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Particularidades del sistema de gestión ambiental en la industria




Enviado por llago



    Indice
    1.
    Introducción.

    2. Principios generales del sistema de
    gestión ambiental.

    3. Formulación del sistema de
    gestión ambiental.

    4.
    Conclusiones
    .

    1. Introducción.

    La economía es un
    sub-sistema del medio ambiente
    en el cual ninguna actividad económica puede sobrepasar
    los límites
    del medio ambiente por
    un largo período, sin que existan consecuencias negativas
    para ambos. La economía, los aspectos sociales y
    políticos, deben tenerse en cuenta al tomar las mejores
    decisiones para lograr la sustentabilidad. Este concepto
    está centrado en la noción de "Justicia
    Social" no sólo para la presente población Cubana, sino también para
    las futuras.

    Lograr la sustentabilidad es una tarea compleja para
    cualquier sociedad. Esta,
    esencialmente tiene en cuenta la optimización de la
    relación economía-ambiente, en tal forma que la
    economía pueda satisfacer las necesidades de la presente
    generación, mientras simultáneamente mantiene la
    base ambiental que pueda también satisfacer las
    necesidades de las futuras generaciones.

    El Ministerio de Industria Básica tiene un
    importante rol en el logro de una adecuada relación
    economía – medio ambiente, las actividades que desarrolla
    incluyen la explotación de recursos
    naturales importantes.

    Contribuir al logro de una sociedad sustentable es una
    meta prioritaria para la Industria Básica y en especial
    para la Industria del Níquel, lo que implica, que sus
    producciones no deben realizarse a cualquier costo
    económico y ambiental, en este sentido, el MINBAS debe
    completar la formación de la fuerza
    técnica de alta calificación y dedicación
    conque cuenta, en los conceptos ambientales e introducir el uso
    de tecnologías que permitan la mejora continua de los
    aspectos técnicos vinculados al medio ambiente, teniendo
    en cuenta que los impactos ambientales no podrán ser
    llevados a cero o eliminados, pero si pueden ser reducidos a
    niveles ambientalmente aceptables.

    Aceptando estas consideraciones, resulta altamente
    prioritario la incorporación de los aspectos ambientales
    en la toma de
    decisiones de toda la gestión
    a desarrollar en las entidades de CUBANIQUEL, desde la etapa de
    concepción, estudios, proyectos,
    ejecución y puesta en marcha de los nuevos objetivos,
    modernizaciones, introducción de nuevas
    tecnologías, en la explotación de las
    instalaciones existentes y la comercialización de los productos y
    servicios. Es
    importante tener en cuenta que aunque la protección
    ambiental es la clave de la sustentabilidad, no es el
    único factor a considerar.

    La mayoría de las industrias poseen
    problemas
    ambientales desarrollados durante décadas y que no
    pueden ser resueltos de inmediato, por lo que las entidades del
    Níquel, deben trabajar bajo el principio de mejoras
    continuas.

    La sostenida recuperación económica que
    experimenta el país, unido a los cambios institucionales
    que tienen lugar, proporcionan una base sólida para el
    establecimiento de una Estrategia
    Ambiental en CUBANIQUEL, cuyas pautas conduzcan a un
    estadío superior en la protección del medio
    ambiente y el uso racional de los recursos
    naturales.

    Se hace necesario establecer un equilibrio
    entre desarrollo y
    medio ambiente, sin pretender obstruir ni frenar el desarrollo,
    pero logrando una mejora continua, disminuyendo los costos,
    eliminando la sobre explotación de los recursos naturales
    y los impactos negativos del desarrollo desordenado, minimizando
    los residuales y teniendo en cuenta las técnicas
    modernas de manejo ambiental.

    La CUBANIQUEL se acercará a la solución de
    los problemas
    ambientales, solo, con la orientación en primer lugar de
    la integración del factor ambiental en las
    operaciones
    industriales de las empresas, lo que
    repercutirá favorablemente en su gestión, la
    economía, la sociedad y el medio ambiente en general. En
    segundo lugar con un manejo ambiental seguro, que es un
    ingrediente esencial para alcanzar la sustentabilidad.

