilidad y su dignidad.
Por otro lado, en una perspectiva optimista de que el
falso conocimiento no es el único motor de la
generación de construcciones contables, no se descarta su
importancia, por cuanto constituye una muestra inequívoca
de la interacción con el entorno, donde siempre se
presentaran relaciones de influencia mutua entre teoría y
medio
ambiente, dando así un dinamismo a la profesión
que mediante un proceso
dialéctico se gestaran consecuencias en pro del desarrollo
epistémico-metodológico de la disciplina
contable.
- Tua Pereda Jorge. Principios y normas de
contabilidad. Madrid. 1983 - García Julita, Lorca Pedro. La
aceptación de las normas
internacionales de contabilidad: un proceso no
exento de dificultades. En: revista
Legis del contador No 10. 2002 - Mejía Soto Eutimio. Introducción a las normas
internacionales de contabilidad. Armenia. Universidad del
Quindío. 2003-10-13 - Rodríguez de Rivera, José.
Teoría de la Agencia. © Copyright 1999 All Rights
Reserved - España Rafael. ¿Están
sobredimensionadas las ideas de los economistas? En: editorial
portafolio.com. 2002 - Pina Martínez, Vicente. Efectos
económicos de la norma Contable. Madrid: aeca.
1988 - Marco conceptual de las normas internacionales de
contabilidad para la preparación y presentación
de estados
financieros. IASCF.2001
Autor:
Oscar Eduardo Campuzano Palacio
Estudiante contaduría publica y administración, octavo semestre.
Universidad del
Quindío. Armenia. Colombia
categoría: contabilidad y finanzas:
contabilidad