- Resumen
- Vivimos un momento
histórico que incide en los procesos
educativos - Propósito de los
exámenes de estado de calidad de la educación
superior - Tipos de resultados y su
interpretación - Metodología en la
elaboración de los ECAES - Análisis de posibles
conflictos
RESUMEN
El presente documento
hace referencia a los Exámenes de Calidad de la
Educación
Superior (ECAES), la polémica que genera la
realización de las pruebas con
relación a los programas de
contaduría del país, que se realizarán por
primera vez, las consecuencias que pueden traer para las instituciones
educativas de educación superior
como para los educandos y alumnos.
Palabras Clave:
Calidad; Instituciones
de educación
superior; Pensum; Profesión contable; Exámenes
de estado;
Educandos; Facultad.
VIVIMOS UN MOMENTO
HISTÓRICO QUE INCIDE EN LOS PROCESOS
EDUCATIVOS
Un análisis cuidadoso de los acontecimientos
locales, regionales, nacionales y mundiales de las tendencias
pedagógicas, nos permite inferir que se están
produciendo profundos cambios en las concepciones del hombre, saber,
ciencia,
salud, educación, cultura y del
mundo general, y que se están dando ciertas condiciones
favorables para avanzar hacia la realización de un
propósito que se ha tenido desde hace muchos años:
elevar la calidad de la educación y
garantizar a todos los ciudadanos el disfrute de sus
beneficios.
Algunos problemas
suscitados en torno a los temas
de educación son tratados
recuentemente por docentes, estudiantes y otros sectores
sociales; ya hay significados compartidos y actitudes
asumidas para el tratamiento educativo de los mismos. Esto
puede agilizar o dificultar la tarea de promover la
discusión y la apropiación de nuevos puntos de
vista acordes con las características, las exigencias que debe
satisfacer y los aportes que debe hacer la educación en el
mundo actual.
Debido a los múltiples y acelerados cambios que han
afectado y transformado el mundo se ha pensado un poco más
en las concepciones educativas, ya que si estas no se anticipan o
no evolucionan simultáneamente pierden su sentido y su
razón de ser. Es por esto que las Instituciones de
Educación Superior han visto la necesidad de aplicar un
método
donde se pueda evaluar la calidad de los futuros profesionales
para que respondan a las necesidades
que el mundo de hoy exige; estamos hablando de los
Exámenes de Estado de
Calidad de la Educación Superior (ECAES).
Nosotros los estudiantes quienes de una u otra manera estamos
sinceramente comprometidos con la educación tenemos la
necesidad, la capacidad, el interés y
el compromiso de dinamizar la construcción de la Colombia que
anhelamos. Sentimos la necesidad de cambio y no
debemos esperarlo desde arriba sino iniciarlo en y por nosotros
mismos. Con la presentación de los ECAES estamos
contribuyendo al cumplimiento de ese objetivo
anhelado, pues aquí se podrá reconocer el perfil de
competencia de un
estudiante y por lo tanto de una Institución o de un
programa de
formación, y de esta manera favorecer la
cualificación de las prácticas pedagógicas
lo que conlleva al mejoramiento de la calidad.
Estas pruebas de
Estado además de ser un método de
evaluación es un requisito legal ya que la
Ley General de
Educación (Ley 115 de
febrero 8 de 1.994) hace alusión sobre estas en el
Artículo 27. Debido a esto es posible que algunas
instituciones tengan que iniciar cada uno de los procesos del
cambio que las
circunstancias y las leyes
exigen. Por fortuna hay instituciones, regiones, grupos de
educadores y de estudiantes que tienen ya un camino recorrido en
uno o varios de estos aspectos; tal es el caso de quienes se han
comprometido con la investigación. Pero infortunadamente
ese no es el caso de la profesión contable, puesto que son
muy pocas las personas que se inclinan hacia el lado de la
investigación contable, lo que hace que se
esté quedando atrasada. En la Universidad del
Quindío encontramos varios grupos de
investigación como es el Centro de Investigaciones
Biomédicas, la Granja Bengala, la Escuela de
Investigación en Biomatemáticas entre otros, pero
de investigación contable apenas se está
consolidando, por lo tanto hay que tomar medidas para no quedar
en desventaja pues se aproximan las pruebas de Estado.
PROPÓSITO DE LOS
EXÁMENES DE ESTADO DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR
Con los Exámenes de Estado de la Calidad
de la Educación Superior se persigue un objetivo
general que es el de evaluar la calidad de la educación
impartida en las Instituciones de Educación Superior, pero
con estas pruebas también se pretende otros objetivos
como:
Comprobar niveles mínimos de aptitudes y
conocimientos.
Verificar conocimientos y destrezas para la
expedición de títulos a los egresados de programas cuya
aprobación no esté vigente.
Expedir certificación sobre aprobación
o desaprobación de cursos que se
hayan adelantado en instituciones en disolución cuya
personería jurídica ha sido suspendida o
cancelada.