    Las regulaciones nacionales e internacionales, son
    continuamente mejoradas y comienzan a ser cada vez mas rigurosas
    en las exigencias del manejo de la interfase industria – medio
    ambiente. La consecuencia de los impactos negativos de la
    industria en el medio natural y el hombre,
    comienzan a ser cada vez mejor entendidos, considerándose,
    que el bienestar económico solo puede ser alcanzado unido
    a un seguro manejo ambiental. En definitiva, la competitividad
    de una empresa y su
    supervivencia a mediano y largo plazo, exige la inclusión
    del factor ambiental en su gestión.

    2. Principios
    generales del sistema de gestión ambiental.

    El sistema de gestión ambiental establece un
    proceso
    estructurado para el logro del mejoramiento continuo, cuya
    proporción y alcance podrán ser determinado por
    la empresa a
    la luz de
    circunstancias económicas y de otro tipo. Aunque se espera
    alguna mejoría en el desempeño ambiental, debida a la adopción
    de un enfoque sistemático, deberá entenderse que el
    sistema de gestión ambiental es una herramienta que
    permite que la empresa alcance y
    controle sistemáticamente el nivel de desempeño
    ambiental que se fija para sí misma. La
    implantación y la operación del sistema de
    gestión ambiental no resultará, por sí
    misma, una reducción inmediata de los impactos ambientales
    adversos.

    Un SGA proporciona orden y coherencia a los esfuerzos de
    una empresa por considerar las preocupaciones ambientales,
    mediante la asignación de recursos, la asignación
    de responsabilidades, y la evaluación
    continua de prácticas, procedimientos y
    procesos.

    Los principios para la implementación de un SGA,
    entre otros, son los siguientes:

    1. reconocer que la gestión ambiental está
      entre las más altas prioridades de la
      empresa,
    2. determinar los requisitos legales y los aspectos
      ambientales asociados con las actividades, los productos y los
      servicios de la empresa,
    3. desarrollar el compromiso de la dirección y los empleados para la
      protección del medio ambiente, con una clara
      asignación de los deberes y
      responsabilidades
    4. establecer un proceso para alcanzar los niveles de
      desempeño fijados,
    5. proporcionar recursos apropiados y suficientes,
      incluyendo entrenamiento,
      para alcanzar los niveles de desempeño fijados sobre una
      base continua,
    6. evaluar el desempeño ambiental respecto a la
      política, los objetivos y metas
      ambientales de la empresa, e instrumentar mejoras donde sea
      apropiado.

    Los beneficios potenciales asociados con un SGA efectivo
    incluyen:

    1. el mantenimiento de buenas relaciones con el
      público y la comunidad,
    2. satisfacer los criterios de inversionistas y mejorar
      el acceso al capital,
    3. mejorar la imagen y la
      participación en el mercado,
    4. mejorar el control de
      costos,
    5. reducir incidentes que puedan concluir en
      pérdidas por responsabilidades legales,
    6. ahorro de consumo de
      materiales y
      energía,
    7. fomentar el desarrollo y compartir las soluciones
      ambientales,
    8. mejorar las relaciones entre la industria y las
      autoridades locales.

    Para asegurar el desarrollo del SGA se deben ejecutar
    cinco etapas. Según el modelo
    mostrado en la figura la primera fase es la obtención del
    compromiso del más alto nivel directivo de la empresa para
    mejorar la gestión ambiental de sus actividades. Son
    cruciales el compromiso y el liderazgo
    continuos de la más alta dirección.

    Seguidamente, en la segundo fase, se produce la planificación. La empresa formulará
    un plan para cumplir
    su politica ambiental. En la tercera fase, la empresa
    deberá desarrollar las capacidades y los mecanismos de
    apoyo necesarios para cumplir su política, sus objetivos y
    sus metas ambientales. En la cuarta fase, de medición y evaluación, la empresa
    medirá, monitoreará y evaluará el
    desempeño ambiental y en quinta etapa, revisión y
    mejoramiento, la entidad revisará y mejorará
    continuamente su sistema de gestión ambiental, con el
    objetivo de
    hacer mejorar su desempeño ambiental global. La
    ejecución de estas cinco etapas proporcionarán a la
    empresa un mejoramiento continuo en el desempeño
    ambiental.

    El concepto de mejoramiento continuo es parte integrante
    del SGA. Se logra mediante la evaluación continua del
    desempeño ambiental del sistema respecto de su
    política, objetivos y metas ambientales, con la finalidad
    de identificar las oportunidades de mejoramiento.