Homologar y convalidar títulos de estudios de
Educación Superior realizados en el exterior, cuando sea
pertinente a juicio del Consejo Nacional para la Educación
Superior, CESU.(1)
Con estos exámenes ECAES no solo se beneficia o afecta el
estudiante sino también las Universidades o Instituciones
Educativas, ya que éstas serían reconocidas no
sólo a nivel local sino nacional y por lo tanto se cotizan
en el mercado educativo
teniendo mucha mas demanda por
parte de los estudiantes, pues uno como estudiante sabe que al
prepararse en una
Universidad de
alta calidad se acredita en el mercado laboral.
De acuerdo con el Decreto 1781 del 26 de junio de 2.003 que
reglamenta los exámenes de calidad existen los siguientes
objetivos:
Comprobar el grado de desarrollo de
las competencias de
los estudiantes que cursan el último año de los
programas académicos de pregrado que ofrecen las
Instituciones de Educación Superior.
Servir de fuente de información para construcción de indicadores de
evaluación del servicio
público educativo, que fomente la cualificación de
los procesos institucionales, la formulación de políticas
y faciliten el proceso de
toma de
decisiones en todos los órdenes y componentes del
sistema
educativo.
Con estas pruebas las Universidades o Instituciones se pueden dar
cuenta si el método de enseñanza utilizado si está siendo
eficaz, es decir, si se están logrando los resultados
propuestos; en caso contrario está deberá tomar las
medidas necesarias empezando por hacer partícipes a los
docentes y comprometerlos en la calidad de la enseñanza con miras a esta prueba.
Aunque hay que aclarar que los docentes no sólo deben
comprometerse en la calidad de la enseñanza para esta
prueba, sino también por lo que se ha venido hablando: el
constante cambio. Los egresados de la Educación
Superior se enfrentan a cambios en el mundo de las organizaciones,
como por ejemplo el trabajo por
procesos, el incremento del contenido tecnológico y de
conocimientos, la orientación al servicio,
entre otros que les exigen como trabajadores unas competencias
diferentes de las que se requerían hace tan solo unos
años; a esto se suma la disminución en las
posibilidades de trabajo estable. Surgen nuevas maneras
para que una persona genere el
ingreso requerido para su desarrollo: el
nivel de calidad como profesional, es aquí donde juega un
papel
importante el docente.
Una de las formas como el docente puede contribuir con la alta
calidad de enseñanza es educando para que el alumno
comprenda, pues hay muchos docentes donde sólo se dedican
a dictar su clase sin tener en cuenta si el alumno ha comprendido
o no, además las instituciones y los exámenes para
los cuales preparan a los estudiantes ofrecen en general muy poco
apoyo a la enseñanza para la comprensión.
Si el estudiante comprende podrá desarrollar los
exámenes, en este caso los ECAES con mayor seguridad, pues
"la comprensión es la capacidad de hacer con un
tópico una variedad de cosas que estimulan el pensamiento,
tales como explicar, demostrar y dar ejemplos, generalizar,
establecer analogías y volver a presentar el tópico
de una nueva manera".(2)
En definitiva comprender es poder llevar a
cabo una diversidad de acciones o
desempeños que demuestren que uno entiende el
tópico y al mismo tiempo lo
amplía, y ser capaz de asimilar un conocimiento y
utilizarlo de una forma innovadora.
TIPOS DE RESULTADOS Y SU
INTERPRETACIÓN
Los resultados para este examen
tienen como objetivo dar información sobre el desempeño de los evaluados, tanto en el
examen completo como en los diferentes tipos de preguntas
(áreas académicas o tópicos disciplinares)
en que se divide el examen de cada carrera.
Se produce un informe de
resultados individual que incluye un puntaje general y resultados
por grupos de preguntas, y un informe
institucional que se produce por cada programa o
carrera teniendo en cuenta las jornadas y semestres, y se elabora
con base en los resultados obtenidos por los estudiantes de cada
institución.
En general los ECAES procesan tres tipos de resultados:
1. PUNTAJE GENERAL: Es el resultado cuantitativo que se obtiene a
partir de la valoración de las respuestas dadas a todas
las preguntas del examen.
2. RESULTADOS POR TIPO DE PREGUNTAS: Se obtienen a partir de la
valoración de las respuestas dadas a las preguntas de una
misma área, de un tópico o de una
problemática particular dentro del examen.
3. PORCENTAJES DE RESPUESTAS POR OPCIÓN: Es un resultado
reportado solo a las instituciones y que describe como se
distribuyen las respuestas de los estudiantes frente a cada una
de las opciones de respuesta que tienen las preguntas del
examen.
METODOLOGÍA EN LA
ELABORACIÓN DE LOS ECAES
Las áreas a tratar
en los ECAES de contaduría son:
Básica.
Profesional.