    El proceso de mejoramiento continuo debe identificar
    áreas de oportunidad para mejorar el SGA, las que conducen
    a mejoras en el desempeño ambiental, determinar la causa o
    las causas fundamentales de no conformidades o deficiencias,
    desarrollar e implementar uno o varios planes de acciones
    correctivas y preventivas para considerar esas causas
    fundamentales, verificar la efectividad de las acciones
    correctivas y preventivas, documentar los cambios en los
    procedimientos como resultado mejoramiento de procesos,
    establecer comparaciones con objetivos y metas.

    El grado de detalle y complejidad del sistema de
    gestión ambiental, la extensión de la documentación y los recursos destinados a
    su concreción dependerán del tamaño y de la
    naturaleza de
    las actividades de cada empresa. En sentido general podemos
    agrupar la ejecución de esta actividad como
    sigue.

    1.- Requisitos generales.

    1. Política ambiental
    2. 2.- Planificación

    3. Aspectos ambientales.
    4. Requisitos legales.
    5. Objetivos y metas.

      3.- Implementación y
      operación.

    6. Programa de gestión ambiental.
    7. Estructura y responsabilidad.
    8. Capacitación.
    9. Comunicación.
    10. Documentación del sistema de gestión
      ambiental.
    11. Control de documentos.
    12. Control operacional.

      4.- Verificación y acciones
      correctivas.

    13. Preparación y respuesta ante
      emergencias.
    14. Monitoreo ambiental.
    15. No conformidades, acciones correctivas y
      preventivas.
    16. Registros.
    17. Auditorías del sistema de gestión
      ambiental.

    5.- Revisión por la dirección.

    3. Formulación
    del sistema de gestión ambiental.

    Requisitos generales.
    política ambiental. Constituye la declaración
    de la intención y principios de la empresa en
    relación con su comportamiento
    ambiental general, proporciona un marco para la actuación
    y para el establecimiento de sus objetivos y metas ambientales.
    Constituye el compromiso de la empresa con el estado, sus
    trabajadores y la comunidad en lo que medio ambiente
    respecta.

    La política ambiental es el motor impulsor
    para implementar y mejorar el sistema de gestión ambiental
    de la empresa, de tal forma que pueda mantener y potencialmente
    mejorar su desempeño ambiental. Por ello, la
    política ambiental reflejará el compromiso del
    más alto nivel para cumplir con la leyes aplicables
    y el mejoramiento continuo. Ella será lo suficientemente
    clara como para que sea comprendida por todas las partes
    interesadas, y se examinará y revisará
    periódicamente para que refleje las condiciones cambiantes
    y la información

    La dirección de la empresa definirá y
    documentará su política ambiental dentro del
    contexto de la política ambiental de cualquier cuerpo
    empresarial más amplio del cual ella sea parte, y con el
    respaldo de dicho cuerpo (MINBAS, CUBANIQUEL, etc.).

    Planificación
    Aspectos ambientales (examen previo, Revisión
    Ambiental Inicial, Inventario de
    Fuentes
    Contaminantes). Es el proceso que tiene la empresas para
    identificar los aspectos ambientales significativos que se
    consideren prioritarios para su sistema de gestión
    ambiental. Este proceso debe tomar en cuenta el costo y el
    tiempo para
    emprender el análisis y la disponibilidad de datos confiables.
    Se puede emplear en este procedimiento la
    información disponible sobre regulaciones u
    otras finalidades. Cada empresa podrá también tener
    en cuenta el grado de control práctico que tenga sobre los
    aspectos ambientales que se estén considerando.

    La empresa que no cuente con un sistema de
    gestión ambiental debe establecer, en un primer paso, su
    posición actualizada respecto del medio ambiente a
    través de una revisión ambiental inicial. El
    objetivo es considerar todos los aspectos ambientales de la
    empresa como una base para implantar el sistema de gestión
    ambiental. En todos los casos, se dará
    consideración a las operaciones normales y anormales
    dentro de la empresa, así como las condiciones de
    emergencia potenciales. Este trabajo se recoje en el examen
    previo (estudio de línea base).

    El proceso para la identificación de los aspectos
    ambientales significativos considerará las emisiones al
    aire, descargas
    al agua,
    gestión de residuos, contaminación de suelos, consumo
    de materias primas y recursos naturales, y otros temas
    ambientales locales y de la comunidad, etc.

    Para ello se recomienda contratar los servicios de una
    entidad especializada y acredita en el CITMA. El examen previo o
    revisión ambiental inicial permitirá elaborar el
    sistema de monitoreo y permitiría comenzar hacer la
    adquisición del equipamiento para esta tarea.

    A partir de la identificación y
    caracterización inicial de todos los residuales y
    contaminantes generados durante las actividades del proceso
    productivo y las actividades auxiliares obtenidas en el estudio
    previo y de su posterior monitoreo sistemático se llevara
    un inventario actualizado de las fuentes contaminantes con su
    caracterización.

    Requisitos legales. Es el procedimiento para la
    identificar y tener acceso a los requisitos legales, y de otro
    tipo que ella suscriba, que sean aplicables a los aspectos
    ambientales de sus actividades y productos. Se debe contar con
    los ejemplares posibles de la leyes, normas,
    regulaciones u otros requerimientos de la legislación
    ambiental cubana. Se incluyen todas las Licencias Ambientales que
    se obtengan.

    Objetivos y metas. El objetivo es la meta ambiental
    global, cuantificada cuando sea factible, surgida de la
    política ambiental, que la empresa se propone lograr. y la
    meta constituye los requisitos de desempeño detallado,
    cuantificado cuando sea factible, aplicable a la empresa, que
    surge de los objetivos ambientales y que es necesario establecer
    y cumplir para lograr tales objetivos.

    La empresa establecerá y mantendrá los
    objetivos y metas ambientales documentados, a nivel de la empresa
    y serán compatibles con la política ambiental.Los
    objetivos serán específicos y las metas
    serán cuantificables, y se tomarán medidas
    preventivas cuando sea apropiado.

    Programa de gestión ambiental (Plan Acciones
    Medio Ambiental, Plan de Protección Ambiental, Programa
    Ambiental). Como resultado del estudio (examen) previo se debe
    elaborar un programa de acciones con vista de eliminar los
    contaminantes de la empresa, el cual debe ser objetivo y
    cumplible, incluyendo todas las etapas de su realización y
    costos estimados. El programa describirá cómo se
    podrán conseguir los objetivos y las metas de una empresa
    incluyendo plazos y el personal
    responsable por la implementación. Este plan debe ser
    aprobado por el consejo de dirección de la
    empresa.

    La creación y el uso del programa es un elemento
    clave para el éxito
    de la implementación de un sistema de gestión
    ambiental.

    Implementación y
    operación.

    Estructura y Responsabilidad. La implementación
    éxitosa de un sistema de gestión ambiental requiere
    el compromiso de todos los empleados de la empresa. Por ello, las
    responsabilidades ambientales no se verán como si
    estuviesen confinadas en el Departamento de Medio Ambiente de la
    empresa, sino que también incluyen otras áreas y
    dependencias de la empresa.

    Este compromiso comenzará por la dirección
    de la empresa. En consecuencia el más alto nivel directivo
    después de establece la política ambiental
    asegurará que se implemente el sistema de gestión
    ambiental. Como parte de dicho compromiso el director
    designará un representante específico de la
    dirección con responsabilidad y autoridad
    definida para la implementación del sistema de
    gestión ambiental (digamos el director de producción). Es importante también
    que las responsabilidades claves del sistema de gestión
    ambiental, además de definidas sean comunicadas al
    personal correspondiente.

    Capacitación. Para lograr un adecuado
    funcionamiento del sistema debe elaborarse un plan de capacitación mediante cursos para el
    personal dirigente y administrativo, seminarios sobre temas
    específicos de interés
    para diferentes áreas de la empresa, seminario a los
    trabajadores de nuevo ingreso, divulgación de la
    Política Ambiental de la compañía,
    capacitación para especialistas de las diferentes esferas
    de la actividad ambiental, participación en eventos
    nacionales e internacionales.

    Debe considerarse la educación
    ambiental como un proceso continuo y permanente, que
    constituye una dimensión de la educación integral
    de todos los ciudadanos, orientada a la adquisición de
    conocimientos, desarrollo de hábitos, habilidades,
    capacidades y actitudes y a
    la formación de valores,
    armonizando con las relaciones con los seres humanos y de ellos
    con el resto de la sociedad y la naturaleza para propiciar el
    desarrollo de los procesos económicos, sociales y
    culturales hacia el desarrollo
    sostenible. Para esto la empresa establecerá y
    mantenendrá procedimientos para identificar las
    necesidades de capacitación.