Socio – Humanística.
Cada una de estas áreas se divide en unos ítems, a
los cuales se les da un porcentaje. El total de ítems son
13.
Las competencias son de tipo interpretativo, argumentativo y
propositivo, y las preguntas suelen ser de opción
múltiple con una sola respuesta o con varias respuestas
aunque habrá más tipos de preguntas, pero estas son
las más comunes.
ANÁLISIS DE
POSIBLES CONFLICTOS
El Estado ha implementado los
Exámenes de Calidad de la Educación Superior para
todas las profesiones, la cual será presentada por todos
los estudiantes que cursan el último año de los
programas académicos de pregrado que ofrecen las
Instituciones de Educación Superior. En cuanto a la
profesión contable este año será la primera
prueba que se presentará.
Debido a que estas pruebas ya se han realizado ahora lo que se
espera es que la elaboración de las pruebas sea más
sensata que las ya hechas en algunas profesiones; la Universidad
de Antioquia en lo que compete a la facultad de derecho ha
presentado unas observaciones con respecto a la
elaboración de las preguntas de los ECAES, que sin
oponerse a estas aseguran que faltó mas trabajo y un
entrenamiento
más arduo para con los educandos en cuanto a la
formulación de las preguntas, que faltó una
discusión mas amplia para designar las competencias,
ítems y habilidades a evaluar. Se espera que los
ECAES que se están elaborando actualmente para todas las
profesiones se enriquezcan de esas experiencias adquiridas
anteriormente y tengan en cuenta las críticas que se han
puesto sobre la mesa por parte de algunas universidades con
respecto a las pruebas que se han elaborado anteriormente.
Un tema importante a tratar es el de la Autonomía
Universitaria ya que esta reside en la posibilidad de que las
universidades puedan autodeterminarse en el campo
académico, de manera correlativa el gobierno no posee
potestades ilimitadas en la intervención de la
Educación Superior, lo cual implica que no puede
establecer los planes de estudio o propiciar que estos se
construyan por unas universidades respecto de otras, con la
disculpa de ejercer una vigilancia e inspección sobre tal
sector educativo.
La aplicación de exámenes de calidad si bien tiene
el propósito loable de mantener y medir la calidad de los
programas académicos entraña grandes riesgos en tanto
propicia la estandarización de los planes de estudio y del
pensum desdibujando las peculiaridades provenientes del especial
enfoque de cada universidad.
Las universidades pueden temer no sólo porque su prestigio
como institución del buen saber se deteriore debido a que
el rendimiento de sus alumnos en estas pruebas pueda ser inferior
al promedio de los resultados, sino también por que se
afectaría el proceso de
acreditación (si se encontrasen en este
proceso). Este temor puede ocasionar que las universidades
se vean
obligadas a cambiar su pensum para que este sea acorde con las
pruebas.
El
conocimiento general es aquello que se presume que todas las
personas deben saber o conocer, pero se puede dar un problema,
pues ¿quién presume esto y cómo lo
presume?. Habría que preguntarnos si los
Exámenes de Estado de la Calidad de Educación
Superior están elaborados de manera que se indague por
aquello que se debe saber o sí mas bien por lo que
según el Estado se
tiene que conocer, pues hay que tener claro que el
conocimiento
general puede ser visto de diversas maneras, un ejemplo de esto
es el concepto de
partida doble, donde el profesor Samuel Alberto Mantilla
prestigioso contador y reconocido a nivel nacional lo expresa
como aquel movimiento
donde toda entrada tiene una salida (Débito –
Crédito), proceso que para el profesor
Harold Álvarez Álvarez significa la doble
imputación,
pues el toma la partida doble como la transferencia de lo
temporal a lo permanente. Con este ejemplo se puede deducir
que el conocimiento
general puede ser tomado desde diversos puntos de vista.
BIBLIOGRAFÍA
Cfr Guedez, Victor. La
calidad y la educación en el marco de los nuevos paradigmas.
En: Tablero, Nº 45. Convenio Andrés
Bello. Bogotá DC, 1.992.
Díaz Bautista, Omar. Currículo integral y los decretos de
estándares mínimos de calidad y créditos académicos. En: Revista
Internacional Legis de Contabilidad y
Auditoría, Nº 15. Julio/septiembre,
2.003, pp 190 – 222.
Ley General de Educación; Ley 115 febrero 8 de 1.994.
Bogota DC. Editorial Unión Limitada, 2.001.
Ministerio de Educación Nacional. Lineamientos Generales
de Procesos Curriculares: Hacia la construcción de
comunidades educativas autónomas. Bogotá DC,
1.994.
Decreto 1781 del 26 de junio de 2.003.
www.icfes.gov.co
www.eltiempo.com.co
Diana Paola Ruiz Ríos
Jhon Jaiver Cardona Londoño
Estudiantes VII semestre de
Contaduría Pública de la Universidad del
Quindío.