    Comunicación. Es el procedimiento para recibir,
    documentar y dar respuesta a la información y la
    comunicación pertinente de las partes interesadas.
    Dicho procedimiento puede incluir el diálogo
    con las partes interesadas, así como la
    consideración de sus correspondientes inquietudes. En
    algunas circunstancias la respuesta a las inquietudes de las
    partes interesadas pueden incluir informaciones pertinentes
    acerca de los impactos ambientales asociados con las operaciones
    de la empresa.

    Estos procedimientos también indicara las
    comunicaciones
    necesarias con las autoridades públicas. La empresa puede
    comunicar la información ambiental de varias maneras,
    externamente, a través de un informe anual,
    presentaciones por el cumplimiento de la legislación, por
    registros
    gubernamentales públicos, en publicaciones, por los medios de
    comunicación, y por anuncios, internamente, a
    través de boletines, carteles, periódicos internos,
    reuniones y mensajes por correo
    electrónico.

    Documentación del sistema de gestión
    ambiental. El nivel de detalle de la documentación debe
    ser suficiente para describir los elementos centrales del sistema
    de gestión ambiental y sus interacciones, y suinistrar
    orientación donde obtener una más detallada
    información respecto a la operación de partes
    especificas del sistema de gestión ambiental. No tiene por
    que ser en forma de un único manual.

    La empresa debe contar como mínimo con un Manual
    de Gestión Ambiental, el constituye el documento base de
    la gestión medio ambiental de la empresa y en el se
    describira la estructura
    organizativa, la planificación de las actividades, las
    responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los
    procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a
    efecto, revisar y mantener el día la política
    ambiental. Estos manuales
    estarán en corespondencia con el Capitulo de Gestion
    Ambiental (Capitulo 9) del Manual para la
    Organización y Direción Técnica de la
    Producción del MINBAS.

    En nuestra industria minero metalúrgica es
    importante tener manejos de las principales aspectos ambientales
    los cuales pueden ser recogidos en los siguientes
    documentos.

    Manejo Ambiental de las Actividades Mineras Establece
    los procedimientos medio ambientales en la totalidad de las
    actividades mineras que se desarrollan, comenzando desde la etapa
    de prospección geológica hasta la clausura
    (incluyendo las labores de desbroce, escombreo,
    extracción, rehabilitación y reforestación
    de áreas minadas).

    Manejo de los Residuales (Gaseosos, Líquidos y
    Sólidos) En estos documentos se dictan las instrucciones
    generales para cada uno de los tipos de residuales que presente
    la empresa (gaseosos, líquidos o sólidos),
    comprende las actuaciones de gestión ha desarrollar,
    actividades involucradas, responsabilidades, sistemas de
    muestreo y
    monitoreo, codificación y documentos complementarios que
    se originen, como las instrucciones de operación de los
    procesos de tratamientos. En el se declara todo los reportes que
    se originan (incluyendo el registro del
    resultado del monitoreo).

    Manejo de las Aguas Superficiales y Subterráneas.
    La calidad de las
    aguas es un aspecto muy importante en el sistema del ecosistema ya
    que la vida humana, animal y vegetal depende de ella, esto indica
    la necesidad de que se preserve y que en este manual se recojan
    las actuaciones, regulaciones para el manejo de las
    aguas.

    Manejo de Desechos Peligrosos. Son aquellos desechos
    provenientes de cualquier actividad y en cualquier estado
    físico que, por la magnitud o modalidad de sus características corrosivas, tóxicas,
    venenosas explosivas, inflamables, biológicamente
    perniciosas, infecciosas, irritantes o cualquier otra, que
    representen un peligro para la salud humana y el medio
    ambiente. Es por ello importante que exista una
    información completa sobre los productos que manipula la
    compañía, su tratamiento, almacenamiento y
    disposición de desechos peligrosos.

    Control de documentos. La empresa elaborara un sistema
    que mantenga los documentos de manera adecuada para la
    implemetación del sistema de gestión ambiental.
    Esto permitira que la documentación pueda ser localizada,
    sean periódicamente examinadas, que las versiones vigentes
    de los documentos correspondientes estén disponibles en
    todos los puntos en los que se lleven a cabo operaciones
    esenciales para el funcionamiento efectivo del sistema de
    gestión ambiental. No obstante, la terea fundamental de la
    empresa estará sobre la implementación efectiva del
    sistema de gestión ambiental y el desempeño
    ambiental y no sobre un sistema complejo de control de la
    documentación.

    Control operacional. La empresa identificará
    aquellas operaciones y actividades que están asociadas con
    los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo
    con su política, objetivos y metas. Planificar estas
    actividades, incluyendo el mantenimiento, para asegurar la
    existencia de procedimientos documentados para cubrir situaciones
    en las que la ausencia podría llevar a desviaciones de la
    política, objetivos y metas ambientales.

    Preparación y respuesta ante emergencias (Planes
    de Liquidación de Averías y Emergencias). La
    empresa contara y actualizara periódicamente un programa
    para responder a accidentes
    potenciales y situaciones de emergencias, y para prevenir y
    mitigar los impactos ambientales que puedan estar asociados con
    ellos. La empresa revisará y corregirá cuando sea
    necesario, sus planes de emergencia y procedimientos de
    respuesta, en particular después de que ocurran
    averías o situaciones de emergencia, así como
    comprobará periódicamente tales procedimientos y
    efectuará ejercicios prácticos mediante
    simulacros.

    Verificación y acciones
    correctivas.

    Monitoreo ambiental. La empresa establecerá procedimientos
    para medir y monitorar en forma periódica, las
    características clave de sus operaciones y actividades que
    puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente. En
    consecuencia la entidad contara con un Sistema de Monitoreo
    Ambiental que abarque todod los aspectos ambientales medibles. Se
    incluirá el registro de la información.

    Se calibrará y mantendrá en buen estado el
    equipamiento de medición, y se conservarán los
    registros de esos procesos de acuerdo con los procedimientos de
    la empresa. Tambien se evaluará periódicamente el
    cumplimiento con la legislación y las reglamentaciones
    ambientales aplicables. Para esto exisistirá Planes de
    Mantenimiento y Calibración de los Equipos de Monitoreo
    que asegurarán la veracidad de la mediciones de los
    diferentes equipos e instrumentos del sistema de monitoreo y
    cuyos resultados se archivarán como evidencias de su
    realización y calidad.

    No conformidades, acciones correctivas y preventivas.
    Para la investigación y corrección de no
    conformidades, la empresa debe incluir los elementos siguientes:
    identificación de la causa de la no conformidad,
    identificación e implementación de las acciones
    correctivas necesarias, implementación o
    modificación de los controles necesarios para evitar la
    repetición de la no conformidad, registro de todos los
    cambios en los procedimientos escritos que resulten de las
    acciones correctivas.

    Según sea la situación, ellos pueden ser
    cumplidos rápidamente y con un mínimo de
    planificación formal o pueden constituir una actividad
    más compleja y a largo plazo. La documentación
    asociada debe ser apropiada al nivel de la acción
    correctiva.

    Registros. Todos los datos y gráfico del
    monitoreo, denuncias, incidencias, impactos ambientales
    significativos, resultados de evaluaciones e inspecciones,
    revisiones de la gestión ambiental, resultados de las
    inspecciones estatales realizadas y el seguimiento del
    funcionamiento serán registrados en los Libros de
    Registros.y archivados como evidencias de
    funcionamiento.

    Los procedimientos para la identificación, el
    mantenimiento y la disposición de los registro se deben
    enfocar sobre aquellos registros necesarios para la
    implementación y la operación del sistema de
    gestión ambiental y para registrar la extensión con
    que los objetivos y metas planeados han sido
    cumplidos.

    Los registros ambientales pueden incluir:
    información sobre leyes ambientales u otros requisitos
    aplicables, registros de quejas, registros de
    capacitación, información sobre procesos,
    información sobre productos, registros de
    inspección, mantenimiento y calibración,
    información pertinente sobre contratistas y proveedores,
    informes sobre
    incidentes, información sobre madidas de
    preparación y respuestas ante emergencias,
    información sobre aspectos ambientales significativos,
    resultados de auditorias,
    revisiones por la dirección.

    Auditorías del sistema de gestión
    ambiental. Es un proceso de verificación
    sistemático y documentado para obtener y evaluar
    objetivamente evidencias para determinar si el sistema de
    gestión de la empresa se ajusta a los criterios de
    evaluación del Sistema de Gestión Ambiental
    marcados por la empresa, y comunicación de los resultados de este
    proceso a la Dirección.

    Las auditorías pueden ser realizadas por
    personal de la empresa y/o por personal externo seleccionado por
    la empresa. En ambos casos, las personas que conduzcan las
    auditorias deberán estar en una posición de total
    imparcialidad y objetividad en la realización de la misma.
    Se recomienda una para el primer trimestre del siguiente
    año, por una empresa registrada, que evalúe los
    resultados alcanzados y presente un informe al CITMA como
    notificación del trabajo de la empresa.

    Revisión por la
    dirección.

    Para mantener el mejoramiento continuo, la
    adecuación y eficacia del
    sistema de gestión ambiental, y con ello su
    desempeño, la dirección de la empresa debe revisar
    y evaluar el sistema de gestión ambiental a intervalos
    definidos. El alcance de dicha revisión será
    global, aunque no todos los elementos de un sistema de
    gestión ambiental necesitan ser revisados
    simultáneamente y el proceso de revisión puede
    requerir un cierto tiempo.

    Las revisiones deben incluir: resultados de las
    auditorias, la extensión en que se han cumplido los
    objetivos y las metas, la adecuación continua del sistema
    de gestión ambiental en relación con cambios en las
    condiciones y la información, las inquietudes provenientes
    de las partes interesadas.

    4.
    Conclusiones.

    La implantación del Sistema de Gestión
    Ambiental permite:

    1. Asegurar que las consideraciones ambientales sean un
      componente integral en la toma de decisiones de las entidades,
      el cumplimiento sistemático y efectivo de la
      legislación vigente, el desarrollo de las regulaciones,
      procedimientos, normas y otras herramientas
      requeridas para una sólida gestión
      ambiental,
    2. Desarrollar prácticas de gestión
      ambiental y procedimientos dirigidos a proteger el medio
      ambiente, mediante la prevención y minimización
      de los impactos de las industrias en el aire, agua, suelos, la
      flora y fauna de la
      región, considerando que la preservación de la
      biodiversidad es la garantía de la
      sostenibilidad,
    3. Evaluar y manejar todos los aspectos de la
      interacción Industria – Medio Ambiente con el
      propósito de minimizar los impactos de los desechos
      industriales, aplicar tecnologías limpias hasta donde
      ello sea posible, minimizar los desechos no recuperables en
      todo el ciclo de
      vida, lograr producciones lo mas ecológicamente
      favorables, incluyendo la comercialización de los
      productos y servicios,
    4. Priorizar la solución de los problemas
      ambientales existentes relacionados con la calidad de
      vida de nuestra población, actividades
      económicas priorizadas, ecosistemas
      de importancia económica y social, y que afecten
      extensiones considerables del territorio nacional,
    5. Mejorar la conciencia
      ambiental general y la capacitación técnica
      dentro de las industrias, mediante programas que
      incluyan desde los obreros simples hasta la dirección de
      la entidad,

    5. Bibliografía.

    1. Caro Esperanza. La Calidad del Aire, pág 56 –
      61. Revista
      Medio Ambiente, Nº 28/ 1998. ISSN 1130-5622.
    2. Lago Pérez Lázaro, Martín
      Rodríguez Eduardo,. Impacto de la Industria Cubana del
      Níquel al medio Ambiente del Territorio.
      1994.
    3. Lago Lázaro El control y la gestión
      ambiental en la entidad., ceproniquel, Noviembre
      1999.
    4. Sistema de Gestión Ambiental, Especificaciones
      y Directrices para su Uso. NC ISO.
      14001.
    5. Sistema de Gestión Ambiental, Directrices
      Sobre Principios Sistemas y Técnicas de Apoyo. NC ISO.
      14004.
    6. Directrices para las Auditorías Ambientales.
      Principios Generales. NC ISO. 14010.
    7. Directrices para las Auditorías Ambientales.
      Procedimientos de Auditorías Ambientales de Sistema de
      Gestión Ambiental. NC ISO. 14011.

    Trabajo enviado por:
    Lázaro Lago Pérez

    Empresa de Ingeniería y Proyectos del
    Níquel
    Ave. Primero de Mayo, s/n.
    Moa 83300. Cuba
    Telef. 53 24 6 6238 (4221)
    Fax. 53 24 6
    2271

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